Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 11.06.2021)
О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Принят Государственной Думой 20 июня 1997 года
Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также — организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Экспертиза промышленной безопасности . Опасный производственный объект
ИсточникТребования промышленной безопасности по классам опасности ОПО
—>Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» содержит общие требования к ОПО и к организациям, которые их эксплуатируют.
Требования промышленной безопасности (далее – требования ПБ) раскрываются в подзаконных актах, к которым можно отнести:
1. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре ОПО и ведению государственного реестра ОПО».
2. Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению ФСЭТАН государственной услуги по регистрации ОПО в государственном реестре ОПО».
3. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО».
4. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО».
5. Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных ФСЭТАН».
6. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» и т.д.
Промышленная безопасность опасных производственных объектов | Вебинар
Требования ПБ могут отличаться для разных типов и классов опасности ОПО. В статье мы наглядно покажем, какие требования актуальны для каждого класса ОПО по степени опасности.
Основные требования ПБ
Для наглядности даем информацию в виде таблицы:
| Требования ПБ | I класс | II класс | III класс | IV класс |
| Проектная документация на ОПО (объекты кап. строительства) | Да | Да | Да | Да |
| Регистрация ОПО в госреестре (часть 2 ст. 2 ФЗ № 116) | Да | Да | Да | Да |
| Постановка на учет оборудования в составе ОПО (краны, сосуды) | Да | Да | Да | Да |
| Техническая документация на оборудование (паспорта, руководства и т.д.) | Да | Да | Да | Да |
| Нормативные акты и ФНП в печатном виде на ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) | Да | Да | Да | Да |
| Страхование ответственности владельца ОПО (ОСОПО, ФЗ №225) | Да | Да | Да | Да |
| Производственный контроль, разработка ППК (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) | Да | Да | Да | Да |
| Отчет о производственном контроле (часть 2 ст. 11 ФЗ № 116) | Да | Да | Да | Да |
| Система управления промбезопасностью (части 3, 4, 5 ст. 11 ФЗ №116) | Да | Да | Нет | Нет |
| Учет и расследование инцидентов, разработка ПРИ (часть 2 ст. 2 ФЗ № 116) | Да | Да | Да | Да |
| План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ст. 10 ФЗ №116) | Да | Да | Да | Нет |
| Договор с аварийно-спасательным формированием (ст. 10 ФЗ №116) | Да | Да | Да | Да |
| Декларация промышленной безопасности (ст. 14 ФЗ №116) | Да | Да | Нет | Нет |
| Обучение и аттестация ИТР на ОПО (ст. 14.1 ФЗ №116) | Да | Да | Да | Да |
| Обучение рабочих, занятых на ОПО + проверка знаний 1 раз в год | Да | Да | Да | Да |
| Лицензия на эксплуатация ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) | Да | Да | Да | Нет |
| Уведомление РТН о начале деятельности на ОПО (часть 1 ст. 9 ФЗ № 116) | Нет | Нет | Нет | Да |
| Экспертиза промышленной безопасности (ст. 13 ФЗ №116) | Да | Да | Да | Да |
| Плановые проверки Ростехнадзора (ст. 16 ФЗ №116) | Да | Да | Да | Нет |
| Внеплановые проверки Ростехнадзора (ст. 16 ФЗ №116) | Да | Да | Да | Да |
| Санкции (штрафы) по результатам проверок Ростехнадзора | Да | Да | Да | Да |
Скачать таблицу — в формате PDF || в формате JPG
Специальные требования ПБ
- содержат требования к конкретным типам (видам) ОПО;
- расширяют, уточняют и дополняют основные требования ПБ.
- ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542);
- ФНП «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558) и т.д.
- ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533).
- ФНП «Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116).
- ФНП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 560).
- ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96).
- ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559).
- ФНП «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред» (утв. Приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 № 554).
- ФНП «Правила безопасности аммиачных холодильных установок и систем» (утв. Приказом Ростехнадзора от 08.11.2018 № 539, вступают в силу – 25 июля 2019 года) и т.д.
- ФНП «Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов» (утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2013 № 656).