Является ли квартира объектом строительства

Является ли квартира объектом строительства

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 4 февраля 2021 г. N 304-ЭС20-19184

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кристалл плюс» (г. Барнаул) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.09.2020 по делу N А03-10672/2019,

Товарищество собственников жилья «Строитель» (далее — Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл плюс» (далее — Общество) о взыскании 537 735 руб. 68 коп. задолженности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.05.2016 по июнь 2019 года и 167 066 руб. 96 коп. пеней.

Арбитражный суд Алтайского края решением от 04.03.2020 в иске отказал.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 04.06.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.09.2020, решение отменил, иск удовлетворил.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального права, просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Дело 17.11.2020 истребовано из Арбитражного суда Алтайского края.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как следует из материалов истребованного дела и принятых по делу судебных актов, Товарищество на основании решений собрания собственников помещений многоквартирных домов (протоколы от 01.06.2010 и от 23.04.2018) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Барнаул, пр. Строителей, д. 22/ пл. Победы, 4.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) и техническому паспорту от 1979 года указанный многоквартирный дом общей площадью 3797,6 с кадастровым номером 22:63:040421:44, Г-образной конфигурации построенный в едином архитектурном решении, состоит из двух частей: административной, расположенной по проспекту Строителей, д. 22, жилой со встроенными нежилыми помещениями, расположенной по площади Победы, д. 4, и является единым объектом недвижимости.

Общество по договору купли-продажи от 25.08.2003 приобрело долю в праве собственности в размере 49/50 на нежилое помещение общей площадью 1379,5 кв. м с кадастровым номером 22:63:040417:21, расположенное в административной части дома, расположенного по адресу: г. Барнаул, проспект Строителей, д. 22/пл. Победы, д. 4, и соответственно долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (свидетельство о праве собственности от 01.03.2005, выписка из ЕГРН от 03.11.2016).

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.12.2014 N 2664 данное здание (как единый объект) включено в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации — «Дом жилой».

Общество в отзыве на иск указало, что принадлежащее ему нежилое помещение является самостоятельным объектом капитального строительства, имеет все собственные конструктивные элементы и коммуникации, эксплуатируется отдельно от жилой части дома, поэтому у него отсутствует обязанность нести расходы по содержанию общего имущества всего многоквартирного дома.

Суд первой инстанции отказал Товариществу в иске, согласившись с доводами Общества о том, что помещение, доля в праве на которое принадлежит Обществу, представляет собой самостоятельное здание, к которому примыкает многоквартирный дом, эти объекты являются обособленными, не имеют общих фундамента стен и крыши, Общество не использует помещения или иное общее имущество многоквартирного дома, поэтому не должно нести расходы по его содержанию и ремонту, ответчик самостоятельно несет расходы по содержанию своего помещения.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, руководствуясь положениями статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), статьями 36, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, приняв во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 09.11.2010 N 4910/10, признал, что суд первой инстанции, неправильно применив нормы материального и процессуального права, сделал выводы не соответствующие имеющимся в деле доказательствам о том, что административная часть многоквартирного дома является самостоятельным объектом недвижимости, и поэтому Общество не должно нести расходы по содержанию общего имущества.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск Товарищества исходя из следующего.

Согласно заключению судебной экспертизы первоначально была построена административная часть здания, в которой располагается нежилое помещение Общества. Позднее к административной части была пристроена жилая часть здания со встроенными нежилыми помещениями. Административная часть здания имеет общий конструктивный элемент с многоквартирным жилым домом, а именно — часть кирпичной стены нежилого помещения Общества, на которую происходит опирание элементов чердачного перекрытия и балок этажных, межэтажных площадок лестничной клетки, предназначенной для доступа в квартиры N 13, 14, 15 и 16; общие коммуникации — сеть холодного водоснабжения, которая проходит через подвальное помещение административной части здания и далее заходит в подвал жилой части дома. Жилая часть здания не может эксплуатироваться независимо от административной части здания, так как в случае демонтажа этой части произойдет обрушение конструкций лестничных маршей и чердачного перекрытия лестничной клетки для доступа в квартиры N 13, 14, 15 и 16 и будет отсутствовать торцевая стена пристроенной части здания.

