Что такое реновация объектов капитального строительства

«Всероссийская реновация»: что это такое и зачем она нужна

В декабре 2020 г. президент РФ подписал новый Федеральный закон № 494-ФЗ, или закон о комплексном развитии территорий (КРТ). Также в народе его прозвали «всероссийской реновацией». Опираясь на опыт Москвы, где успешно расселяется ветхое, аварийное или старое жилье, власти решили запустить подобную программу и в других регионах страны. В чем суть законодательной инициативы, как сделать так, чтобы дом попал в программу, и что важно знать собственникам, Domofond.ru спросил у экспертов отрасли.

Новый закон вводит единый механизм сноса аварийного и ветхого жилья, а также комплексного развития территорий. Его основная цель — улучшение качества жизни российских граждан: люди переедут в новые комфортабельные дома. Также благодаря «всероссийской реновации» станет возможным существенно изменить облик городов (проложить дороги, обустроить скверы и парки), улучшить инфраструктуру (построить новые детские сады, школы, магазины), дать действующим и бывшим промзонам «вторую жизнь» и вернуть эти территории в городскую среду.

Докупка по реновации: как разъехаться или увеличить количество комнат / Интервью, отзывы, советы

Какие дома попадут в программу?

• С высокой степенью износа крыши, фасада, внутренней отделки (эти и другие параметры будут устанавливать региональные власти).
• Те, которые проще снести, чем отремонтировать, — капитальный ремонт там нецелесообразен.
• Так называемые «типовые проекты» — дома, построенные «в период индустриального домостроения» (яркий пример: пятиэтажные «хрущевки»).
• Находящиеся в «ограниченно работоспособном состоянии».
• В которых не были предусмотрены централизованные инженерные системы.

«В КРТ могут быть включены и дома, не подходящие ни под один из вышеперечисленных пунктов. Однако такие МКД должны располагаться по соседству с указанными в списке. Также могут быть снесены и частные дома. Критерии их отбора совпадают с критериями отбора многоквартирных: они должны быть признаны изношенными, в них должно отсутствовать инженерно-техническое обеспечение», — рассказывает доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.

Кто решает, какой дом попадет в программу?

Право утверждать программы сноса и реконструкции жилых зданий предоставлено региональным властям. Однако дом не сможет быть расселен без согласия собственников/нанимателей (они представляют собственников) квартир в нем. Им предлагается созвать общее собрание и проголосовать на нем «за» или «против» включения конкретного здания в КТР. Чтобы дом попал в программу, требуется не менее 2/3 голосов от общего числа жильцов.

«На проведение собрания жильцов дается 1 месяц. Если жители не успевают его провести, автоматически дом включается в программу КРТ. Срок достаточно маленький, есть вероятность, что люди просто не успеют собраться. Поэтому, если есть вероятность, что ваш дом попадет в данную программу КРТ, а вы и другие соседи этого бы не хотели, необходимо проверять информацию на официальных сайтах правительства субъекта федерации», — комментирует управляющий партнер АСБ «Иутин, Белоусова и Партнеры» Иван Иутин.

Реновация: качество и контроль строительства новых домов ‍♂️ / ФОНД РЕНОВАЦИИ

Что дальше?

Представим, что собственники выступили за включение дома в программу реновации. После региональными властями объявляются торги по КРТ и выбирается компания-застройщик, которая и будет заниматься расселением, сносом и строительством новых домов.

«Получение нового жилого помещения оформляется договором о переходе права собственности. К заключению такого договора могут принудить через суд, если он не будет заключен в течение 45 дней со дня получения собственником квартиры проекта договора», — рассказывает Иван Иутин.

В отношении же нежилой застройки существует существенное отличие. В случае согласия правообладатели объектов недвижимости, входящих в зону КРТ, будут иметь право сразу заключить договор на КРТ без проведения торгов. На практике одним из сложных вопросов является то, как должны будут урегулированы отношения между несколькими правообладателями в рамках одной зоны КРТ, комментирует партнер юридической фирмы Platforma Legal Дмитрий Мальцев.

Что получают собственники?

