Кто такой застройщик, чем он отличается от генподрядчика
Приветствую! Меня зовут Денис, я автор канала «Строймир наизнанку». Пишу для вас о строительной жизни изнутри, делюсь советами и опытом строительства.
Я все время замечаю, как люди путают такие понятия как » застройщик » и » генподрядчик «. Многие думают, что застройщики это такие великие строители, которые возводят целые районы и даже города. Но это не всегда так.
Если коротко, то согласно ч. 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик — это тот кто обеспечивает строительство, реконструкцию на принадлежащем ему земельном участке.
Вот выдержка из кодекса:
То есть кому принадлежит участок, на котором строят объект, тот и является застройщиком.
А вот саму стройку он может и не вести, а нанять для этого генерального подрядчика, что чаще всего и бывает. Конечно же застройщики иногда и сами строят, но сейчас это встречается все реже.
Застройщики в основном занимаются подготовкой участка, разрешительных документов, продажей квартир и помещений. А процесс строительства ложится на плечи генподрядчика, которого могут определить по конкурсу или иметь своего постоянного подрядчика.
Часто встречается, что у застройщика и вовсе нет строителей, только менеджеры и продажники, а все свои функции по строительству переданы техническому заказчику.
Друзья, если вам статьи подобного рода нравятся на канале, то поддержите лайком и я буду и дальше продолжать писать на подобные темы. Благодарю всех кто дочитал до конца!
ИсточникЗастройщик в строительстве
Застройщики
Застройщик – понятие, применяемое сейчас в России, имеет свои корни еще в СССР. Это понятие в полной мере подходит к современному определению девелопер и даже намного шире его. В общем понимании, девелопер – инвестор, вкладывающий денежные средства в возведение домов, зданий с целью дальнейшего получения прибыли от возможной реализации помещений, объектов и сдачи их в аренду (полностью или частично).
Определение застройщика в нормах закона
Российское законодательство, основываясь на нормативной документации, дает четкое определение понятию застройщик:
Застройщик — это любое юридическое лицо, которое на собственном или взятом в аренду участке планирует строительство жилых помещений или других объектов недвижимости (кроме производственного назначения). На основе долевых денежных вложений будущих участников формируется финансовая база. Разрешение на строительство является основание для начала проведения работ (ст.2 п.1 ФЗ-214).
Статья 1 пункт.16 Федерального закона №190 и Градостроительный кодекс РФ оговаривают, что застройщик – это физ- или юрлицо, вкладывающее денежные средства для обеспечения проведения строительных работ на собственном или взятом в аренду, участке. Под строительными работами так же понимаются ремонтные и реконструкционные.
В том случае, если у застройщика отсутствуют собственные денежные средства в необходимом размере, он может привлекать кредитные, в этом случае он все равно выступает как инвестор и является застройщиком-инвестором (ст.4 ч.2 ФЗ-39).
Свод правил 30-102-99 (о планировке и застройке территории малоэтажными жилищными домами) регламентирует, что застройщик может быть и индивидуальным застройщиком, который на участке земли может производить строительство жилых или сельскохозяйственных помещений, привлекая собственные или заемные денежные средства, полученные от третьих лиц или других строительных компаний.
Застройщик и девелопер: в чем отличие?
Для девелопера нет обязательного условия быть владельцем или арендатором земельного участка, для застройщика такое условие есть. Девелопер это предприниматель, который осуществляет деятельность в сфере девелопмента и может производить следующие работы:
- Утверждать проектную документацию, согласно которой будет возводиться недвижимость коммерческого назначения. К таким помещениям относятся: офисные и торгово-развлекательные центры, склады, гостиничные комплексы, здания под сдачу в аренду.
- Разрабатывать бизнес-план.
- Приобретать земельный участок.
- Выбирать застройщика для реализации объекта и получения максимальной прибыли.
- Проводить рекламную компанию.
Девелопер осуществляет предпринимательскую деятельность с целью получения максимальной прибыли и при этом, он не должен быть обязательно владельцем или арендатором земельного участка, на котором проводятся работы по возведению здания. Этим девелопер и отличается от застройщика.
Функции застройщика
Не имеет значения за какие денежные средства застройщик проводит работы, в его зону ответственности входят следующие функции:
- организационные;
- контрольные.
Организационные функции
В эти функции застройщика входит:
- проведение инженерных изысканий на земельном участке;
- разработка проекта будущего объекта;
- оформление и получение разрешения на строительство;
- прямая организация или участие в проведении строительных работ собственными силами или с помощью подрядных организаций.
Эти функции прописаны в ст.47-48 Градостроительного кодекса РФ.
У застройщика должен быть архитектурный проект, без этого документа невозможно получение разрешения на строительство и проект этот должен быть выполнен строго в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.
Для получения архитектурно-планировочного задания застройщику необходимы следующие документы: заявка на строительство и документ, подтверждающий его право собственности на земельный участок.
Построить здание застройщик имеет право и на арендованной земле. В этом случае, вместе со свидетельством о регистрации права собственности на землю необходимо подать разрешение от владельца участка на разработку проектной документации. Это разрешение подтверждает, что собственник земельного участка не имеет ничего против возведения здания арендатором на его участке. Разрешение на строительство можно получить только в том случае, если архитектурный проект будет подходить по требованиям градостроительного плана земельного участка. Все это оговаривается в положениях пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Принять и выдать разрешение на строительство могут местные, региональные и федеральные органы управления. Кроме архитектурного проекта, чтобы получить разрешение на строительство требуется предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок и градостроительный план этого участка.
В том случае, когда в договоре подряда между застройщиком и подрядчиком не оговаривается, что подрядчик обязуется выполнить все работы собственными силами, то для выполнения отдельных работ подрядчик может привлекать третью сторону. Теперь он становится генеральным подрядчиком, а те лица, которые были им привлечены – субподрядчиками.
В соответствии с ст.706 Гражданского Кодекса РФ всю ответственность, за выполненные работы субподрядчиками, перед застройщиком в любом случае несет генеральный подрядчик.
В любом случае, кто бы ни проводил работы на объекте – застройщик, генподрядчик или субподрядчик – у него должно быть свидетельство о допуске к выполняемым работам, которое выдается специальной регулирующей организацией. Для получения подобного разрешения (свидетельства) исполнитель работ должен быть участником саморегулируемой организации. Весь перечень работ, проведение которых требует наличия свидетельства о допуске, оговорен приказом Минрегиона России от 30.12.2009г №624.
В исключительных случаях застройщик может выступать в качестве подрядчика и выполнять строительные работы своими силами.
Контрольные функции
Не зависимо от способа ведения строительных работ (собственными силами или с привлечением третьих лиц), застройщик должен контролировать ход проведения работ. Для чего осуществляется этот контроль? Необходима проверка соответствия работ проекту, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а кроме того – контроль обеспечения безопасности в ходе строительства и при дальнейшей эксплуатации здания.
Источник