Воздушные линии электропередач это объект капитального строительства или нет

Воздушные линии электропередач это объект капитального строительства или нет

Верховный Суд РФ издал определение от 05.03.2020 по делу № 310-ЭС19-11707 (А48-2996/2016).

Истец (сетевая компания) обратился в суд с требованием о запрете использования гипермаркета, построенного ответчиком на земельном участке в охранной зоне линии электропередачи (ЛЭП), и об обязании ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию ЛЭП, путем сноса гипермаркета.

1. Сетевая компания является собственником воздушной ЛЭП.

2. Сведения об охранной зоне ЛЭП в 2012 году были внесены в государственный кадастр недвижимости.

3. В конце декабря 2014 года работники сетевой компании при осмотре ЛЭП обнаружили, что в её охранной зоне ответчик ведет строительство торгового комплекса без согласования с сетевой компанией.

4. Сторонами составлен (26.12.2014) акт о нарушении охранной зоны электрических сетей, в котором отражено, что по результатам осмотра установлено размещение объекта в охранной зоне на расстоянии 6,5 метров от точки крайнего провода воздушной линии при нормативе 20 метров. В этот же день сетевая компания уведомила ответчика о необходимости устранить нарушение охранной зоны линейного объекта путем разбора стены строящегося торгового помещения для обеспечения охранной зоны.

08 Баранов Вячеслав Алексеевич — Применение беспилотных аппаратов для инспекции объектов энергетики.

5. По данному факту сетевая компания направила обращения в прокуратуру и территориальное управление Ростехнадзора для принятия мер прокурорского реагирования и административного воздействия в отношении ответчика. Ростехнадзор постановлением от 07.04.2015 признало ответчика виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.8 КоАП РФ.

6. В январе и мае 2015 года ответчик обратился в сетевую компанию за согласованием размещения гипермаркета в охранной зоне ЛЭП. Уведомлениями от 15.01.2015 и от 08.05.2015 сетевая компания отказала ответчику в согласовании размещения указанного объекта в охранной зоне линейного объекта.

7. За ответчиком 08.05.2015 зарегистрировано право собственности на земельный участок. Также ответчик, приступив в отсутствие согласия собственника ЛЭП к возведению в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства объекта недвижимости, 09.06.2015 получил разрешение Управления градостроительства на строительство гипермаркета с парковкой автотранспорта и трансформаторной подстанции.

8. Здание гипермаркета введено в эксплуатацию на основании разрешения от 18.11.2015. Право собственности ответчика на здание зарегистрировано 25.11.2015. Данный объект используется в качестве магазина по продаже продовольственных и непродовольственных товаров универсального ассортимента.

9. Сетевая компания на основании поданной ответчиком 24.01.2014 заявки выдала последнему технические условия и заключила с ним 21.05.2014 договор технологического присоединения энергопринимающих устройств.

10. Согласно заключениям судебных экспертиз функционирование, техническое обслуживание и ремонт принадлежащей истцу ЛЭП при условии нахождения в ее охранной зоне здания гипермаркета ответчика и сохранения его в первоначальном виде возможно.

Минимальные расстояния от линий электропередач

Суды трех инстанций отказали сетевой компании в удовлетворении требований.

Основной вывод Верховного Суда

Суды сделали неправомерные выводы о том, что строительство гипермаркета в охранной зоне ЛЭП осуществлено ответчиком на законном основании с получением необходимых разрешительных документов и не нарушает права и законные интересы истца как собственника ЛЭП.

Ключевые тезисы Верховного Суда

1. Правительство РФ постановлением от 24.02.2009 № 160 утвердило Правила установления охранных зон (далее — Правила), которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).

2. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (пункт 8 Правил установления охранных зон).
Согласно подпункту «б» пункта 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
В пункте 10 Правил указано, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

3. Установление охранных зон направлено не только на обеспечение сохранности электросетевых объектов при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан (определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 № 1915-О).