Поскольку спорные части здания (административная и жилая с нежилыми помещениями) имеют общие коммуникации, конструктивные элементы, крышу, стену, не подлежат разделу, они представляют собой единый объект недвижимости — многоквартирный дом с нежилыми помещениями, который учтен в качестве такового в ЕГРН и в реестре объектов культурного наследия.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Поскольку Общество, будучи собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, не доказало исполнение обязанности по несению расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в размере, подлежащем определению с учетом площади помещений данного лица, с него надлежит взыскать испрашиваемую задолженность и начисленные на сумму долга пени в пользу Товарищества, являющегося управляющей компанией, избранной собственниками, представившей доказательства несения указанных расходов в отношении спорного дома.

Апелляционный суд также учел, что Арбитражный суд Алтайского края в рамках дела N А03-9677/2019 рассмотрел спор со схожими обстоятельствами по иску Товарищества к обществу с ограниченной ответственностью «Мария-Ра» о взыскании задолженности по содержанию и ремонту общего имущества того же дома, в котором должнику принадлежит помещение, находящееся так же как и помещение Общества в административной части многоквартирного дома. Суд решением от 04.09.2019 (с учетом определения от 04.09.2019 об исправлении опечатки) по названному делу, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019, взыскал с ответчика в пользу Товарищества расходы по содержанию общего имущества дома как единого объекта.

Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции.

Следует отметить, что согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.1998 N 37, единицей технической инвентаризации является домовладение; отдельно стоящее основное здание; признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить в том числе однородность материала стен, единое архитектурное решение.

Согласно материалам дела, в том числе техническому паспорту и паспорту объекта культурного наследия, спорный многоквартирный дом имеет единое архитектурное решение, общие конструктивные элементы, включен ЕГРН и в реестр объектов культурного наследия именно в качестве единого, представляющего культурную ценность объекта, как образец жилого дома 50-х годов 20 века с общественными нежилыми помещениями.

В случае признания нежилого помещения составной частью многоквартирного дома земельный участок, на котором расположен единый многоквартирный дом, является общим имуществом собственников помещений данного дома (пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ).

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, именно Общество, полагавшее, что его помещение является частью названного многоквартирного дома, инициировало проведение публичных слушаний по внесению изменений в проект межевания территории относительно формирования земельного участка под названным многоквартирным домом и увеличения площади участка за счет площади, занятой административной частью дома. В связи с чем в последующем администрация города Барнаула утвердила соответствующие изменения, повлекшие формирование единого земельного участка, занятого административной и жилой частями многоквартирного дома.

Следовательно, ссылка Общества (позиция которого не последовательна и противоречива) на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 24.12.2019 по делу N 2а-6103/2019, на основании которого вновь изменены границы и площадь спорного земельного участка с учетом только жилой части здания, не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле судами установлен факт единства спорного здания, состоящего из административной и жилой частей.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл плюс» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Источник

Все, что нужно знать о правовом статусе жилого и нежилого помещения, а также о переводе одного вида в другой

Законодательство нашей страны на сегодняшний день не достаточно четко и всесторонне регулирует ряд вопросов, связанный с правовом статусом недвижимости. Существует несколько различным позиций по данной теме. Даже первоисточники могут ответить далеко не на все возникшие вопросы. Чтобы избежать путаницы, давайте разберемся, что же с правовой точки зрения представляют собой объекты жилой и нежилой недвижимости.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Определение, понятие и классификация жилых и нежилых объектов недвижимости: что это такое?

Одним из основных понятий в данной сфере является определение «недвижимое имущество». Часть 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ относит к недвижимому имуществу земельные участки, участки недр и все, что неразрывно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для них не представляется возможным. Данная норма относит сюда в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

• Здание – это результат строительства, представляющий собой объемную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции, говорится в подп. 6 п. 2 ст. 2 вышеуказанного Регламента.
• Сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, для выполнения различных производственных процессов, хранения продукции, перемещения людей и грузов, говорится в подп. 23 п. 2 ст. 2 Регламента.

Открытым остается понятие термина «строение». Анализируя в совокупности нормативную базу, регулирующую взаимодействие данных терминов «здание» и «сооружение» термину «строение» можно охарактеризовать следующим образом:

• Строение – это любая постройка, выполненная методом строительства, неразрывно связанная с земной поверхностью.
• Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, согласно подп. 14 п. 2 ст. 2 Регламента.

