Теперь перейдем к вопросу о критериях отнесения объектов незавершенного строительства к недвижимости. Мы полагаем, что эти критерии должны находиться в сфере архитектуры и строительства. Однако применительно к незавершенным объектам существует одна специфическая проблема, которая не характерна для объектов, строительство которых закончено.
Если завершенный строительством объект существует с момента его приемки в эксплуатацию в установленном порядке, то для незавершенного объекта это является моментом окончания его существования в этом качестве. Вопрос же о начальном моменте существования объекта незавершенного строительства остается открытым. В приведенном примере из судебной практики говорится о наличии фундамента и стен в качестве достаточных признаков наличия объекта. Но как быть, если есть фундамент, а стен нет, либо не завершен сам фундамент, либо есть только котлован под фундамент и т.д.?
Представляется, что с точки зрения закона незавершенный строительством объект существует с того момента, как на строительной площадке начались действия, непосредственно направленные на создание объекта и приведшие к такому изменению этого земельного участка, которое становится от этого участка неотделимым без существенного ущерба для достижения цели создания планируемого объекта.
Проблемы незавершенного строительства. Говорит Губерния. 05/07/2022. GuberniaTV
В этом смысле не может считаться объектом недвижимости оборудованная строительная площадка, проведение геодезических работ, строительство забора и т.д. Однако с того момента, как началось рытье котлована или забита в соответствии с проектом хотя бы одна свая, объект может быть признан объектом недвижимости в качестве объекта незавершенного строительства.
Разумеется, можно в нормативных актах установить некий минимум изменений земельного участка для признания наличия объекта незавершенного строительства. Такой минимум может быть определен путем указания на наличие законченных конструктивных элементов (например, фундамента) либо на «освоение» определенной части сметной стоимости строительства. Однако сегодня такой критерий отсутствует.
К сожалению, идея об объективном характере признаков объектов недвижимости применительно к объектам незавершенного строительства иногда фактически отрицается в судебной практике и литературе. В частности, Пленум ВАС РФ в п. 16 своего Постановления N 8 записал, что «по смыслу статьи 130 ГК РФ и статьи 25 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не завершенные строительством объекты, не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу».
Из этого следует вывод, что незавершенный строительством объект становится недвижимостью лишь после прекращения договора подряда. При действующем договоре подряда объект, хотя и отвечает всем объективным признакам недвижимости, недвижимостью не является. При этом не очень понятно, что же представляет собой этот объект.
Как, например, относиться к такому объекту, если он подпадает под действие норм о самовольном строительстве (ст. 222 ГК РФ)? Согласно этой статье применять правовой режим самовольного строительства можно только к объекту недвижимости. При признании зависимости статуса недвижимости от наличия или отсутствия договора подряда государство должно подождать окончания строительства для того, чтобы потребовать снести объект, так как, пока существует договор подряда, предъявлять это требование нельзя, ибо объект не является недвижимостью.
Объект незавершенного строительства, где может быть подвох?
Включение объекта незавершенного строительства в перечень объектов недвижимости, содержащийся в ст. 130 ГК РФ, также ставит вопрос о соответствии закону рассматриваемого разъяснения. Ведь если любой объект незавершенного строительства — это объект недвижимости, значит, не может быть такого не завершенного строительством объекта, который не был бы объектом недвижимости. Однако, по мнению автора, эта логика должна быть использована для критики формулировки разъяснения, но не должна вести к отказу от идеи невозможности регистрации права на объект незавершенного строительства, когда этот объект является предметом подрядных отношений.
Идея о том, что право на незавершенный объект нельзя регистрировать до тех пор, пока он является предметом действующего договора строительного подряда, является абсолютно верной. До тех пор, пока существует договор подряда, объект находится во владении подрядчика и право собственности на него может возникнуть у заказчика лишь после передачи ему объекта подрядчиком (п. 2 ст. 703, ст.
219 ГК РФ). Запрет регистрации здесь должен существовать в интересах подрядчика. Если этот запрет снять, то застройщик сможет беспрепятственно как зарегистрировать свое право на объект, не переданный ему подрядчиком, так и продать этот объект другому лицу.
При этом подрядчик лишится предусмотренных законом возможностей по обеспечению выполнения обязательств застройщика по оплате проведенных работ (право на удержание — ст. 712 ГК РФ, право продать результат работ — п. 6 ст. 720 ГК РФ). Он не сможет применить какие-либо меры в отношении нового собственника, так как не связан с ним обязательствами, а использовать вышеуказанные средства не сможет, потому что у объекта уже будет собственник.
Поэтому дело здесь не в том, что до окончания договора подряда объект не является недвижимостью, а в том, что прекращение договора подряда является условием возникновения права собственности заказчика на объект. Вот почему приведенное разъяснение Пленума ВАС РФ было бы лучше изложить в следующей редакции:
По смыслу статьи 130 ГК РФ и статьи 25 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация прав на незавершенные строительством объекты может осуществляться лишь при условии прекращения в отношении этих объектов договоров подряда.
