ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЖИЛИЩНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
от 1 апреля 1998 года N 18-28
Об утверждении Рекомендаций по составу
архитектурно-планировочного задания на проектирование
и строительство зданий, сооружений
и их комплексов
В соответствии с Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и на основании постановления Межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 19 ноября 1997 года N 2 в части работы по созданию общероссийской и региональной законодательной и нормативной базы в области архитектуры и градостроительства для условий рыночной экономики, а также в целях осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной деятельности и землеустройства на подведомственной территории и обеспечения ими надлежащего качества градостроительной и проектной документации на строительство и реконструкцию зданий и сооружений Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике
Что такое АПЗ
1. Утвердить Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов.
2. Управлению архитектуры (С.А.Топкишев) довести настоящее постановление до органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации.
Министр Российской Федерации —
председатель
Е.В.Басин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Госстроя России
от 01.04.98 N 18-28
РЕКОМЕНДАЦИИ
по составу архитектурно-планировочного задания
на проектирование и строительство зданий, сооружений
и их комплексов
Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и форма архитектурно-планировочного задания разработаны в соответствии с Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и СНиП 11-01-95.
Архитектурно-планировочное задание (в дальнейшем АПЗ) входит в состав документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на строительство, и служит целям осуществления органами исполнительной власти управленческих функций по регулированию и контролю инвестиционной строительной деятельности и землепользования на подведомственных территориях и повышения качества архитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.
АПЗ от имени исполнительной власти выдается органом архитектуры и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) на объекты, требующие разрешения на строительство.
Основанием для выдачи АПЗ являются: заявка заказчика (застройщика), решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления о проектировании объекта, обоснования инвестиций в строительстве объекта, необходимый комплект исходно-разрешительной документации, включая документы, удостоверяющие право собственности (аренды, пользования) заказчика на земельный участок.
АПЗ — Первый шаг в строительстве
АПЗ должно содержать требования, вытекающие из прав и обязанностей субъектов градостроительной деятельности, соответствующие правовым нормам Российского законодательства, нормативной правовой базе субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, а также положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к строящемуся объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмозона, зона вечной мерзлоты и др.), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.
При строительстве отдельных, особо важных в градостроительном отношении объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией, АПЗ должно разрабатываться на основе обязательного проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект. Порядок и условия проведения этих исследований или конкурсов определяются органами архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
Не допускается включение в АПЗ требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного поселения, природной среды и охраны памятников истории и культуры.
Отказ заказчику (застройщику) в выдаче АПЗ правомерен, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче АПЗ может быть обжалован заказчиком (застройщиком) в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления и (или) в суд.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления могут конкретизировать и дополнять настоящие Рекомендации с учетом условий градостроительной ситуации, национальных, исторических, культурных, природных и т.д. особенностей региона, города или другого поселения. Формы АПЗ могут уточняться более детальными требованиями в зависимости от условий, вида и объекта инвестиционной деятельности (новое строительство, реконструкция или реставрация, в исторической среде или на свободной территории, промышленный объект или садово-парковый комплекс и т.д.).
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа архитектуры
и градостроительства, главный
архитектор
(Фамилия, И.О.)
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ N _________
на разработку _______________________________________________
(стадия проектирования, вид строительства)
Объект ________________________ название объекта, краткие
характеристики — вместимость,
мощность и т.п.
Адрес _________________________ почтовый или строительный адрес
Заказчик ______________________ наименование, юридический адрес,
банковские реквизиты заказчика или
уполномоченной им организации
(физического лица). Адрес и данные
учредителей
Основания для проектирования постановление администрации
_______________________________ о предоставлении участка под
проектирование (в аренду, в
пользование, в собственность),
протокол комиссии по выбору
участка, протокол конкурсной
комиссии по продаже участка или
инвестиционного конкурса,
реставрационное задание органа
охраны памятников и т.п.,
обоснование инвестиций в
строительство (их номера и даты)
Проектировщик _________________ наименование, юридический адрес,
банковские реквизиты, N лицензии
на право занятия данным видом
деятельности
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УЧАСТКА
Местоположение _________________ градостроительные условия
размещения объекта — зона
городского центра, центр района,
территория жилой застройки,
промышленно-коммунальная зона,
охранная зона памятника,
курортная, зеленая зона и т.п.
