Проектная и рабочая документация
В соответствии с частью 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного строительного надзора, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
Основы менеджмента. Проектирование организационной структуры.
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Рассмотрим один из видов представляемых документов объекта капитального строительства – проектную документацию.
Проектная документация (ПД) выполняется в соответствии с постановлением Правительства № 87 «Об утверждении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и подлежит прохождению экспертизы проектной документации.
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
При этом, необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.
Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.
Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.
Техническое задание на проектирование. Создание в программе Адепт:Проект
Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Проектная документация представляет собой совокупность документов различной тематической направленности:
Таблица 1 — Состав проектной документации
Шифры разделов
Р 21.1101 — 2009
Иная документация в случаях,
законодательством, в том числе:
— перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов;
— декларация безопасности гидротехнических сооружений;
В соответствии с частью 2 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ при осуществлении государственного строительного надзора предметом государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями п.12 РД-11-04-2006 «Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1129 должностное лицо органа государственного строительного надзора в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 настоящего Порядка проверяет следующие документы, в том числе:
а) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;
в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
ж) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом государственного строительного надзора.
В соответствии с п.3 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
В соответствии с п. 5 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.
Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства
Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности
Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы),
Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
Освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Из перечисленного становится понятно, что при осуществлении строительного надзора в предмет надзора включается и рабочая документация.
Рабочая документация (РД) по соответствующим маркам, состав которых регламентируется требованиями заказчика и ГОСТ, служит для выполнения конкретных монтажно-строительных работ и заказа оборудования и необходима для сдачи объекта в эксплуатацию.
В соответствии с постановлением Правительства № 87 «Об утверждении Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
Рабочая документация представляет собой комплект рабочих чертежей и текстовых документов, содержащих необходимую информацию об объекте строительства, и является основанием для производства строительных и монтажных работ, а также изготовления строительных изделий на заводах строительной индустрии (например, на заводах железобетонных изделий, домостроительных комбинатах) или непосредственно на строительной площадке.
«Рабочая документация» — это те чертежи и текстовой материал, который используется непосредственно на стройке (документация стадии «Проектная документация (ПД)» является основой для разработки рабочей документации).
В состав рабочей документации (РД) в общем случае входят:
1) рабочие чертежи, объединенные в комплекты по видам работ (далее именуемые основные комплекты рабочих чертежей);
2) прилагаемые к основным комплектам рабочих чертежей документы.
В основной комплект рабочих чертежей входят:
1.1) общие данные;
1.2) чертежи, схемы, таблицы и т. п.
В прилагаемые документы входят:
2.1) повторно применяемые рабочие документы (чертежи, схемы, таблицы и т. п.);
2.2) рабочая документация на электромонтажные конструкции, подлежащие изготовлению в мастерских электромонтажных заготовок;
2.3) эскизные чертежи общего вида;
2.4) локальная смета;
2.5) ведомость потребности в материалах;
2.6) спецификация оборудования;
2.7) опросные листы на электрооборудование (при необходимости);
2.8) ведомость объемов монтажных и строительных работ;
2.9) другие документы, направляемые заказчику в соответствии с договором (контрактом).
В соответствии с нормативными требованиями п. 10 РД-11-03-2006 «Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» регистрация проектной документации, полученной на основании части 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется органом государственного строительного надзора посредством регистрации перечня разделов проектной документации с приложением копии заключения государственной экспертизы проектной документации.
При регистрации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется соответствие разделов проектной документации представленному перечню, после чего перечень регистрируется и включается (подшивается) в дело.
В случае внесения изменений в проектную документацию застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора направляется перечень разделов измененной проектной документации с приложением соответствующего заключения экспертизы проектной документации. Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке.