При включении дома в программу «реновации» собственник может выбрать один из предлагаемых властями путей. Так, можно получить новое жилье взамен старого. Оно должно стоить столько же + учитывается стоимость земли и объем общего имущества. Другой вариант — денежная компенсация. Она выплачивается заранее, чтобы человек мог спокойно подобрать себе квартиру или дом до переселения.

«Если квартира социальная, взамен гражданин получит такое же жилье по договору социального найма — и по метражу, и по количеству комнат. Если квартира коммунальная, владельцу (или владельцам) комнаты может быть предоставлена отдельная квартира. В случае, когда человек захочет жилье большей площади, он может доплатить, использовав в том числе средства маткапитала, жилищных субсидий или любых социальных выплат», — объясняет депутат Государственной Думы Павел Федяев.

И здесь назревает первый спорный вопрос. Как отмечает адвокат-партнер юридической консалтинговой группы GRM Андрей Лавров, по действующим градостроительным нормам количество квадратных метров на одного человека увеличилось. В связи с этим за улучшение жилищных условий собственнику жилья придется доплачивать. Так, житель коммунальной квартиры, проживающий в своей комнате десятилетиями, не в состоянии «доплатить разницу».

«Положенная ему денежная компенсация не позволит приобрести новое жилье с аналогичными характеристиками. А что делать, если в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные, лица с ограниченными возможностями? Ведь взамен они должны получить только жилье; никаких денег», — дополняет Лавров.

Другие нюансы

О важных деталях закона о «всеобщей реновации» Domofond.ru рассказал заместитель генерального директора агентства недвижимости Unique Property Сергей Кузьмичев. Так, по его словам, если в сносимом доме у собственника была квартира в ипотеку, жилье в новом доме останется в залоге у банка на тех же условиях.

На прежних условиях будут снимать помещения арендаторы квартир и нежилой недвижимости: ранее заключенные договоры сохранят свою силу. Владельцам нежилых помещений предоставят равнозначные площади, дополняет Кузьмичев.

Кто за все платит?

Реализация проекта потребует колоссальных денежных вложений, которых у государства может и не быть. Поэтому закон предусматривает использование не только бюджетных средств для развития территорий, но также и средств инвесторов. Вместе с тем частные инвестиции могут быть привлечены для финансирования строительства всей необходимой инфраструктуры и жилых объектов и в полном объеме, рассказывает руководитель фракции «Справедливая Россия» Архангельской городской Думы 27-го созыва Петр Ватутин.

Спорные вопросы

При всей привлекательности новой программы есть ряд вопросов, которые, как надеются эксперты, будут решены в будущем. На сегодняшний день есть опасение, что принятие нового закона выгодно в первую очередь строительным корпорациям, отмечает Иван Иутин. Строительные компании будут включать в КТР только «привлекательные» для инвестиций территории, например центры городов, где будет максимальная прибыль, а инфраструктура уже готова и развита.

Дополняет коллегу Оксана Васильева. Она обращает внимание на то, что пока нигде не прописано, что новое «равноценное» жилье будет выдано в том же районе города, где находилось старое. Поэтому переезд из центра на окраину вполне реален, так как это дешевле для застройщиков.

Под угрозой сноса может оказаться историческая застройка городов, которая чаще всего занимает «лакомую» для девелоперов территорию. Также эксперты сомневаются по поводу качества строительства новых МКД и комфортабельности планировочных решений квартир.

Ожидается, что в ближайшее время программа будет доработана. А пока собственникам квартир в домах, которые могут попасть под снос, стоит помнить следующее: программа КРТ и ее реализация — право субъектов Федерации, а не обязанность. Поэтому конкретно в вашем регионе реновация начнется тогда, когда посчитают нужным региональные власти.

Источник

Дом попал под реновацию: что теперь делать с квартирой

Сейчас участники программы реновации могут воспользоваться несколькими вариантами: бесплатно переехать в равнозначную квартиру, докупить дополнительные площади или квартиру либо продать свое жилье до переезда или после.

Рассказываем о том, как докупить еще одну квартиру в рамках программы, можно ли использовать маткапитал и когда стоит продавать жилье в доме под снос.