Оценочная характеристика участка
Землепользователь ______________ наименование и юридический адрес,
характер землепользования — аренда
(срок аренды), постоянное
пользование, собственность
Размер участка _________________ площадь участка, га
Современное состояние и характеристика рельефа, наличие
использование участка __________ зданий (их использование и
назначение, этажность, материал
стен и т.п.), озеленение,
благоустройство и т.д. Приложение
со схемой
Экологическая характеристика данные, характеризующие
участка ________________________ экологическое состояние территории:
загрязнение атмосферы, почвы,
водоемов, электромагнитное
воздействие и пр.
Транспортные условия ___________ наличие дорог, тротуаров,
подъездных путей ж/д транспорта
Инженерно-строительные наличие материалов инженерных
условия ________________________ изысканий для строительства,
характеристика грунтов, уровень
грунтовых вод, опасные
геологические процессы и т.п.
Инженерное оборудование ________ инженерные коммуникации,
продуктопроводы, проходящие по
проектируемому участку или по
прилегающей территории (диаметр,
длина, глубина заложения и т.п.)
Смежные участки ________________ наименование смежных
землепользователей и их границы
согласно прилагаемой схеме
Охраняемые памятники культуры название памятника, категория
и природы ______________________ охраны, время постановки на учет,
состояние и т.п.
Планировочные ограничения действующие на территории участка
_______________________________ ограничения от промышленных
объектов, природных или
техногенных процессов, охраняемых
объектов, инженерных коммуникаций.
Сервитуты
Градостроительная документация ранее разработанные и утвержденные,
_______________________________ либо согласованные проекты на
проектируемую и прилегающую к ней
территорию, подлежащие учету
(наименование, срок разработки,
проектная организация)
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Общие требования _______________ требования о соблюдении
действующей законодательной базы,
нормативов в области
проектирования и строительства,
правил застройки, основных
положений действующего генплана и
других проектов, об учете
результатов конкурса или других
предпроектных материалов
Требования по сносу, выносу, из предварительных условий
переносу зданий и сооружений согласно акту выбора участка или
______________________________ из предпроектных материалов
Требования по соблюдению прав необходимые согласования и
третьих лиц __________________ условия, обеспечивающие соблюдение
прав третьих лиц, чьи интересы
затрагиваются строительством
Требования по формированию социально-функциональные
доступной среды требования, устанавливаемые
жизнедеятельности для органами социальной защиты
маломобильных групп населения населения с учетом мнения
______________________________ общественных объединений инвалидов
Габариты _____________________ ¦ Определяются проектом. Ограничения
или условия устанавливаются в
Предельная высота строения ___ ¦ соответствии с принятой ранее
градостроительной концепцией,
Архитектура фасадов __________ ¦ правилами застройки или
действующими ограничениями
¦ (охранные зоны памятников, зоны
особого регулирования и т.п.)
¦
Использование подземного из предварительных условий согласно
пространства, первого и акту выбора участка или
цокольного этажей ____________ определяется проектом
Инженерное оборудование, сети условия по использованию
и системы ¦ существующих коммуникаций и
необходимость оборудования объекта
водопровод ___________________ ¦ перечисленными видами коммуникаций
с указанием их типа
канализация __________________ ¦
горячее водоснабжение ________ ¦
слабые токи __________________ ¦
Архитектура инженерных
сооружений ___________________ архитектурно-планировочные
требования к инженерным
сооружениям, необходимым для
функционирования объекта — ТП,
ЦТП, инженерным коммуникациям и
т.п., размещаемым на проектируемом
участке
Транспортные сооружения ________ тип дорог, проездов, тротуаров,
площадок. Необходимость в
пешеходных переходах, гаражах,
стоянках (их тип). Другие
транспортные сооружения и
требования к ним
Инженерная подготовка территории требования по организации рельефа,
________________________________ поверхностного стока. Защитные
сооружения — насыпи, дамбы,
нагорные канавы, водоемы и т.п.