В принципе, проектная и рабочая документация могут создаваться одновременно. Состав и структура второй в общем случае определяются заказчиком либо застройщиком в зависимости от приведенной в проектной документации детализации тех или иных решений. Соответствующие параметры могут фиксироваться в задании, направляемом разработчику рассматриваемых источников. Основные элементы рабочей документации — чертежи, спецификации и иные дополняющие их документы. На их основании осуществляется реализация тех решений, которые предусмотрены проектной документацией (ПД).
Проектная документация (ПД) является основой рабочей документации (РД). В соответствии с п.2 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» постановления Правительства РФ от 21.06.2010г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» предметом строительного контроля, осуществляемым лицом, осуществляющим строительство (далее — подрядчик); застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее — заказчик) является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.
Можно подвести итог, что рассматривая указанные документы, проектная (ПД) и рабочая документация (РД) являются несомненно важными и обязательными этапами при строительстве объекта капитального строительства.
ИсточникТребования к проекту организации строительства объекта в задании на проектирование
V. Требования к составу и содержанию задания
на проектирование и материалов, подтверждающих решения,
содержащиеся в задании на проектирование
16. Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий требования к подготовке проектной документации для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также исходные данные, необходимые для разработки проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
17. Материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование, состоят из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит описание проекта, сведения об объекте капитального строительства, описание предлагаемых основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проекта, а также результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает предлагаемые конструктивные, объемно-планировочные и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
Выполнение и оформление текстовых и графических материалов осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации.
18. Материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование, состоят из следующих разделов:
а) пояснительная записка, в которой указываются:
исходные данные и условия для подготовки проекта, включая реквизиты отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (при наличии), градостроительного плана земельного участка, на котором планируется размещение объекта капитального строительства (земельных участков — в случае, если предлагаются несколько вариантов размещения объекта капитального строительства), или проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта;
описание вариантов размещения объекта капитального строительства на одном или нескольких земельных участках, основные критерии и обоснование оптимальности выбора площадки для размещения объекта капитального строительства, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проекта, экологических, техногенных, логистических рисков и рисков ресурсного обеспечения строительства, реконструкции;
сведения о размере средств, требующихся в связи с планируемым изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд (в случае, если планируется такое изъятие);
сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения, которые рассчитываются при необходимости проведения работ, указанных в подпункте «з» настоящего пункта;
технико-экономические показатели объекта капитального строительства, в том числе данные о проектной мощности, значимости объекта капитального строительства для поселений (муниципального образования) и другие данные, характеризующие объект капитального строительства;
сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характеристика производства, номенклатура выпускаемой продукции (работ, услуг);
сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии, а также о возможности предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в абзаце втором настоящего подпункта, прилагаются к пояснительной записке в полном объеме;
б) схема планировочной организации земельного участка, состоящая из текстовой и графических частей, включая:
краткую характеристику места размещения объекта капитального строительства, описание земельного участка (земельных участков) (в том числе сведения о категории земель), обоснование планировочной организации земельного участка (земельных участков), схем транспортных коммуникаций и решений по благоустройству территории (текстовая часть);
обоснование размеров земельного участка (земельных участков), на котором планируется размещение объекта капитального строительства, если такие размеры не установлены нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или проектом планировки территории, проектом межевания территории, и информацию об оформлении прав на такой земельный участок (текстовая часть);
обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод (текстовая часть);
схему планировочной организации земельного участка (графическая часть);
ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка (графическая часть).
