Кто выдает разрешение на строительство, и как его получить?
Чтобы возводить капитальные здания и сооружения требуется разрешение на строительство, получить которое следует еще до начала стройки.
Это важный момент, потому что отсутствие разрешения может вылиться в серьезные сложности с возведением, вводом в эксплуатацию и регистрацией права на недвижимость.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :
Что такое разрешение на строительство?
Разрешение на строительство – бумага, выдаваемая органом исполнительной власти, представляющая собой подтверждение, что:
- проект строительства/реконструкции соответствует требованиям по безопасности и прочим параметрам, устанавливаемым Градостроительным кодексом;
- планировка участка (территории) и межевание выполнены правильно;
- нет нарушений по типу строительства и назначению участка и т.п.
Как правильно составить претензию к застройщику, узнайте отсюда.
Такое разрешение нужно оформлять ввиду важности возводимых объектов, которые обязательно должны отвечать критериям безопасности для людей и окружающей среды.
Помимо прочего, разрешительный порядок позволяет органам власти выявлять нарушения в проектах еще до ввода в эксплуатацию и максимально оперативно реагировать на них.
Разрешения на строительство различаются в зависимости от видов строительных работ (строительство, капитальный ремонт, реконструкция).
Также различия зависят и от типов сооружений (жилой дом, промышленный объект, газопровод и проч.).
Для чего это нужно?
Получение разрешения на строительство выполняет ряд функций:
- удостоверяет надежность проекта;
- исключает риск для людей и экологии;
- дополнительно закрепляет характеристики возводимого объекта;
- позволяет в дальнейшем ввести в эксплуатацию и зарегистрировать новый объект.
Читайте здесь, какие помещения относятся к местам общего пользования в многоквартирном доме.
В целом, получая разрешение компания или частное лицо приобретает право приступить к возведению сооружения в том виде, в каком это указано в проектной документации.
Можно ли начинать постройку дома без этого документа?
Строительство многоквартирного дома обязательно осуществляется после выдачи разрешения на строительные работы.
Если оно не получено, по ст.9.5 Кодекса об Административных правонарушениях, юридическому лицу грозит штраф и «заморозка» всех строительно-ремонтных работ.
А вот объекты ИЖС с августа 2018 можно возводить и без разрешения исполнительной власти.
Можно просто уведомить последние о том, что планируется начало строительных работ на земельном участке (ФЗ №340 от 03.08.2018 г.).
Какими законами регламентируется?
Нормативной базой для данного вида отношений является:
- Градостроительный кодекс;
- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»ФЗ-210;
- Постановления правительства РФ №840 от 16.08.2012 г., №92 от 06.02.2012 г.
Читайте в нашей статье, что делать, если не приходит квитанция на оплату имущественного налога.
В Градостроительном кодексе оформлению бумаги на строительные работы посвящена глава 51:
-
наделяет полномочиями по выдаче определенные госорганы; устанавливает необходимые документы;
В каких случаях не требуется?
Августовским нововведением (поправки в ч.3 ст.48 Градостроительного Кодекса) освобождены от необходимости разрешительного порядка объекты строительства, такие как частные дома и садовые домики.
При этом должно соблюдаться несколько правил:
- здание стоит отдельно (не является частью иного сооружения);
- имеет 3 этажа или меньше, высотой до двадцати метров;
- строится для личных целей;
- неделимо (не предназначено для разделения на несколько объектов).
Также, без выдачи разрешения, можно производить капитальные ремонтные работы объектов ИЖС или их реконструкцию.
Кроме частных и садовых домов, от разрешения освобождены:
- гаражи на личном участке.
- бани и теплицы (а также иные хозяйственные постройки, не имеющие капитального фундамента).
- отдельные виды газопровода.
Есть ли штраф за курение в подъезде, узнайте в этой статье.
Что включает реестр действующих разрешений?
