Понятие "ИЖС" — индивидуального жилого строительства часто используется в законодательных актах, регулирующих использование субсидий и дополнительной помощи гражданам при решении жилищного строительства.
Индивидуальное жилищное строительство
Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — форма обеспечения граждан жилплощадью, которая возводится по их желанию и на их средства. Объекты ИЖС — отдельно стоящие жилые немногоквартирные дома, предназначенные для проживания одной семьи. По высоте такое строение не должно превышать трех этажей. Также на таких территориях разрешается возводить подсобные помещения. Незанятую землю ИЖС обычно используют для выращивания сельскохозяйственных культур в некоммерческих целях.
В доме, построенном на участке под ИЖС, можно прописаться и постоянно проживать в нем (процесс регистрации описан в материале прописка в индивидуальном жилом доме). По сравнению с землями других ВРИ, участки под ИЖС обладают всеми необходимыми коммуникациями, развитой инфраструктурой. Такие участки всегда находятся в границах поселений. Дома, предназначенные для ИЖС, являются более престижными, их кадастровая стоимость гораздо выше, чем у СНТ или ДНП. Отношения с землями ИЖС регулируются Земельным и Градостроительным Кодексами, Федеральным законом №218, «О введении в действие ГрК РФ», «О введении в действие ЗК РФ», приказом Минэкономразвития России №540.
Правовой режим земель ИЖС
Вид разрешенного использования – классификация, которая необходима для определения способа эксплуатации земельного участка. Этот параметр определяется исходя из результатов зонирования территорий. Земельные участки под ИЖС могут располагаться только на землях населенных пунктов. Выделяют два вида построек, которые могут располагаться на ИЖС:
- Основное жилище – подразумевает дома, в которых можно прописаться и постоянно проживать.
- Вспомогательные здания – хозяйственные сооружения (сараи, склады, гаражи, летние кухни, веранды и многое другое).
Приобрести земельный участок, который предназначен для ИЖС, можно двумя путями. Первый и наиболее простой – приобретение уже имеющейся земли на вторичном рынке. Второй предполагает выкуп участка у муниципалитета либо из собственности государства. Выкупить землю у государства можно с предварительным согласованием зон местоположения участка либо же без него (подробности в статье как купить участок под ИЖС). Получить его бесплатно могут Герои РФ и СССР, Герои Социалистического Труда, кавалеры Ордена Славы, Ордена Трудовой Славы трех степеней (льготы подробно разобраны в этом материале). Также можно взять участок в аренду и даже оформить ипотеку.
Порядок возведения и регистрация дома
Для того, чтобы на участке под ИЖС все строения были расположены правильно, необходимо заранее составить планировочную схему (СПОЗУ) и заказать градостроительный план в отделе архитектуры местного муниципалитета. После того, как ваша схема будет одобрена, в этот же орган вам нужно будет подать пакет документов для получения разрешения на строительство. Этот документ выдается сроком на 10 лет. После того, как все этапы будут пройдены, вам необходимо зарегистрировать дом, оформить права собственности и получить об этом свидетельство. Для этого необходимо обратиться в территориальное управление Росреестра и предоставить определенные документы. По истечению 20 дней со дня подачи ваши права зарегистрируют, и вам выдадут соответствующее свидетельство.
Преимущества и недостатки ИЖС
Основным преимуществом земельного участка под ИЖС является то, что он имеет точный юридический адрес. Это дает возможность прописаться в таком участке, что дает собственнику дополнительные возможности (обслуживание в поликлиниках, постановка в очередь на сад или школу и многое другое). Также такие участки имеют вокруг себя развитую инфраструктуру, которая включает обустроенные дороги, пассажирский транспорт, магазины и торговые точки. Дом, который построен на земле ИЖС, имеет более высокую кадастровую стоимость, что позволяет использовать его в качестве залога. Несмотря на это, такие участки имеют ряд недостатков:
- Строить дом на участке под ИЖС можно только после согласования с архитектурным бюро: необходимо учесть все ГОСТы и нормы СНиПа. Незаконное строительство преследуется законом.
- Имеются ограничения по минимальному и максимальному размеру: от 4 до 30 соток (зависит от того, о каком регионе идет речь).
- Величина земельного налога будет достаточно высокой.
