Нормативная документация в строительстве: реестр, перечень
Нормативная документация в строительстве — комплекс взаимосвязанных между собой норм, регламентов, стандартов и правил, которые действуют в строительной отрасли. Задача по утверждению таких документов возлагается на руководящие и исполнительные органы страны. Цель нормативной документации заключается в оказании помощи строительным компаниям в процессе возведения (реконструкции) объектов.
Действующая информационная система регулярно дополняется информацией. В ней собраны актуальные данные, без которых не получится реализовать ни один из этапов строительства или изготовления строительного оборудования. Задача документов заключается в защите потребителей — общества, компаний или государства в целом.
Действующие документы, правила и нормы в строительстве, которые регулируют вопросы безопасности объектов (сооружений и зданий), объединены в реестр. Появился механизм, позволяющий согласовать и упорядочить используемые в процессе возведения объектов документы. Одновременно с этим увеличивается уровень безопасности сооружений и зданий с учетом требований технических регламентов.
Ниже рассмотрим, какие документы входят в перечень строительной документации, за что отвечают такие бумаги, какие функции несут, и на какие стандарты ориентируются.
Список нормативной документации в строительстве
Если исходить из СНиП РФ от 10.01.1994 года, нормативные документы в строительстве условно делятся на три группы.
Государственные
В эту категорию входят следующие документы:
- СНиП — один из наиболее старых стандартизированных документов, который утвержден Госстроем еще в период СССР и применяется сегодня. Более того, именно эта нормативная документация используется при организации строительства, считается базой строительных правил и норм. СНиП отличается весьма жесткими требованиями, но не ограничивает свободу архитектурных или инженерных работ.
В состав нормативных документов входят:
- Общие положения СНиП. В них указываются задачи и цели, которые преследовались при создании документации, правовые и технические нормы. Здесь же прописываются обязательства и права ответственных лиц.
- Нормы проектирования — главная составляющая СНиП. В ней определяются федеральные правила и стандарты, действующие в строительном секторе. При разработке упомянутых норм берутся во внимание особенности конкретного региона.
- Правила, характерные для вопросов приемки и сдачи работ, а также для выполнения производственного процесса.
- Нормы дополнительных трат на работы по строительству. Они зависят от сезона и касаются всех типов объектов (постоянных и временных).
Одной из функций СНиП также является установка строительных стандартов, которые устойчивы к землетрясению зданий.
- ГОСТ Р — государственные стандарты, которые действуют в строительном секторе. Здесь указываются положения, имеющие различный характер (рекомендательный и обязательный). Действующие правила устанавливают конкретные характеристики и параметры для строительных объектов или продукции, менять которые запрещено.
- СП — набор правил, которые действуют при составлении проектной документации и строительстве. Особенность документации в том, что она дает рекомендации и не обязательна к применению. В состав СП входят таблицы, справочные данные, расчеты и прочая информация, которая ранее включалась в СНиП и была обязательной.
- РДС. В эту категорию входят руководящие документы системы, а именно информация о правилах оформления, утверждения и дальнейшего применения нормативных документов.
Субъектов федерации
На нижнем уровне применяется СНиП государственных субъектов. К этой категории относятся территориальные (местные) строительные нормы, которые характерны для определенного региона. Они обязательны к применению исключительно для регионов, которые утвердили и применяют нормативную документацию.
Производственно-отраслевые документы
Сюда входят производственные стандарты, в состав которых включены положения в отношении организации и технологии процесса. Он должны выполняться конкретной организацией или компанией.
Кроме того, в перечень нормативной документации входит:
- Группа стандартов (о них пойдет речь в последнем разделе статьи).
- Технические условия (ТУ) на изделия, стройматериалы, конструкции и прочую продукцию, которую выпускают промышленные компании.
В нормативную документацию включены положения, определяющие нюансы эксплуатации построенных объектов, в том числе применяемых материалов и определенных конструкций. Иными словами, такие документы устанавливают эксплуатационные характеристики, которые должны быть соблюдены в процессе разработки проекта и возведении сооружения.
За что отвечает нормативная документация в строительстве?
Система нормативной документации отвечает за соблюдение правил и норм в строительстве, защиту прав и интересов потребителей продукции строительного сектора, государства и общества. Она устанавливает:
- Типы нормативной документации.
- Требования к ее наполнению.
- Опции нормирования в строительном секторе.
- Порядок внесения изменений, ответственность за создание и следование требованиям.
Функции
Нормативная документация в строительном секторе выполняет следующие функции:
- Создание безопасных условий для жизни и работы в создаваемых строительных объектах.
