Часть объекта строительства это

Мнение юриста по делу: "Возможен ли ввод в эксплуатацию части строительного объекта?", тематические консультации на проекте Правовед.ru

Лицо, осуществляющее строительство — это. Определение, обязанности и особенности

Кто осуществляет строительство? Застройщик, генподрядчик? Является ли это равнозначными определениями лица, осуществляющего строительство? Это мы разберем далее. Также рассмотрим законодательное регулирование такого статуса, права и обязанности подобных лиц, их ответственность, главные функции.

Определение

Лицо, осуществляющее строительство, — это или застройщик, или лицо, которое было застройщиком либо заказчиком привлечено на основании соответствующего договора. А может ли оно быть физическим или допускается только статус юридического? Ответ однозначен: оно должно обязательно соответствовать требованиям к лицам, осуществляющим строительство. Они подробно изложены в ч. 2 ст. 52 ГрК ФЗ № 190 (2004 г.). В свою очередь, этот федеральный закон был обновлен, отредактирован в последней версии — ФЗ № 148 (2008 г.).

Вам будет интересно: Вклад «Пенсионный»: сравнение условий в разных банках

Лицо, осуществляющее строительство, — это и субъект, занимающийся реконструкцией, капитальным ремонтом в отношении объектов капитального строительства. Оно производит те разновидности работ, которые оказывают влияние на безопасность, общее состояние объектов капитальной застройки. Отсюда эта деятельность может выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые имеют свидетельства о возможности допуска к таким работам, выданные саморегулируемыми организациями.

Вам будет интересно: Адреса «Альфа-банка» в Омске. График работы и доступные услуги

Что касается иных типов работ по строительству, капитальному ремонту или реконструкции, ими могут заниматься юридические лица и ИП, а также обычные граждане — физические лица.

Лицо, осуществляющее строительство, — это или сам застройщик, или физическое/юридическое лицо, которое было привлечено застройщиком, заказчиком на основании договора. Оно обязательно должно соответствовать требованиям российского законодательства к компаниям и ИП, осуществляющим строительство.

Близкие понятия

Мы определились, кто является лицом, осуществляющим строительство. Близкими к данному являются следующие понятия:

• Проектировщик — занимается подготовкой проектной документации.
• Фирмы или ИП, осуществляющие реконструкцию капитальных объектов.
• Субъект, осуществляющий капремонт строительных объектов.

Вам будет интересно: Виды страхового взноса: суть, начисление, выплаты

Кто такие застройщики?

Сравним эти схожие на первый взгляд определения: застройщики и лица, осуществляющие строительство. Это равнозначные понятия или нет?

Градостроительный Кодекс РФ определяет застройщика как физическое или юридическое лицо, которое обеспечивает на принадлежащем ему земельном наделе (или на земельном участке другого правообладателя) различные строительные мероприятия, капитальный ремонт, реконструкцию в отношении объектов капитального строительства. Также именно застройщик выполняет такие процедуры, как инженерные изыскания, проведение подготовки проектных бумаг для осуществления строительства, капитального ремонта или реконструкции здания.

Застройщик может действовать не только согласно своим интересам, но и на благо заказчиков, которыми могут выступать разнообразные юридические лица, ИП, российские, иностранные граждане и проч. Отдельными категориями клиентов застройщиков выступают:

• Государственные органы РФ.
• Органы управления внебюджетными государственными фондами.
• Структура местного самоуправления субъектов РФ.

Связь понятий

Как связаны заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство? Приведем несколько примеров:

• Заказчик может выступать клиентом и застройщика, и лица, которое осуществляет строительство.
• Застройщик может выступать и лицом, осуществляющим строительство, и заказчиком в случае если передоверяет строительные работы третьему лицу — физическому или юридическому.
• Субъект, осуществляющий строительство, — сторона, которая непосредственно занимается работами (строительными, ремонтными, реконструкцией). Соответственно, оно не может быть заказчиком, но может быть как самим застройщиком, так и стороной, которой он доверил определенные работы в отношении объектов капитальной застройки.