Развитие жилищного строительства в РФ
Огромное количество домов на участках под ИЖС было простроено в рамках программы «Жилье для российской семьи». Согласно приказу Министерства Строительства России, под нее подпадают строящиеся жилые дома или блок в доме блокированной застройки с менее чем 3 этажами и предназначенный для проживания одной семьи. «Жилье для российской семьи» помогает улучшить жилищные условия всем семьям, которые не могут приобрести недвижимость по рыночным ценам.
Также Минстрой РФ рассматривает проект федерального закона, который предусматривает создание новых возможностей для жилищной кооперации. Согласно законопроекту, граждане смогут создавать жилищные некоммерческие объединения, которые предназначены для обеспечения жильем. Все это проводится при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления. В такие объединения смогут входить многодетные семьи, семьи государственных служащих и работников бюджетных организаций. Также было разработано постановление «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», благодаря которому удалось сократить количество процедур и сроков при индивидуальном жилищном строительстве.
Федеральная целевая программа «Свой дом», вступившая в силу в 1996 году, направлена на снижение цен на жилье и обеспечение им всех нуждающихся граждан РФ. Согласно этому постановлению, стоимость 1 кв.м. в доме, где установлены автономные источники жизнеобеспечения, не должна превышать среднего двухмесячного заработка среднестатистического гражданина РФ. Благодаря ФЦП «Свой дом» застройщики получили финансовую помощь за счет бюджетных средств. Чтобы уменьшить затраты на строительство, органы исполнительной власти рекомендуют использовать местные материалы и современные технологии.
ИсточникВ широком смысле объектом индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального пользования гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства . В узком смысле в качестве объекта рассматриваемого вида строительства принято считать отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи ( объекты индивидуального жилищного строительства ).
Что относится к объектам индивидуального жилищного строительства
klubbess
Понятие «ИЖС» — индивидуального жилилищного строительства часто используется в законодательных актах, регулирующих использование субсидий и дополнительной помощи гражданам при решении жилищного строительства.
Ряд вопросов возникает зачастую с тем, что же понимать под объектом индивидуального жилого строительства. Можно ли дом на 2-х хозяев называть объектом ИЖС и получить средства из бюджета на его строительство?
Сколько этажей можно возводить и есть ли ограничения по площади дома?
На все эти вопросы отвечает Градостроительный Кодекс РФ и СНиП 31-02-2001.
Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование
3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Приложение Б к СНиП 31-02-2001 содержит следующее определение «Дом жилой одноквартирный (Singl—family house)» — дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей.
Ст. 49
2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
Таким образом, построить можно дом высотой не более 3 этажей, и проживать может только одна семья. Если же дом имеет блоки (не более 10 блоков) для проживания семей и/или помещения общего пользования, то это уже не объект ИЖС.
Эти статьи отвечает на вопрос, почему субсидии не могут быть выделены на строительство или компенсацию затрат на строительство дома на 2-х хозяев.
Согласно СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные» это дома, которые:
- имеют автономные жилые блоки;
- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;
- имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
По площади указаны основные требования в СНиП 31-02-2001
4.4 Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение для теплового агрегата.
В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание.
Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты — 12 м 2 спальни — 8 м 2 (при размещении ее в мансарде — 7 м 2 ); кухни — 6 м 2 .
Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7м, передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м, ванной — 1,5 м, уборной — 0,8м. Глубина уборной должна быть не менее 1, 2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м при открывании двери внутрь.
4.5 Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IIА (по СНиП 23-01) должна быть не менее 2,7 м, в остальных — не менее 2,5 м. Высоту жилых комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде, и при необходимости в других случаях, определяемых застройщиком, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высота помещений может приниматься не менее 2,1 м.
Отдельные вопросы вызывает статус домов блокированной застройки и земельные участки под ИЖС. Рассмотрим подробнее эту информацию в отдельных статьях.
ИсточникИндивидуальное жилищное строительство ( ИЖС ) — форма обеспечения граждан жилищем путём строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет (СП 30-102-99). Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи (ГрКРФ). … Как правильно купить участок? Что лучше СНТ или ИЖС ? Все плюсы и минусы. Что лучше ИЖС или СНТ? В чем разница СНТ и ИЖС ? Как перевести дом в СНТ из дачного в жилой ? Земельный юрист по недвижимости об использовании участков ЛПХ и ИЖС в чем разница. Купить участок.
ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: в чём разница?
Какие бывают разновидности участков и что на них можно построить? Подробно рассказываем в инструкции.
На каких землях разрешено строительство?
По действующим правилам не все участки могут использоваться гражданами для строительства. Принадлежность участков к той или иной категории земель определяет, какие объекты могут на них возводиться и для каких целей. Физические лица могут осуществлять строительство только на землях населенных пунктов или сельскохозяйственных землях.
