Что такое фсб в строительстве

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1. Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333, принятым в 1995 году.

Что такое лицензия ФСБ на допуск к гостайне

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) лицензии ФСБ является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

В чем заключается работа ФСБ России? / Федеральная служба безопасности — кто они?

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
4. Лицензии, если они были ранее выданы.
5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Что могут делать сотрудники ФСБ? / Какие полномочия у сотрудников ФСБ?

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

1. Лицензиат заключает договор на степень секретности с Заказчиком по подаче всех документов. Такой порядок был установлен с 2012 года. До это времени необходимо было получать Ходатайство ФСБ.
2. Руководитель организации лицензиата должен получить допуск к закрытым сведениям. Для этого он подаёт специальную анкету и заявку в УФСБ. Вместе с проверкой указанных в анкете данных проводятся и другие проверочные мероприятия.
3. Лицензиат заключает договор с РСП (режимно-секретным подразделением).
4. Оплачивается пошлина на оформление лицензии по допуску к государственной тайне.
5. Лицензиат составляет заявление, собирает пакет необходимых документов и подаёт их вместе с квитанцией об оплате пошлины в УФСБ.
6. УФСБ назначает центр, который проводит аттестацию лицензиата на соответствие работе с закрытыми сведениями.
7. Принимается решение о выдаче лицензии.
8. После получения лицензии ФСБ её обладатель обязан провести ознакомлением своих сотрудников с внутренними положениями по охране сведений, составляющих государственную тайну.

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней. При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней.

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

• Предоставление недостоверных сведений.
• Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
• Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333.

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1.
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

• Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
• Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
• Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.

Источник: znaipravo.com

Когда и зачем необходимо разрешение ФСБ на строительство?

Далеко не каждая строительная организация сталкивается в своей деятельности с необходимостью получать разрешение или лицензию ФСБ. Тем не менее, необходимость в подобном документе возникает достаточно часто, что неудивительно, учитывая большое количество разнообразных режимных объектов. Именно поэтому, вопрос о том, когда, кому и зачем необходимо разрешение ФСБ на строительство, является в современных условиях достаточно актуальным.

Когда требуется разрешение ФСБ

Действующее сегодня законодательство увязывает необходимость получения лицензии ФСБ при осуществлении строительства с двумя основными моментами. Первый из них предусматривает ознакомление в процессе выполнения работ или получение доступа к какой-либо информации, отнесенной к государственной тайне.

Второе условие, при выполнении которого необходимость лицензирования в ФСБ, связано с производством строительства, реконструкции или ремонта режимных объектов. Другими словами, получение разрешения от одного из главных силовых ведомств страны связано с характером или видом производимых работ, а со спецификой объекта или заказчика.

Сегодня к режимным объектам относятся достаточно большое количество структур, подчиненных не только Министерству обороны, но таким ведомствам как Минюст, МВД, УИН и Росатом. В число подобных объектов входят:

воинские части и подразделения;

военные городки, предназначенные для проживания военнослужащих;

административные и хозяйственные постройки МВД;

АЭС и другие объекты атомной энергетики;

здания судов различной юрисдикции;

СИЗО, тюрьмы и другие объекты Управления исполнения наказаний и т.д.

Учитывая внушительный перечень существующих в стране режимных объектов, становится понятнее, почему ответ на вопрос, когда, кому и зачем необходимо лицензия ФСБ на строительство, интересует все большее количество подрядных организаций. Не стоит забывать и о том, что финансирование всех подобных заказчиков осуществляется из государственного бюджета, что становится важным аргументом в пользу работы не таких объектах.

Цель лицензирования строительной деятельности, осуществляемого ФСБ

Главной целью введения процедуры лицензирования строительства со стороны ФСБ выступает сохранение сведений, которые относятся к секретной информации и являются государственной тайной. Именно поэтому доступ к ним ограничен для большого количества посторонних лиц.

Нормативно-правовую базу лицензирования строительной деятельности, осуществляемого структурами ФСБ, составляют три основных документа:

Постановление российского Правительства №333, которое датируется 15.041995 года;

ФЗ №5485-1, введенный в действие 21.07.1993 года;

№128-ФЗ, положения которого вступили в силу 08.08.2001 года.

Указанные нормативные документы устанавливают 3-х летний срок действия лицензии ФСБ на строительство, получаемой в первый раз. При продлении разрешительного документа он оформляется уже на 5 лет.

Минимальное время, необходимое для получения лицензии равняется 30 дням. Но практика осуществления подобной процедуры показывает, что в большинстве случаев требуется не меньше 3-х месяцев. Важно понимать, что наличие лицензии дает не только право на выполнение определенных видов работ и сотрудничества с силовыми структурами на режимных объектах, но и возможность принимать участие в проводимых этими организациями тендерах и госзакупках.

Основные моменты процедуры оформления разрешения ФСБ на строительство

Оформление лицензии ФСБ на строительство представляет собой многоступенчатую процедуру. Наиболее важными этапами ее реализации выступают такие:

Внесение изменений в уставные документы подрядной организации. Эта стадия выполнения при необходимости.

Подготовка пакета документов и осуществление предусмотренных законом мероприятий.

Проверка организации со стороны центра лицензирования ФСБ.

Именно в адрес указанного последний подразделения ФСБ от соискателя лицензии предоставляется такой комплект документов:

реквизиты организации и исчерпывающие данные на ее руководителя;

документы об аттестации руководителя и специалистов подрядной компании;

данные об объектах, находящихся в собственности соискателя;

другие документы по требованию контролирующего органа.

Наиболее частой причиной отказа в выдаче лицензии выступает недостоверность предоставленной информации, недостаточность имеющихся средств для защиты секретной информации или статус руководителя подрядной организации. В последнем случае речь идет, как правило, о судимости, длительном проживании за границей его и близких родственников, а также противопоказания по медицинским факторам.

Источник: www.segodnia.ru