Общие положения

Коснемся общих положений той документации, которая регулирует ответственность лиц, осуществляющих строительство, их права, функции, обязанности. Вот то важное, что тут следует выделить:

Вам будет интересно: Список банкоматов «Альфа-банка» в Ростове-на-Дону

Главные функции

Это самый распространенный пункт положений. Он включается во все приказы о назначении лица, осуществляющего строительство. Функции здесь выделяются следующие:

• Организация и/или координация работ по строительству, капремонту, реконструкции объектов капитальной застройки.
• Выполнение работ по возведению, монтажу строительных конструкций, инженерно-технических систем объекта в соответствии с проектными и рабочими документами. Проводится как собственными силами, так и с привлечением к работам третьих лиц.
• Обеспечение разработки необходимых организационно-технологических документов, проектов производства строительных работ.
• Составление и дальнейшее утверждение графиков производства работ, поставки необходимых стройматериалов, конструкций, изделий, оборудования для строительных работ, реконструкции, капремонта.
• Принятие от субподрядчиков завершенных ими работ, оплата в соответствии с заключенным контрактом субподряда.
• Определение обязанностей уже субподрядчиков по поставке стройматериалов, конструкций, изделий, оборудования, необходимых для работы.
• Осуществление всеобъемлющего строительного контроля, в том числе соответствия используемых стройматериалов, изделий, соблюдения требований технологических регламентов, рабочих и проектных бумаг.
• Ведение всей необходимой строительной документации.
• Обеспечение на строительных площадках безопасности труда, а также общей безопасности строительных работ для населения близлежащих районов, экологической обстановки местности.
• Управление строительной площадкой. Тут также имеется в виду обеспечение охраны объекта до момента его приемки заказчиками.
• Выполнение во всей полноте требований структур местного самоуправления по поддержанию порядка на территории, прилегающей к строительной площадке.

Понятие строительного контроля

Представитель лица, осуществляющего строительство, обязан осуществлять строительный контроль. Разберем конкретно, что это:

• Входной контроль проектных документов на объект строительства, которые предоставляются застройщиком или заказчиком.
• Проверка качества используемых стройматериалов, конструкций, изделий, оборудования, которые поставляются для возведения, ремонта, реконструкции объекта.
• Проверка соблюдения во всей полноте установленных норм, правил складирования и хранения применяемой строительной продукции.
• Проверка соблюдения последовательности и состава различных технологических операций при осуществлении мероприятия: строительства, капремонта, реконструкции.
• Совместное с заказчиком освидетельствование работ, которые называют скрытыми.
• Промежуточная приемка уже возведенных строительных конструкций, которые могут оказать влияние на безопасность сооружаемого объекта.
• Промежуточная приемка сетей, относящихся к инженерно-техническому обеспечению.
• Приемка завершенных этапов и законченных видов работ.
• Совместная с заказчиками проверка соответствия полностью возведенного объекта требованиям проектных и подготовленных на их базе рабочих документов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительных планов данного земельного надела, актуальным техническим регламентам.

Права

Права представителя лица, осуществляющего строительство, как и самого исполнителя, выражены в следующем:

• Выбирать субподрядчиков для выполнения отдельных видов строительных работ как при согласовании с заказчиком, так и полностью самостоятельно. Это право обеспечивается приказами на лицо, осуществляющее строительство.
• Заключать договоры субподряда и подряда в порядке, утвержденном российским законодательством.

Обязанности

Вам будет интересно: Валюта Бахрейна: история, описание, курс

Представитель лица, осуществляющего строительство — это, соответственно, субъект, представляющий интересы исполнителя строительных работ. Чаще всего именно он заключает договоры на осуществление строительства с заказчиком или застройщиком.

Что касается обязанностей лиц, которые осуществляют реконструкцию/строительство/капремонт, то тут выделяется следующее:

Ответственность

На членство лиц, осуществляющих строительство, по договорам с заказчиками и застройщиками ложится и определенная ответственность. Рассмотрим стандартные положения контрактов, ей посвященных:

• ИП или организация, осуществляющая строительство, несет полную ответственность перед своим заказчиком за исполнение всех договорных обязательств по осуществлению всех полагающихся работ на всех этапах. В частности, это обеспечение качественного и своевременного выполнения строительно-монтажных заданий, специальных видов и циклов работ, комплектация строительной площадки необходимым инженерным и технологическим оборудованием, стройматериалами и рабочими конструкциями.
• Лица, которыми осуществлялось строительство, несут полную ответственность перед своими заказчиками за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств назначенными ими субподрядчиками.
• Перед самими субподрядчиками организации и ИП, осуществляющие строительство, несут ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение заказчиком условий контракта по субподряду (например, в части оплаты предоставленных услуг или выполненных работ).
• Как разновидности, так и размер ответственности лиц, осуществляющих строительство, за неисполнение своих обязательств или их ненадлежащее исполнение устанавливаются локальным договором подряда (субподряда) и общеприменимым на территории РФ гражданским законодательством.

