Попадает ли мое здание под понятие «Временное строение»?
Попадает ли данное сооружение под понятие «временное».
Заранее благодарю.
В соответствии с действующим законодательством, временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению, и права на которую не подлежат государственной регистрации («Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ).
Согласно п. 1.1 ГCН 81-05-01-2001 («Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ») «К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».
Градостроительный кодекс РФ не дает определения временного сооружения. П. 10 ст. 1 ГрК РФ дает противоположное определение: «Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек». Из этого определения можно сделать вывод о том, что объектами некапитального строительства являются временные постройки и сооружения разного рода.
Отнести ту или иную постройку к объекту некапитального строительства можно по определенным оценочным категориям. В соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года N 1139-ПП «Общим критерием отнесения объектов к некапитальным объектам (движимому имуществу), согласно нормам гражданского законодательства, является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы». Следующим основным отличительным признаком, по которому можно определить временную постройку является правовой статус, а именно, тот факт, что временное сооружение возводится на определенный временной срок, в отличие от бессрочного капитального объекта.
Поскольку основным признаком, позволяющим отнести здания к временным (некапитальным), является сборно-разборная конструкция, эти сооружения можно отнести к мобильным (инвентарным) зданиям и сооружениям и классифицировать согласно Государственному Стандарту Союза СССР (ГОСТ 25957-83). Этот документ, в свою очередь, выделяет ряд признаков, положенных в основу классификации. По этой классификации мобильное (инвентарное) здание или сооружение сборно-разборного типа – это здание или сооружение, состоящее из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в конструктивную систему на месте эксплуатации, и имеющее функциональное назначение временного характера. Сюда относятся производственные, кладовые, ангары, павильоны, склады (склад материально-технический, cклад технологического оборудования, склад цемента, склад заполнителей для бетона, склад временного хранения продукции и т. д.), временные вспомогательные и общественные помещения.
Исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ, все временные постройки не признаются недвижимым имуществом и «не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации и ФГУП «Ростехинвентаризация», права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года N 1139-ПП).
Согласно этому же Приложению к некапитальным объектам относятся объекты производственного, технического назначения, сервисно-коммунальной инфраструктуры: ангары, производственные сооружения из быстровозводимых и разбираемых конструкций, пункты приема вторичных материальных ресурсов, строительные городки, бытовки, временные склады строительных и инертных материалов, укрытия, тенты и навесы для открытых автостоянок, быстровозводимые гаражи-стоянки модульного типа, в том числе расположенные в подмостовых пространствах.
«Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные» (п. 1.1 ГСН 81-05-01-2001). Титульные специально возводятся или приспособливаются на период строительства здания и сооружения производственного, социально-бытового и культурного назначения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства. На основе Приложения 2 ГСН 81-05-01-2001 к титульным зданиям и сооружениям относятся:
•временные материально-технические склады на строительной площадке, закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые, для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки;
.
•временные коммуникации для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сети связи и другие коммуникации, проходящие по стройплощадке.
Нетитульные сооружения – несложные, с небольшой стоимостью приобъектные сооружения и приспособления одноразового использования (Приложение 3 ГСН 81-05-01-2001):
•приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;
•складские помещения и навесы при объекте строительства;
•душевые.
от себя добавлю (основываясь на обязанности доказывания) — фундамент считается тоже. или он считается отдельной постройкой, но уж тогда точно капитальной, с получением разрешения (поскольку не предназначен для проживания и на него упрощенный порядок не распространяется), с вводом в эксплуатацию* (фундамента. ) и регистрацией*.
*или как объект незавершенного строительства.
кроме того есть территориальные нормы:
к примеру Московское законодательство так определяет капитальное здание (Закон г.Москвы № 27 от 14 мая 2003 г., ст.1, п.з): «капитальное здание, строение, сооружение — здание, строение, сооружение, при возведении которого были использованы специальные производственные и технологические операции и материалы, в соответствии с установленными нормами и правилами капитального строительства.»
или:
Решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п.6 (ред. от 17.06.2015) «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар»
18) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
33) сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
хоть одно другому вроде противоречит, но из принципа главенства НАЗНАЧЕНИЯ — (возводимое помещение СПЕЦИАЛЬНО приспособлено для осуществления определённой (торговой) деятельности) — характер временности придется доказывать (см. главу 6 ГПК РФ).