4. Поскольку охранные зоны объектов электросетевого хозяйства установлены в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан, недопущения причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, при рассмотрении вопроса о запрете осуществлять эксплуатацию объекта недвижимости, построенного в охранной зоне, особенно такого как гипермаркет, где возможно нахождение значительного количества покупателей и работников, необходимо исследовать вопрос о том, создает ли угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц нахождение спорного здания гипермаркета в охранной зоне ЛЭП.
Установление обстоятельства, касающегося наличия или отсутствия угрозы безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, имеет существенное значение для правильного разрешения спора, поскольку зоны с особыми условиями использования территорий (включающие в себя охранные зоны) устанавливаются, в том числе в целях защиты жизни и здоровья граждан.

5. В случае, если строительство капитального объекта заведомо осуществлено в нарушение градостроительных, земельных норм и правил в охранной зоне объекта электроэнергетики, что может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, суд не вправе отказать в иске о запрете использовать такую постройку и об обязании восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию ЛЭП, со ссылкой на недобросовестное поведение истца.

6. В целях защиты своих прав, а также законных интересов и прав третьих лиц истец до подачи иска предпринял все разумные и добросовестные меры, направленные на добровольное устранение ответчиком допущенного нарушения, в частности неоднократно, последовательно со ссылками на нормы права доводил до сведения ответчика информацию о противоправности его поведения, а также обращался в компетентные органы для принятия соответствующих мер, в целях досудебного урегулирования спора, обеспечения безопасной эксплуатации гипермаркета неоднократно обращался к ответчику с предложением провести переустройство ЛЭП в подземную кабельную линию в соответствии с техническими условиями такого переустройства, но ответа на предложения не получил.

7. Заключение сетевой компанией с ответчиком договора об осуществлении технологического присоединения сетей спорного объекта недвижимости осуществлено истцом как сетевой организацией в порядке исполнения обязанности, предусмотренной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. При этом данными правилами не предусмотрено в качестве основания для отказа в технологическом присоединении энергоустановок потребителя нахождение объекта недвижимости в охранной зоне.

8. Как разъяснено в пункте 47 постановления Пленума № 10/22, при наличии оснований для удовлетворения иска об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца, определить при необходимости возможные способы устранения допущенного нарушения.

9. При наличии оснований для удовлетворения требования сетевой компании об обязании ответчика восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию ЛЭП, суду необходимо определить, каким образом возможно устранение ответчиком допущенного нарушения (в том числе возможны ли вынос части гипермаркета за пределы охранной зоны либо перенос ЛЭП, либо ее переустройство в подземную кабельную линию в соответствии с техническими условиями такого переустройства).

Сonsultant.zhane — первый в России специализированный сервис правовой онлайн-поддержки в энергетике.

Источник

Внимание — ЛЭП.

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

Так, по информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции.

Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.

В то же время существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.

Они могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.

Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков (свидетельства, кадастровые паспорта).

Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека (домов, коттеджей, производственных и непроизводственных зданий и сооружений) в охранной зоне ЛЭП.

Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в администрацию, в отдел по архитектуре.

Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.

Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке (то есть не на опоре, а в фазе):

· 4 провода – для ЛЭП 750 кВ;

· 3 провода – для ЛЭП 500 кВ;

· 2 провода – для ЛЭП 330 кВ;

· 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ.

Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП и по числу изоляторов в гирлянде:

· 10-15 шт. – для ЛЭП 220 кВ;

· 6-8 шт. – для ЛЭП 110 кВ;

· 3-5 шт. – для ЛЭП 35кВ;

· 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ.

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи.

Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:

· 2 метра – для ВЛ ниже 1кВ,

· 10 метров – для ВЛ 1- 20 кВ,

· 15 метров – для ВЛ 35 кВ,

· 20 метров – для ВЛ 110 кВ,

· 25 метров – для ВЛ 150-220 кВ,

· 30 метров – для ВЛ 330 кВ, 400 кВ, 500 кВ,

· 40 метров – для ВЛ 750 кВ,

· 55 метров – для ВЛ 1150 кВ,

· 100 метров – для ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).

Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства:

1. Проектный номинальный класс напряжения, (до 1 кВ) — 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий).

2. Проектный номинальный класс напряжения, (1 — 20 кВ) — 10 м (5 м — для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).