Итак, лицами, осуществляющими строительство, могут быть как юридические, так и физические лица (ИП), имеющие разрешение на проведение строительных работ. Их права, обязанности, ответственность обязательно закрепляются в контракте по подряду (субподряду). Сами исполнители и их представители обязаны действовать в рамках ГрК и ГК РФ.

Источник

Как известно, частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) прямо предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право осуществлять строительство , реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель. … Пунктом 14.2 статьи 1 ГрК РФ установлено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства (за…

СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

В широком понимании строительный комплекс — это собирательное экономическое понятие, в содержательном смысле представ­ляющее собой форму рыночного кооперирования отраслей и произ­водств с целью строительства и ввода в действие (эксплуатацию) новых производственных мощностей и объектов непроизводствен­ного назначения, а также расширения, реконструкции, модерниза­ции и технического перевооружения действующих предприятий и производств.

Исходя из этого определения строительный комплекс включает в свой состав капитальное строительство (строительное производ­ство), а также совокупность отраслей и отдельных сфер деятельно­сти, в основном ориентированных на обслуживание строительного производства и обеспечивающих его материально-техническими ресурсами, проектно-изыскательскими, научно-исследовательскими и опыт­но-конструкторскими работами, подготовкой кадров специальными учебными заведениями и т.д.

Главным результатом функционирования строительного комплекса с позиций национальной экономики является обеспечение расши­ренного воспроизводства (совместно с машиностроением) основных фондов и мощностей всех отраслей народного хозяйства.

Масштабы и экономическая значимость строительного комплекса в России характеризуются тем, что на его долю приходилось в 2005 г. свыше 8% ВВП. Непосредственно в комплексе занято 9% от числа работающих в национальном хозяйстве и около 2,5% основных фон­дов сферы материального производства; на его долю приходится 7—8% капитальных вложений производственного назначения.

Таким образом, в составе (структуре) строительного комплекса четко вычленяются следующие составные части, каждая из которых имеет свое специальное предназначение:

капитальное строительство (строительное производство);

материально-техническая база строительства (отрасли, производящие товары и оказывающие рыночные услуги);

строительное проектирование (составная часть строительного комплекса, обеспечивающая возможность профессионального функционирования строительного производства).

Капитальное строительство является основным (ведущим) звеном строительного комплекса, продукция которого определяет конечный результат инвестиционно-строительной деятельности в целом.

Назначение капитального строительства состоит в том, что оно вместе с машиностроением обеспечивает все отрасли народного хо­зяйства — промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, городское хозяйство и др.— соответствующими производственными мощностями. Экономический и производственный потенциал на­родного хозяйства, благосостояние населения зависят от результатов деятельности капитального строительства, оттого, в каком количе­стве, какого качества и насколько своевременно вводятся в действие новые производственные мощности или реконструируются и рас­ширяются действующие.

Капитальное строительство возводит здания и сооружения не только производственного, но и непроизводственного назначения для удовлетворения потребностей населения в жилье, культурно- бытовом обслуживании, здания и сооружения для коммунального хозяйства, здравоохранения, просвещения, науки, искусства, спорта и др. Строительство как вид деятельности способствует повышению эффективности общественного производства на основе внедрения в создаваемых объектах и сооружениях достижений научно-техничес­кого прогресса, улучшения размещения производительных сил, во­влечения в общественное производство новых месторождений по­лезных ископаемых, улучшения народнохозяйственных пропорций, комплексного развития экономики регионов (субъектов) Российской Федерации.

