Администрация отказывается выдать акт освидетельствования выполнения основных работ по строительству
Администрация отказывается выдать акт освидетельствования выполнения основных работ по строительству объекта индивид.жилищного строительства с исп.средств материнского капитала,ссылаясь на отсутствие оснований.Пенс.фонд выдал нам 50% мат.капитала,через полгода должны перечислить остаткти на основании акта вып.работ.Но нам откзывает администрация,ссылаясь на наименование застройки дома-по документам он идет,как блокированный жилой дом.Земля наша,разрешение на строительство выдано индивидуально,коммуникации наши,проживать будет 1 семья.Пенс.фонд одобрил,а администрация ссылается на Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 N 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала»,где прописано индивидуальное жилищное строительство.Специалист не хочет разбираться в данном вопросе,т к.в случае с мат.капиталом-индивидуальное жилищное строительство-это любое жилое строительство для 1 семьи,а не ИЖЗ,как в градостроительном кодексе.Как быть?
Гайд №1. Как заполнять Акт освидетельствования скрытых работ (АОСР).
Не совсем понятно из вашего вопроса, почему по документам дом имеет статус «дом блокированной застройки». В то же время вы утверждаете, что в нем проживает одна семья и имеется один земельный участок. Чтобы как то прояснить ситуацию, вы сможете прислать фотоматериалы вашего дома в видимых границах земельного участка (с ограждением), разрешение на строительство и договор аренды земельного участка?
Дом по документам (по проекту, по разрешению на строительство)жилой дом блокированной застройки, имеет смежную стену с другими людьми.Сначала мы приобрели участок, потом его разделили, сделали 2 проекта (они и мы) и получили 2 разрешения на строительство (они и мы).у нас свои отдельные вводы коммуникаций.Дом на земле ИЖС.по факту это индивидуальный жилой дом блокированной застройки, граница участка по двойной смежной стене.В Пфонде не отказали и уже заплатили мне 50 %, документы все проверяли и все одобрено.Я нашла документ, где есть разъяснение по этому вопросу, что неважно как называется застройка, если это дом для проживания одной семьи, то это и есть объект индиаид.жилищного строительства.
Имеется постановление администрации района о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов по ст. 39.18 зк. Соответственно нужно обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка, в соответствии со схемой расположения земельного участка, НО, уже после положительного решения администрации, вживую на месте я выяснил что границы образуемого участка заходят за границу оказавшейся там изгороди (больше 10%), но на кадастровой карте этого участка нет, и внутри изгороди ничего нет — поле (схему расположения зу на кпт делал сам). Что можно сделать в этой ситуации, в том числе чтобы администрация района не отказала в предоставлении после выполнения кадастровых работ? Что бы было видно наглядно прикладываю схему расположения, синим я нарисовал границы изгороди которая оказалась на месте
наша организация является генподрядчиком по выполнению проектной документации и выполнению строительно-монтажных работ по капитальному ремонту обьекта. для выполнения проектных работ был привлечен субподрядчик. проектную документацию субподрядчик сдал нам и мы ее полностью оплатили. однако после выполнения работ по монтажу системы отопления данная система оказалась не рабочей(батареи не греют. не правильно подобраны по мощности . не правильно рассчитаны диаметры трубопроводов). теперь придется все переделывать. субподрядчик отказывается признавать свою ошибку и говорит что работы приняты без замечаний .каким образом можно взыскать с субподрядчика все издержки и какой алгоритм действий(поэтапно что и какие документы готовить)?
19 марта 2020 года получили разрешение на строительство дома в архитектуре администрации. В ноябре 2020 года ими же был составлен акт освидетельствования основных работ по строительству ИЖС (фундамент, стены, крыша).
В ноябре 2021 года обратились с уведомлением об окончании строительства, пришел отказ в связи с несоответствием ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. (Зона с особыми условиями использования территории, ст.67.1 п.6 Водного кодекса РФ, п.4 ч. 20ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). Что делать? Строительство осуществлялось с использованием мат. капитала. Ранее на месте постройки находился дом, который был снесен. (разрешение на снос имеется).
Здравствуйте. Мне не были выданы копии протокола об отстранении управления тс и акта освидетельствования при подозрении меня в состоянии алкогольного опьянения при вождении автомобиля. Является ли это нарушением?