- Обеспечение высокого качества продукции в строительном секторе, снижение ее стоимости.
- Защита людей и строительных объектов от появления чрезвычайных ситуаций.
- Повышение ликвидности капиталовложений (инвестиций) в строительный сектор.
- Правильное применение трудовых и денежных ресурсов.
- Выполнение действующих требований в сфере экологии, обеспечение долговечности и надежности возведенных строительных конструкций.
- Обеспечение единой технической политики в сфере капстроительства.
- Оптимизация процесса создания проектов и продукции в строительном секторе.
- Создание общей технической политики в секторе капстроительства.
- Внедрение новых технологий в строительный сектор, применение опыта других стран при создании строительной продукции.
- Усовершенствование сотрудничества между различными странами.
- Совмещение различных видов норм (строительных и технологических) для определенных сфер нормирования.
Виды требований
Ключевой момент — выполнение в строительном секторе различных видов требований:
- Планирования и постройки объектов (сооружений, зданий), а также инженерного оборудования и различных конструкций.
- Организационно-методических. Целью выполнения таких требований является обеспечение необходимого качества строительной продукции.
- Общие технические — требования, которые входят в категорию строительных и проектных процессов, в том числе инженерных изысканий.
В нормативных актах, которые применяются в строительном секторе, не включены требования в отношении технических процессов возведения объектов. Также в них отсутствуют положения, составление которых относится к полномочиям исполнительных структур иных отраслей. В различных случаях строительная документация может содержать ссылки на определенные требования в санитарной или экологической сфере.
Стандарты
Составляющей нормативной документации являются стандарты. В эту категорию входят следующие документы:
- ГОСТ Р (национальные стандарты).
- Стандарты, которые утверждаются национальным органом РФ по стандартизации. В эти документы включаются характеристики строительных продуктов, характеристики, правила выполнения, особенности процессов проектирования, монтажа, наладки, хранения и прочие нюансы.
- Межгосударственные стандарты, которые вводятся в действие и работают на территории РФ.
- Отраслевые стандарты, которые действуют применительно к конкретным секторам строительной сферы.
- Стандарты организаций (СТО) и предприятий (СТП). Эту документацию принимают общественные объединения и компании в отношении технологии и организации производственного сектора, а также обеспечения качества строительной продукции.
Другими словами, стандарты делятся на несколько категорий:
- Государственного значения.
- Утвержденные органами зарубежных стран и действующие на территории РФ.
- Документы, признанные региональными организациями.
- Местные стандарты (для предприятий, компаний).
Главным назначением стандартов является обозначение концепции, структуры и принципов системы, а также требований, которые предъявляются к оформлению и структурированию. От их выполнения зависит утверждение и применение строительных документов.
Одним из главных международных стандартов считается ISO, который разработан Международной организацией по стандартизации. В структуре органа работают различные комитеты, занимающиеся разработкой норм для тех или иных отраслей. В состав упомянутых комитетов входят подкомитеты. Россия вошла в совет ISO в 2005 году.
Сфера ISO касается всех областей, кроме электроники и электротехники. Последние сектора относятся к МЭК (международной электротехнической комиссии). Некоторые виды работ выполняются совместно. В задачи ИСО входит не только стандартизация, но и решение вопросов сертификации. Официальные языки — французский, английский и русский.
Сегодня в состав организации входит 163 страны, имеющие национальные организации по стандартизации.
На территории России с 2004 по 2010 года действовало Ростехрегулирование — федеральное агентство, занимающееся вопросами метрологии и регулирования. С 2010 года оно преобразовалось в Росстандарт. Это государственный орган, которые оказывает услуги в секторе метрологии и технического регулирования. Он находится под управлением. Минпромторга РФ.
ИсточникПолучение технических условий (ТУ) на строительство
Строительство объектов в Москве и других крупных городах России осложнено высокой плотностью застройки, наличием большого количества подземных коммуникаций и прочими факторами. В связи с этим городские и муниципальные власти постоянно совершенствуют регламент на проведение изыскательских и строительных работ.
Для застройщиков и правообладателей земельных участков это отражается в необходимости получения разрешительной документации – градостроительных планов земельного участка, специальных разрешений (на строительство и прочих) и технических условий. Последнее в большинстве случаев относится к сетям инженерно-технического обеспечения – это специальные разрешительные документы, которые определяют наличие технической возможности и параметры технологического присоединения к существующим инженерным сетям и коммуникациям.