Составные части комплекса	Производства, отрасли, организации и учреждения
I. Капитальное строительство (от­расль, непосредственно реализу­ющая конечную цель комплекса)	Строительное производство: подрядные строительно- монтажные организации, хозспособ
II. Отрасли, производящие товары, оказывающие рыночные услуги и поставляющие для строительства: а) предметы труда (материалы, изде­лия и конструкции для строитель­ства) б) специализированные средства труда в составе активной части ос­новных фондов строительного ком­плекса в) ремонтные, монтажные, транс­портные услуги, а также услуги опто­вой торговли продукцией производ­ственного назначения	Совокупность отраслей и отдельных производств; среди них: промышленность строительных материа­лов; промышленность строительных конструкций и деталей; стекольная и фарфоро-фаянсовая промыш­ленность в части строительного стекла, фарфора и фаянса; производство санитарно-технического обору­дования; изготовление конструкций и деталей для строительства в составе машиностроения и металло­обработки, а также лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Строительное и дорожное машиностроение; производ­ство технологического оборудования для промышлен­ности строительных материалов Заводы капитального ремонта агрегатов и узлов строительных машин, автомобилей. Мастерские тех­нического обслуживания и ремонта строительных машин и др. Производство монтажных заготовок
III. Организации и учреждения, спо­собствующие функционированию строительного комплекса, развитию научно-технического прогресса и реализации основной цели ком­плекса: а) организации, осуществляющие функции регулирования и управления б) организации, осуществляющие материально-техническое обеспече­ние и производственно-технологичес­кую комплектацию в) научно-исследовательские и про­ектные организации, конструкторские бюро г) учреждения по подготовке специа­лизированных кадров	Минпромэнерго РФ, Минрегионразвития РФ, Рос- строй, другие министерства и ведомства экономиче­ского блока Органы материально-технического снабжения, произ­водственно-технологической комплектации, специали­зированный транспорт Научно-исследовательские институты, проектно-изыс- кательские и опытно-конструкторские организации по строительству и отраслям, входящим в состав ком­плекса Строительные вузы, техникумы, колледжи, профес­сиональные училища, учебные комбинаты

Строительство имеет ряд особенностей, отличающих его от большинства отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности.

Эти особенности связаны со специфи­ческими чертами, свойственными продукции строительства. Здания и сооружения отличаются от большинства видов промышленной продукции, прежде всего, своей большой долговечностью, крупны­ми, как правило, размерами, неподвижностью и территориальной закрепленностью. Они являются предметами наиболее длительного пользования и служат в течение многих десятков и даже сотен лет. Здания крупных размеров требуют для своего возведения значитель­ных сроков, больших затрат рабочего времени и материалов.

Из характера продукта труда в строительстве вытекают важнейшие его особенности: отсутствие стационарности и наличие сезонности в производстве; большая длительность производственного цикла; многодельность и специфичность объектов, сооружаемых для различных отраслей и сфер деятельности; осуществление работ на заказ.

В отличие от стационарных промышленных предприятий, где готовый продукт труда покидает место производства, а производ­ственный процесс и его основные факторы связаны с определенным постоянным местом, в строительстве готовый продукт труда остается на месте производства, а средства производства и рабочая сила по окончании строительства должны быть перемещены на новое место работ. Значительная часть строительных работ ведется вне постоян­ных зданий на открытом воздухе. Неподвижность продукта труда влечет за собой необходимость в мобильных средствах труда. В про­цессе производства передвигается не предмет труда, переходя от од­ной стадии производства к другой, как это имеет место на заводе, а наоборот, орудия труда и рабочая сила, которые должны переме­щаться соответственно фазам технологического процесса строитель­ства.

Необходимость передвижения производственного аппарата строительства каждый раз на новое место и приспособления его к новым условиям нарушает непрерывность производственного про­цесса, сокращает полезное время использования оборудования, вы­зывает дополнительные затраты, связанные с его транспортировкой, демонтажом и монтажом на новом месте и т.п. С переходом к новым объектам строительства, а также от одних стадий строительства к другим обычно связано известное непостоянство производственных процессов в строительстве, создаются трудности в обеспечении рав­номерности загрузки строительных организаций сравнительно со стационарными промышленными предприятиями.

С отсутствием стационарности и сезонностью строительства свя­заны многие особенности в организации и производстве строитель­но-монтажных работ, применении машинной техники и индустри­альных методов их осуществления. Например, в строительстве на вечной мерзлоте на севере Тюменской области основным временем (сезоном) для сооружения объектов, в частности магистральных газо- и нефтетрубопроводов, а также для обустройства газовых и нефтяных промыслов является зимний период.

