Что относится к объектам некапитального строительства градостроительный кодекс

Как определить признаки принадлежности к объекту капитального строительства?

Природоохранная прокуратура обратилась с заявлением, содержащим по сути вопрос, обозначенный в теме. По факту: является ли сооружение(линейное), представляющее собой монолитную бетонную плиту, шириной около 2,5 м., длинной 600м., толщиной 18см., объектом капитального строительства?

Хитрое какое-то сооружение (оно должно же как-то использоваться) — чего-то автор темы не договаривает.

На территории ООТ (особо охраняемая территория) «Парк Волго-Ахтубинская пойма», ведется строительство (без согласованной в установленном порядке ПСД) указанного сооружения(где кап. строительство запрещено) . Заказчик декларирует его (сооружение) как «площадка для хранения сельхоз продукции». Есть тех. заключение(с сомнительной юридической силой), что данное сооружение «.. не является автомобильной дорогой, капитальным сооружением», что позволяет заказчику делать то что он делает. Допустим, под нормы автомобильных дорог это сооружение и не подпадает, но в соответствии с положением Градостроительного кодекса, способ возведения указанной «площадки» — монолитный бетон, усматриваются признаки капитальности(не временная). С вытекающими.
Обратились к владельцу сети автомобильных дорог общего пользования.

№384-ФЗ «Технический регламент. »
23) сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Ваша «штуковина» вроде бы подходит под это определение. Значит является сооружением и объектом кап.стр-ва.

Продажа навыков и умений

На память из Градостроительного Кодекса — объект капитального строительства, это объект строительство которого не завершено. Поэтому монолитная железобетонная плита является частью объекта капитального строительства. Считаю признаком объекта капитального строительства — любые строительные работы.

Спасибо! Пишу ответ прокурору. Вероятно будет судебное разбирательство. Всех буду держать в курсе.
Еще раз Всем спасибо!!

да и так всё понятно, фото принадлежности вашего объекта не изменит, а на ответ прокурору хочу посмотреть.

Может и не являться объектом капитального строительства. Капитальное сооружения от временного отличается тем, что его невозможно переместить без потери его качеств — как эстетических так и функциональных. Так что надо смотреть. Плюс сооружение не может состоять из одной плиты. В случае с дорогой это откосы и весь пирог.

расчеты МКЭ, проектирование, к.т.н.

На память из Градостроительного Кодекса — объект капитального строительства, это объект строительство которого не завершено

Не верно, объект капитального строительства это не только не завершенный объект, вы не правильно читаете ГК РФ. Вот ответ официальный по этому поводу «В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружение, А ТАКЖЕ объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.» Т.е. у вас естественно объект капитального строительства.

__________________
Бесполезно доказывать предубежденному человеку несправедливость его предубеждений — И.С. Тургенев

Продажа навыков и умений

Хм. Может быть.
Я раньше понимал так ОКС:
1) не завершенные здания 2) Не завершенные строения 3) Не завершенные сооружения 4) не завершенные объекты
А по Вашему:
1) здания 2) строения 3) сооружени 4) не завершенные объекты
А что за письмецо?
Вот цитата из градостроительного кодекса, и как хочешь ее понимай:

объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек

Исходя из содержания статьи 52 Кодекса, а также принимая во внимание, что строительство предполагает создание зданий, строений, сооружений (пункт 13 статьи 1 Кодекса), определение «объект капитального строительства» (пункт 10 статьи 1 Кодекса) следует читать как «здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек». В данном случае сокращение «(далее — объекты незавершенного строительства)» относится только к слову «объекты».

( Минэкономразвития РФ от 18.01.2008 N Д04-97 «По вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ»)

расчеты МКЭ, проектирование, к.т.н.

Письмо не помню т.к. для себя оставил цитату, но либо тут есть либо на сайте минрегиона, вроде от туда качал, Вообще то правильно отдельно, тем более там в ГК во множественном числе стоят только объекты, строительство которых не завершено, если бы было бы иначе, то убрав слово объекты, мы не должны изменить предложение, а получается как «здание, строение, сооружение, строительство которых не завершено » стилистически уже не верно, должно быть «здания, строения, сооружения»

__________________
Бесполезно доказывать предубежденному человеку несправедливость его предубеждений — И.С. Тургенев

нефть и газ (промысловая подготовка, магистральный транспорт)

Авторы техзаключения (пункты 2 и 3 на стр.2) жгут: «Это не дорога, потому что нет поперечного уклона» (. ) и, оказывается, три метра ЗНАЧИТЕЛЬНО МЕНЬШЕ трёх с половиной метров.
А так в целом, интересно было почитать о том, как «выехали туда-то с теми-то, подтверждения не нашли». Ну и что дальше будет делать «Комитет народного контроля»?