2)по расстоянию до межи: надо знать градостроительную зону участка. к примеру для «1.2. Зоны застройки индивидуальными жилыми домами за границей города Краснодара (Ж.1.2)» — это «7) минимальный отступ строений до границ смежных земельных участков — 3 метра.
(пп. 7 в ред. Решения городской Думы Краснодара от 20.11.2014 N 70 п.2)»
Временные строения на земельном участке. Различия между объектами капитального строительства и временными сооружениями. Нужно ли регистрировать временные постройки
Говоря юридическим языком, у такого объекта отсутствует регистрация права на собственность. Как Вы думаете, нужна ли регистрация права собственности на временную постройку? Если Вы считаете, что регистрация требуется, то Вы ошиблись; а если считаете, что она необязательна, то Вы правы только на половину.
На временную постройку нельзя осуществить регистрацию права собственности, и это достаточно важный момент.
В этом случае оспариваемые конструкции не имели фундаментов, а плитки, которые составляли крышу, не были зафиксированы. Кассационный суд указал, что заявления в оспариваемом суждении позволили ему обеспечить, чтобы Апелляционный суд без недостатка или противоречия ответил на императивные постановления представленных ему требований и характеризовал во всех его отношениях элементы, как материальные, так и преднамеренные, преступление, которое оно заявило строителям виновным.
Судьи, административные и судебные, продолжают и будут продолжать оценивать регулярность освобождения от разрешения на строительство в отношении использования, для которого предназначены здания. Постановлением от 18 июля известно, что ресторан не является правильным использованием, разрешающим освобождение от разрешения на строительство.
В дальнейшем мы увидим, почему. А объект капитального (незавершённого) строительства по закону должен быть зарегистрирован в Росреестре, и на руках у собственника должны находиться документы о правах собственности. К примеру, у Вас в аренде находится земельный участок, и на нём построили временное сооружение, скажем, торговый павильон. Через некоторое время Вы решили оформить этот павильон в собственность, что в дальнейшем позволит Вам оформить право собственности и на земельный участок. И тут Вы попадаете в ловушку: временные сооружения зарегистрировать в Росреестре нельзя. Соответственно, не получится оформить в собственность и земельный участок.
Для нашего проекта мы хотели, чтобы конструкция была быстрой и эстетичной, отвечающей нашим потребностям и соответствующей нашим вкусам. Все это оставалось в пределах бюджетного конверта, который мы установили сами. Наше здание сегодня, в то же время, функциональное, светлое и очень приятное.
Был соблюден срок доставки от 5 до 6 месяцев для всей строительной площадки. Завершение проекта соответствует нашим ожиданиям и гарантирует развитие нашей деятельности в лучших условиях. Мы искали модульные решения для зданий, которые отвечают ограничениям времени и техническим ограничениям. Окончательный срок завершения был выполнен, а модульные здания идеально соответствовали нашим ожиданиям. С самого начала обсуждений по строительству сайта мы ощущали общее стремление к достижению качества и ожидаемых сроков. «Во время строительства планирование и требования были рассмотрены в духе партнерства».
Ещё один пример. Вам выделили земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности. Чтобы было удобно организовать торговлю, Вы решили установить павильон. Через некоторое время приходит представитель власти и заявляет, что павильон построен незаконно: у Вас не было разрешения на его строительство.
Возникает вопрос: что делают владельцы торговых павильонов в первом и во втором случаях? Они обращаются к с целью определить, является ли здание объектом капитального или некапитального строительства, обладают ли эти павильоны характерными признаками объектов капитального строительства. После этого они предоставляют заключение от экспертов органам исполнительной власти. Данное заключение могут принять и либо отправить на доработку — либо, при возникновении сомнений, провести повторное обследование самостоятельно, обратившись в другую экспертную организацию.