Помимо категории земель важную роль при определении формата строительства играет вид разрешенного использования участка. К ним могут относиться:
индивидуальное жилищное строительство;
личное подсобное хозяйство;
Информацию о категории земель и виде разрешенного использования можно посмотреть в документах на участок (в частности, в выписке из ЕГРН) или онлайн на публичной кадастровой карте Росреестра.
Дом для постоянного проживания (ИЖС)
Строительство индивидуальных жилых домов возможно только на участках, которые находятся на землях населенных пунктов. При этом к таким зданиям предъявляются отдельные требования в части проекта. Они обязательно должны иметь фундамент и инженерные коммуникации, а их высота не может превышать 20 метров (не более 3 этажей), иначе потребуется проходить длительную процедуру получения разрешения на строительство.
В случае, если жилой дом укладывается в допустимые параметры, для начала строительства достаточно направить уведомление в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок (подробнее об этом, читайте в нашей инструкции: Как взять ипотеку на строительство частного дома?).
Индивидуальные жилые дома дают своим владельцам целый ряд преимуществ по сравнению с другими разновидностями загородной недвижимости. , они имеют собственный почтовый адрес и позволяют оформить постоянную регистрацию (подробней о регистрации, читайте в нашей инструкции: Как прописаться по новому месту жительства?). Кроме того, владельцам участков ИЖС как правило гораздо проще подключить дом к электросетям и коммуникациям.
Собственники участков ИЖС могут воспользоваться ипотечными кредитами на строительство домов, в том числе льготных программ, среди которых:
- Дальневосточная ипотека
- Льготная программа на ИЖС от Банка ДОМ.РФ
Дом и приусадебное хозяйство (ЛПХ)
К числу распространенных видов разрешенного использования земельного участка относится «ведение личного подсобного хозяйства». Владельцы таких участков могут заниматься выращиванием сельзпродукции или животноводством, поэтому обычно их приобретают с целью развития предпринимательства или создания фермерского хозяйства.
Строительство жилого дома на участке ЛПХ возможно, но только в случае, если он находится в пределах населенного пункта. В остальных ситуациях (например, если участок находится на земле сельхозназначения) жилое строительство не допускается.
Законодательство позволяет перевести участок, который используется в качестве личного подсобного хозяйства в участок ИЖС. В случае, если владельцы не используют землю для производства сельхозпродукции, это позволяет не только повысить стоимость участка и облегчить подключение к коммуникациям и социальной инфраструктуре, но и избежать санкций за нецелевое использование земель.
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП)
Дачное некоммерческое партнерство — это форма объединения собственников земельных участков, которая существовала до января 2019 года и создавалась для решения хозяйственных вопросов (например, вывоз мусора, уборка территорий, охрана территории и др).
После вступления в силу в 2019 году изменений в земельное законодательство граждане могут создавать только садоводческие (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Все существовавшие ранее дачные объединения автоматически приравниваются к садоводческим.
При этом все дома, данные о которых были внесены в ЕГРН до 2019 года с пометкой «жилое строение», признаны жилыми домами, остальные строения (сезонного или вспомогательного использования) считаются садовыми домами.
Дача и огород (СНТ)
Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) является форм объединения собственников садовых земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства». На территории СНТ можно возводить садовые дома, хозяйственные постройки (сараи, бани, теплицы, навесы, колодцы) и выращивать сельхозкультуры для собственных нужд.
В случае, если СНТ находится в границах населенного пункта, на участке допустимо возведение жилых домов. К таким постройкам предъявляются аналогичные требования, как и к объектам индивидуального жилищного строительства (ограничение по высоте до 20 метров, наличие фундамента и несущих стен).
Как правило, участки, расположенные в СНТ стоят дешевле, чем участки ИЖС. Кроме того, собственники таких участков платят меньший имущественный налог. В то же время, если на участке возведен садовый дом, оформить прописку не удастся.
Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)
Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) — это форма объединения собственников участков, которым присвоен вид разрешенного использования «ведение огородничества». На таких участках можно возводить садовые дома для сезонного проживания и хозяйственные постройки, выращивать сельхозкультуры для собственных нужд. А вот построить отдельный жилой дом для постоянного проживания на такой земле и затем оформить прописку не получится.
Какой вариант выбрать?