Выдача разрешения фиксируется в специальном реестре. При этом обязательно указываются:
- данные об объекте стройки (название, тип, адрес);
- сведения о юр- или физлице, осуществляющем строительство;
- параметры разрешения (его №, срок);
- выдавший его орган и когда выдано.
Читайте тут, устанавливают ли на цемент сроки годности.
Кто выдает?
Получить документ можно в исполнительном органе, осуществляющем управление на участке, где планируется возведение объекта.
При условии отнесения типа объекта к определенным категориям этот порядок может быть изменен (по ч.5 ст.51 Кодекса):
- если объект возводится для использования атомной энергетики;
- связан с космическим сектором экономики;
- эксплуатируется для использования недр.
В эти случаях обращаться нужно в ведомства, курирующие эти вопросы – Росатом, Роскосмос и т.д.
На основании каких документов можно получить?
Чтобы строительная компания могла легально начать свою работу по возведению дома или коммерческой недвижимости, ей необходимо подготовить следующие виды документов:
- заявка по установленной форме;
- градостроительный план;
- проект планировки и межевания, либо его реквизиты;
- уставные документы фирмы и свидетельство вступления в СРО;
Что делать, если УК не выполняет свои обязанности должным образом, читайте в данной статье.
Полный список бумаг с указанием конкретных ситуаций, когда нужна та или иная справка, можно найти в статье 51 ГрК.
Следует обращать внимание на срок действия документов, так как предоставление устаревших справок повлечет за собой отказ и повторный сбор всех бумаг.
Если проектная документация имеется только в электронном виде, то и заявка оформляется через электронные каналы связи.
Как составить и подать заявление?
В заявлении указываются следующие сведения:
- данные о предпринимателе, включая информацию из паспорта;
- кадастровый номер участка, где планируется проведение строительства;
На стройке без защитной каски никак. А есть ли у нее срок годности, читайте в следующей статье.
Образец заявление на получение разрешения на строительство можно скачать отсюда.
Заявление подается в архитектурный отдел администрации населенного пункта или в Многофункциональный центр обслуживания населения.
В какие сроки выдается?
Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 7 дней, после чего принимает решение либо об одобрении заявки, либо об отклонении.
Если принято решение о недопустимости строительства по причине несоответствия планируемых и возможных действий с участком, то начать стройку не получится, равно и как и подать повторное заявление на тех же условиях.
Читайте статью об отключении электроэнергии за неуплату.
Отклонение заявки с возможностью последующей ее подачи производится в следующих случаях:
- недостаточное количество предоставленных документов;
- истек срок действия некоторых бумаг;
- сведения в документах и в заявлении не соответствуют друг другу;
- заявку подал не собственник и не арендатор участка.
Также отклонение будет произведено, если в проектной документации допущены ошибки.
Если в течение 7 дней не будет дан отрицательный ответ, то считается, что разрешение одобрено, и можно приступать к строительству.
Через месяц после завершения работы следует обратиться в кадастровую палату за получением техпаспорта.
Затем его копию нужно будет приложить к уведомлению и направить в администрацию, показывая, что строительство закончено.
Последний этап – регистрация права собственности на недвижимость в Росреестре.
Чьими силами должен меняться счетчик света вам расскажет эта статья.
Какой срок действия у разрешения, и что делать, если он закончился?
Обычно срок действия разрешения указан в самом документе. Стандартный срок для индивидуального строительства – 10 лет.
Если же заявитель ИП, то срок варьируется в зависимости от заявленной продолжительности проекта.
Если объект был передан другому строителю, ему не нужно оформлять документацию: право на застройку сохранится, пока разрешение действует.
Как продлить срок действия?
Срок планируемой стройки формируется строителем заранее. Но в некоторых случаях работы могут затянуться, и окажется, что разрешение закончилось.
Если закончить стройку позже, чем истечет разрешение, она будет признана незаконной, и компетентные органы могут потребовать ее снести.
Чтобы этого избежать, необходимо подлить срок действия документа. Это производится путем подачи соответствующего заявления минимум за 2 месяца в орган власти, который выдал разрешение.