Переезд в новый дом по программе реновации в Москве

Один из основных вариантов, который подразумевает московская программа реновации, — это переезд в новое жилье. Квартира предоставляется бесплатно в новостройке в том же районе, в котором проживает переселенец. Участник программы получает равнозначную квартиру: жилая площадь и количество комнат в такой квартире не меньше, чем в освобождаемой. При этом общая площадь больше — за счет более просторных помещений кухни, прихожей, коридора и санузлов. По оценкам столичной мэрии, в среднем площадь новых квартир на 30% больше, чем старых.

Все квартиры представляются с чистовой отделкой и полностью готовы для проживания. В них уже установлена вся необходимая сантехника, электроплита, люстры и светильники, розетки и выключатели. В каждой квартире есть балкон или лоджия с обязательным остеклением. Также в новых квартирах будут установлены современные системы отопления, двухкамерные стеклопакеты, на радиаторах отопления — терморегуляторы.

Реновационные дома будут иметь входы в подъезд и лифтовый холл на одном уровне или с минимальным перепадом. Власти обещают, что площадь мест общего пользования в новых домах будет в 8,7 раза больше, чем в старых. В холлах первого этажа разместятся колясочные. Также на первых нежилых этажах новых домов откроются магазины, аптеки, медицинские центры, кафе, отделения банков, предприятия бытового обслуживания.

Кухня в одной из квартир в новом многоквартирном доме на улице Летчика Бабушкина д. 39, который построен в рамках программы реновации жилищного фонда столицы (Фото: Василий Кузьмиченок/ТАСС)

Этапы реновации в Москве

• Первый этап переселения будет проходить в 2020–2024 годах. Квартиры получат почти 170 тыс. москвичей, проживающих в 930 старых домах.
• Второй этап переселения по программе реновации пройдет с 2025 по 2028 год. За это время планируется переселить 330 тыс. москвичей из более 1630 пятиэтажек.
• Третий этап переселения будет проходить с 2029 до 2032 года. За этот период планируется расселить 1800 домов, в которых проживают около 380 тыс. человек.

Покупка дополнительных площадей по программе реновации в Москве

Второй вариант, которым могут воспользоваться участники программы реновации, — это докупка дополнительных площадей. Участники программы реновации имеют возможность в момент переезда приобрести за доплату квартиру большей площади и с большим количеством комнат по сравнению с бесплатно предоставляемым жильем либо несколько квартир.

Если в момент переезда переселенец не использовал свое право на докупку, то в течение двух лет в дополнение к уже оформленному в собственность равнозначному жилью можно приобрести еще одну квартиру. В обоих случаях можно приобрести квартиры общей площадью не более 100 кв. м со скидкой 10%. Такое право действует однократно.

Как пояснили в пресс-службе Фонда, докупить дополнительные площади в момент переезда можно в том же доме, где предоставляется новая квартира, либо в другом доме, построенном по реновации, но только в том же районе.

«В другом районе участник программы реновации может приобрести дополнительную квартиру только в течение двух лет со дня оформления его права собственности на равнозначное жилье. Приобрести такое жилое помещение возможно в любом районе города Москвы, где сформирован резерв жилых помещений», — пояснили в Фонде.

Выбрать квартиру в другом районе можно будет из специального квартирного фонда реновационных домов. Ознакомиться с перечнем доступных квартир можно здесь.

Можно ли использовать ипотеку и маткапитал по программе реновации в Москве

Купить дополнительные квадратные метры или квартиру в рамках реновации можно как на собственные деньги, так и в ипотеку. Все льготы и субсидии также сохраняются — маткапитал, жилищная субсидия, государственный жилищный сертификат. Они могут быть зачтены в счет оплаты.

«Также участники программы могут воспользоваться специальными ипотечными программами для дополнительного улучшения жилищных условий при переселении. В случае приобретения квартиры (квартир) за доплату первоначальный взнос при оформлении кредита не требуется», — отметили в пресс-службе Фонда реновации.

По данным пресс-службы Фонда реновации, с 2018 года, с момента сдачи первого дома по реновации, было заключено 575 сделок на покупку дополнительных метров в момент переезда и в течение двух лет после него. Более 20% участников программы реновации, которые приобрели квартиры за доплату, воспользовались ипотекой.