В случае рассмотрения более одного варианта размещения объекта капитального строительства текстовая часть подготавливается по каждому варианту отдельно;
в) основные (принципиальные) архитектурно-художественные решения, содержащие описание и обоснование внешнего вида объекта капитального строительства и параметров его пространственной, планировочной и функциональной организации, основных (принципиальных) архитектурно-художественных решений с учетом стоимости, соответствия современному уровню техники и технологий и эксплуатационных расходов;
г) основные (принципиальные) технологические решения, содержащие:
перечень технологических мероприятий по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду;
описание и обоснование основных проектных решений, направленных на соблюдение требований технологических регламентов;
перечень мероприятий по обеспечению выполнения требований, предъявляемых к техническим устройствам, оборудованию, зданиям, строениям и сооружениям на опасных производственных объектах, — для объектов производственного назначения;
д) основные (принципиальные) конструктивные и объемно-планировочные решения, состоящие из текстовой и графической частей, включая:
сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологических и климатических условиях земельного участка (земельных участков) для размещения объекта капитального строительства (текстовая часть);
обоснование основных (принципиальных) конструктивных решений (конструктивной схемы с указанием материалов несущих и ограждающих конструкций, технических решений, обеспечивающих необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость зданий и сооружений, типа и глубины заложения фундаментов) и объемно-планировочных решений (текстовая часть);
поэтажные планы зданий и сооружений (графическая часть, при наличии);
чертежи характерных разрезов зданий и сооружений (графическая часть, при наличии);
схемы несущих и ограждающих конструкций (графическая часть, при наличии);
е) сведения об основном технологическом оборудовании, инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения и об инженерно-технических решениях, включающие:
обоснование соответствия предлагаемых решений предварительным сведениям о возможности получения технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
расчет потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии, состав и основные параметры систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетей, сетей связи;
обоснование выбора инженерно-технических решений и основного технологического оборудования по укрупненной номенклатуре;
ж) проект организации строительства, включающий:
характеристику района места расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
обоснование необходимости использования для строительства иных земельных участков, кроме земельного участка, на котором планируется размещение объекта капитального строительства;
обоснование организационно-технологической схемы, определяющей последовательность строительства зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение планируемых сроков завершения строительства (этапов строительства);
технологическую последовательность работ при строительстве объектов капитального строительства или их отдельных элементов;
описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия (при необходимости — для объектов производственного назначения), в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи и в условиях стесненной городской застройки;
обоснование планируемой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов;
обоснование основных проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;
результаты прогнозной оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности, связанной с созданием объекта капитального строительства;
з) проект организации работ по сносу или демонтажу существующих объектов капитального строительства (при необходимости), содержащий:
перечень зданий, строений и сооружений, подлежащих сносу (демонтажу);
перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий, строений и сооружений;
и) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, содержащий обоснование выбора основных проектных решений по организации системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства и безопасности людей при возникновении пожара;
к) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов, содержащий:
обоснование выбора оптимальных основных (принципиальных) архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства с целью обеспечения соответствия объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
сведения о классе энергетической эффективности объекта капитального строительства;
л) обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции, содержащее:
обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
обоснование метода определения сметной стоимости строительства, реконструкции;
обоснование выбора подлежащих применению для расчета предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства укрупненных нормативов цены строительства для объектов капитального строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство;
укрупненные расчеты стоимости отдельных видов затрат, не учтенных в ресурсно-технологической модели (использованной для расчета укрупненных нормативов цены строительства), а также затрат на реализацию решений (мероприятий), измененных по сравнению с указанной ресурсно-технологической моделью.
ИсточникПроект организации строительства
Проект организации строительства – это основной организационно-технологический документ, используемый при всех видах строительства зданий, сооружений и промышленных объектов.
ПОС включает в себя наиболее эффективные методы организации строительства с использованием прогрессивных технологий, чем способствует сокращению сроков проведения работ, улучшению их качества и уменьшению себестоимости. Проект организации строительства не только решает задачу по обеспечению высокого качества работ и соблюдения сроков, но и должен гарантировать безопасность при их выполнении.
Требования к проекту организации строительства
- Проекты организации строительства должны разрабатываться генеральной проектной организацией, которая вправе привлекать к этому процессу сторонние проектные организации, имеющие допуск СРО.
- Состав разделов проекта организации строительства определятся Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
- Проект организации строительства объекта необходимо разрабатывать на весь объем строительства, который предусмотрен проектом. При проведении работ по очередям, ПОС на каждую очередь разрабатывается с учетом полного цикла строительных работ.