Мы полностью удовлетворены производительностью съемного строительного завода. Очень приятно работать в этой структуре благодаря своей очень большой внутренней яркости. Мы установили настоящие отношения доверия. Модульный строительный строитель всегда присутствовал и очень реактивен, особенно во время пожара на одном из наших заводов. Определение временного здания, содержащегося в законе. Это здание, предназначенное для временного использования в период, меньший срока его службы, предназначенный для переселения или сноса, а также объект здания, который не постоянно связан с землей, например: стрельбище, уличные киоски, уличные и выставочные павильоны, пневматические ракеты, развлекательное оборудование, казармы, контейнерные объекты.
Об этом и говорили чиновники относительно ситуации сноса торговых павильонов в Москве, ссылаясь на отсутствие разрешений на строительство зданий, которые по факту были объектами капитального строительства, а по документам – временными сооружениями. Безусловно, были и собственники, объекты которых были должным образом оформлены: имели разрешение на строительство и регистрацию права собственности, но всё равно попали под снос. Это, правда, уже другой вопрос: о законности действий Правительства Москвы. «Предупреждён – значит, вооружён».
Само название, а также определение указывают, что временные объекты классифицируются как строительные объекты. Поэтому их монтаж, независимо от конкретной требуемой работы, классифицируется как здание и / или разрешение на строительство. Временный объект — это здание, которое не постоянно соединено с землей.
Из этого обязательства исключаются лишь некоторые исключения. Без формальностей вы можете разместить, например, небольшие объекты, в том числе. садовую архитектуру, религиозную культуру и полезную для ежедневного отдыха и поддержания порядка. Кроме того, получение разрешения на строительство не требует реализации объектов, предназначенных для временного использования в ходе проведения строительных работ на месте, а также создания казарм, используемых для выполнения строительных работ, геологических изысканий и геодезических изысканий.
Как определить, является ли здание объектом капитального строительства или же временным сооружением? И что нужно знать при строительстве здания?
По своей функции временные строения предназначены для вспомогательного использования и не могут функционировать отдельно без объекта капитального строительства. Это такие объекты, как тамбур, навес над входом. Вспомогательное сооружение необязательно может быть частью здания. К примеру, модульные здания для вахтовых посёлков, бытовки для строителей, которые, на первый взгляд, кажутся самостоятельными строениями (в них есть санузлы, коридоры, кухни, жилые комнаты, залы для совещаний). Данные сооружения обеспечены инженерными коммуникациями, электричеством, водопроводом. При этом они всё равно выполняют лишь вспомогательную функцию, так как в таких строениях живут и работают строители, и такие постройки лишь помогают им возводить находящийся поблизости объект капитального строительства. Но есть объекты, которые тяжело классифицировать как вспомогательные. Это торговые павильоны, киоски, ларьки, палатки и другие подобные сооружения.
В здание включены временные объекты. Поэтому их монтаж, независимо от конкретной требуемой работы, квалифицируется как конструкция и требует завершения соответствующих формальностей. Для этого правила существует лишь несколько исключений. Другие здания требуют регистрации или разрешения на строительство. Тип формальности зависит от времени, когда объект будет размещен и как он будет размещен на земле. Каждый раз, когда строительство должно соответствовать. Если, однако, для земли, на которой расположен участок, не было принято никакого местного плана, в принципе выполнение любых строительных работ требует получения строительных условий.
Определить, является ли сооружение временным, можно только после изучения конструктивных решений.
Одним из таких критериев по конструктивному решению является следующее: временные сооружения должны легко возводиться и легко демонтироваться. Также у временных сооружений отсутствует неразрывное сцепление с землёй. Стоит отметить, что устройство фундамента при этом допускается, так как в определённых зданиях – к примеру, модульных – без фундамента не обойтись. Чтобы избежать возможных споров по данному вопросу, рекомендую выполнять фундамент из сборных элементов. В идеале для временного сооружения фундамент – это плита. А вот сваи точно не подойдут, так как обратно из грунта после забивки их не извлечёшь. Если нет возможности установить сборную плиту, можно залить её на площадке, т. е. выполнить монолитную плиту. Но тогда необходимо предусмотреть в ней монтажные петли, для того чтобы можно было демонтировать плиту без её разрушения.