Балкон в новом многоквартирном доме, который построен в рамках программы реновации жилищного фонда столицы (Фото: Василий Кузьмиченок/ТАСС)

Продажа квартиры в рамках программы реновации в Москве

Участники реновации могут продать свою недвижимость до переселения или после. Законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения по сделкам для граждан, владеющих недвижимостью в новостройках реновации.

По мнению экспертов, решение о продаже зависит от каждой конкретной ситуации и в большой степени от того, каковы сроки переселения дома, в котором у собственника находится квартира. Безусловно, квартира в новостройке будет стоить дороже, чем в доме под снос. Но вариант подождать и продать позже подходит тем, чей переезд планируется через четыре-пять лет, считает руководитель отделения «Войковская» агентства недвижимости «Азбука жилья» Елена Карелина.

По данным компании, сейчас средняя стоимость 1 кв. м в домах под снос — 219 тыс. руб. Средний бюджет составляет 9,56 млн руб. Средняя стоимость 1 кв. м на московском рынке — 262 тыс. руб., а средний бюджет — 17,1 млн руб. «Разница в стоимости очевидная, сейчас можно выиграть от 3 млн до 5 млн руб. после получения квартиры в новом доме и ее дальнейшей продажи», — отметила эксперт.

Если ждать нужно больше пяти лет, то можно рассмотреть продажу сейчас, тем более что спрос на рынке достаточно высокий. По оценкам «Инком-Недвижимости», за год экспозиция квартир в домах под снос сократилась на треть, до 1546 лотов, средняя цена квадрата в них выросла на 11%, до 207,6 тыс. руб., а усредненная стоимость — на 6,2%, до 8,6 млн руб.

Новый многоквартирный дом на улице 5-й Парковой, д. 62Б, в который в рамках программы реновации начали переезжать первые семьи из пятиэтажного дома на улице Константина Федина в районе Северное Измайлово Восточного административного округа (ВАО) (Фото: Василий Кузьмиченок/ТАСС)

Согласно подсчетам «Инком-Недвижимости», метраж квартир, которые получат участники программы реновации, будет больше, чем площади жилья в сносимых домах, на 10–20%. Стоимость новых квартир при соблюдении определенных условий (отсутствие изъянов с точки зрения планировки, отделки, уровня шумоизоляции, дома будут находиться в удобной транспортной доступности и т. д.) будет выше на четверть, а в отдельных случаях — на треть, чем цены на жилье в старых пятиэтажках под снос.

«Отношение покупателей к жилью в реновируемых пятиэтажках изменилось кардинальным образом. Если раньше, до объявлений о сносе, оно считалось наименее востребованным товаром на вторичном рынке столицы, то сейчас приобретение такой квартиры может стать ценным вложением в будущее. Как следствие, произошло уменьшение объема предложения таких объектов — сами собственники уже менее охотно выставляют их на продажу, а иногда и вообще отказываются от реализации», — отметил директор департамента вторичного рынка компании «Инком-Недвижимость» Михаил Куликов.

Но в целом принимать решение о продаже квартиры в доме под снос нужно, отталкиваясь от каждой конкретной ситуации и сроков переселения.

Источник

Что такое реновация простыми словами — особенности программы реновации жилья в Москве

Последнее время очень много разговоров идет вокруг программы реновации, которую затеял мэр Москвы.

Программа очень масштабная и продолжительная, а потому возникает масса вопросов и проблем (иногда надуманных).

Сегодня я хочу поговорить про то, что это такое за реновация и в чем конкретно состоит программа глобального обновлению ветхого жилья в Москве (моем родном городе).

Реновация — это.

На самом деле, слово это не новое, а широко используемое в промышленности и строительстве. Образовано оно от латинского «renovatio», что означает обновление или возобновление.

Реновация – это процесс улучшения без разрушения всей структуры полностью. Например, реновацией можно считать модернизацию и ремонт без кардинальных разрушений и изменений.

В зависимости от объектов можно выделить несколько видов реновации.

Например, в промышленности так называется вид восстановления выработавшего свой ресурс производственного фонда.

В реновацию включают:

1. списание отдельных объектов производственного цикла с заменой их новыми, способными повысить производительность; и модернизацию филиалов;
2. ликвидацию предприятия, признанного устаревшим, и замену его новым.