При выборе вида участка нужно исходить из целей, которые вы перед собой ставите. Если вы планируете строительство дома для постоянного проживания и при этой не хотите заниматься выращиванием сельхозпродукции, наиболее подходящим вариантом будет приобретение участка ИЖС. Владельцам таких земель легче оформить ипотечный кредит на строительство дома и в дальнейшем подключить его к коммуникациям. Кроме того, индивидуальному жилому дому всегда присваивается адрес, что позволит впоследствии при необходимости оформить в нем постоянную регистрацию.
Если вы хотели бы заниматься фермерством или предпринимательской деятельностью, стоит рассмотреть возможность приобретения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). При этом, если вы хотите построить на нем жилой дом, нужно убедиться, что он находится в границах населенного пункта. В противном случае капитальное строительство будет невозможно.
Если вашей целью является строительство дачи или сезонного дома, куда вы могли бы иногда приезжать на отдых, вам вполне подойдут участки СНТ или ОНТ. Но в то же время нужно учитывать, что, если в будущем вы решить построить на них жилой дом, это будет сложнее, чем в случае с участком ИЖС. Также участие в СНТ и ОНТ предполагает дополнительные расходы в виде регулярных взносов.
ИсточникВ случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства или реконструкции (далее — уведомление об окончании строительства ). Уведомление об окончании строительства должно содержать: сведения, которые были указаны в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Индивидуальное жилищное строительство является формой обеспечения физических лиц земельными участками, предназначенными для возведения на них жилых зданий для проживания в них.
Участок предоставляется на праве частной собственности или по договору аренды на длительный срок.
Постройка индивидуального жилого дома совершается силами самих граждан или за их собственные финансовые средства.
В соответствии с законодательством допускается строительство на земельных участках под ИЖС здания не более 3х этажей, высотой не более 20-ти метров.
Муниципальные органы могут выделять гражданам участки под жилищное строительство в сельских поселениях, рабочих поселках, городах, а также в садовых некоммерческих товариществах или кооперативах. При этом нормативное регулирование различных категорий участков земли отличается.
Правомочия по использованию земельных участков, предоставленных гражданам, процедура их передачи в собственность устанавливаются в Земельном Кодексе РФ.
Статьей 39.18 Земельного кодекса РФ определяются особенности предоставления земельных участков, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, российским гражданам для ИЖС.
Данные участки предназначены для постройки частных домов для проживания граждан.
Но на таких землях допускается размещение также иных построек (гараж, баня, беседка, сарай и т.д.), а также заниматься огородничеством и выращиванием растений и т.д.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 1.09.2014 года № 540
«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на участке под индивидуальное жилищное строительство допускается оформить постоянную прописку (регистрацию) гражданам РФ.
Оформление собственности на земли и возведенные объекты недвижимости осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Процедура приобретения земельного участка
Покупка участка может быть выполнена различными способами:
- Приобретение за собственные денежные средства;
- Бесплатное предоставление гражданам. Государственные или муниципальные органы выделяет участки в отношении отдельных категориям населения, имеющим право на льготы;
- Оформление договора долгосрочной аренды.
Под ИЖС гражданам предоставляются земельные наделы, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
Приобретение таких земель осуществляется по установленной процедуре. Местная администрация проводит торги по продаже участка или аукциона на право оформления соглашения аренды земли.
Процесс проведения аукциона:
Орган местного самоуправления определяет начальную стоимость земли и «шаг» аукциона | к примеру, муниципалитет установил цену на землю в 800 тыс. руб. «Шаг» равен 10 тыс. рублей. Т.е. граждане смогут увеличивать стоимость каждой ставки на эту сумму |
Выполняются публичные торги | все участники аукциона вносят необходимую сумму в качестве задатка |
Победителем объявляется участник | предложивший наибольшую цену за землю |
Чтобы участвовать в торгах по приобретению участка под жилищное строительство нужно составить заявку на имя руководителя органа местного самоуправления населенного пункта.
После объявления победителя аукциона, происходит процедура регистрации права собственности.
Документом, подтверждающим возникновение собственности, служит договор купли-продажи конкретного земельного участка.
Договор продажи должен включать в себя определенные данные:
Технические параметры приобретенного земельного участка | характеристики указаны в кадастровом паспорте участка. В случае отсутствия информации в государственном кадастре, то заниматься постановкой на учет должен его собственник, в данном случае местная администрация |
Информация о существующих обременениях | эти сведения являются существенными для будущего приобретателя |
Вид разрешенного использования | интересующего земельного участка |
Кроме того, в договоре в обязательном порядке должна указываться стоимость продажи. При отсутствии цены договор является незаключенным, т.е. недействительным.
