Постановление от 3.04.2007 г. № 211-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ»
1. Общие положения
2. Порядок приема заявлений на выдачу заявителю Заключения о соответствии
3. Порядок подготовки Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии
4. Порядок выдачи заявителю Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии
5. Контроль за соблюдением Регламента
Приложение 1 к Регламенту подготовки заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации Комитетом государственного строительного надзора города Москвы
Что такое локальный нормативный акт организации?
Приложение 2 к Регламенту подготовки заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации Комитетом государственного строительного надзора города Москвы
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям» Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (приложение).
2. Комитету государственного строительного надзора города Москвы для оценки соответствия выполненных работ в ходе строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов капитального строительства экологическим требованиям в срок до 30 мая 2007 г. разработать соглашение о взаимодействии с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в части приемки выполненных работ по озеленению и благоустройству объектов капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 апреля 2007 г. N 211-ПП
Регламент
подготовки заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации Комитетом государственного строительного надзора города Москвы
Жизненный цикл объекта капитального строительства в РТ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент подготовки и выдачи заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее — Регламент) Комитетом государственного строительного надзора города Москвы определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями — лицами, осуществляющими строительство (юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями), обратившимися в Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее — Мосгосстройнадзор) за получением заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (далее — Заключение о соответствии).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям».
1.3. Подготовка и оформление Заключений о соответствии, выдаваемых Мосгосстройнадзором заявителям, осуществляются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», постановления Правительства Москвы от 2 мая 2006 г. N 311-ПП «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы».
1.4. Прием от застройщиков /заказчиков/ (далее — заявители) заявлений о выдаче Заключения о соответствии осуществляется специалистами сектора служебной корреспонденции Мосгосстройнадзора.
1.5. Выдачу оформленного Заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения осуществляет должностное лицо, уполномоченное на основании соответствующего приказа председателя Мосгосстройнадзора осуществлять государственный строительный надзор и проводившее итоговую проверку выполненных работ на объекте капитального строительства (далее — должностное лицо).
1.6. Процедура оформления выдаваемых Мосгосстройнадзором Заключений о соответствии не требует участия в их подготовке и согласования органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по городу Москве.
1.7. Заключения о соответствии, оформляемые Мосгосстройнадзором, выдаются заявителям на безвозмездной основе.
1.8. Срок выдачи Заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения не более 10 рабочих дней.
1.9. Для получения Заключения о соответствии заявители подают в Мосгосстройнадзор заявление.
1.10. Прием заявлений, а также выдача заявителям Заключений о соответствии либо решений об отказе в выдаче таких заключений осуществляется в здании Мосгосстройнадзора по адресу: 121059, Москва, ул. Брянская, д. 9.
1.11. Устанавливается следующий режим работы сектора служебной корреспонденции Мосгосстройнадзора, осуществляющего прием заявлений о выдаче Заключений о соответствии:
— понедельник — четверг с 9.00 до 18.00;
— пятница с 9.00 до 16.45.
2. Порядок приема заявлений на выдачу заявителю Заключения о соответствии
2.1. При приеме заявления у заявителей специалист сектора служебной корреспонденции Мосгосстройнадзора:
2.1.1. Регистрирует заявление в электронной базе документооборота Мосгосстройнадзора.
2.1.2. Ставит штамп на оригинале и копии заявления на выдачу Заключения о соответствии, передаваемого заявителем.
2.1.3. Выдает на руки заявителю копию заявления с подписью специалиста, принявшего заявление, и со штампом Мосгосстройнадзора.
2.1.4. По просьбе заявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи Заключения о соответствии.
2.2. Отказ в приеме заявления о выдаче Заключения о соответствии у заявителей не допускается.
2.3. Специалист сектора служебной корреспонденции Мосгосстройнадзора не позднее следующего дня за днем приема передает заявление о выдаче заключения уполномоченному должностному лицу для подготовки Заключения о соответствии.
3. Порядок подготовки Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии
3.1. Заключение о соответствии, составленное по форме, приведенной в приложении 1 к Регламенту, или решение об отказе в выдаче Заключения о соответствии, составленное по форме, приведенной в приложении 2 к Регламенту, оформляются в двух экземплярах на общем бланке Мосгосстройнадзора.