Все объекты данного вида недвижимости можно классифицировать по нескольким основаниям (Таблица № 1).

Таблица №1:

По форме собственности	По отраслевой принадлежности	По степени готовности к эксплуатации	По целевому назначению
Частные	Промышленные	Введенные в эксплуатацию	Жилые
Государственные	Строительные	Незавершенное строительство	Коммерческие
Коллективные	Культурно-бытовые	Требующие реконструкции	Муниципальные
Общественных организаций	Жилищно-коммунальные	Не введенные в эксплуатацию	Специальные

Объекты данного вида недвижимости обладают также рядом определённых признаков (Таблица № 2).

Таблица № 2:

Признаки жилых помещений	Признаки нежилых помещений
Пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам.	Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания.
Обладает необходимыми для проживания коммуникациями.	Коммуникации проведены частично или отсутствуют.
Используется только для проживания граждан.	Может быть использовано в коммерческих целях.
Наличие зарегистрированных граждан.	Отсутствуют зарегистрированные граждане.
Входит в жилой фонд.	Входит в нежилой фонд.

Общие признаки для обоих типов помещений:

• Являются недвижимым имуществом.
• Неразрывная связь с земельным участком, на котором расположены.
• Изолированность.
• Долговечность.
• Уникальность.
• Разновидность.
• Материальность.
• Стоимостная форма.
• Невозможность перемещения в пространстве.

Можно ли изменить назначение дома?

Согласно п. 2 ст. 671 и п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ жилые помещения предназначены только для проживания граждан, а их использование в других целях (например, под офис) допускается только после перевода последних в статус «нежилое» с соблюдением определённой процедуры. Однако здесь есть свои исключения.

Стоит сказать, что п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ всё же разрешается использовать жилое помещение в предпринимательской деятельности, при условии, что это не нарушает права других жильцов, а также соответствует всем необходимым требованиям.

Так, адвокат на основании п. 6, 7 ст. 21 Федерального закона № 63-ФЗ «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» может использовать для оказания своих услуг жилое помещение, которое находится в его собственности, либо в собственности членов его семьи.

Однако это единичный случай. Арбитражная практика в основном запрещает использование жилого помещения не по прямому назначению. Таким образом, законом практически полностью исключаются случаи, когда жилое здание может иметь нежилое назначение.

Какие помещения нельзя использовать в качестве фонда жилья?

С точки зрения закона, возникновение правового статуса жилого помещения в нежилом доме исключается. Согласно правового определения термина «жилое помещение», одним из его непосредственных признаков является наличие проживающих на его площади зарегистрированных граждан. Нежилая недвижимость же, напротив, не может законно признаваться местом жительства. Поэтому и прописаться там по закону невозможно. Это будет главным отличием нежилого фонда от жилого.

Данное правило установлено Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Однако если гражданин самовольно занял нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, с целью проживания, выселить его оттуда никто не вправе, однако в этом случае может быть наложена административная ответственность за отсутствие регистрации. На сегодняшний день законом не предусмотрен статус жилого помещения в нежилом здании.

Допустимо ли отличие между наименованием сооружения и его применением?

На практике возможна ситуация, когда часть строения имеет нежилое назначение. Бары, магазины, парикмахерские и кафе, расположенные на первых и цокольных этажах домов имеют исключительно коммерческое назначение. Таким образом, они не могут носить статус «жилое помещение».

Перед тем, как начать работу предприятия владелец обязан осуществить процедуру перевода жилого помещения в нежилые.

Согласно положениям ст. 22 Жилищного кодекса РФ наличие нежилого помещения в жилом здании возможно при соблюдении следующим условий:

• если у него есть отдельный обрадованный вход;
• оно не является частью жилого помещения;
• в нем никто не проживает;
• на нем не обременения.

Также необходимо будет организовать общее собрание собственников, а также получить поддержку жильцов ближайших к нежилому помещению квартир. Данная норма установлена федеральными законом от 29 мая 2019 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Общее число голосов «за изменение правового статуса помещения» на собрании должно быть больше половины Законом разрешено наличие нежилого помещения в жилом фонде, но с соблюдением определённых условий.

Разница объектов: чем отличаются основные характеристики?

Для того, чтобы было легче разобраться в отличиях, представим их в виде таблицы (Таблица № 3).