Сделка должна пройти процедуру регистрации в службе Росреестра, т.е. он обретет юридическую силу с момента внесения регистрационной записи в реестр прав на недвижимость, о чем правообладателю выдается выписка из ЕГРН.
Договор аренды на участок под ИЖС
На участок под жилищное строительство можно заключить договор долгосрочной аренды с муниципалитетом. Такое соглашение может оформляться на срок от 5-ти до 10-ти лет.
Перед этим необходимо стать победителем в конкурсе, т.е. гражданин должен предложить максимальную цену за участок.
Муниципальные органы выполняют следующие действия:
Осуществляют опубликование извещения о предоставлении ЗУ по месту его нахождения | и размещает уведомление на официальном сайте, а также на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о том, что определенный участок передается в аренду под индивидуальное строительство. Должен указываться кадастровый паспорт земли. |
Кандидаты на аренду участка | обращаются в орган местного самоуправления с предложением, содержащим определенную цену на этот ЗУ |
Побеждает лицо | предложившее наибольшую стоимость |
Арендное соглашение и иные документы подготавливаются сотрудниками уполномоченных муниципальных органов определенного населенного пункта.
Договор аренды необходимо оформить в службе регистрации, поскольку срок его действия превышает 1 год. Это требование установлено положениями ст. 609 Гражданского кодекса РФ.
Бесплатное предоставление
Существуют льготные категории населения, которым полагается право на бесплатное получение от государственных органов земельного участка.
К льготным относятся следующие категории населения:
- гражданам, которые имеют 3-х и более детей (многодетным семьям);
- гражданам, которые имеют звание Герой Советского Союза, Герой РФ (на основании Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1);
- гражданам, имеющим звание Герой Социалистического Труда, Герой Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Инвалиды имеют право на получение вне очереди участков земли под ИЖС, ведения подсобного хозяйства, а также садоводства. (ч. 8 ст. 15, ч. 16 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Кроме того, на основании региональных нормативных актом, действующих во многих субъектах РФ, могут бесплатно получить земельные участки под индивидуальное жилищное строительство:
- в учебной сфере;
- области медицины;
- социальной сфере;
- культурной области;
- спора и т.д.
Трудовые договоры с этими сотрудниками должны оформляться на срок более 5 лет или без указания срока
Земельные участки предоставляются на основании очереди.
Объекты индивидуального жилищного строительства
К таковым относят:
- Жилые здания, высота которых не выше 20 метров и не более 3 этажей.
- Надстройки и пристройки к жилому дому.
- Мансардные этажи.
- Вспомогательные строения на участке.
Различные назначения участков
Земля под дачными или садоводческими кооперативами (ДНТ, СНТ) имеют 2 главных назначения:
Для сельскохозяйственной деятельности | что не предусматривает осуществление строительства на участке |
Допускается возведение небольших вспомогательных строений | Гараж, баня, беседка дачный домик и т.д. |
Земли под индивидуальное жилищное строительство относятся к категории земель населенных пунктов.
Данное назначение обладает многими достоинствами:
Существует возможность постройки на участке индивидуального жилого дома | а также возможность регистрации (прописки) по указанному адресу |
Такие участки часто принимают участие в программах | благоустройства территорий муниципальных образований |
Подключение коммуникаций к дому | потребует меньших затрат, чем на садовом участке |
При этом имеются и отрицательные стороны:
Стоимость | довольно высокая |
Необходимость уплаты значительного имущественного налога | поскольку его расчет выполняется от кадастровой стоимости, то налог на имущество существенно выше налогов, оплачиваемых в дачных и садовых товариществах (на землях категории населенных пунктов размер налога выше, чем для земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства). |
Процедура оформления
Прежде всего гражданину, желающему получить земельный участок, необходимо определиться с вариантом приобретения собственности – бесплатно или по договор купли-продажи, либо взять участок во временное владение на основании аренды.
Во всех случаях нужно обратиться в местную администрацию с заявлением, содержащем просьбу предоставления земли каким-либо из вышеназванных вариантов.
Затем необходимо победить на аукционе и приступить к оформлению бумаг. При безвозмездном получении земельного надела, данный этап пропускается, и выполняется процедура регистрации права собственности.
К заявке прикладывается комплект документов, и подается в отдел по землеустройству департамента земельных отношений местной администрации, который производит рассмотрение заявления.