Попытаюсь кратко, но информативно описать ситуацию. На территории Москвы был земельный участок ИЖС, на котором был расположен частный жилой дом, собственность оформлена на меня до брака. В 2021 году, уже в браке, на этом же участке был построен и зарегистрирован второй жилой дом. В итоге получился земельный участок ИЖС с 2-мя зарегистрированными на нем домами.
Собственник всей недвижимости по документам — я. Мы не думали, что нам положен материнский капитал, но в 2022 году узнали, что мы имеем на него право в качестве компенсации за построенное жилье по достижении ребенку 3-х лет, а это произойдет в январе 2023 года. Мы сразу собрали пакет необходимых документов, в том числе Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству, выданный Мосгосстройнадзором.
Довольные собой, мы стали ждать 3-летя ребенка, чтобы подать документы в Пенсионный фонд. Ближе к сути вопроса. После получения материнского капитала, как этого требует закон, супруга и ребенок получат от меня доли в праве на дом и на землю, на которой он стоит.
Но так как право на землю и дом неразделимы, то я буду вынужден выделить доли еще и в праве на старый дом, который тоже расположен на этой земле. И вот как раз-таки это в наши планы с супругой не входило, потому что мы хотели иметь возможность старый дом использовать в качестве залога в банке, если будем брать кредит, а с ребенком-собственником это станет невозможно.
Мы решили разделить наш земельный участок на 2, так, чтобы на одной половине остался наш новый дом, а на второй – старый дом. Но в чем трудность: в Акте освидетельствования, который мы уже получили, помимо кадастрового номера нового дома указан еще и кадастровый номер и адрес земельного участка, а этот кадастровый номер при разделении будет обнулен, физически дом будет стоять на том же месте, а юридически на земле с уже новым кадастровым номером и адресом.
Получится, что фактические данные и данные в Акте не будут совпадать. На горячей линии Пенсионного фонда говорят разное: кто-то говорит, что это критично, кто-то говорит, что нет. Мосгосстройнадзор сказал, что вносить изменения в Акт очень проблематично и нежелательно. Мы рассматриваем разные варианты. Первый. Пока землю не делим.
Получаем материнский капитал на основании подготовленного комплекта документов, а сразу после этого создаем 2 новых участка и выделяем жене и ребенку доли в праве на новый дом и землю, на которой дом окажется. Данный вариант пока рассматриваем в качестве основного. Второй.
Делим землю и подаем все тот же комплект документов, приложив документы о том, почему изменился кадастровый номер земли и ее адрес. Такой вариант кажется нам сомнительным. Третий. Делим землю и после этого пытаемся внести изменения в Акт в части кадастрового номера земли под домом и ее адреса, а уже после этого подаем документы на материнский капитал.
Такой вариант кажется очень непростым, потому что, как уже написал выше, Мосгосстройнадзор сказал, что вносить изменения в Акт очень проблематично и нежелательно. Хочу спросить у юристов совета по данной ситуации. Как нам лучше поступить? Спасибо!
ИсточникАкт освидетельствования скрытых работ — образец заполнения 2021 года
Достаточно часто работы, проведенные на промежуточных этапах строительства, нет возможности проверить по окончанию стройки. Поэтому работы, которые скрываются элементами конструкции, проверяются на промежуточных этапах. Подтвердить правильность выполнения работ подобного рода могут специалисты, из которых состоит специальная комиссия.
Благодаря промежуточным проверкам можно убедиться, что работы, которые позже будут закрыты конструкцией, выполнены по всем стандартам и отвечают необходимым нормам. После такой проверки комиссия дает разрешение на продолжение строительства. При этом документальным подтверждением факта проведения проверки считается соответствующий акт.
Файлы для скачивания:
Что такое скрытые работы
Когда строительство полностью завершено, увидеть глазами такие работы, как и проверить правильность их выполнения, нет возможности. Конечно, конструкцию можно демонтировать, чтобы убедиться в правильном выполнении работ. Но намного проще произвести данную проверку заранее. После проверки специалисты оформляют документ, который и становится официальным подтверждением правильности выполнения работ.