Продукция капитального строительства

Продукцией капитального строительства являются подготовлен­ные к вводу в действие и принятые в установленном порядке заказчи­ками в эксплуатацию новые производственные мощности и объекты непроизводственного назначения (включая реконструированные и подвергшиеся расширению и техническому перевооружению).

В составе конечной продукции капитального строительства различают следующие понятия: «стройка», «очередь строительства», «пусковой комплекс» и «объект строительства».

Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объек­тов), строительство, расширение и реконструкция которых осуще­ствляется, как правило, по единой проектно-сметной документации. Стройкой являются также отдельные здания или сооружения (шко­ла, жилой дом, театр и т.п.) в тех случаях, когда на строительство такого здания или сооружения разработана отдельная проектно- сметная документация.

Очередь строительства промышленного предприятия — определенная проектом часть предприятия, обеспечивающая выпуск продук­ции или оказание услуг; она может состоять из одного или несколь­ких пусковых комплексов.

Пусковым комплексом является совокупность объектов промышленного предприятия (основного, подсобного и обслуживающего назначения), обеспечивающих выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом для данного пускового комплекса, и нормальные санитарно-бытовые условия труда для работающих согласно действующим нормам.

Состав и объект пускового комплекса определяются проектной организацией по согласованию с заказчиком и генеральным подряд­чиком.

Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которых был составлен отдельный проект и смета.

Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения (без строительства подсобных и вспомогательных объектов), например в промышленности — здание цеха основного назначения, на транспорте — здание железнодорож­ного вокзала, в жилищно-гражданском строительстве — жилой дом, театр, школа, городской мост и т.п., то понятие объекта строитель­ства совпадает с понятием стройки.

Способы ведения строительно-монтажных работ

Выделяются подрядный и хозяйственный способы осуществления строительно-монтажных работ. При подрядном способе работы ведут­ся постоянно действующими строительными организациями. Юри­дические или физические лица, для которых должно осуществляться строительство, выступают в роли заказчиков. Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком регулируются заключаемым ими договором подряда. Договор составляется на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих объектов.

Договор подряда называется генеральным, если он заключается заказчиком со строительной организацией — генеральным подряд­чиком на весь период строительства. В договоре определяются права и обязанности сторон. Генеральный подрядчик обязан своими сила­ми и средствами построить в установленный срок объект в соответ­ствии с утвержденной проектно-сметной документацией и сдать его заказчику, обеспечив высокое качество работ.

Генеральный подрядчик вправе поручать по договору субподряда выполнение отдельных видов и комплексов работ специализирован­ным организациям, однако ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ остается за ним.

Генеральный подрядчик координирует работу всех субподрядчи­ков, участвующих в строительстве. Взаимоотношения между гене­ральным подрядчиком и субподрядными организациями регулируются правилами о договорах подряда. Выполнение обязанностей заказчика по субподрядным работам осуществляет генеральный под­рядчик.

Заказчик предоставляет подрядчику строительную площадку, освобожденную от подлежащих сносу зданий и сооружений, передает ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает своевременное финансирование строительства, принимает закон­ченные объекты и оплачивает их. Заказчик, не вмешиваясь в опера­тивно-хозяйственную деятельность подрядчика, осуществляет конт­роль и технический надзор за строительством. Для осуществления функций заказчика предприятия организуют в своем составе отделы или иные структурные подразделения по управлению капитальным строительством, а на промышленных новостройках создается так называемая дирекция строящегося предприятия.

Расчеты между заказчиком и подрядчиком за выполненные строительно-монтажные работы производятся в соответствии с догово­ром.

При нарушении подрядчиком или заказчиком договорных обязательств предусматривается система взаимных санкций в виде штрафов и пеней. Подрядчик, кроме того, в пределах гарантийных сроков отвечает за качество строительства и за свой счет устраняет допущен­ные по его вине дефекты.

Невыполнение обязательств по договору подряда влечет за собой имущественную ответственность сторон в соответствии с ГК РФ.

При хозяйственном способе ведения строительства предприятие (заказчик, инвестор, застройщик) не привлекает подрядную строи­тельную организацию, само выполняет для собственных нужд строи­тельно-монтажные работы'(наряду со своей основной производ­ственной деятельностью). Для этого предприятию приходится само­му закупать материальные ресурсы, приобретать строительные машины, обеспечивать стройку рабочими, инженерно-техническим и административно-управленческим персоналом. По окончании строительства созданная для него производственная база, а также кадры строителей обычно не могут быть в дальнейшем использованы на данном предприятии.

