ГСН 81-05-01-2001. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений.
РАЗРАБОТАН Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России (И.И.Дмитренко, Г.П.Шпунт), Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России (В.А.Степанов, Г.А.Шанин, Е.Н.Дорожкина).
ВНЕСЕН Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе Госстроя России
ВЗАМЕН Сборников сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (СНиП IV-9-82; СНиП 4.09-91), утвержденных постановлениями Госстроя СССР от 30.09.82 N 222 и от 05.10.90 N 81.
Введение
Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений предназначен для определения затрат на возведение титульных временных зданий и сооружений на основе норм, установленных по видам строительства.
1.03 Временные здания и сооружения
Сметные нормы обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, сметные нормы носят рекомендательный характер.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений предназначен для определения в сводных сметных расчетах стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений, размера средств на строительство титульных временных зданий и сооружений в зависимости от вида строительства, устанавливаемого наименованием проекта.
К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства.
Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенных нормами сборника, приведен в Приложении 2.
1.2. Сметные нормы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 (графы 4 и 5) сводного сметного расчета стоимости строительства (Приложение 1).
1.3. Сметные нормы учитывают затраты на строительство и последующую разборку временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки* или трассы**, отведенных в натуре под строительство, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.
* Строительная площадка — территория, отведенная в соответствии с проектом в установленном порядке, для постоянного размещения объекта строительства, а также служб строительно-монтажных организаций и с учетом временного отвода территории, определяемой по условиям производства работ.
Слово «мир» останется едва ли? Эфир передачи «Международное обозрение» от 23.09.2022
** Трасса — полоса отвода, определяемая планом и продольным профилем в соответствии с проектом в установленном порядке, для постоянного размещения линейного объекта строительства (дороги, трубопровода, ЛЭП и т.п.).
В сметных нормах учтены затраты на пусконаладочные работы, выполняемые при вводе в эксплуатацию отдельных видов временных зданий и сооружений — электростанций, трансформаторных подстанций, котельных, насосных, компрессорных станций и т.п.
1.4. Затраты по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений (для обеспечения нужд отдельных объектов) нормами настоящего Сборника не учтены и предусматриваются в составе норм накладных расходов на строительные и монтажные работы.
1.5. При соответствующих обоснованиях, предусмотренных проектом организации строительства (ПОС), в главу 8 “Временные здания и сооружения” сводного сметного расчета дополнительно включаются средства на:
— строительство временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслуживания специальных категорий строителей;
— возмещение затрат строительно-монтажных организаций, связанных со строительством и оборудованием зданий и сооружений для размещения и обслуживания военно-строительных частей, направленных на строительство объектов;
— строительство временных подъездных дорог, в том числе землевозных, за пределами строительной площадки;
— строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т.п. от источника подключения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства);
— устройство временной дороги вдоль трассы (притрассовой дороги) при строительстве магистральных линейных сооружений общей сети с целью первоначального освоения района строительства;
— строительство необходимых временных подъездных путей (автомобильных, железнодорожных и т.п.) при строительстве линейных сооружений с целью обеспечения подвоза строительных материалов в случае, когда строительство искусственных сооружений: мостов, путепроводов, тоннелей и т.д. осуществляется до начала работ на трассе;
— приобретение оборудования и производственно-хозяйственного инвентаря для титульных временных зданий и сооружений.
1.6. В сметных нормах на строительство титульных временных зданий и сооружений не учитываются затраты на:
— плату за землю, отвод и подготовку территории для строительства временных зданий и сооружений, в т.ч. осушение, подсыпку или намыв, рекультивацию, восстановление условий водопользования и расчистку от леса (предусматриваются в главе 1 “Подготовка территории строительства” сводного сметного расчета для стройки в целом с учетом размещения временных зданий и сооружений);
— устройство временных землевозных дорог в карьере и на отвале (учитываются в составе единичных расценок на земляные работы);
— приобретение комплектов инвентарных деталей сборно-разборных временных зданий, инвентарных домов, вагонов и других помещений контейнерного типа, а также оборудования для их оснащения, включая производственный и хозяйственный инвентарь (приобретаются за счет собственных средств заказчика или подрядных организаций);
— строительство временных перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки строительных материалов и конструкций с одного вида транспорта на другой, а также строительство перевалочных баз подрядчика за пределами строительной площадки (учитываются в главе 9 “Прочие работы и затраты” на основании ПОС);
— разработку проектно-сметной документации на строительство титульных временных зданий и сооружений (учитываются в главе 12 “Проектные и изыскательские работы, авторский надзор” сводного сметного расчета);
— привязку типовых временных зданий и сооружений (учитываются в накладных расходах по статье “Расходы по проектированию производства”).