Следующая проблема — это соотношение части и целого применительно к понятию объекта незавершенного строительства. До сих пор в практике, в том числе и судебной, не нашел однозначного решения вопрос о том, могут ли быть признаны самостоятельными объектами незавершенного строительства различные части вновь возводимых зданий и сооружений. Рассматривая дело о возврате объекта незавершенного строительством административно-бытового помещения и признании недействительной государственной регистрации, Федеральный арбитражный суд Центрального округа не высказал сомнений в том, что отдельное нежилое помещение может считаться объектом недвижимости в качестве незавершенного строительством объекта *(342). В то же время Президиум ВАС РФ в своем Постановлении указал, что не может быть признано право собственности на долю в незавершенном строительством жилом доме в виде 28 конкретных квартир. Такой вывод суд мотивировал тем, что жилой дом «на момент разрешения спора не был построен, то есть в качестве обусловленного договором недвижимого имущества не существовал, следовательно, не мог быть объектом собственности» *(343).
Такая аргументация вызывает серьезные сомнения, поскольку исключает определение собственности на весь незавершенный объект до окончания его строительства. Между тем вопрос о возможности определения права собственности на отдельные помещения в незавершенном строительством объекте является достаточно актуальным. Может ли существовать такой объект, как незавершенная строительством квартира или нежилое помещение, или понятие незавершенного строительством объекта может применяться только к зданию или сооружению в целом?
Нам ближе вторая точка зрения с некоторыми оговорками. Мы полагаем, что в объекте, строительство которого не завершено, вообще в юридическом смысле нет помещений, поскольку понятие помещения предполагает возможность его использования по тому или иному назначению, что в незавершенном объекте невозможно.
Понятие незавершенного объекта подразумевает возможность завершения строительства именно этого объекта, что неприменимо к отдельным помещениям, поскольку завершить можно только строительство здания в целом. Однако могут существовать такие части здания, включающие отдельные помещения, которые могут быть самостоятельным объектом приемки в эксплуатацию (например, очередь при строительстве жилого дома, включающая несколько подъездов, пристроенные блоки нежилых помещений в жилом доме и пр.). Такие части зданий могут, как представляется, рассматриваться в качестве самостоятельных объектов незавершенного строительства. Однако при этом в качестве объектов следует рассматривать не входящие в них помещения, а эти объекты в целом как части соответствующих зданий и сооружений.
Таким образом, в качестве критерия отнесения частей зданий и сооружений как незавершенного строительства к недвижимости предлагается возможность самостоятельного ввода таких частей в эксплуатацию.
Смотрите также:
необходимости совершения сделки с объектом незавершенного строительства право.
В выписке указываются: наименование объекта недвижимости; его кадастровый.
Регистрация объектов незавершенного строительства в качестве недвижимости допускается, во-первых, в случае их приватизации2.
Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную.
Возможность совершения сделок по продаже незавершенных строительством объектов как недвижимого иму
Источник: www.bibliotekar.ru
Признание права собственности на квартиры в новостройках. Разница между завершенным и незавершенным строительством объектом.
Многие из нас сталкивались с вопросом, что делать и как получить право собственности на квартиру в случаях, когда застройщик не подает документы на регистрацию в УФРС, хотя и обязан сделать это согласно вашему инвестиционному договору, или предварительному договору купли-продажи.
Причины того, что право собственности на квартиру не оформляется, могут быть различными, например, передача под строительство земельного участка, принадлежащего какому-либо государственному учреждению или унитарному предприятию, не была согласована собственником – государством или муниципальными властями, или изменения проекта строительства, не согласованные в ходе строительства со всеми согласующими инстанциями, в результате чего появились лишние этажи или пристройки.
Наименьшие проблемы вызывает признание права собственности на квартиру через суд в завершенном строительством доме, который сдан государственной приемочной комиссии.
В этом случае, получив письменный отказ от застройщика в оформлении права собственности на квартиру, или очередное обещание оформить право собственности в неопределенные сроки, вам необходимо собрать нужный пакет документов, включая договоры, приложения, акты передачи, документы об оплате, документы обмеров БТИ.
Проблемы при рассмотрении таких исков при правильно подобранных документах минимальны. Часто происходит и вариант, когда застройщик признает ваши исковые требования.
Более сложно обстоят дела с незавершенными строительством новостройками.
По таким объектам ряд документов, таких как акты передачи квартиры, документы БТИ, акт реализации инвестиционного контракта, в принципе отсутствуют. Это создает определенные сложности с определением собственно объекта недвижимости, в котором находится ваша будущая квартира. Его параметры по итогам строительства неизвестны, так как обмеры БТИ не проведены, отдельных квартир как таковых не существует, существует только в целом незаконченный строительством дом. Квартиры пока не представляют собой объекты недвижимости исходя из ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Однако все же возможна регистрация доли в праве собственности на объект, которая в натуре соответствует вашей недостроенной квартире. В суд дополнительно необходимо представить кадастровый план земельного участка, на котором находится объект.
При этом зарегистрировано будет не ваше право собственности на квартиру, как законченный строительством отдельный объект недвижимости, а только право собственности на долю в доме.
Для чего признавать право собственности не на квартиру, а на эфемерное право на долю, соответствующее определенной квартире в доме? Смысл такого оформления квартиры заключается в том, чтобы застолбить квартиру за собой и не допустить в будущем спора с другими возможными участниками строительства относительно данной конкретной квартиры, а также вторых и третьих продаж одной и той же квартиры.
Таким образом, в случае, когда сроки строительства затягиваются, можно прибегнуть к признанию права собственности на квартиру через суд в недостроенной новостройке.
Источник: ukrat.ru