Если успеть в этот срок, то бумага будет продлена автоматически. В противном случае последует отказ.
В Московской области за продлением следует обратиться в Министерство строительства. В регионах – в МФЦ или в отдел архитектуры местной администрации.
Смотрите также в этом видео, как получить разрешение на строительство:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
ИсточникКакие документы нужны на разрешение на строительство? Ст. 51 ГрК РФ. Разрешение на строительство
Большая часть населения России не знает законов и правил, касающихся возведения домов, и других норм, относящихся к градостроительной сфере. Кроме того, эти люди считают, что, имея землю в собственности, они вправе возводить на ней любые строения, какие захотят. Это мнение ошибочно. Такие постройки признают незаконными, а самого собственника привлекут к ответственности. Поэтому при желании что-либо возвести на своей земле необходимо получить соответствующее разрешение.
Что такое разрешение на строительство по ГрК РФ
Вам будет интересно: Регистрация опасных производственных объектов: правила и требования, порядок регистрации, необходимые документы
Согласно нормам Градостроительного кодекса, строительное разрешение — это документ, подтверждающий соответствие документации, представленной в форме проекта, следующим нормам, установленным:
- регламентом градостроительной деятельности;
- проектом территориального планирования;
- межевым проектом территории, если строительство или реконструкция капитальных объектов строительства линейного и нелинейного типов;
- допустимость расположения объекта строительства на участке земли в зависимости от разрешенных видов его использования и установленных для этого участка ограничений.
Вам будет интересно: Банкротство управляющей компании: понятие, причины, этапы проведение процедуры и последствия
Если у застройщика имеется разрешение на строительство ИЖС, он вправе строить или реконструировать капитальные объекты, если это не противоречит градостроительному законодательству.
Последствия строительства без разрешения
Если собственник земельного участка собрался возводить на нем частный дом, ему необходимо выяснить следующие моменты:
Вам будет интересно: Интерпол: штаб-квартира, государства-члены, функции
Если собственник решил не улаживать все эти вопросы, осуществить свой замысел без разрешения на строительство ИЖС, его действия будут признаны незаконными. Его лишат права на оформление права собственности на построенный дом или вовсе заставят его снести.
Случаи выдачи строительного разрешения
Разрешения на капитальное строительство выдаются в следующих случаях:
Органы, выдающие строительные разрешения
Вам будет интересно: Методы отбора проб: правила, методика, основные показатели
По ГрК РФ разрешение на строительство по общим правилам выдается следующими органами:
- уполномоченными федеральными исполнительными органами власти (если объект строительства или реконструкции будет располагаться на территориях двух и больше российских субъектов);
- уполномоченными исполнительными органами власти субъекта (если объект строительства или реконструкции будет располагаться на территориях двух и больше муниципальных районов).
Перечень документов для получения разрешения на строительство
Перед началом строительных работ необходимо выяснить, какие документы нужны на разрешение на строительство. Строительное разрешение – документ, который способен удостоверить, что проектные документы соответствуют требованиям и нормам плана участка (градостроительного), и предоставить застройщику полное право начать строительный процесс.
В некоторых случаях законодательство разрешает обойтись без оформления разрешения на строительство. Одним из разрешающих документов является Федеральный закон № 93 от 2006 года, определяющий такое понятие, как «дачная амнистия».
Согласно этому документу, согласие соответствующих органов на введение недвижимого объекта в пользование получать необязательно, если речь идет о построении индивидуального жилого дома, который возведен на земельном участке в пределах поселения, если этот участок используется для ведения подсобного хозяйства.
Получить разрешение на ввод такого жилища в эксплуатацию можно при представлении установленного ст. 51 ГрК РФ строительного разрешения. Дачная амнистия допускает государственную регистрацию права на эту собственность при представлении документов, подтверждающих факт построения этого недвижимого объекта и содержащих описание дома. Таким документом является исключительно кадастровый паспорт индивидуального жилого строения.