Хозяйственный способ ведения работ не создает условий для раз­вития индустриальных методов строительства, ведет к увеличению сроков, удорожанию и ухудшению его качества. Применение хозяй­ственного способа оправдано только при небольших объемах работ, когда использование существующих подрядных строительных орга­низаций затруднено, а создание новых — экономически нецелесо­образно.

Одним из основных показателей, характеризующих деятельность строительно-монтажных организаций, осуществляющих работы по договору подряда, является объем подрядных работ, в который вклю­чается стоимость строительно-монтажных работ (новое строитель­ство, реконструкция, расширение, техническое перевооружение и др.), работ по капитальному текущему ремонту, а также прочих подрядных работ.

Понятие строительно-монтажной организации

К строительным организациям относятся все общестроительные и специализированные организации, включая ремонтно-строительные предприятия, тресты и управления механизации, домострои­тельные комбинаты, буровые организации, выполняющие работы за счет инвестиций в основной капитал. Основная деятельность строи­тельных организаций состоит в выполнении по договорам подряда с заказчиками работ, относящихся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности к отрасли «Строительство».

В число строительных организаций включаются юридические лица всех форм собственности (включая организации иностранной и смешанной собственности с российским и иностранным участи­ем), субъекты малого предпринимательства, выполняющие работы по договорам строительного подряда.

Подрядная организация, выполняющая разные виды строитель­ных работ, относится к «общестроительной». Если подрядная орга­низация осуществляет определенный вид работ, который составляет не менее 75% от общего объема работ, выполняемого собственными силами, то она относится к специализированной организации.

При технологической специализации строительные организации специализируются на выполнении отдельных видов строительных и монтажных работ или конструктивных частей зданий, например по земляным работам, отделочным работам, буровым и взрывным ра­ботам, прокладке наружных коммуникаций (водопровода, канали­зации, теплофикации), устройству фундаментов, монтажу строитель­ных конструкций и др.

Таблица. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»

Год	Млн. руб.	В% к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
2000	503 837	113,5
2001	703 831	110,4
2002	830 996	102,9
2003	1 042 721	112,8
2004	1 313 550	110,1
2005	1 711 744	110,5

При отраслевой специализации строительные организации специализируются на возведении зданий и сооружений определенного назначения для соответствующих отраслей народного хозяйства (промышленное, транспортное, сельское, жилищное и коммунальное хозяйство и т.д.) и их подотраслей (строительство предприятий металлургической, химической, машиностроительной отраслей промышленности; строительство автомобильных и железных дорог, мостов; обустройство газо- и нефтепромыслов, строительство магистральных газо-, нефте-, продуктопроводов и др.).

При отраслевой специализации каждая строительная организа­ция полностью осуществляет сооружение объекта определенного назначения, привлекая в необходимых случаях субподрядные орга­низации.

Среди специализированных строительно-монтажных организа­ций часто выделяют в отдельную группу так называемые монтажные организации, специализированные на выполнении работ по монта­жу технологического, подъемно-транспортного, общезаводского и другого оборудования.

Строительные организации могут специализироваться по отраслевому и технологическому признакам одновременно.

Несмотря на различие в технологии и организации возведения зданий и сооружений различного назначения, ряд таких работ, как отделочные, санитарно-технические, земляные, дорожные и в боль­шинстве случаев устройство наружных коммуникаций, почти на всех стройках мало отличаются друг от друга. Это дает возможность специализировать организации на строительстве объектов разных отраслей промышленности без изменения профиля их подразделе­ний, орудий труда и материалов, профессионального состава ра­ботников.

Строительная организация как субъект рыночных отношений

В рыночной экономике строительная организация (строительно- монтажная организация, строительное предприятие, строительная фирма — эти понятия употребляются как синонимы) исходя из цели ее создания может рассматриваться как минимум в трех ее предна­значениях: а) как источник доходов для ее собственников (акционе­ров); б) как организационно-экономический и производственно-технологический механизм удовлетворения потребностей общества и отдельных его членов в строительной продукции (основных фондах) и в) как производственно-экономический механизм, обеспечи­вающий занятость трудовых ресурсов.