3. Проектный номинальный класс напряжения, (35 кВ) — 15 м.

4. Проектный номинальный класс напряжения, (110 кВ) — 20 м.

Охранные зоны для ВЛ-6(10) кВ и ВЛЗ-6(10 кВ):

· 10 м — воздушная линия, выполненная неизолированным проводником ВЛ-6(10)кВ при любых условиях прохождения;

· 5 м — воздушная линия, выполненная изолированным проводником ВЛЗ-6(10)кВ (только в границах населенного пункта).

Установление охранных зон:

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее — сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

1. Не допускается прохождение ЛЭП по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.

2. Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.

3. Прохождение ЛЭП (ВЛ) над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.

4. Допускается прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I-II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для ВЛ 330-750 кВ только над производственными зданиями электрических подстанций.

В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается:

1. Производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений.

2. Осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур.

3. Размещать автозаправочные станции.

4. Загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ.

5. Устраивать свалки снега, мусора и грунта.

6. Складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь.

7. Устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

Нарушение требований Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В, если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:

· физические лица наказываются штрафом в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;

Источник

Воздушные линии электропередач это объект капитального строительства или нет

Правила безопасности в охранных зонах ЛЭП регламентированы Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160)

В охранных зонах ЛЭП запрещается

Размещение объектов в охранных зонах ЛЭП

• в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено;
• в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения АО «ОРЭС». Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ

• в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено;
• в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения АО «ОРЭС». Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ.

Работы в охранных зонах, проведение которых необходимо согласовать в АО «ОРЭС»

• проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту от поверхности дороги более 4,5 м.
• полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 м.

• земляные работы на глубине более 0,3 метра. (на вспахиваемых землях — на глубине более 0,45 метра).
• планировка грунта.
• полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли.

Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ.

Правила судоходства в охранных зонах ЛЭП

Приставать к берегу в местах, огражденных сигнальными знаками, обозначающими место выведения подводных кабелей на берег.

В случае подъема кабеля якорем или рыболовной снастью капитаны судов (командиры кораблей) обязаны принять все меры к освобождению кабеля без причинения ему повреждения, не считаясь с потерей якоря или снасти.

Охранные зоны ЛЭП и их размеры.

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства.

• Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
• Боковые границы – отмеряются от крайних проводов. Зависят от напряжения ВЛ и типа провода. Самонесущий изолированный провод (СИП) имеет более высокий класс безопасности благодаря изолирующему полиэтиленовому покрытию.

• Нижняя граница — равна глубине прокладки кабельных линий электропередачи.
• Боковые границы — по обе стороны от крайних кабелей на расстоянии 1 м.
• Охранная зона кабельных линии в напряжением до 1 кВ под городскими тротуарами в сторону зданий — 0,6 м.

• Нижняя граница – дно.
• Боковые границы — по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м.

• Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
• Боковые границы — по обе стороны от крайних проводов на расстоянии:

Информационные знаки

На информационных знаках должны быть указаны ширина охранных зон кабельных линий и номера телефонов владельцев кабельных линий.

Источник

Охранная зона линий электропередач (ЛЭП)

Излучаемое линиями электропередач (ЛЭП) электромагнитное поле негативно влияет на здоровье человека.

Учеными и врачами проводились исследования, цель которых заключалась в изучении влияния электромагнитного поля на людей, проживающих в населенных пунктах вблизи линий электропередач и трансформаторных подстанций.

Оказалось, что большая часть людей, проживающих неподалеку от источников электромагнитного поля, имели сниженный иммунитет, многочисленные нарушения в работе обмена веществ и сердечно сосудистой системы.

В статье рассмотрим понятие охранная зона ЛЭП, что запрещается в данных зонах, какие допустимые расстояние установлены для них по нормативным документам, а также как оговаривается строительство в охранной зоне ЛЭП в 2022 году.

Основные понятия и нормативное регулирование

Для обеспечения безопасности людей, а также сохранности объектов: ЛЭП, ТЭЦ, трубопроводов, газопроводов, заводов и пр. – законом предусмотрено оформление охранных зон на близлежащих территориях.