Мы обжаловали это решение следующей мотивацией
Решение прокурора было основано на техническом заключении, утвержденным проректором по научной работе Богомоловым А.Н. ФГБОУ ВПО «Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета», которое не считает стоящийся линейный объект дорогой, или объектом капитального строительства.
Согласно Градостроительному кодексу Российской федерации, ст.1 п.10, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.2, п.23, сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Согласно Постановлению Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 мая 2006 г. N КГ-А40/3316-06, объектом некапитального строительства признается объект, построенный из легких сборных конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, который в случае государственной необходимости может по решению органа исполнительной власти быть разобран и перенесен без значительного ущерба для данного объекта.
Согласно Гражданскому Кодексу, ст. 130, К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Данный объект является объектом незавершенного строительства, не может быть разобран и перенесен без значительного ущерба для данного объекта, и данный объект, согласно техническому заключению, предназначен для производственных процессов. Строительство объекта ведется на особо охраняемой территории «Парк Волго-Ахтубинская пойма» без согласования в установленном порядке.
Согласно техническому заключению, строительные нормы и правила на данном объекте не соблюдались.
Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом. В частности, выдача разрешений на строительство осуществляется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ). Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ. Проектная документация на данный объект отсутствует, экологическая экспертиза не проводилась.
Ввиду вышесказанного, мы считаем данный объект капитального строительства самовольной постройкой, которая создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, и просим Вас отменить решение прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Акимова И.Ю., и принять меры прокуроского реагирования на сложившуюся ситуацию.
Так же сообщаем, что автомобильная дорога в пределах хутора Сахарный числится на балансе Фрунзенского сельского поселения, и имеет название «подъезд к п. Сахарный от автомобильной дороги «Волгоград-Краснослободск – Средняя Ахтуба».

Источник

Изменение законодательства: капитальные и некапитальные строения

В Градостроительный кодекс РФ внесены изменения, уточняющее, что относится к капитальным и некапитальным строениям.

Объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено.

Объекты капитального строительства имеют основные признаки:

1. прочная связь с землей,
2. заглубленный фундамент,
3. невозможность их переместить без нанесения несоразмерного ущерба назначению.

Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ). Оно предполагает поэтапное выполнение проектных, монтажных, пуско-наладочных работ. Необходимо получать разрешение на строительство (в большинстве случаев), на ввод в эксплуатацию, ставить объекты на кадастровый учет, а также регистрировать права на них в ЕГРН.

В Градостроительном кодексе РФ появилось понятие некапитальных строений и сооружений. Пункт 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ указывает, что

Некапитальные строения, сооружения – это строения и сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений.

К некапитальным строениям относятся:

Основное отличие некапитальных строений и сооружений от капитальных в том, что они не имеют прочной связи с землей. Конструкция таких объектов позволяет переместить их или демонтировать с последующей сборкой без ущерба их назначению и без изменения основных характеристик (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).

Некапитальные строения и сооружения не относятся к объектам недвижимости, в связи с отсутствием у них признаков, перечисленных в пункте 1 статьи 130 ГК РФ:

– прочная связь с землей;

– невозможность перемещения без соразмерного ущерба их назначению.

Для возведения некапитальных строений и сооружений не требуется получать разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, уведомлять районную администрацию, а также ставить их на кадастровый учет и регистрировать право собственности в ЕГРН.

Источник

Чем отличается капитальное строение от некапитального

Любое возводимое строение принято подразделять на капитальное и некапитальное. Капитальное предполагает не только возведение сооружений, но и любые изыскательные, проектные или монтажные работы, а также модернизацию уже существующих объектов. Градостроительный кодекс трактует капитальное строительство, как возведение нежилых или жилых строений, различные незавершенные объекты, за исключением легких построек в виде киосков, ангаров, кладовых, павильонов и т. д.

Виды капитального строения

Объект капитального строения – это самостоятельное здание с необходимыми коммуникациями, оборудованием, эстакадами и т. д.

1. Постройки или комплексы построек на отдельных площадях. После окончания строительства такие постройки перейдут на самостоятельный баланс.
2. Реконструируемые здания для усовершенствования, увеличения возможностей или мощностей.
3. Реставрируемые здания с целью их косметического или капитального ремонта, внутренней перестройки, устранения физических дефектов, расширения.
4. Производственные помещения, подлежащие техническому перевооружению, автоматизации или модернизации, для увеличения производственных площадей.

В обобщенном варианте все объекты капитального строительства подразделяются на:

Признаки капитального строения

Основным признаком является тесная связь объекта с земельным ресурсом, т. е. непременное наличие фундамента. Дополнительно необходим разрешительный пакет документов, отвечающий всем требованиям ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). Именно представление документов позволяет застройщику приступить к строительству или необходимой реконструкции.