Если муниципальные органы принимают решение о предварительном согласовании предоставления участка земли, то начинается процесс оформления документации для регистрации собственности или договора аренды.
В первую очередь следует составить проект договора купли-продажи либо проект соглашения аренды земельного участка. Документ подписывается в 3-х экземплярах.
При бесплатном получении участка оформляется Акт на бесплатное получение участка.
Если отсутствует кадастровый паспорт земли, нужно выполнить межевание, уточнить границы, а затем приступать к оформлению кадастровой документации. Указанные действия выполняются с помощью кадастрового инженера, стоимость услуг которого определяется в зависимости от объема выполнения работ.
Документы, прикладываемые к заявке
К заявке на предоставление земельного участка под ИЖС надо приложить следующие бумаги:
- Российский паспорт заявителя;
- Документы, которые подтверждают право на безвозмездное получение надела;
- прочие, исходя из оснований.
Чтобы оформить право собственности в службе Росреестра по месту расположения земли потребуются:
Документ-основание возникновения права | Например, договор аренды, договор купли-продажи, либо сертификат на бесплатное предоставление ЗУ |
Паспорт гражданина, подающего заявку | а также квитанцию оплаты госпошлины |
Нотариально оформленная доверенность и копия паспорта | при подаче бумаг с помощью представителя |
В результате рассмотрения принимается решение о подготовке проекта договора или решение о предварительном согласовании земельного участка, или об отказе в предоставлении ЗУ.
Возможность прописки
Прописаться на дачах и в садах было проблематично до 2008 года. До момента, пока дачнику А.Воробьеву в Конституционном суде не удалось доказать, что запрет прописки в жилом доме на садовом участке не соответствует основному закону страны. В стране был создан первый прецедент. Прописаться на даче стало возможно. Правда, до принятия поправок в законодательство сделать это было можно лишь в судебном порядке.
Сегодня регистрация по месту жительства осуществляется и на землях ИЖС, дачах и в садах. Главное условие – строение должно быть капитальным, пригодным для круглогодичного проживания.
Наталья Михайлюкова
юрист УПН
При регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания (прописке) должно соблюдаться условие: объект по документам является «жилым домом». Если жилое назначение будет у объекта, возведенного на земле сельскохозяйсвтенного назначения, регистрация по месту жительства в нем возможна. Некоторые сады уже прикреплены к паспортным столам. Проблематично иногда только с теми садами, которые находятся удаленно от границ населенного пункта, к примеру, в Сысертском районе. Там вопросами регистрации ведает председатель этого сада.
Для строительства
На протяжении 5 лет после предоставления земли под жилищное строительство на нем необходимо построить жилой дом.
Иначе, орган местного самоуправления может изъять его в связи с неиспользованием данного участка по целевому назначению
На земле допускается строительство индивидуального дома или иного объекта.
При ведении строительных работ следует руководствоваться правовыми положениями Градостроительного Кодекса РФ.
До 04.08.2018 г. для выполнения работ надо было получить разрешение на строительство в муниципалитете. Разрешительная документация подтверждает, что проект на здание соответствует плану земельного участка и проекту межевания.
В настоящее время разрешение на строительство объекта на участке под ИЖС не требуется. Необходимо подавать уведомление о планируемом строительстве либо реконструкции объекта индивидуального строительства. К примеру, в Москве документ нужно подать в Комитет государственного строительного надзора города Москвы.
В результате на сделанное уведомление, компетентный орган в течение 7 рабочих дней отвечает либо уведомлением о соответствии предполагаемого строительства, либо о его не соответствии.
Правоустанавливающая документация на ЗУ, которая является приложением к данному извещению, может запрашиваться в порядке межведомственного взаимодействия.
Разрешение на постройку
Ранее нужно было получать разрешение на возведение частного дома в органах местного самоуправления по месту нахождения земли.
Указанный документ требовался для следующих целей:
- Для оформления ипотеке в банке для строительства.
- Чтобы подключиться к коммуникациям.
До 01. 03. 2020 года действует закон о «дачной амнистии», поэтому процедура оформления прощена.
с 4 августа 2020 г. обрели законную силу положения нового Федерального закона от 3.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», значительно упростившие процесс оформления прав на объекты ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
Что такое выписка из ЕГРН, читайте в статье: Выписка ЕГРН.