- При строительстве в особо сложных инженерно-геологических условиях, а также при возведении объектов со сложными техническими решениями, в проекте организации строительства разрабатываются специальные меры по обеспечению прочности и устойчивости возводимых и существующих зданий и сооружений.
Состав проекта организации строительства
Согласно действующим нормативным документам проект организации строительства должен содержать:
- Календарный план строительства определяет сроки и очередность возведения основных, вспомогательных и временных зданий и сооружений, а также пусковых комплексов и этапов проведения работ по ним. Помимо этого, данный раздел проекта организации строительства определяет распределение капитальных вложений и объемы работ по зданиям и сооружениям согласно периодам строительства.
- Строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства, на которых обозначены места размещения:
- постоянных зданий и сооружений;
- временных зданий и сооружений;
- постоянных и временных железных и автомобильных дорог и других транспортных путей;
- путей для перемещения кранов большой грузоподъемности;
- инженерных сетей, а также мест подключения временных коммуникаций к уже существующим сетям с указанием источников подачи на стройплощадку электроэнергии, воды, тепла и пара;
- площадок для складирования материалов, конструкций, изделий;
- монтажных кранов и прочих строительных машин, и механизмов;
- существующих и подлежащих сносу зданий и сооружений.
- Если, согласно проектным решениям, предусматривается проведение работ на всей территории строительной площадки, стройгенплан дополняется еще и ситуационным планом, на который нанесено расположение жилых и производственных объектов, транспортная схема поставки материалов и конструкций, граница территории строительной площадки, при необходимости план вырубки леса на участках вне объекта.
- Организационно-технологические схемы проекта организации строительства определяют наиболее оптимальную последовательность возведения зданий и сооружений с четко определенной технологической последовательностью по всем видам отдельных работ.
- График потребности в строительных машинах и транспортных средствах для строительства в целом, составляется исходя из:
- общего объема планируемых работ;
- оценки объемов грузоперевозок;
- норм выработки строительных машин и транспортных средств.
- График потребности в рабочих кадрах составляется исходя из:
- нормативных трудозатрат на строительство объекта;
- расчетных объемов строительных и монтажных работ;
- плановых норм выработки на одного работника (по категориям).
- Пояснительная записка в составе проекта организации строительства включает в себя:
- Характеристика района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства.
- Оценка развитости транспортной инфраструктуры.
- Сведения о возможности использования местной рабочей силы при осуществлении строительства.
- Перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительства квалифицированных специалистов, в том числе для выполнения работ вахтовым методом.
- Характеристика земельного участка, предоставленного для строительства. Обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, предоставляемого для строительства.
- Описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи — для объектов производственного назначения.
- Организационно-технологическая схема возведения зданий и сооружений.
- Перечень видов строительных и монтажных работ, подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки.
- Технологическая последовательность работ при возведении здания.
- Обоснование потребности строительства в кадрах, основных строительных машинах и механизмах, транспортных средствах, в электрической энергии, воде, временных зданиях и сооружениях.
- Обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки. Решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций.
- Предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку оборудования, конструкций и материалов.
- Предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля.
- Перечень требований, которые должны быть учтены в рабочей документации, в связи с принятыми методами возведения строительных конструкций и монтажа оборудования.
- Обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в строительстве.
- Перечень мероприятий и проектных решений, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда.
- Описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства.
- Описание проектных решений и мероприятий по охране объекта в период строительства.
- Обоснование принятой продолжительности строительства.
- Перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта.
- Технико-экономические показатели.
- Перечень нормативной документации.
Виды проектов организации строительства
Помимо «классического» ПОС, также существуют проекты, в которых предъявляются специфические требования к составу документации и ее согласованию, исходя из типа объекта работ и прочих факторов.
Проект организации строительства на снос/демонтаж — нормативный документ, который является обязательным документом для организации сноса и демонтажа любого объекта.