Благоустройство ________________ требования к ландшафтной
архитектуре, озеленению. Малые
формы, ограждение, реклама и др.
Строительные материалы _________ предложение об использовании,
как правило, местных строительных
материалов и конструкций
Защитные сооружения ____________ специальные устройства и сооружения
для защиты людей и функционирования
объекта в чрезвычайных условиях
Противопожарные требования _____ из предварительных условий согласно
акту выбора участка или из
предпроектных материалов. Особые
требования к объекту
Охрана окружающей среды ________ мероприятия по исключению или
минимизации вредного воздействия
на окружающую среду
Организация строительства ______ условия по исключению
неблагоприятного воздействия на
население, проживающее на
прилегающей территории.
Предложения по организации
движения транспорта и
функционированию городского
хозяйства. Требования по
формированию пусковых комплексов,
этапов
Источник: docs.cntd.ru
Архитектурно-планировочное задание. Зачем нужен этот документ
Когда решение о строительстве дома принято окончательно, да и деньги, хотя бы на начальный этап, отложены, так и хочется поскорее сделать разметку и вбить на участке тот самый стартовый первый колышек. Поэтому каждый необходимый документ, в том числе, архитектурно-планировочное задание, воспринимается будущим застройщиком как нечто бесполезное, придуманное исключительно как 401 способ сравнительно честного отъема денег у населения.
Архитектурно-планировочное задание
Что это за документ и так ли он нужен?
А знаете, почему в Европе существуют улочки шириной не более 60 см? Или отчего некоторые строения кренятся, создавая потенциальную угрозу соседним? Да всего лишь оттого, что строили раньше, где да как хотели. Например, гордость Пьезы, на самом деле – всего лишь ошибка, не шибко технически грамотного средневекового архитектора. Башня эта хоть и приносит приличный доход, но требует немалых вложений, дабы «накреняшка» однажды не рухнула.
Поэтому если вы полагаете, что даже одноэтажный дом, построенный на собственном подворье может быть каким угодно, увы, ошибаетесь. Можно во многом обвинять наших архитекторов: и в строительстве типовых городов-уродцев, и в утверждении разрешений на постройку памятников-«шедевров» и т.д. Но, в целом, эта городская служба нужна и важна. Так же, как выдача архитектурно-планировочного задания.
Представьте, как бы выглядели наши города, если бы каждый строил, что хотел. Конечно, вы можете в голове нарисовать дом-мечту. Но ваши домостроительные фантазии просто обязаны вписываться в рамки требований градостроения. Иначе никто не позволит построить то, чем грезите.
Архитектурно-планировочное задание
Так вот, совокупность требований к планам, чертежам, эскизам и прочим технически важным документам, относящимся к архитектурной части дома (в том числе его экстерьер, инженерные и дорожно-тропиночная сети) – это и есть архитектурно-планировочное задание (АПЗ).
Вот только часто застройщики путают, этот документ с заданием на проектирование. В последнем застройщик выписывает пожелания для архитектора, описывает концепцию интерьера и экстерьера или просто на пальцах объясняет проектантам, как он видит будущий дом.
А вот в архитектурно-проектировочном задании служба главного архитектора указывает требования к проекту (и, соответственно, к будущему строению). Как говорится, «почувствуйте разницу».
!Архитектурно-планировочное задание – это документ, по сути, дающий вам «зеленый свет» на заказ (или покупку) проекта дома.!
Нет, конечно, вы можете купить что угодно, хоть схему Челленджера или 100 этажного небоскреба. Но если всерьез задумали построить родовое гнездо, тогда, опираясь на каждый пункт АПЗ, сможете увидеть, насколько потенциальный проект соответствует местным градостроительно-архитектурным требованиям.
Что необходимо для получения архитектурно-планировочного задания?