Однако существует исключение из этого правила; Вам не нужно обращаться за условиями развития в случае временных, одноразовых изменений в земле, которые продолжаются до одного года, которые не требуют разрешения на строительство. При определении того, постоянно ли объект подключен к земле, невозможно переместить его в другое место. Постоянный способ создания.
Использование упрощенной процедуры подачи строительных работ возможно, когда объект не постоянно подключен к земле и планируется снести или передать в течение 180 дней с момента начала строительства. Соответственно, дата начала строительных работ и дата удаления объекта должны быть указаны в заявке. Этот последний термин должен поддерживаться, с возможными последствиями его дисбаланса, который мы записываем ниже. Однако более поздняя, чем указано в приложении объекта, не вызывает задержки при ее сносе.
Резюмируя вышесказанное, можем сделать вывод: демонтаж объектов временного строительства не должен приносить несоразмерный ущерб его назначению. Конструкции должны легко собираться, разбираться и перевозиться.
Срок службы временных построек, согласно нормативным документам, составляет не более 10 лет, а у объекта капитального строительства срок службы от 15 до 175 лет.
Если его новое местоположение должно быть повторно отправлено в офис. Строительство временного объекта может быть произведено, если здание не будет постоянно подключено к земле и предполагается снести или передать в течение 180 дней с момента начала строительства.
Хотя, пока предполагаемый срок полезной службы нелегко определить, проблемы могут дать понять, что здание постоянно связано с землей. Соответствующее определение не содержится в правилах, но информация по этому вопросу содержится в прецедентном праве. По его словам, невозможно перемещать объект в другое место, или метод его заземления является самым важным, и метод основания должен быть достаточно прочным для обеспечения стабильности и способности противостоять внешним факторам, которые могут уничтожить или переместить его.
В завершение приведём определение объекта капитального строительства. Оно указано в статье 1 пункта 10 Градостроительного кодекса РФ : «Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершённого строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек». Определение временных сооружений в Градостроительном кодексе РФ отсутствует.
Это не предопределяет сам случай. В заявлении на временное разрешение объекта указывается дата передачи или сноса. Положения не налагают никаких ограничений в этом отношении; Сам инвестор выбирает соответствующий термин. По истечении срока, указанного в заявке или разрешении, инвестор обязан снести или переместить здание.
Если временный строительный объект, созданный на основании заявления, будет использоваться более 180 дней, вы должны подать заявку на получение разрешения на строительство до конца этого периода. В этой ситуации вам не придется удалять его из сюжета, пока вы не закончите процедуру. Еще одна возможность продлить срок действия 180 дней — нет. Если он этого не сделает, он может столкнуться с последствиями двух видов. Здание, которое он строит, можно рассматривать как самоподготовку, и инспектор здания графства сначала проверяет, если и не докажет, что это снос.
Напишите — откуда ноги растут? Откуда это? Зачем вам?
Тоже сталкивался однажды, но так и не разобрался.
Что у меня есть. Может вам поможет:
Понятие капитальное строительство
— Словарь Ушакова — экон.) — расширение, обогащение основных фондов народного хозяйства посредством сооружения новых предприятий и производства. (получается, что это только новое строительство)
—Естественные науки
Капитальное строительство — строительство объектов, для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ:
по устройству заглубленных фундаментов;
по возведению несущих и ограждающих конструкций.
Капитальное строительство — процесс создания и реконструкции основных средств путем проведения строительных работ; одна из основных форм использования капитальных вложений, инвестиций. (получается, что это — финансово-учетный термин)
— Экономика и финансы
Капитальное строительство в экономической науке — форма производственной деятельности, обеспечивающая расширенное воспроизводство основных фондов. Капитальное строительство осуществляется в виде нового строительства, технического перевооружения. (получается, что это и строительство и перевооружение)
—Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
ВОТ. — обратите внимание — есть намек на «ВРЕМЕННЫЕ ПОСТРОЙКИ».
— «Дополнительные требования к порядку размещения и строительства некапитальных объектов на территории г. Москвы» (с изменениями от 24 марта, 30 июля 1999 г., 16 октября 2002 г.)