Виды временного строения

Объект временного строения – это сооружения из облегченных конструкций, без заглубленной фундаментной основы, с отсутствующими подземными объектами. Например:

1. Сооружения для придорожного сервиса – автопарковки, терминалы для платежей, телефонизированные кабины и т. д.
2. Развлекательные сооружения – аттракционы, детские/игровые площадки, шапито и т. д.
3. Сооружения технического, производственного, коммунального назначения – пункты вторсырья, бытовки, склады, навесы на автостоянках, гаражи и т. д.
4. Крытые подземные или воздушные переходы, пандусы и т. д.
5. Мобильные сооружения сборно/разборного типа – кладовые, склады, ангары, вспомогательные помещения, павильоны и т. д.

Признаки временного строения

Отличительная особенность временного строения – недолговечность постройки. Обычно это вспомогательный объект, в дальнейшем подлежащий разборке или переносу на другую территорию. Временный объект может носить сезонный характер. Срок его эксплуатации не более 5 лет.

На возведение временного строения не требуется сбор разрешительной или правоустанавливающей документации. Не требуется и градостроительная экспертиза. Необходимо лишь установить вид строения, определить площадку для установки сооружения и, по необходимости, возвести заграждение.

Сравнительная характеристика капитального и некапитального строения

• Заглубленный фундамент – обязательное условие.
• Ограждающие и несущие конструкции.
• Проведение коммуникаций инженерного свойства.
• Привязка сооружения к земельному участку, территории.
• Продолжительный срок службы.
• Государственная регистрация документов с указанием характеристик объекта, местоположения, площади, назначения, соответствия нормам СНиП и ГОСТ.

• Площадь не более 20 кв.м.
• Легкие сборно/разборные конструкции.
• Отсутствие заглубленного фундамента.
• Отсутствие подземных дополнительных сооружений.
• Нет необходимости создавать различную проектную, регистрационную и т. д. документацию.
• Отсутствие конкретного местонахождения, возможность разобрать сооружение и перенести его на другую территорию для эксплуатации.

Дополнительно для определения капитальности здания рассматривают следующие пункты:

• Конструкция здания и применяемые стройматериалы.
• Технические решения, применяемые при строительстве.
• Размер и размещение объекта.
• Уровень противопожарной безопасности.
• Благоустройство.

Все вышеизложенные характеристики и критерии необходимы для определения капитальности постройки, что в свою очередь определяет юридическую и экономическую сторону эксплуатации сооружения.

Источник

Некапитальное строение определение градостроительный кодекс

Капитальное строение: определение, признаки, виды строений

Непроизводственными являются строения коммунального, культурно-социального и жилищно-бытового фонда. Линейные — дороги, туннели, мосты, разного рода инженерно-коммуникационные сети, линии связи, трубопроводы и тому подобное.

Учитывая срок эксплуатации, строения принято делить на четыре группы:

• Здания, возводимые на 100 лет и более.
• Постройки, ограниченные сроком службы от 50 до 100 лет.
• Строения с минимальным сроком эксплуатации, не превышающим 5-20 лет (временные постройки).
• Здания легкой конструкции на 25-50 лет.

К капитальным сооружениям относятся строения, срок эксплуатации которых не менее 25-ти лет.

На капитальное строение в обязательном порядке разрабатывается проектно-сметная документация. Конкретно термин «капитальное строение» по ГОСТам Российской Федерации не трактуется, но есть некоторые показатели, которые указывают на тип возводимого или реконструируемого строения.

Статья 1 ГрК РФ. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе (действующая редакция)

Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику; 17) саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (далее также — саморегулируемая организация) — некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих подготовку проектной документации или строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор);

Что такое капитальное строение?

Отличительной особенностью таких зданий можно считать то, что при постройке помещений используют деревянные каркасные конструкции и иные конструкции из облегченных материалов.

Если сравнить капитальное строение и строение здание временного типа, то можно выявить следующие различия: Капитальная постройка расположена на фундаменте и крепко привязана к земле, временная же, может фундамента не иметь. Для строительства объекта капитального строительства необходимо собрать обширный список необходимых документов, в то время как для строительства объекта временного типа никакой документации не требуется.

Сооружение капитального характера может находиться в эксплуатации от 25 до 100 лет, а временное сооружение не может использоваться более 5 лет.

Капитальный объект не может быть демонтирован и перевезен в другое место, а временная постройка предполагает именно разбор и перенос.

Некапитальные здания и сооружения

Капитальные постройки строятся на длительный срок, как правило, бессрочный. Временная постройка, как правило, строится на ограниченный срок, как правило, не превышающий трех–пяти лет.