Чтобы получить такой документ, необходимо заказать его в архитектурном отделе местного муниципалитета. Для этого нужно предоставить:
- заявление на получение АПЗ;
- выписку из Единого Госреестра;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- сведения об участке, внесенные в государственный Кадастр недвижимости.
Это нужно предоставить
Подавать документы можете лично, по почте или в электронном виде (сканы). Причем в любом случае не позже, чем через 30 календарных дней наступит выдача архитектурно-планировочного задания, подписанного главным архитектором города (района) или его замом. Хотя, возможен и … отказ.
Отказ – не приговор!
Да, и такое бывает. Но понимайте, что в отказе виновен, чаще всего заявитель. Ведь отказы выдаются чаше всего тогда, когда:
- информация в предоставленных документах искажена или откровенно неправдива;
- заявитель – неправомочное (или не дееспособное) лицо;
- если обратившийся за АПЗ в письменном виде приостановил свой заказ;
- если цели заявителя противоречат законодательству, правовым актам, градостроительным или просто строительным нормам, местным или федеральным правилам землепользования.
Но, вдруг, получив отказ на архитектурно-проектировочное задание, вы не согласитесь с данным решением, пожалуйста – жалуйтесь! Пишите заявление в произвольной форме. В нем обоснуйте с чем, конкретно, не согласны. Не позже 15 дней получите ответ. Причем далеко не всегда совпадающий с прежним отказным вердиктом. Одним словом, если чувствуете, что правда-матушка на вашей стороне, «стучитесь, да откроется!»
Сколько стоит архитектурно-планировочное задание?
Ну, и теперь о приятном. Это еще один документ, входящий в перечень бесплатных муниципальных услуг. Для тех, у кого от счастья в зобу дыханье сперло, и сознание приостановилось, поясняем еще раз:
За архитектурно-планировочное задание платить не нужно.
Как видите, при ближайшем рассмотрении оказывается, что для получения такой бумаги не нужно, словно цирковая лошадь, бегать по чиновничьей бесконечной арене. Вполне достаточно просто собрать все необходимое и в пару кликов скинуть на сайт муниципалитета. Да, господа, к счастью, в электронный век живем. И хоть бумаг тут требуется предостаточно, но виртуальная паутинка может здорово облегчить жизнь. Особенно когда премного знаешь…
Источник: hozainvdome.ru
Для чего создается архитектурно-планировочное задание на проектирование?
Марина
Объект: . Квартира
Площадь: . 62
Хотелось бы оставить свой отзыв благодарности! Обратились с супругом в компанию Энерджи. Нужно было в кротчайшие сроки.
Алена Председатель ТСН Мой Дом
Объект: . Офис
Площадь: . 42 м.кв
Необходимо было переоборудовать одну из квартир в нашем доме под офис ТСЖ. По рекомендациям было принято решение обратиться в Энерджи.
Екатерина Довольная домохозяйка
Объект: . Квартира
Площадь: . 58 м.кв
Я-мама трех дочек. С переездом в новую квартиру в Москве столкнулись с проблемой, как разместить троих детей в одной комнате и при этом.
Галина Руководитель отдела ООО «Улыбка»
Объект: . Дом
Площадь: . 680 м.кв
Моя детская мечта, обзавестись своим большим домом, и вот этот момент наступил! Мы с мужем начали думать над проектом, как все будет, что.
Антон Менеджер по продажам
Объект: . Дом
Площадь: . 280 м.кв
С женой решили переехать и заняться строительством нового дома. Понадобилась помощь в проектировании инженерных систем. Долго искали.
Анна Домохозяйка
Объект: . Квартира
Площадь: . 156 м.кв
Заказывала дизайн-проект проект, для квартиры с инженерными проектами в комплекте. Сама не хотела ничего подобного делать и вообще в этом.
Юлия Юлия
Объект: . Дом
Площадь: . 64 м.кв
Давно с мужем мечтали о загородном доме. Купили участок с домом, но дизайн интерьера в нем нам совсем не нравился, мы решили сделать ремонт.