Подробнее >>
ПОС с повышенными требованиями по техногенности — может существенно отличаться от стандартного ПОС, так как параметры техногенности строительства, могут видоизменять ситуацию, в зависимости от своих свойств и влияния на процесс возведения объекта.
Подробнее >>
Проект организации строительства для согласования в ГБУ «Мосгоргеотрест» — необходим при строительстве или сносе здания, а также при ремонте или прокладке инженерных сетей.
Подробнее >>
Исходные данные для разработки проекта организации строительства
- Задание на проектирование, утвержденное организацией – заказчиком работ.
- Ситуационный план участка застройки.
- Геоподоснова в масштабе 1:500, на которую нанесены существующие инженерные сети и коммуникации.
- Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ).
- Раздел «Архитектурные решения» проектной документации.
- Проектный раздел «Конструктивные и объёмно-планировочные решения», который включает в себя текстовую и графическую составляющую.
- Смета на строительство.
- Проектная документация для наружных сетей инженерно-технического обеспечения.
- Ведомость объемов по основным работам.
- Расчетные сроки начала и завершения строительства.
- Сведения о необходимых временных зданиях, сооружениях и помещениях для рабочего персонала.
- Сведения о наличии, а также порядке подключения и обеспечения стройплощадки водой и электроэнергией.
- Сведения об условиях транспортировки материалов, конструкций и оборудования от поставщиков.
- При производстве работ по реконструкции, сведения об условиях их проведения.
- Сведения о месте расположения полигонов ТБО и мест утилизации прочих отходов, которые могут образоваться в результате проведения работ.
- При разработке ПОС на снос/демонтаж следует учитывать данные из соответствующего ППР.
Порядок разработки проекта организации строительства
Наиболее часто используется следующий порядок разработки ПОС (может меняться в зависимости от индивидуальных особенностей проекта):
- Проводится изучение всех имеющихся в наличии исходных данных, а также проектных решений и на их основе формируется общий комплекс решений по организации строительства.
- Все планируемые работы разделяются на специализированные процессы, при этом необходимо установить четкую последовательность их выполнения (сформировать специализированные технологические потоки).
- Исходя из данных о сроках строительства, определенных в результате проектирования.
- определяются сроки возведения зданий и сооружений (по каждому в отдельности);
- определяются сроки выполнения отдельных строительно-монтажных процессов;
- осуществляется распределение капитальных, материальных вложений по годам и кварталам.
- По строительному объекту в целом, а также по отдельным зданиям и сооружениям, составляются сводные и частные ведомости на монтаж, пуск и наладку необходимого оборудования и механизмов.
- Производится процедура сопоставления и выбора самых рациональных вариантов методов выполнения и организации строительных и монтажных работ.
- Разрабатывается подробный сетевой график, а также календарный план строительства.
- Исходя из проектной документации определяется потребность в материально-технических ресурсах.
- Далее составляются планы и технологические схемы по обеспечению объекта материалами и строительными конструкциями.
- определяется порядок работы с предприятиями поставщиками и возможности организации собственного производства;
- разрабатывается транспортная схема поставки на объект всех необходимых ресурсов;
- на основании объемов грузоперевозок и погрузо-разгрузочных работ определяется потребность в транспортных и погрузо-разгрузочных машинах/механизмах.
- Производится составление ведомостей на работы подготовительного периода строительства, в том числе и по переустройству инженерных сетей и коммуникаций.
- На работы подготовительного периода составляются отдельно сетевой график и календарный план, либо этими данными дополняются сетевой график и календарный план для строительства в целом.
- Определяется потребность в воде и энергоресурсах.
- Определяется потребность во временных зданиях и сооружениях. Рассматривается возможность применения типовых проектов и технологических карт для возведения временных строений.
- Осуществляется разработка генерального строительного плана объекта или его схемы.
- Определяется комплекс мероприятий по обеспечению безопасности труда, а также соблюдению санитарных норм на объекте строительства.
- Составляется пояснительная записка.