1.7. В сметные нормы не включены и учитываются непосредственно в объектных сметах в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) затраты на сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ только для конкретного объекта:
— оснований для обеспечения устойчивой работы оборудования при устройстве свай, а также оборудования для производства работ методом «стена в грунте», конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;
— временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или ремонтируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания;
— возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;
ИсточникВременные здания и сооружения и их отличия от капитальных зданий
Строительный процесс является ведущим элементом любой строительной технологии. На сегодняшний день, многообразие зданий и сооружений определенного функционального назначения вызвано потребностью сфер человеческой деятельности. И говорить о какой-то одной технологии проектирования и возведения зданий и сооружений, без взаимосвязи с другой, не возможно. Рассматривая временные здания и сооружения постсоциалистического времени, видны не только положительные, но и отрицательные примеры непродуманной архитектуры.
Проанализировав проектирование и строительство разных лет, можно заметить некую увязку в оптимальных конструктивных решениях возведения того или иного объекта. Так в 70-90-е годы прошлого века нашли свое технико-экономическое обоснование временные здания и сооружения, определенные названием «павильон», «ларек» и «киоск», выполненные, как правило, по типовым проектам.
В несущих конструкциях, первых ларьков, павильонов и киосков применялись сборные элементы заводского изготовления. С развитием «павильоностроения» несущие конструкции выполнялись из легких металлических элементов. Для панелей стен и кровли применялась плиты и листы разнообразных фактур, форм и цветов, а также стеклоблоки и другие современные материалы.
Киоски, ларьки и павильоны изготовлялись и полностью монтировались на заводах и затем, перевозились на место установки. Хочется отметить, что при своей низкой архитектурной ценности, киоски и павильоны тех лет, отличались немалой стоимостью. Располагали ларьки, киоски и павильоны на отдельных озелененных участках, на бульварах, в парках, в торговых и общественных местах города.
В то время, как законодательством РФ определено, что каждый земельный участок предоставляется в определенных целях, и объект недвижимости может быть построен только на предназначенном для капитального строительства участке. Игнорирование этого пункта привело вначале к массовому использованию земельных участков для строительства и размещения временных зданий и сооружений, а потом к не менее массовому сносу ларьков, палаток и павильонов. Как бы то ни было, в настоящее «павильонное нормотворчество» внесены существенные уточнения, которые гарантируют кардинальные изменения в строительстве и размещении временных зданий и сооружений, и не только для торговли и общественного питания, но и для автостоянок, автомоек, шиномонтажек, станций технического обслуживания автомобилей и т.д.
В целом же, если говорить о понятии временное здание и сооружение, то заметим, что термин это чисто бытовой. В градостроительном кодексе временные здания и сооружения отнесены к «объектам некапитального строительства», которые сегодня не слишком актуальны по ряду причин, связанных с отсутствием интереса инвесторов и непостоянным характером использования временных зданий и сооружений.
Для того чтобы начать возводить временное здание и сооружение из легких металлоконструкций согласно Градостроительному Кодексу РФ, не нужно получать разрешение на строительство. Строительство можно начинать, обладая только правами на земельный участок и согласованием с местной администрацией о размещении временного объекта недвижимости.
Заканчивая данную тему нельзя не сказать, что временные здания и сооружения активно возводились в России, по большей частью из-за того, что архитектурной планировке городов не уделялось должное внимание. В наши дни никто не желает осложнять существование несоблюдением градостроительных норм и правил, поэтому строительство временных зданий и сооружений, без соответствующей регистрации права собственности на него не считается финансово-выгодным проектом потому, что временное здание или сооружение нельзя зарегистрировать как объект капитального строительства и получить не него свидетельство о собственности, нельзя ни продать, ни заложить в банк.
Источник