Vladimir Собственник
Объект: . Квартира
Площадь: . 68 м.кв
После приобретения квартиры столкнулись с необходимостью ремонта. По совету знакомых мы обратились в ENERGY-SYSTEM. В минимально сжатые.
Елена Клиент
Объект: . Дом
Площадь: . 98 м.кв
Срочно понадобился проект перепланировки загородного дома. Перебрала кучу компаний, но везде дорого, либо не успевают сделать в назначенный.
Дарья Домохозяйка
Объект: . Квартира
Площадь: . 64 м.кв
Родители на свадьбу подарили нам трехкомнатную квартиру. Но сама квартира была в таком ужасном состоянии, что я даже не знала с чего начать.
Статьи / Архитектура и дизайн / Для чего создается архитектурно-планировочное задание на проектирование?
Что такое АПЗ?
Архитектурно-планировочным заданием на проектирование называют временный пакет разрешительных документов, получаемый собственником для строительства, перепланировки или реконструкции объекта. АПЗ содержит в себе требования к будущему проекту архитектуры, к содержанию и оформлению его планов, чертежей, схем, спецификаций, обоснований и прочих технических документов, необходимых для строительства.
По сути, архитектурно-планировочное задание на проектирование дает право на разработку проекта и строительство объекта на территории. Только с учетом АПЗ можно подготовить проект на строительство, который будет соответствовать всем местным архитектурным и градостроительным правилам.
Как получить АПЗ?
Получить АПЗ не так уж и сложно, для этого достаточно подать соответствующую заявку в архитектурный отдел муниципалитета. Чтобы заявку рассмотрели и на ее основе выдали АПЗ, к ней нужно приложить следующие документы:
- выписку из Госреестра;
- копию паспорта;
- копию свидетельства о праве собственности;
- копию документов о внесении земли в государственный кадастр.
После принятия заявления, сотрудники муниципалитета рассмотрят его и проверят все приложенные к нему документы. Далее сотрудники организации готовят для собственника АПЗ, а после — выдают документ заявителю.
По закону подавать документы на получение архитектурно-планировочного задания можно лично или через запрос по электронной почте, для этого вместо оригиналов документов нужно будет приложить к заявке их сканы. Вне зависимости от способа подачи заявления, в течение следующего месяца собственник земельного участка должен будет получить АПЗ, подписанное заместителем главного архитектора населенного пункта (или района) и главным архитектором.
Естественно, собственник может получить отказ в выдаче АПЗ.
Почему отказывают в выдаче АПЗ
Отказы в получении АПЗ выдают не очень часто, но и такое случается. Чаше всего в отказе виноват сам собственник земельного участка, на котором планируется возвести новый объект недвижимости. Наиболее распространенные причины отказа в выдаче АПЗ:
- предоставление неправдивой или искаженной информации в поданных документах;
- заявитель не является правомочным собственником;
- цели заявителя противоречат действующему законодательству, градостроительным нормам, местным и федеральным правилам землепользования.
Если собственник не согласен с полученным отказом, он всегда может обжаловать принятое местным муниципалитетом решение. Для этого достаточно написать соответствующее заявление в произвольной форме. В заявке необходимо обосновать, почему собственник не согласен с полученным отказом. В течение 15 дней с момента подачи такой жалобы собственник должен будет получить ответ от ответственных служб. Если в заявлении убедительно обосновывается неправомерность отказа, владелец сможет, наконец, получить необходимый ему АПЗ.
Следует отметить также, что по закону за выдачу АПЗ при архитектурном проектировании в Санкт-Петербурге и других городах России платить не нужно. Архитектурно-планировочное задание входит в перечень бесплатных муниципальных документов.
Таким образом, при ближайшем рассмотрении оказывается, что в большинстве случае собственник может без особых проблем и совершенно бесплатно получить АПЗ для проектирования и строительства нового объекта недвижимости. Документ нужно будет передать нанятым проектировщикам, чтобы они с его помощью могли подготовить качественный проект архитектуры, соответствующий всем действующим нормам законодательства.
Узнать цену услуг профессионального центра архитектурного проектирования можно с помощью калькулятора.
Источник: energy-systems.ru