Таблица № 3:

Жилая недвижимость	Нежилая недвижимость
Соответствие техническим и санитарным нормам для проживания (достаточная площадь, определённые санитарно-гигиенические условия, шумовые, тепловые нормы, освещенность и воздухообмен, технические и пожарные нормы).	Необходимые условия для проживания граждан частично или полностью отсутствуют.
Наличие коммуникаций (канализация, вентиляция, водопровод, электричество, газоснабжение).	Коммуникации частично или полностью отсутствуют.
Использование в коммерческих целях возможно лишь в исключительных случаях (адвокатский кабинет).	Разрешено использование в коммерческих целях.
Возможность регистрации граждан.	Регистрация граждан запрещена.

Мы рассмотрели основные особенности правового статуса жилых и нежилых объектов недвижимости. Ряд вопросов и по сей день остается неурегулированным, однако законодательство в жилищной сфере является одним из самых прогрессивных и продолжает активно развиваться.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник

Реестр домов — как узнать сведения о статусе объекта недвижимости

Собственники многоквартирных домов могут узнать общие сведения о статусе объекта капитального строительства, используя данные из реестра кадастровой палаты. В настоящее время единый реестр домов можно найти в базе данных кадастровой палаты. Управляющие компании, ТСЖ и прочие заинтересованные лица, в том числе сторонние, могут заказать специальную выписку по ОКС, где будут учтены все основные параметры недвижимости. Официальной справкой является выписка из ЕГРН, где можно найти подробную информацию о вашем многоквартирном доме.

Что содержится в базе данных Роскадастра

• Индивидуальный кадастровый номер здания.
• Количество жилых и нежилых помещений в доме, поэтажное описание всех помещений.
• Указание кадастровых номеров помещений, квартир.
• Перечисление общей площади дома, а также площади квартир и помещений.
• Общая кадастровая стоимость дома, а также отдельная оценка каждого объекта собственности, который входит в единый комплекс здания.
• Технические характеристики каждого помещения.
• Режимные правовые характеристики принадлежности (совместная, государственная, долевая и т.д.).
• Наличие коммуникаций в здании.
• Материал стеновых комплектов.
• Количество этажей.
• Дата постройки здания, а также дата принятия на кадастровый учет.
• Дата снятия с учета помещения или квартиры.
• Подробный кадастровый план здания.

• Персональные данные собственника имущественного права или сведения о дольщиках квартиры.
• Точная кадастровая стоимость отдельной квартиры.
• Общая площадь недвижимости.
• Дата принятия жилья на учет в Роскадастр.
• Сведения о дееспособности физического лица (информация не для публичного доступа).
• Документы, ставшие причиной получения права на жилье (сведения не для публичного доступа).
• Возможные причины запрета действия по недвижимости (ограничения или обременения). Подробная расшифровка документов, на основание которых приняты ограничительные действия.
• Кадастровая схема квартиры (технический план).
• Сведения органа, который оформил кадастровый учет и постановку в регпалату.

Варианты документов для отчётности

Подробный реестр домов из базы данных регистрационной палаты можно заказать как на электронном носителе информации, так и в традиционном бумажном варианте. Федеральный регламент – закон №218 приравнял электронный документ с наличием специальных регалий, печати ЭЦП Росреестра, к правовым документам. Таким образом, вы можете скачать информацию на флешку, распечатать на принтере и предъявить ее любому официальному лицу. Такой тип сведений имеет юридический статус наравне с бумажным носителем информации. Государственные органы власти, а также судебные инстанции, обязаны принять электронный документ. Отказ принятия электронного бланка выписки из ЕГРН приравнивается к нарушению закона. Кроме этого, можно заказать простые электронные и бумажные справки из Росреестра, но такие бланки не имеют полной юридической силы, а служат информационным бюллетенем, хотя информация ничем не отличается от официального бланка. Обратите внимание, установлен максимальный срок действия справки для предъявления по требованию – не более 30 календарных дней. В остальных случаях выписка из ЕГРН имеет бессрочный характер действия. Закон рекомендует обновлять документ каждые 3-5 лет, в силу возможных изменений сведений по недвижимости. Каждые 3-5 лет Росреестр вносит изменения, в частности по кадастровой оценке жилья и многоквартирного дома. При необходимости вы можете оспорить кадастровую стоимость недвижимости, но для этого необходимо заказывать только актуальные данные из Росреестра.

Источник