На самом деле социальные и общественные функции строитель­ной организации намного шире, а вопрос о том, какой должна быть строительная организация в отечественной экономике, намного сложнее.

Чтобы проиллюстрировать это, попытаемся системно оценить существующие функции строительной организации в современном обществе’. К экономическим субъектам, наиболее тесно связанным со строительными организациями, относятся: население и его от­дельные группы; другие строительные организации; предприятия других секторов (отраслей) национальной экономики; банки; науч­но-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские организации; учебные заведения; налоговые органы;

федеральные и местные органы исполнительной и законодательной власти.

В этот же перечень включена и сама данная строительная организация, поскольку она, как и другие субъекты, предъявляет определенные целевые требования к процессам и результатам своей производственно-хозяйственной деятельности.

Отсюда видно все многообразие связей (функций) строительных организаций. Многие из функций относятся к социальным, и даже их простое перечисление показывает, что они лежат в основе суще­ствования общества. Другие функции строительной организации стимулируют на микроэкономическом уровне движение финансо­вых, материально-технических, информационных потоков, обеспе­чивают удовлетворение спроса и предложения на строительную про­дукцию в условиях действия экономических факторов конкурен­ции.

Таким образом, перечень целей, имманентных строительной ор­ганизации, весьма значителен. В обобщенном виде этот перечень может быть охарактеризован как обеспечение гармоничного взаи­модействия строительной организации с окружающей социально- экономической средой и ее составной частью — инвестиционно-строительной сферой, что, в свою очередь, находит отражение в стремлении строительной организации к наилучшей реализации со­вокупности своих функций, т.е. по сути дела — к дальнейшему эф­фективному ее развитию.

Источник

Экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. Назад. Экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. Проверка достоверности определения сметной стоимости строительства , реконструкции объектов капитального строительства . Проверка достоверности определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства . Согласование проекта задания на архитектурно- строительное проектирование. Назад. … О необходимости указания сведений о функциональном назначении объекта капитального строительства в соответствии с классификатором. 17 августа 2020. Новости.

Часть объекта строительства это

Разработан проект строительства железнодорожных путей необщего пользования (станция и перегон). Проект имеет положительное заключение Главгосэкспертизы. Строительство объекта разделено на три этапа (в рамках одного проекта), то есть четко расписано что на каком этапе будет строится.

Сможем ли мы получить по данному проекту три разрешения на строительства, на каждый этап? Или, возможно, что будет выдано разрешение сразу на строительство всего объекта, и, чтобы строить тремя этапами, нужно делить проект на самостоятельные отдельные части и проходить с каждой из них экспертизу? Заказчик в данный момент хочет строить 1 и 2 этапы, а 3 — на дальнейшую перспективу. На первом этапе строится перегон и станция со всей необходимой инфраструктурой, 2 этап — дополнительные пути на станции, 3 этап — также дополнительные пути в связи с увеличением грузооборота.

1. Согласно части 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса, подготовка проектной документации (ПД) по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, соответственно, согласно части 12 статьи 51 Градостроительного кодекса органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

2. Получая разрешение на каждый этап, заказчик должен представить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, пакет документов, включающий в себя положительное заключение экспертных органов на этап строительства.

Пункт 4 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, регламентирующей перечень документов, представляемых для получения разрешения на строительство, гласит:

«4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;».

3. В соответствии с пунктом 2 «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 145, этап строительства, ПД на который представляется в экспертизу, определяется как:

«этап строительства — строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства)».

Таким образом, основной характеризующий признак этапа строительства — это возможность автономной эксплуатации объекта (части объекта), строительство которого выделено в отдельный этап строительства, поэтому в ходе экспертизы эта возможность является предметом отдельного рассмотрения. Кроме того, как правило, экспертные органы требуют состав разделов ПД по каждому этапу, максимально приближенный к составу ПД по Постановлению Правительства РФ № 87, что обычно вызывает значительные трудности у проектной организации, поэтому целесообразно заранее согласовать с экспертными органами состав разрабатываемой ПД на этап.

Учитывая изложенное, ПД строительства железнодорожных путей, обозначенную в вопросе, представляется необходимым откорректировать с разбивкой на этапы, соответствующие вышеуказанным требованиям, для последующего представления в экспертизу.

