Уникальные объекты в строительстве это

Уникальные объекты строительства

В соответствии с частью 2 статьи 48.1 Градостроительного Кодекса РФ к уникальным объектам (Источник: КонсультантПлюс) относятся объекты капитального строительства , в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;

Сaмый высoкий небоскpёб — Бyрдж-Халифа — стоит на отметке 829,8 метра (высота до вершины). Он затмевает все строения, построенные до 2009 года.
Бoльшинство совpеменныx высоток имеют стaльные каркасы, которые позволяют строить их выше, чем традиционные несyщие бетонные стены.

Передовые технологии строительства — такие как зазоры, позволяющие воздуху проходить через них, и массовые демпферы, которые служат для снижения вибрационных нагрузок, что позволяет высоким сооружениям сужаться в ширину.

Помимо того, что Бурдж-Халифа является самым высоким сооружением в мире, у него есть множество и других рекордов:

• сaмoе большое количество этажей;
• самый высокий сеpвисный лифт;
• самый высокий занятый этаж;
• самая величественная открытая смотровая площадка в мире.

Из Российских высотных зданий 13-ое место занимает Лахта-Центр, который в высоту составляет 462 м и имеет 86 этажей. Находится данное здание в Санкт-Петербурге.

Источник

Уникальные здания и сооружения

К созданию уникальных зданий и сооружений привлекают специалистов с большим опытом работы и высокой квалификацией, поскольку задачи, которые ставятся перед проектировщиками отличаются особой сложностью и требуют профессионализма.

Уникальные здания и сооружения

Участие в разработке проекта уникального здания или сооружения позволяет расширить профессиональный кругозор и потренироваться в поиске творческих решений и подходов. В типовом проектировании все руководящие требования и нормативы отражены в сводах правил, которые накладывают серьезные ограничения на деятельность разработчиков. Но при проектировании уникальных сооружений многие нормативы отсутствуют и решения должны быть обоснованы другим путем.

Согласно статье 48 Градостроительного кодекс к уникальным зданиям и сооружения относятся следующие объекты:

• высота более ста метров;
• величина пролета превышает сто метров;
• вылет консоли более чем на двадцать метров;
• заглубление более чем на десять метров;
• здания и сооружения, в которых использованы конструкции и конструктивные схемы, требующие нестандартных методов расчета или специальных методов расчета;
• здания и сооружения, размещаемые на территориях, сейсмичность которых превышает 9 баллов;
• общественные здания (спортивные, культовые, выставочные, многофункциональные, торговые-развлекательные), рассчитанные на одновременное пребывание более 1000 человек или более 10000 человек вблизи них.

Самый высокий небоскреб, который относится к уникальным зданиям, — небоскреб Бурдж-Халифа, его высота почти 830 метров, помимо того, — это здание с самым большим количеством этажей и самым высоким сервисным лифтом.

Здание с самым большим пролетом — ангар во Франкфурте, его площадь более четырех футбольных полей.

Самый большой в мире театр – Национальный центр исполнительских искусств функционирует в Пекине. В этом громадном здании площадью 210 тысяч кв. м находятся три зала общей вместимостью 6500 зрителей.

Готовые работы на аналогичную тему

Уникальные объекты — это типы зданий и сооружений, которые перечислены в статье 48 градостроительного кодекса, они имеют экстремально большие габариты, которые требуют особых методик расчета.

Рисунок 1. Бурдж-Халифа, самое высокое здание в мире. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Особенности проектирования и возведения уникальных зданий и сооружений

К проектированию подобных сложных объектов привлекается целая команда специалистов, это позволяет равномерно распределить нагрузку и охватить все вопросы. Проектирование уникального здания или сооружения занимает больше времени, поскольку требуется не только выполнить все требования нормативов, но и разработать методики расчета, которые позволили обосновать принятые решения, а иногда и провести дополнительные испытания, выстроит модели, провести дополнительные исследования.