Оформление охранной зоны позволяет ограничить или запретить строительство, а также другие виды деятельности со стороны собственников земельных участков, находящихся в черте данной зоны.

Также установление зоны гарантирует беспрепятственный доступ к объектам, расположенным на частных землях, для их ремонта и обслуживания.

Использование территорий, который находятся в охранной зоне ЛЭП, регулируют нормативные документы: Постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009 г. № 160.

Опасность проживания вблизи ЛЭП

Введение правил установления защитных зон обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

Установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы и иммунитет.

Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше.

Для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи. Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.

Что входит в понятие охранной зоны ЛЭП? Согласно ГОСТ 12.1.051-90 в данное понятие входит территория в виде земельного участка и воздушного пространства, которые ограничиваются параллельными плоскостями по обе стороны линии от крайних проводов (в не отклоненном их положении).

Далее рассмотрим, каковы размеры охранной зоны кабельных линий электропередачи:

Напряжение линии	Расстояние (м)
До 22 кВ	10
35 кВ	15
110 кВ	20
220 кВ	25
330÷550 кВ	30
750 кВ	40
1500 кВ	55

Так расстояние от ЛЭП, которое безопасно для здоровья человека, определяется по классу напряжения линии. Охранная зона ЛЭП 6 кВ и 10 кВ составляет 10 метров. Для линий электропередач с напряжением 35 кВ это расстояние составляет 15 м и так далее, согласно таблице, указанной выше.

Сколько метров составляет расстояние для низковольтных линий? ЛЭП 0,4 кВ — 2 метра. Когда воздушная линия проходит через судоходные водоемы, расстояние охранной зоны — 100 метров для любого класса напряжения.

Расстояние 3 метра от ограждений или конструкций распределительных устройств и трансформаторных подстанций безопасно для человека.

Деятельность человека в охранной зоне

Охранная зона ЛЭП — специальные участки и территория, где человека быть не должно. В границах охранной зоны не допускается строительство дома, других зданий, сооружений.

Если линии электропередачи пролегают вдоль земельного участка, то его владельцы имеют право использовать этот участок с некоторыми оговорками, которые зависят от типа и рабочего напряжения электрических линий.

Охранные зоны линий электропередач необходимы не только для сбережения жизни и здоровья людей, но и для нормальной работы аварийных бригад при ликвидации поломок и аварийных ситуаций на линии электропередач.

Как ограничивается использование участков, попадающих в охранную зону ЛЭП

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, не изымают у собственников, владельцев или пользователей, но должны использоваться с учётом ограничений, предусмотренных Правилами установления охранных зон линий электропередач.

Установление охранных зон не влечёт и запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в охранных зонах. Ограничения обязательно указывают в документах, которые удостоверяют права собственников, владельцев или пользователей земельных участков.

В охранной зоне ЛЭП запрещаются любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

Запрещается:

В охранной зоне ЛЭП без письменного согласования запрещено:

Также запрещена:

• организация свалки из мусора и отходов;
• обработка сельскохозяйственных культур удобрениями и инсектицидами с химическими компонентами, которые разрушают опоры или кабели;
• присутствие людей и животных в течение долгого времени.

Если оформляется пакет документов на земельный участок, который расположен по соседству с линией электропередач, нужно обратиться к организации, отвечающей за сервисное обслуживание ЛЭП в регионе.

Также нужно уделять особое внимание кабельным линиям электропередач, находящихся под землей. Перед проведением земляных работ нужно уточнять маршрут прохождения трасс кабельных линий. Информацию эту можно узнать у энергоснабжающей организации.

Не допускается прохождение линий электропередач по территориям детских и учебных заведений, а также стадионов. Как правило, запрещено прохождение линий над сооружениями и зданиями. Исключение составляют производственные строения промышленных предприятий 1-2 ст. огнестойкости.

Правила нахождения в охранной зоне ЛЭП

Чем дальше расположен ЛЭП, тем меньше вреда для здоровья. Поэтому в охранной зоне следует проводить поменьше времени. Нельзя подходить к оголенным проводам, лежащим на земле. Они могут находиться под напряжением.