1.1. Настоящие требования распространяются на некапитальные объекты, размещаемые на территории города Москвы:
автостоянки (открытые и с навесами);
боксовые гаражи;
ангары, складские и подсобные строения (сооружения);
объекты торговли и услуг (киоски, палатки, павильоны, ларьки);
остановочные павильоны, телефонные кабины;
другие объекты некапитального характера.
1.3. Любые объекты (независимо от площади и назначения), для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций, проектируются и строятся в порядке, установленном для капитальных зданий и сооружений, включая получение заключения по проектной документации в Мосгосэкспертизе, разрешения на производство строительно-монтажных работ в Инспекции Госархстройнадзора г. Москвы и ордера на производство земляных и строительных работ в Объединении административно-технических инспекций.
1.7. Некапитальное строительство — строительство объектов площадью более 20 кв.метров из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений.
1.8. Установка нестационарных объектов — установка объектов (палаток, киосков, боксовых гаражей) площадью не более 20 кв.метров, собранных из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов на месте и без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов.
Временные строительные и технические условия
Снос может также потребовать губернатора путем административного исполнения. В этой ситуации у инвестора не будет возможности легализации произвола. На этом участке есть гастрономический трейлер, который занимается продажей кастрюли и холодных напитков. Сообщается в городской офис, что на этом участке будет прицеп для общественного питания.
Соседка подала мне письмо, вероятно, сделанное адвокатом, в котором он утверждает, что действует незаконно. Давайте сначала обсудим формальные проблемы. Объектами на участке являются временные строительные объекты. Не подключенные к земле, но имеющие подключенную установку и, как таковые, могут функционировать на участке в течение 120 дней, тогда их необходимо удалить или отложить после повторного уведомления, которое находится в другом месте.
ВЫВОДЫ (мои):
1. Определения «КАПИТАЛЬНОЕ СТРОЕНИЕ!» нет.
Капитальность как свойство недвижимого имущества в нормах не определено.
Практически определение «КАПИТАЛЬНОЕ СТРОЕНИЕ» растет из бытового понимания понятия «капитальное строительство», но это, на самом деле, финансово-учетный термин.
ССЫЛКИ — МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 30 октября 1995 г. N 17-115 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
3.4.2. Капитальность строения принимается по классификации, принятой в действующих строительных нормах. И все. Далее конкретных ссылок нет!
Пожалуйста, напишите ответ своего соседа следующим образом. Согласно этому определению, временный строительный объект следует понимать как здание, предназначенное для временного использования в период, меньший срока его службы, предназначенный для перемещения или сноса, а также здание, не постоянно связанное с землей, такое как стрельбища, уличные киоски, павильоны продажа улиц и выставок, палаточные чехлы и пневматические раковины, развлекательное оборудование, казармы, контейнерные объекты.
Соответственно, временное здание может быть либо зданием вместе с установками и техническими средствами, либо техническим и инженерным зданием вместе с установками и оборудованием или небольшим архитектурным объектом. Особые характеристики временного объекта здания не меняют того факта, что он всегда будет зданием.
Попробуйте из всего этого сформулировать понятие, противоположное понятию «КАПИТАЛЬНОЕ СООРУЖЕНИЕ», и вы получите искомое.
И еще.
Вам нужно сооружение? Или строение? Или здание?
Обратите внимание, что «СООРУЖЕНИЕ» — это не строение и не здание.
СООРУЖЕНИЕ — это то, что не имеет замкнутого строительного объема -смотри СНиП 2.09.03-85.
Вот примерно так. Все, что могу.
Вневременность как особенность здания не имеет отношения к юридическим требованиям, связанным с его реализацией. Предполагалось отсутствие разрешения на строительство. Из правила необходимости представления решения о разрешении на строительство в Законе о строительстве предусматриваются исключения.
Строительство временных сооружений, не постоянно прикрепленных к земле и предназначенных для сноса или перемещения в течение срока, указанного в уведомлении, указанном в статье. 30 сек. 1, но не позднее чем через 120 дней после начала строительства, указанного в уведомлении; строительство временных зданий, которые являются исключительно выставочными экспонатами, которые не имеют никакой полезной функции, расположены в районах, предназначенных для этой цели. Вы подали заявку и не сталкивались с оппозицией власти — объект находился на участке.
Источник