Среди особенностей проектирования можно назвать:

• дополнительные расходы на моделирование, а в некоторых случаях и испытание крупномасштабной модели;
• затраты на проверку расчетов дублирующей бригадой проектировщиков;
• особенности расчета, к примеру снеговая нагрузка для большинства покрытий принимается с коэффициентом 1,5, а коэффициент надежности 1,2;
• отдельно проверяются статические и динамические нагрузки, которые воздействуют на конструкцию при ее изготовлении и транспортировке;
• защита от прогрессирующего разрушения;
• описание особых условий строительства;
• проведение комплекса научно-технического сопровождения (оценка результатов изысканий, участок в разработке концепции, анализ документации, проверка расчетов, мониторинг, оценка пригодности конструкций, выполненных не по проекту, составление рекомендаций по изменению технологии и применению более эффективных материалов);
• подготовка специальных технических условий, учитывающих специфику объекта;
• двухступенчатая процедура экспертизы — первая экспертиза проводится после готовности стадии Проект, вторая после готовности рабочей документации.

Рисунок 2. Небоскребы высотой более 100 метров относятся к уникальным зданиям. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

С помощью крупномасштабных моделей удается оценить, как статические и динамические нагрузки воздействуют на будущее здание

Уникальные здания — это зона особой ответственности, их архитектура оставляет неизгладимое впечатление, но проектирование и возведение требует особой внимательности. В данном случае не может быть готовых ответов и очевидных решений, каждое решение должно быть обдуманно и взвешенно.

Источник

Статья 48.1 ГрК РФ. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты (действующая редакция)

1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации;

7) объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте;

8) объекты инфраструктуры внеуличного транспорта;

9) портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

10) утратил силу. — Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ;

10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

10.2) подвесные канатные дороги;

11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров, для ветроэнергетических установок — более чем 250 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров;

5) утратил силу. — Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ.

Комментарий к ст. 48.1 ГрК РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи законодатель приводит перечень особо опасных, технически сложных объектов. Указанный перечень признан Министерством экономического развития РФ и Федеральной антимонопольной службой РФ исчерпывающим. Такого мнения придерживается и Верховный Суд РФ (см. решение ВС РФ от 14 октября 2014 г. N АКПИ14-937).

Письмо Министерства экономического развития РФ N 10194-ЕЕ/Д28и и Федеральной антимонопольной службы N АЦ/18475/14 от 7 мая 2014 г. «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об осуществлении закупок работ строительных».

Рассмотрим данный перечень подробнее:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов). Объекты использования атомной энергии определены в ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений. Виды гидротехнических сооружений установлены в ст. 3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Законодатель относит к особо опасным и технически сложным только те гидротехнические сооружения, которые имеют первый и второй классы. Всего ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ст. 3) установлено 4 класса опасности гидротехнических сооружений, первый и второй классы — это классы чрезвычайно высокой и высокой опасности соответственно. Каждый класс гидротехнического сооружения определяется по критериям классификации гидротехнических сооружений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 986 «О классификации гидротехнических сооружений»;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством РФ в области связи. Законодатель в п. 14.1 ст. 2 ФЗ «О связи» отнес к особо опасным и технически сложным те сооружения связи, в проектной документации которых имеются следующие характеристики сооружения: высота от 75 до 100 м; заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от 5 до 10 м;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более. Объектами электросетевого хозяйства являются в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Для отнесения объектов электросетевого хозяйства к особо опасным и технически сложным необходима мощность напряжения от 330 киловольт и выше;

5) объекты космической инфраструктуры. Составляющие космической инфраструктуры России определены в ст. 18 Закона РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 «О космической деятельности». Указанные объекты, в том числе мобильные, являются объектами космической инфраструктуры, если они используются для осуществления и (или) обеспечения космической деятельности;

6) объекты авиационной инфраструктуры. Составляющие авиационной инфраструктуры определены в ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации»;

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Элементы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования определены в ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ»;

8) метрополитены. Понятие метрополитена закреплено в ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»;

9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов. Понятие морского порта закреплено в ст. 9 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ, объекты инфраструктуры морского порта определены также в п. 1 ст. 4 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Законодатель отмечает, что объекты инфраструктуры морского порта, назначением которых является стоянка и обслуживание прогулочных судов, спортивных парусных судов, маломерных судов, не относятся к особо опасным, технически сложным объектам;

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше. Определение данных объектов приводится в Своде правил «СП 90.13330.2012. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75», утв. Приказом Минрегиона России от 30 июня 2012 г. N 282. Для отнесения тепловой электростанции к категории особо опасного и (или) технически сложного объекта необходимо наличие у нее мощности 150 мегаватт и выше;