Иногда временные постройки строят на срок до 10 и более лет.

Это здания и сооружения, выполненные из легких конструкций, без устройства заглубленных фундаментов и отсутствия подземных сооружений.

К ним, например, относятся объекты мелкорозничной торговли и уличного питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, блочные гаражи (из блоков заводской готовности), и другие схожие объекты. К некапитальным объектам относятся: объекты обслуживания: сооружения и постройки придорожной сервисной инфраструктуры: автопарковки (в том числе сборно-разборные механизированные), телефонные кабинки, платёжные терминалы и т.п.

объекты рекреационного и развлекательного назначения: аттракционы, шапито,

Отличие капитального здания от некапитального

Она может быть сооружена на капитальном фундаменте, с капитальными, например, блочными стенами и перекрытиями из плит.

Внимание Верным признаком, отличающим временную постройку от объекта капитального строительства, является их различный правовой статус.

Капитальные постройки строятся на длительный срок, как правило, бессрочный.

Важно Временная постройка, как правило, строится на ограниченный срок, как правило, не превышающий трех–пяти лет.

Иногда временные постройки строят на срок до 10 и более лет. Некапитальные (нестационарные) сооружения Это здания и сооружения, выполненные из легких конструкций, без устройства заглубленных фундаментов и отсутствия подземных сооружений. Как правило, чаще всего лица сталкиваются с такими проблемами:

Чем отличается капитальное строение от некапитального

Не требуется и градостроительная экспертиза.

Инфо Если они размещены на территории земельного объекта, относящегося к частной собственности, то снесение этого строения невозможно. Но это не ограничивает собственника от других проблем.

Объекты капитального и некапитального строительства Так, подобными характеристиками обладают, в том числе, бытовые городки на строительных площадках, которые на практике используются многократно. При наличии фундамента принципиальное значение имеют технические решения надземной части объекта, позволяющие отделить ее от фундамента и смонтировать на новом месте.

Так металлические каркасные здания и ангары любой площади могут признаваться некапитальными при неглубоком заложении фундамента и возможности повторного монтажа наземной части на другой фундамент.

Еще меньше сомнений в некапитальности вызывают тентовые ангары и иные конструкции.

Таким образом, определяющими характеристиками некапитального объекта являются временность и возможность перемещения постройки (без несоразмерного ущерба ее назначению).

Чем отличается капитальное строение от некапитального

Именно представление документов позволяет застройщику приступить к строительству или необходимой реконструкции.

Объект временного строения – это сооружения из облегченных конструкций, без заглубленной фундаментной основы, с отсутствующими подземными объектами.

Например: Сооружения для придорожного сервиса – автопарковки, терминалы для платежей, телефонизированные кабины и т. д. Развлекательные сооружения – аттракционы, детские/игровые площадки, шапито и т.

д. Сооружения технического, производственного, коммунального назначения – пункты вторсырья, бытовки, склады, навесы на автостоянках, гаражи и т. д. Крытые подземные или воздушные переходы, пандусы и т.

д. Мобильные сооружения сборно/разборного типа – кладовые, склады, ангары, вспомогательные помещения, павильоны и т.

Признаки объектов капитального строительства по законам и нормативным актам

д.; наличие техпаспорта БТИ – на любой объект капитального строительства оформляется соответствующий технический паспорт, а также других разрешительных документов, предусмотренных градостроительными и строительными нормами.

Наличие какого-либо из перечисленных признаков еще не свидетельствует о капитальности объекта.

Каждый из указанных признаков рассматривается не индивидуально, а в совокупности с другими характеристиками. Только комплексный подход позволяет определить принадлежность того или иного объекта к ОКС. Поделиться Алексей Добрый день.

Планируется строительство небольшого по размерам промышленного объекта. Планируется, что объект будет строиться на свайном фундаменте, но вся его конструкция будет исключительно из сборных металлических элементов. Причем все металлические элементы сооружения будет соединены между собой не с помощью сварки, а с помощью болтов.

Что относится к объектам капитального строительства: что гласит Градостроительный кодекс

К первому виду относятся объекты, размещение которых призвано обеспечить должные условия для строительных работ.

Такими объектами могут быть места для хранения инвентаря или кратковременного проживания людей. Такие постройки демонтируются после завершения основных работ.

Существование временных построек в большинстве случаев не допускается больше пяти лет.

Ко второму виду принадлежат мобильные сооружения, которые легко собираются и разбираются для транспортировки на другое место. Это могут быть павильоны, киоски, боксы, навесы, точки с бытовым обслуживанием.

Для сооружения таких строений используются легкие материалы и конструкции. Таким образом, ключевыми характеристиками некапитальных объектов являются временность и возможность их перемещения без нанесения существенного ущерба.

Источник