(Видео: «Акт освидетельствования скрытых работ на армирование»)
Список скрытых работ достаточно велик. Сюда относится все, что нельзя проверить после окончательного завершения строительства. После составления акта его подписывают все члены комиссии. Такой акт считается оформленным, и дает разрешение на продолжение строительных и ремонтных работ.
Кроме этого, документ свидетельствует о том, что часть конструкции, закрывающая скрытые работы, достаточно прочна, и позволяет продолжать строительство. Акт позволяет заказчику убедиться, что материал, из которого выполняются скрытые работы, отвечает данным, указанным в смете.
Чем регламентируется
Нормативный документ РД-11-02-2006 определяет порядок ведения документов, которые оформляются при строительстве. Здесь говорится о том, что акт является обязательным при реконструкции, капитальном строительстве, ремонте. Подрядчик имеет право продолжать строительство только после подтверждения правильности проведения скрытых работ. В 2018 году в документ были внесены некоторые изменения, касающиеся бланка заполнения.
Следует понимать, данные правила необходимы для того, чтобы обеспечить максимальную безопасность сооружений, конструкций, зданий и других объектов при их эксплуатации. Именно поэтому к проверке промежуточных работ необходимо относиться с максимальной ответственностью. Также законодательством запрещено использовать объекты, у которых после завершения строительства нет данного акта.
Нужно помнить, если такие работы не были засвидетельствованы должным образом, заказчик, как и проверяющие инстанции, будут требовать полностью, или частично демонтировать конструкцию. При выявлении нарушений к подрядчику предъявляются требования об исправлении. Естественно, демонтаж и повторное возведение производится за счет виновной стороны, а именно, подрядчика.
Новая форма акта освидетельствования скрытых работ
Все организации при строительстве оформляли соответствующую документацию по правилам, принятым еще в 2006 году. Однако в феврале 2018 года приказом Федеральной службы в эти правила были внесены некоторые изменения. Это касается формы, по которой теперь необходимо заполнять акт скрытых работ.
Новый документ стал более объемным. Сюда теперь понадобится вносить больше информации. С первого взгляда может показаться, что заполнять документ будет труднее. Но это не совсем так. Понятный бланк не должен вызвать особых сложностей, достаточно лишь тщательно ознакомиться с правилами его заполнения.
Необходимо помнить, форма является строго унифицированной, поэтому в нее нельзя вносить никакие изменения. Особенностью нового бланка можно назвать тот факт, что он является универсальным. Это означает, его применяют, как при строительстве жилищного комплекса или космодрома, так и при обычном квартирном ремонте.
Если раньше акт занимал лишь одну страницу, то сейчас он едва помещается на двух. И это только в том случае, если значительно уменьшить шрифт. Увидеть пример заполнения и скачать актуальную форму вы сможете в конце статьи.
Когда составляется акт освидетельствования скрытых работ
В определенный момент строительства у подрядчика возникает необходимость иметь на руках документ, который подтверждает правильность выполнения скрытых работ. Ведь без него нельзя продолжать ремонтные работы и строительство. Оформляется документ именно в тот момент, когда какая-то конкретная работа уже завершена, но еще не закрыта элементами конструкции.
Бывают ситуации, когда скрытые работы уже завершены, и составлен соответствующий акт, но строительство по каким-то причинам не продолжается длительное время. При этом необходимо повторное составление акта непосредственно перед тем, как строительство снова возобновится. Это объясняется тем, что за период «простоя» работы можно изменить или нарушить. Для определения их целостности, понадобится повторный осмотр. Если заранее известно, что строительство будет продолжаться через определенное время, можно составлять один акт перед началом следующего этапа.
Перечень работ подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ:
- Укрепление грунта для возведения фундамента, проведение дренажа;
- Укладка щебня под фундамент, бурение скважин;
- Укладка арматуры при заливке бетона;
- Создание монолитных конструкций;
- Установка бетонных и железобетонных изделий;
- Проверка готовности поверхности для установки металлических конструкций;
- Обработка деревянных конструкций;
- Укладка электрической проводки и различных коммуникаций;
- Монтаж гидро- звуко- и теплоизоляции;
- Подготовка основания для укладки полов;
- Применение грунтовки при подготовке поверхностей к нанесению покрытия.