Если такое недвижимое имущество будет выступать в качестве предмета сделки в недостроенном состоянии, тогда до государственной регистрации необходимо будет согласовать выполнение строительства.
Список документации, необходимой для получения разрешения
Седьмая часть 51 статьи Кодекса указывает, какие документы нужны на разрешение на строительство. В этот список входят:
Перечень документов для застройщиков частного типа
К таким лицам относятся лица, планирующие построить дом для проживания семьи (одной), если его высота не будет превышать трех этажей. Для них ответ на вопрос, какие документы нужны на разрешение на строительство, включает всего три пункта:
- правоустанавливающие документы по участку земли (свидетельство, подтверждающие регистрацию права, документ о выделении земельного участка или другой схожий);
- план градостроительного типа по земельному участку;
- схема по распределению планировки.
Вам будет интересно: Авторитеты Ярославля: криминал, разборки, аресты, сроки, списки с фото
Существует разница, где получать градостроительный план земельного участка и организационную схему. Схема представляет собой собственноручное указание на место расположения дома на земельном участке, а градостроительный план – официальный документ, который необходимо брать в администрации данного населенного пункта.
Чаще всего администрация выдает полный перечень документов, который требуется собрать и подать для оформления такого плана. В перечень входят технические условия (по электричеству, водо- и газоснабжению, канализации), топографическая актуальная съемка участка земли, справочная документация из организации, занимающейся охраной культурных объектов наследия, и проект дома.
На законодательном уровне решение вопроса, как получить разрешение на строительство дачного дома, упрощено. Согласно законодательным нормам, от застройщика необходимо только подать заявление, а все остальные документы обязана собрать администрация местного уровня. Это положение также закреплено в Указе, изданном Верховным Судом РФ.
Документ, разрешающий строительство, относится только к земельному участку. Он не привязан ни к собственнику-гражданину, ни к собственнику-организации.
Из правила подачи документов для частных застройщиков есть одно исключение. Если недвижимый объект возводится для проживания более чем одной семьи (например, таунхаус или многоквартирный дом), застройщик должен будет представить полный пакет документов по седьмой части 51 статьи Кодекса.
Случаи, когда строительное разрешение не нужно
Существуют ситуации, когда получать разрешение не нужно вовсе. К ним относятся:
Действия для оформления строительного разрешения
Указание о том, кто выдает разрешение на строительство частного дома, можно найти не только в соответствующем кодексе РФ, но и в законе, касающемся дачной амнистии. По общим правилам, выдающим разрешение органом является исполнительный властный орган на местном уровне в месте нахождения участка земли. Исключение составляют только указанные выше определенные объекты строительства.
Даже при строительстве частного дома разрешение нужно получить обязательно, если на возведение строения необходимо будет оформлять кредит целевого назначения в банковской организации для получения недостающих денежных средств. Также разрешение понадобится, если построенный дом нужно будет подключать к газоснабжению.
Необходимые документы
В общий перечень документов входят следующие бумаги:
- заявление в письменной форме, которое необходимо будет направить в адрес главы администрации нужного населенного пункта;
- паспортные (анкетные) данные застройщика;
- документы по участку земли, которые имеют правоустанавливающий характер;
- план градостроительного типа;
- схема по организации плана земельного участка.
После подачи необходимых документов на выдачу разрешения установлен десятидневный срок (исчисляется в рабочих днях). В течение этих дней проводится проверка на соответствие этих схем фактическому расположению строения и градостроительным нормам.
Строительное разрешение на постройку жилого индивидуального дома действует в течение десяти лет. Затем его необходимо будет обновлять.
Если после проверки документов заявителю был выдан отказ в разрешении на строительство, его можно обжаловать посредством обращения в судебный орган.
Получение разрешения является длительным процессом. Даже если известно, где получать градостроительный план земельного участка, как оформлять все документы. При этом строительство при отсутствии данного документа грозит застройщику наложением штрафных санкций или обязанностью снести возведенное здание.
Источник