Источник

Лицо, осуществляющее строительство , — это и субъект, занимающийся реконструкцией, капитальным ремонтом в отношении объектов капитального строительства . Оно производит те разновидности работ, которые оказывают влияние на безопасность, общее состояние объектов капитальной застройки. Отсюда эта деятельность может выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые имеют свидетельства о возможности допуска к таким работам, выданные саморегулируемыми организациями. Вам будет интересно:Адреса «Альфа-банка» в Омске. График работы и доступные услуги.

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Очередь строительства — группа зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов. [3]

Очередь строительства — это часть объекта ( предприятия), вводимая в действие в установленный срок и обеспечивающая производство основной продукции. Очередь строительства объекта ( предприятия), как правило, состоит из одного или нескольких комплексов. Пусковой комплекс — это группа зданий и сооружений, которые находятся в составе объекта ( предприятия), запланированы к вводу в действие и обеспечивают выпуск продукции. [4]

Очередь строительства промышленного предприятия может состоять из одного или нескольких пускових комплексов и, будучи частью предприятия, должна обеспечивать выпуск продукции, предусмотренной проектом для данного предприятия. [5]

Очередь строительства промышленного предприятия может состоять из одного или нескольких — пусковых комплексов и, будучи частью предприятия, должна обеспечивать выпуск продукции, предусмотренной проектом для данного предприятия. [6]

Очередью строительства промышленного предприятия является определенная проектом часть предприятия, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг. Она, в свою очередь, может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов. [7]

Каждая очередь строительства объектов производственного назначения рассчитывается на 3 — 4 года. [8]

Под очередью строительства предприятия понимается совокупность производств, объектов, составляющих часть предприятия, вводимых в действие в определенной технология, последовательности и обеспечивающих выпуск законченной продукции, предусмотренной проектом. [9]

Продолжительность каждой очереди строительства транспорта принята в пределах одного года. [10]

Ввод в эксплуатацию отдельных очередей строительства или увеличение нагрузки ( производительности) уже сданного в эксплуатацию объекта может осуществляться с разной интенсивностью. Очевидно, вариант, где эта интенсивность выше, является более эффективным. Однако может оказаться, что увеличение интенсивности ввода требует дополнительных капиталовложений, увеличения общего срока строительства или нежелательного распределения капиталовложений по годам. [11]

Указанные ошибки в формировании очередей строительства предприятий часто вызываются недочетами в планировании вводов и объемов инвестиций по предприятию. Завышение планируемых и прогнозируемых объемов капитальных вложений приводит к значительному увеличению пусковых комплексов и очередей, чрезмерно завышенным мощностям объектов общезаводского хозяйства. Правильное определение масштабов строительства — основа, база для целеустремленной взаимной увязки мероприятий в пространстве и во времени. [12]

При проведении канализования по очередям строительства число жителей на ту или иную очередь строительства канализации определяют по формуле, аналогичной формуле (2.1), с той лишь разницей, что суммарная площадь SF будет равна не площади всех подлежащих застройке кварталов селитебной зоны, а только их части, попадающей в районы первоочередного строительства канализации. Величину плотности населения в отдельных районах niB следует принимать не менее расчетной. [13]

При проведении канализования по очередям строительства число жителей на ту или иную очередь строительства канализации определяют по формуле, аналогичной формуле (2.1), с той лишь разницей, что суммарная площадь И / 7 будет равна не площади всех подлежащих застройке кварталов селитебной зоны, а только их части, попадающей в районы первоочередного строительства канализации. Величину плотности населения в отдельных районах п н следует принимать не менее расчетной. [14]

Расчетное население определяется по очередям строительства на основании градообразующих факторов в соответствии с проектом планировки. В различных районах города проживает разное количество жителей, зависящее от характера зданий и их этажности, от степени благоустройства жилого фонда; обычно плотность населения определяется по районам. Под плотностью населения понимают число жителей, приходящихся на 1 га площади. [15]

Источник

Виды капитальных объектов : Объекты незавершенного строительства – это здания, сооружения или строения, которые не должны использоваться по своему прямому назначению до окончания всех работ и ввода в эксплуатацию. Термин отражает не технические характеристики или цели создания, а указывает на временное состояние, связанное с этапом в процессе работ или их временной приостановкой. Как пример – жилые многоквартирные дома, работы по которым приостановлены в связи с нехваткой финансовых средств.