11) подвесные канатные дороги. Выделяются пассажирские и грузовые канатные дороги. Их определения, а также основные требования к их безопасности определены в Приказе Ростехнадзора от 6 февраля 2014 г. N 42 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров» и Приказе Ростехнадзора от 22 ноября 2013 г. N 563 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог»;

12) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Под опасными производственными объектами законодатель определяет предприятия или их цехи, площадки, участки, а также те производственные объекты, которые отвечают критериям опасных производственных объектов, приведенным в приложениях к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Законодатель уточняет перечень тех опасных производственных объектов, которые относятся к особо опасным и технически сложным в соответствии с ГрК РФ. К ним относятся:

— объекты, на которых хранятся, получаются, используются, транспортируются, уничтожаются и перерабатываются опасные вещества. Ключевым моментом является наличие у этих объектов I и II класса опасности. Перечень и виды опасных веществ приведены в приложении N 1 к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Отметим, что класс опасности опасного производственного объекта зависит от количества содержания в нем опасного вещества;

— объекты, на которых используются, получаются, транспортируются расплавы черных или цветных металлов, а также сплавы на основе указанных расплавов. При этом должно применяться оборудование, которое рассчитано на 500 кг и более расплавов;

— объекты, на которых ведутся горные работы, а также работы по обогащению полезных ископаемых. Под горными работами понимается комплекс производственных процессов (работ) по креплению, проведению и поддержанию горных выработок, выемке полезного ископаемого (абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»). Полезные ископаемые определяются в ст. 337 НК РФ как продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, которая содержится в фактически добытом либо извлеченном из недр, отходов, потерь минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси). Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. N 599 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», дающие в том числе понятие обогащения полезных ископаемых.

Не подпадают под категорию опасных и технически сложных опасные производственные объекты, на которых осуществляются горные работы по добыче общераспространенных полезных ископаемых и разработке россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ. Помимо открытого (карьерного) способа, осуществляемого с помощью горных открытых выработок, применяются также такие способы разработки месторождений полезных ископаемых, как подземный (шахтный) (с помощью подземных горных выработок), скважинный (с помощью системы буровых эксплуатационных скважин) и морской (работы проводятся ниже уровня моря). В данном случае речь идет только об открытом способе разработки месторождений полезных ископаемых, проводимом без применения взрывных работ.

Распоряжение МПР РФ от 7 февраля 2003 г. N 47-р «Об утверждении «Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным».

Все опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре (ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Правила регистрации опасных производственных объектов установлены Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов». Государственную регистрацию осуществляют Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и отдельные уполномоченные органы по подведомственным объектам.

2. В ч. 2 комментируемой статьи законодатель устанавливает признаки уникальности объекта капитального строительства. К ним относятся:

— высота объекта более чем 100 м;

— пролеты более чем 100 м;

— наличие консоли более чем 20 м;

— заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 м.

Следует отметить, что все здания или сооружения и строения (в отношении которых осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт), имеющие признаки уникальности, подлежат в процессе строительства государственному строительному надзору и занесению в Реестр объектов строительного надзора. В случае если объект не обладает одним из признаков уникальности, он исключается из реестра объектов государственного строительного надзора. Данное подтверждается и судебной практикой (см. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2015 г. по делу N А73-15847/2014).

Отв. ред Н.Н. Мельников «КОММЕНТАРИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 190-ФЗ»

МЕЛЬНИКОВ Н.Н., АМЕЛИН Р.В., БОРИСОВ А.А., ВОРОБЬЕВ Н.И., ВОРОБЬЕВА Л.В., ИВАНОВ А.В., МАЙБОРОДА В.А., МАКАРОВ О.В., НАЧИЧКО Ж.А., ПОВАРОВ Ю.С., БЕЛЯЕВ М.А., ГЕМПИК Е.А., КАЛИНИН А.А., КОНОВАЛЬЧИКОВА С.С., КОТУХОВ С.А., СУЛТАНОВ Р.С., 2017

Судебная практика по статье 48.1 Градостроительный кодекс РФ:

Частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса установлено, что к особо опасным и технически сложным объектам относятся, среди прочего опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов: а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся транспортируются, уничтожаются опасные вещества.

Суды, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 758, 760, 762 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 48.1 , 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, сделали выводы о том, что результат работ определенный договором подряда, не достигнут.

Учитывая назначение данных объектов и их характеристики, суды пришли к выводу о том, что они в силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации входят в категорию особо опасных и технически сложных объектов, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.

Источник