Но сегодня многие застройщики и землепользователи сталкиваются с необходимостью получения технических условий на строительство. Такие ситуации можно условно разделить на 2 категории – получение предварительных технических условий для организации механизации строительной площадки и специальные технические условия (СТУ), которые необходимо получать только при строительстве определенных искусственных сооружений (как правило высокой категории ответственности при наличии опасных факторов).
Технические условия на механизацию строительства
Это определение является устаревшим, сегодня данный документ имеет название «Предварительные технические условия на подключение к сетям инженерно-технического снабжения». Они необходимы только в том случае, когда для обеспечения строительства площадку необходимо временно подключить к существующим сетям и коммуникациям. Чаще всего такая необходимость возникает при возведении многоэтажных жилых домов, промышленных предприятий и прочих объектов.
В частном домостроении предварительные ТУ получают достаточно редко, поскольку участок сразу подключают к сетям инженерно-технического обеспечения и заключают договор со снабжающей организацией. В этом случае после завершения строительства сети прокладываются и подключаются непосредственно к объекту, после чего он вводится в эксплуатацию. Приборы учета потребляемых коммунальных услуг и ресурсов устанавливаются сразу при подключении площадки к сетям инженерно-технического снабжения, а параметры потребления рассчитываются исходя из особенностей объекта, количества проживающих и прочих характеристик.
Если во время строительства используются электрические генераторы и строительная техника, то предварительные технические условия обычно не получают, так как отсутствует необходимость подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Предварительные ТУ получают как правило на электроснабжение и канализацию, реже – на водоснабжение.
Предварительные технические условия получают тем же образом, что и при подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В Москве предварительные технические условия для обеспечения механизации строительства можно получить следующим образом:
При этом следует помнить о нескольких важных моментах – некоторые технические условия, например, на электроснабжение, водоснабжение и водоотведение можно получить только в электронном виде на Портале государственных услуг города Москвы. Для получения предварительных ТУ на отведение поверхностных вод (технологическое присоединение к дождевой канализации) необходимо обращаться в ГУП «Мосводосток».
Специальные технические условия
Специальные технические условия – это особый документ, который призван обеспечить безопасность при строительстве объектов высокой категории ответственности. Разработка СТУ производится на основании требований приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 года N 248/ПР.
Этот документ предъявляет особые требования к безопасности проведения всех этапов работ (от проектирования до ввода в эксплуатацию или сноса искусственного сооружения) при возведении объектов капитального строительства. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько технических регламентов (Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и прочие). Застройщики, проектировщики и владельцы земельных участков обязаны соблюдать эти регламенты только в определенных случаях. Но заказчик строительства может потребовать от застройщика соблюдать требования этих технических регламентов и в других случаях. Например, если планируется строить производственное предприятие, использующее в работе иностранное оборудование, и при этом действующие нормативно-технические документы Российской Федерации не смогут обеспечить безопасные условия функционирования такого производства.
Всего существует 4 вида специальных технических условий:
ИсточникСНиП,ГОСТ, снип скачать бесплатно,гост скачать бесплатно,снипы для строительства
Перечень основной нормативной и методической документации, используемой при осуществлении деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства — ИД 29.2002 (далее — Перечень) составлен Государственным унитарным предприятием — Центр проектной продукции в строительстве (ГУП ЦПП) и ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России».
Перечень составлен во исполнение приказов Госстроя России от 03.06.02 № 93 «Об организации работы по лицензированию видов деятельности, отнесенных к компетенции Госстроя России» и от 19.06.02 № 107 «О мерах по обеспечению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий».
Перечень разработан по отдельным позициям Состава видов деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям, лицензирование которых отнесено к компетенции Госстроя России, утвержденного Председателем Госстроя России 7 октября 2002 года.
В Перечень включены основные нормативно-технические документы, действующие по состоянию на 1 января 2003 г., которыми следует руководствоваться при осуществлении лицензируемых видов деятельности для строительства.
По вопросам приобретения включенных в Перечень документов обращаться в ГУП ЦПП по адресу: 127238, Москва, Дмитровское ш., 46, корп. 2, тел.: 482-42-94, 482-42-97, 482-41-12, факс 482-42-65.
Кроме этого, ГУП ЦПП издает и распространяет:
— Перечень нормативных документов по строительству, в котором приведены сведения о всех действующих на территории Российской Федерации нормативных и методических документах, выпускаемых Госстроем России и другими министерствами и ведомствами;
— Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, выпускаемый ежемесячно;
— Ежеквартально издаваемый Прейскурант на нормативную, методическую и типовую проектную документацию, распространяемую ГУП ЦПП.
— снип скачать бесплатно, гост скачать бесплатно, снипы для строительства
А. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ I И II УРОВНЕЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Источник