Если подойти к проводу на расстояние ближе 8 метров, можно получить удар электричеством из-за «шагового напряжения».

Шаговое напряжение напрямую связано с классом (величиной) напряжения и удельным сопротивлением материала. Увидев провод, лежащий на земле, обходите его стороной и подходите не более, чем на 20 м.

Влияние на зону действия оказывают многочисленные факторы, наравне с уровнем воздействия на человека.

Наибольшим радиусом поражения шагового напряжения считают 8 метров, при опасном напряжении в месте обрыва свыше 1000 В и 5 м при значении до 1000 В.

Для быстрого выхода из зоны опасности нельзя бежать и совершать длинные шаги. Лучше «использовать гусиный шаг», без отрыва ног друг от друга. Прикасаться к предметам и людям в зоне растекания токов категорически запрещается.

Если вблизи виден сильно провисающий оголенный кабель, нельзя приближаться к нему. Если линия электропередач повреждена, ее нужно обойти стороной. Также опасна воздушная ЛЭП с оборванными проводами.

Если на землю или на поверхность, проводящую ток, падает расположенный под напряжением провод, по поверхности начинают растекаться токи замыкания.

Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:

• физические лица наказываются штрафом в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;
• юридические лица наказываются штрафом от 100 до 200 МРОТ.

Установление границ охранной зоны ЛЭП, а также стройка

Для того чтобы опередить границы охранной зоны ЛЭП, сетевая организация — собственник ЛЭП должна обратиться в Ростехнадзор за получением разрешения.

Заявление рассматривается в течение 15 дней, и по результатам выносится заключение о согласовании/отказе в согласовании.

В случае положительного ответа сетевая организация в течение 3 месяцев направляет документы в Росреестр с целью регистрации данных границ охранной зоны ЛЭП.

Чтобы построить жилой дом или другой объект капитального строительства, необходимо обратиться за разрешением в местную администрацию. Кто дает разрешение? Подобными вопросами занимается Управление архитектуры.

Однако предварительно придется провести согласование строительства с представителями организаций, чьи коммуникации размещены в пределах охранной зоны.

Что можно строить в охранной зоне ЛЭП? По общему же правилу в границах данных земель запрещено практически любое строительство. Даже возведение капитального забора считается нарушением.

Самовольные строения обяжут снести за свой счет, назначив крупный штраф. А попытка узаконить самострой через суд сопряжена с дополнительными тратами и риском получения отказа.

Согласование строительства:

1. Подготовка документов, оформление заявления.
2. Ходатайство направляется лично или заказным письмом в адрес компании, в ведении которой находятся конкретные коммуникации.
3. Ответ дается в течение двух дней с момента поступления документов.

По результатам рассмотрения обращения выносят обоснованное решение. Если сетевая организация отказывается согласовывать строительство, она должна озвучить причины и нормы закона, подтверждающие правомерность такого отказа.

В противном случае отказ следует обжаловать в судебном порядке. Если выносится положительное решение, необходимо переходить на следующий этап оформления разрешения.

Получаем разрешение на строительство в охранной зоне

При наличии документов на участок и положительный ответ организации, нужно обратиться в администрацию. Здесь выдают разрешение на строительство в охранной зоне.

Помимо заявления подаются:

Как уменьшить охранную зону ЛЭП? Данные операции не дадут выполнить самовольно, нужно действовать только с разрешения организации, в ведении которой находится ВЛЭП.

Что такое охранная зона воздушных линий электропередач? Это зона вдоль воздушных линий в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении на расстоянии.

Помимо соблюдения ее границ, граждане и организации не вправе осуществлять в охранной зоне некоторые виды деятельности. Владельцу земельного участка категорически запрещается проводить на своей территории какие-либо земляные работы, если она входит в охранную зону ЛЭП.

В то же время хозяин земельного участка, подпадающего в охранную зону, имеет право использовать его для выращивания сельскохозяйственных культур.

Охранная зона ЛЭП создается для любого объекта электросетевого хозяйства. При ее установлении необходимо руководствоваться требованиями к границам, установленными нормативными актами.

Источник