Какие права имеет собственник объекта
Правообладатель имеет такие возможности в отношении участка ИЖС:
Передавать правомочие владения | на землю, а также на хозяйственные постройки |
Сдавать в аренду ЗУ или какую-либо его часть | и все строения |
Передавать участок в залог | для оформления ипотеки в банке |
Выполнять прочие действия с землей и постройками | в соответствии с действующим законом |
Преимущества и недостатки
Плюсы жилищного строительства:
Предоставление земельных участков | В отношении отдельных граждан бесплатно |
Такая категория участвует в программах благоустройства | городских территорий |
Имеющиеся коммуникации в населенном пункте | поэтому можно подключиться к сетям в короткие сроки |
Минусы:
Недешевая цена земли | в случае оформления договора купли-продажи с местной администрацией |
Высокий налог на имущество | По сравнению с налогом категории земель, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности, т.е. имущественный налог в отношении ЗУ под индивидуальное строительство рассчитывается в зависимости от кадастровой стоимости |
В течение 5 лет на участке нужно возвести объект недвижимости | иначе участок подлежит принудительному выкупу муниципалитетом |
Земля и строения, расположенные на нем | Должны отвечать строительным и другим нормам и правилам, согласно действующему законодательству |
Самовольные постройки | являются незаконными, и могут быть снесены по решению суда. Кроме того, на собственника может быть наложен денежный штраф |
Видео: Участок под ИЖС: юридические тонкости
Нормативы
Согласно СНиП регламентируются основные нормативные разрывы и отступы от соседних построек, инженерных сетей и других градостроительных элементов
Согласно СНиП регламентируются основные нормативные разрывы и отступы от соседних построек, инженерных сетей и других градостроительных элементов. Все эти виды нормативных расстояний можно разделить на следующие категории:
- противопожарные;
- санитарно-бытовые;
- экологические;
- градостроительные (красные линии);
- строительные (расстояние в сейсмоопасных зонах);
- санитарно-ветеринарные;
- отступы от надземных и подземных инженерных коммуникаций.
При этом все расстояния, которые нормируются при малоэтажной застройке, можно разделить на две категории:
ИсточникПо определению ИЖС или индивидуальное жилищное строительство – это назначение использования участка земли. Если участок земли располагается в пределах населенного пункта, то по окончании строительства на участке, его владелец может получить прописку в построенном доме и новый почтовый адрес. … Индивидуальное жилищное строительство подпадает под определенную процедуру оформления. Возведение и эксплуатацию дома вам разрешат только после того, как вы получите полный пакет документов. Потребуется оформить … Критерии Объектов на покупку: 1. Земельные участки находятся в жилом массиве, в рад… 24.08.2022 12:31:16. Заявка №84916.
Строим дом на своей земле: что такое ИЖС?
По определению ИЖС или индивидуальное жилищное строительство – это назначение использования участка земли. Если участок земли располагается в пределах населенного пункта, то по окончании строительства на участке, его владелец может получить прописку в построенном доме и новый почтовый адрес.
Следует помнить, что если земельный участок имеет оформленное разрешенное использование «ИЖС», то в этом случае количество этажей в отдельно стоящем доме не должно превышать три и в нем имеет право проживать одна семья.
На таком участке возможно возвести дом по индивидуальному проекту, с учетом личных предпочтений. А в случае оформления прописки, у физического лица появляется возможность претендовать на оказание коммунальных услуг администрацией сельского округа. Эти и другие права и некоторые обязанности всех владельцев земельных участков под ИЖС подробно прописаны в Градостроительном кодексе Российской Федерации и СНиП.
Градостроительный Кодекс РФ
Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование
3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Приложение Б к СНиП 31-02-2001 содержит следующее определение «Дом жилой одноквартирный (Singl-family house)» — дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей.
Участок под ИЖС: реальная экономия средств?
Сама расшифровка ИЖС предполагает, что участок и строения на нем будут развиваться хозяином индивидуально, за счет его средств. Однако все владельцы ИЖС получили прекрасную возможность обеспечить себя благами цивилизации: все строительство в рамках программы развития населенных пунктов финансируется из бюджета района и бюджета области. Сюда входят расходы на электрификацию, газификацию и строительство дорог. Всеми преимуществами данных новшеств пользуется и владелец жилья, построенного на земельном участке с назначением использования ИЖС, расположенном на землях населенных пунктов.
Если же земельный участок оформлен в дачном кооперативе, в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) и земля подпадает под категорию «земли сельхозназначения», то владельцу такого участка и строений на нем придется платить за все самостоятельно.