Это лишь малая часть скрытых работ, которые должны подвергаться промежуточной проверке. Вообще, не существует конкретного перечня скрытых работ. К ним относятся те, которые впоследствии будут влиять на безопасную эксплуатацию объекта. Список таких работ определяется в зависимости от конкретной ситуации. Как правило, они указываются в проектной документации.
Существуют ситуации, когда возникает необходимость составлять промежуточный акт. Это относится к скрытым работам, которые еще не являются завершенными. Список таких работ также указывается в проекте конкретного строительного объекта.
Правила составления акта освидетельствования скрытых работ
Практика показывает, далеко не все строительные организации четко понимают, кто именно должен заниматься составлением акта скрытых работ. Однако в Градостроительном кодексе четко указано, что эта обязанность возлагается на исполнителя заказа. Так, именно подрядчик должен заниматься составлением необходимых документов. При оформлении акта скрытых работ рекомендуется придерживаться определенных рекомендаций:
- Постарайтесь, чтобы скрытые работы были проведены вовремя. В ином случае конструкцию придется разбирать, чтобы обеспечить доступ к скрытым работам членам комиссии.
- Принято, чтобы акт сначала подписывал подрядчик, отвечающий за проведение скрытых работ. Также здесь ставят подписи представители застройщика, проектировщика и других ответственных лиц. Нужно понимать, подписание акта является важным процессом. Если придерживаться рекомендованной последовательности, собрать все подписи будет намного проще.
- В новом бланке акта имеются подстрочные подсказки. Они позволят определить, какая именно информация должна быть указана в соответствующей графе.
- Необязательно, но очень рекомендовано включать в проверяющую комиссию специалистов, которые указаны в титульных листах общего журнала работ.
- Юристы рекомендуют делать копии оформленного акта. Можно сказать, это в интересах подрядчика.
Порядок заполнения актов освидетельствования скрытых работ
После внесения некоторых изменений в бланк, порядок его заполнения будет выглядеть следующим образом:
- В верхней части указывается строительный объект, его адрес;
- Информация о застройщике. Сюда вносятся ИНН, ОГРН, место расположения, контакты и другие данные о юридическом лице;
- Данные о подрядчике, который занимается непосредственно строительством. Отмечается его юридический адрес, контакты, коды;
- Сведения об ответственном лице, которое занимается составлением проекта. Если это физическое лицо, указываются его ФИО. Если речь идет о компании, отмечаются все сведения о ней;
- Далее следует название самого документа, под которым проставляются место и дата составления.
Ниже заполняются все графы соответствующей информацией. Подстрочные подсказки указывают, какая именно информация должна здесь находиться. После того, как указаны все организации, принимающие участие в строительных работах, следует отметить, кто из специалистов осуществлял осмотр. Также необходимо четко указать, какие именно работы были освидетельствованы.
Кроме этого, документ должен содержать информацию о том, когда проверяемые работы были начаты и окончены. Если нет никаких претензий, ответственные лица указывают, на какие дальнейшие работы дается разрешение. Если есть необходимость указать дополнительную информацию об объекте, для этого имеется соответствующая графа. Также следует отметить, сколько экземпляров имеет данный акт. Нижняя часть документа состоит из перечисления ответственных лиц, где они должны поставить свои подписи с расшифровками.
После подписания документа строительные работы можно продолжать. Однако бывают ситуации, когда в ходе проверки комиссия выявляет, что скрытые работы были проведены не достаточно качественно, применялись не те материалы, которые были указаны в смете, выявлены какие-либо другие недочеты. При этом подрядчик должен исправить все проблемы за свой счет. После этого скрытые работы проверяются повторно.
Образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ 2021
Заполняя акт, необходимо постараться отобразить максимальную информацию об исследуемом объекте, проведенных работах, ответственных лицах. Нужно понимать, наличие ошибок, неточностей или недостоверной информации может стать причиной серьезных убытков. Неверное оформление акта приведет к тому, что в будущем часть конструкции придется разбирать. Ведь для правильного составления нового документа понадобится повторная проверка.
Также при неправильном оформлении документа и серьезных нарушениях руководителю организации-подрядчика грозит ответственность в виде административного наказания. Также, законодательством предусмотрена и уголовная ответственность за халатность, если эти нарушения стали причиной серьезных последствий. При таких инцидентах проверяется не только качество проведения работ, но и правильность составления документа.
Источник