Оформление проекта организации строительства
Согласно МДС 12-46.2008 проект организации строительства состоит из двух частей — текстовой и графической. Текстовая часть содержит общие сведения об объекте строительства, обоснование проектных решений, расчеты, а также список используемых нормативных документов. Помимо этого, текстовая часть может содержать таблицы, графики и схемы. В графическую часть входят различные чертежи, планы, графические схемы и прочие материалы.
Основные правила оформления ПОС изложены в ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства (СПДС)»:
- Раздел 8 ГОСТ Р 21.1101-2013 регламентирует правила оформления обложки, титульного листа и внутреннего содержания.
- Требования к графической части проекта организации строительства приведены в разделе 5.
- Текстовая часть должна соответствовать ГОСТ 2.105 «Общие требования к текстовым документам» с учетом требований ГОСТ Р 21.1101.
Согласование проекта организации строительства
Для успешного согласования проекта организации строительства ПОС должен соответствовать требованиям технических регламентов надзорных служб и контролирующих органов. В зависимости от особенностей проекта их список может быть различным.
Утверждение ПОС может потребоваться в:
- Местных административных органах по контролю архитектуры и градостроительства. Помимо согласования в их обязанности входит и проверка выполнения требований к проектной документации.
- В случае, если проект организации строительства предусматривает обоснованное отступление от стандартов или норм, то необходимо произвести согласование с органом, который утверждал или разрабатывал данные государственные стандарты.
- При обоснованном нарушении технических условий на инженерные коммуникации, необходимо согласование ПОС в организации, которая данные условия выдавала.
- Если объект строительства располагается в зоне архитектурных или исторических памятников необходимо согласование в федеральных или областных органах, которые отвечают за их сохранность.
- Если проект организации строительства предусматривает проведение работ в непосредственной близости от охраняемых водоемов, то следует провести согласование ПОС в Россельхознадзоре.
После утверждения проекта строительства, согласно Градостроительному кодексу РФ (статья 49), его следует отправить на государственную экспертизу. В случае положительного результата, генеральный заказчик имеет право утвердить всю проектную документацию, в том числе и ПОС. Для начала производства работ следует получить разрешение на строительство (Градостроительный кодекс РФ статья 51), его выдает орган исполнительной местной или федеральной власти.
После выдачи разрешения на строительство, срок его действия прописывается в проекте организации строительства. Если разрешение в результате каких-либо причин необходимо продлить, то это вправе сделать орган местной исполнительной власти, выдавший данное разрешение. Согласно действующему законодательству, заявление о продлении следует подавать не менее чем за 60 дней до окончания срок действия разрешения на строительство.
Список нормативной документации
При разработке проектов организации строительства необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ).
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
- Федеральный закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
- Постановление правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390. «О противопожарном режиме».
- СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений».
- СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве» часть 1. Общие требования».
- СНиП 12-04-2002. «Безопасность труда в строительстве» часть 2. Строительное производство».
- СП 48.13330.2011. «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004».
- МДС 12-46.2008. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ».
- МДС 12-81.2007. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
- МДС 12-43.2008 «Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений».
- МДС 12.43.2008. «Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений».
- МДС 12-81.2007. «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».
В зависимости от проектных решений для разработки ПОС может применяться и другая нормативная документация.
Примеры проектов организации строительства
В данном разделе представлены примеры проектов организации строительства, разработанные в ООО «ППР ЭКСПЕРТ».
Данный ПОС был разработан для организации строительства на участке, находящимся в собственности ООО «МарьиноСтрой». В ПОС были определены технологические последовательности производства строительных работ.
Был разработан ПОС для организации работ по демонтажу для объекта: «ЖК «Лучи» по адресу: г. Москва, район Солнцево, ул. Производственная, вл. 6, стр. 2, стр. 3, стр.
4, стр. 5, стр. 7, стр. 8, стр. 9, стр.
11, стр. 12, стр. 21».
Источник