Земли под ИЖС покупать выгодно, стоит лишь учесть, что налог на земельные участки зависит от кадастровой стоимости.
Документы, необходимые для оформления дома в собственность, который построен на земле под ИЖС
Процедура оформления требует внимательного подхода со знанием дела. Индивидуальное жилищное строительство подпадает под определенную процедуру оформления. Возведение и эксплуатацию дома вам разрешат только после того, как вы получите полный пакет документов.
Потребуется оформить:
- Разрешение на строительство вашего дома
- Технический паспорт (выдаваемый БТИ) на дом
После этого участку и строению будет присвоен почтовый адрес. Далее следует получение кадастрового паспорта. После окончания строительных работ будет получено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта.
Заключительный этап – получение свидетельства на право собственности на дом
При оформлении разрешения следует учесть, что строение не более трех этажей, рассчитанное на одну семью, может строиться без проекта, а проектная документация предоставляется в муниципальные органы по желанию.
Для оформления разрешения, которое выдается сроком на 10 лет, необходимо обратиться в департамент архитектуры с заявлением, дополненным:
- документами права собственности на участок
- градостроительным планом участка
- схемой планировки участка, где указано место размещения будущего объекта ИЖС
Для присвоения почтового адреса необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением и приложить к нему обязательный пакет документов. Это может быть технический паспорт, разрешение на строительство и т.д.
Чтобы оформить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию требуется обратиться в тот же департамент архитектуры, предоставив заявление и пакет документов:
- документы на право владения участком
- градостроительный план
- разрешение на строительные работы
- акт приема объекта капстроительства
- документ соответствия объекта определенным техническим условиям (далее — ТУ)
- схему расположения дома и сетей на нем, а также схему планировки
Некоторые преимущества и недостатки ИЖС
Безусловно, участки под ИЖС гораздо более выгодны для капитального загородного строительства. Собственник жилья в ИЖС имеет право на налоговый вычет, сумма которого составит сумму расходов на перевод земли в ИЖС и строительство на ней дома.
При оформлении земель в ИЖС владельцам выдаются ТУ для инженерной инфраструктуры (статья 48 Градостроительного кодекса и соответствующее Постановление). Если же участки выдаются под ЛПХ (личное подсобное хозяйство), то ТУ могут не выдаваться.
Есть и подводные камни в этой связи: если пройдет 10 лет с момента регистрации прав на участок земли, а дом на нем не построен, налог на землю значительно увеличивается. Кроме того участок под ИЖС необходимо начать осваивать не позднее трех лет с момента регистрации, чтобы его не изъяли у собственника.
Процедура перевода участка в ИЖС: основные моменты
Процедуру перевода земель в категорию ИЖС регламентирует Закон № 172-ФЗ. Для начала, следует подать ходатайство в орган исполнительной власти или местного самоуправления. В нем указывается существующая и желаемая категория земель, кадастровый номер участка, права на участок и обоснование для перевода в желаемую категорию. К ходатайству прилагается обязательный пакет документов.
Рассмотрение ходатайства заканчивается выдачей акта о переводе или отказа на него. Процедура рассмотрения занимает не более 2 месяцев.
Основания для отказа четко оговорены, но даже в случае отказа перевод земель в ИЖС возможен после проведения определенных Законом процедур.
Покупка или продажа земельного участка – процесс сложный и очень ответственный. Поэтому, если вы приняли решение купить земельный участок и построить на нем дом своей мечты, лучше не рисковать, пытаясь все вопросы решить самостоятельно. Надо обратиться к помощи опытных специалистов, которые знают ответы на трудные вопросы и помогут вам не ошибиться при выборе земельного участка для строительства дома. Тонкостей и нюансов при сделках с недвижимостью очень много. Вы же не пытаетесь сделать себе операцию самостоятельно, когда заболеваете, а обращаетесь к хирургу. Наши специалисты помогут вам не ошибиться при выборе земельного участка для строительства дома или дачи, или помочь реализовать вашу недвижимость на выгодных для вас условиях.
ИсточникИндивидуальное жилищное строительство ( ИЖС ) представляет собой вид разрешенного пользования земли, предполагающий возведение на земельном участке жилых зданий, хозяйственных построек и других надворных сооружений. Основной целью ИЖС является приобретение жилья для личных и семейных нужд. К объектам ИЖС , согласно ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, относятся отдельно стоящие жилые здания, с числом этажей не более трех, которые предназначены для проживания одной семьей. В качестве участников строительства могут выступать только физические лица.