3.2. Должностное лицо при участии специалистов профильных подразделений Мосгосстройнадзора на основании результатов итоговой проверки объекта капитального строительства, в том числе работ по благоустройству и озеленению:
3.2.1. Принимает решение о выдаче Заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии.
3.2.2. Принимает решение об отказе в выдаче Заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи Заключения о соответствии.
3.3. Заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче такого заключения, а также распоряжение о его утверждении подготавливаются должностным лицом Мосгосстройнадзора, осуществлявшим проверку (итоговую).
3.4. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения Мосгосстройнадзора, должностное лицо которого проводит итоговую проверку выполненных работ на объекте капитального строительства.
3.5. Ответственность за соблюдение сроков подготовки (оформления) Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения возлагается на должностное лицо, проводившее итоговую проверку выполненных работ на объекте капитального строительства.
3.6. Заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом, проводившим итоговую проверку, и утверждается распоряжением председателя Мосгосстройнадзора (лица, исполняющего его обязанности, или лица, которое вправе издать такое распоряжение в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей).
4. Порядок выдачи заявителю Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии
4.1. Выдача Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения осуществляется должностным лицом Мосгосстройнадзора заявителю:
4.1.1. Физическому лицу — при наличии документа, удостоверяющего личность, или при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения Заключения о соответствии и документа, удостоверяющего личность.
4.1.2. Представителю юридического лица (индивидуального предпринимателя) — при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4.2. При выдаче Заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения должностное лицо выдает первый экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения заявителю в установленные сроки (второй экземпляр указанного документа остается в деле Мосгосстройнадзора). При этом заявители подтверждают получение документов личной подписью с расшифровкой на обоих экземплярах.
4.3. В случае если Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого Заключения подготовлено раньше установленного срока, должностное лицо Мосгосстройнадзора информирует об этом заявителя и осуществляет выдачу документа в установленном порядке.
4.4. Решение об отказе в выдаче Заключения о соответствии может быть обжаловано заявителем в суде.
4.5. В случае отказа от получения на руки (подписания) Заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения заявителю документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.6. Получение заявителем решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии не препятствует его повторному обращению в Мосгосстройнадзор с заявлением о выдаче такого заключения. Повторное заявление о выдаче Заключения о соответствии принимается специалистами сектора служебной корреспонденции Мосгосстройнадзора только вместе с документом, подтверждающим устранение причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии.
5. Контроль за соблюдением Регламента
5.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется председателем Мосгосстройнадзора или одним из его заместителей.
5.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента должностными лицами Мосгосстройнадзора влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Приложение 1
к Регламенту подготовки заключения
о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного
объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов
и проектной документации Комитетом
государственного строительного надзора
города Москвы
Утверждено
распоряжением
Мосгосстройнадзора
от «__» _________ ______ г. N _____
Номер дела ________________
Экземпляр N ________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
«____» __________ 200___ г.
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано
(наименование застройщика или заказчика,
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс — для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу:
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата окончания работ)
(указываются наименование, статьи
(пункты) технического регламента (норм и правил), иных нормативных
правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
Приложение 2
к Регламенту подготовки заключения
о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного
объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов
и проектной документации Комитетом
государственного строительного надзора
города Москвы
Утверждено
распоряжением
Мосгосстройнадзора
от «__» _________ ______ г. N _____
Номер дела ________________
Экземпляр N ________________
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО, ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
«____» __________ 200___ г.
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано
(наименование, номер и дата выдачи
свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
почтовые реквизиты, телефон/факс — для юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
место проживания, телефон/факс — для физических лиц)
Об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации
Объекта капитального строительства
(наименование объекта капитального строительства,
основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенного по адресу:
Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)
Заключение государственной экспертизы проектной документации
(номер и дата выдачи, кем выдано)
Начало строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции, капитального ремонта
(дата начала работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов итоговой проверки
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
(указываются наименование, статьи(пункты)
технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых
актов, проектной документации, требования которых нарушены и на
дату проведения итоговой проверки не устранены)
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного надзора)
Экземпляр решения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием реквизитов документа, подтверждающего представительство)
ИсточникОсновные документы и термины
Исполнительная производственная документация (таблица № 1)
1. Журналы (в соответствии с требованием проекта производства работ по контролю за качеством и конструктивными особенностями объекта строительства: общий, авторского надзора, сварочных работ, антикоррозионной защиты, замоноличивания стыков, болтовых соединений, бетонных работ, входного контроля, испытаний и т.д.).
2. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта строительства (прилагаются).
3. Акты освидетельствования разбивки осей объекта строительства (прилагаются).
4. Акты о соответствии выполненных работ, построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проекту (прилагаются).
5. Акты (промежуточного) освидетельствования конструкций (оформляются на несущие конструкции, например: конструкции фундаментов, балок, колонн, ферм и т.д. При необходимости использования конструкции до приведения ее в соответствие с проектом, т.е., например, до набора проектной прочности, оснащения технологическим оборудованием, коммуникациями, оформляются акты промежуточного освидетельствования) (прилагаются).
6. Акты (промежуточного) освидетельствования участка сетей инженерно-технического обеспечения (коммуникаций, трубопроводов, систем, оборудования, специальных устройств и другие. Акты промежуточного освидетельствования оформляются при необходимости использования участка сети до приведения ее в соответствие с проектом, например, при освидетельствовании участками) (прилагаются).
7. Акты освидетельствования скрытых работ (оформляются на работы, скрываемые последующими: устройство грунтов оснований, котлованов, армирования, анкеровки, креплений, связей, сварных соединений, по заполнению (инъецированию) погружению, гидроизоляции, теплоизоляции, звукоизоляции, антикоррозионной защиты, антисептирования, огнезащиты, заземления конструкций и другие виды работ) (прилагаются).
8. Документы испытаний (протоколы, заключения на гидравлические, статические, динамические испытания, контроль воздухопроницаемости; тепловизионного, радиационного контроля, протоколы растекания тока и другие).
9. Документы о качестве (паспорта и сертификаты на оборудование, строительные материалы, изделия и конструкции. Паспорта и сертификаты являются документами, подтверждающими соответствие применяемого оборудования, строительных материалов, изделий и конструкций обязательным требованиям технических регламентов (норм и правил), обеспечивающим биологическую, механическую, пожарную, промышленную, химическую, электрическую, ядерную и радиационную безопасность. Параметры паспортов и сертификатов записываются в раздел «Строительный контроль» общего и (или) специальных журналов работ и в акты освидетельствования выполненных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения).
10. Акты о соответствии выполненных работ построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проекта (прилагаются).
Примечание . Исполнительная производственная документация необходима на время производства работ для обеспечения и подтверждения ведения строительного контроля.
Исполнительная документация (таблица № 2)
1. Исполнительные рабочие чертежи, проектные решения — утвержденная, выданная в производство работ проектная документация (рабочие чертежи, проектные решения) на строительство с внесенными изменениями или без таковых, заверенная непосредственными (выполняющими конкретный вид работ) ответственными, назначенными по приказу (прилагаются при предъявлении исполнительной документации) руководителя организации, производителями работ.
2. Исполнительные геодезические схемы — схемы положения конструкций, коммуникаций, сетей, трубопроводов, систем, оборудования, специальных устройств и др. относительно разбивочных осей в плане и по вертикали.
Примечание . Исполнительная документация подтверждает выполнение работ в соответствии с проектными решениями, техническими регламентами и необходима для обеспечения эксплуатации зданий, строений и сооружений.
Примечание : при предъявлении объектов строительства, отнесенных к категории повышенного уровня ответственности, в соответствии с Законом Московской области «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области и административной ответственности в сфере их технической эксплуатации» (потенциально опасных в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12-2005 — мониторинг и управление инженерными системами зданий и сооружений) прилагается Положение по технической эксплуатации здания.
ПЕРЕЧЕНЬ
(РЕЕСТР) ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ФАКТ СОЗДАНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О СООТВЕТСТВИИ ЕГО ТРЕБОВАНИЯМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
Наименование актов освидетельствования (геодезических, скрываемых работ, конструкций, участков сетей), видов испытаний, материалов
Место освидетельствования, испытаний, применения материала (оси, отметка)
Время (период) ведения журнала, проведения освидетельствования, испытания
Источник