Реновация жилья может включать в себя следующие методы:

1. капитальный ремонт;
2. реконструкция с элементами модернизации;
3. реставрация.

Какой конкретно метод будет использоваться, зависит от того, в каком состоянии находится данное строение, какова цель его дальнейшего использования, и какова его историческая ценность, то есть, насколько важно сохранить здание в его начальном виде.

Одна из разновидностей жилищной реновации – тепловая, в которую включается работа по утеплению фасадов, замена устаревших коммуникаций, ремонт и модернизация теплоцентрали.

Существует также реновация территорий, при которой земли освобождаются для нового строительства или другого использования. При реновации сносятся все существующие на участке строения, утилизируются инженерные коммуникации.

При этом то, в каком техническом состоянии находятся объекты, во внимание не принимается.

Реновации и мировая практика

Реновация считается важным и выгодным строительным процессом.

Комитет градостроительства при ООН (что это?) заявляет, в частности, что основной тенденцией строительства зданий в мегаполисах и крупных городах является именно реновация, с максимальным сохранением не только исторических и культурных памятников, и типовой застройки, как объекта городской архитектуры.

Большой положительный опыт реновации у Германии, которая после объединения ФРГ и ГДР перестраивала полностью военные городки и микрорайоны крупных городов.

Теперь о том, что происходит у нас. Чем примечательна разработанная правительством Москвы, и в чём её основная цель?

Реновация в Москве, это:

1. модернизация пространства, в котором проживает население Москвы;
2. превращение пространства в комфортную городскую среду;
3. изменение всей системы общественного транспорта.

Для городских властей важны также следующие составляющие:

1. строительство новых зданий и одновременным сносом устаревшего жилья. Устареть оно может как физически (технически), так и морально;
2. развитие территорий, попавших под реновацию.

Программа рассчитана до 2032 года, отвечает за неё специально созданная организация – фонд реновации, контролирующий исполнение проекта. Мэр столицы Сергей Собянин инициировал создание фонда и стал его попечителем.

Особенности столичной программы реновации жилья

Программой предусматривается снос пятиэтажек, а также панельных 9-этажных домов из первых серий, постройка новых многоэтажных зданий, и переселение в них жителей.

При переезде будет предоставляться равноценное жильё, то есть, предоставляемая квартира будет такой же, или большей по площади. Вместе с предоставлением новых квартир будут улучшены жилищные условия москвичам, стоящим на очереди на жильё. При этом будут учтены все нормативы.

Вместе с жилыми домами будут возводиться социальные объекты, и расширяться транспортная сеть. Увеличатся парковые зоны, будут устроены спортивные и детские площадки. Проекты реновации разрабатываются с привлечением российских и западных архитекторов мирового уровня.

Главная задача, которую должна решить программа, не позволить «хрущёвкам», ставшим уже морально и технически устаревшими, превратиться в аварийные и окончательно непригодные для жизни, так как срок службы пятиэтажных строений уже полностью истёк, или истечёт в самое ближайшее время.

Жители домов, внесённые в списки реновации, сами решали, будет ли их дом включен в программу, или нет. От участия в программе можно отказаться. Дом включался в программу при условии, что «за» проголосовало более 2/3 квартир.

P.S. И таки да! Нашим псевдолибералам это как кость в горле. Ведь сейчас так здорово кричать, что вся страна живет в хрущебах и власти ничего не делают.

Поэтому пока программа реновации еще только начинается им надо попробовать загубить идею на корню. Их не волнует реальное благополучие людей, о которых они якобы пекутся. Им важно, чтобы был повод поднять «пену». А люди для них ничто, главное всплыть на этой пене. Лицемерие чистой воды.

Я знаком с одним таким — он боготворит Лужкова и видеть не хочет (якобы это не существенно), как преобразилась Москва после окончания срока его «сидения на столице». Не понимаю я их. Желать стране и родному городу неудач, чтобы оказаться правыми в своих воззрениях? Гадко, мерзко и противоестественно!

Что такое реновация простыми словами, и кому она выгодна

Реновация – это замена устаревшего жилого фонда современным (новым) и выгодна нескольким сторонам:

1. правительству. С помощью строительства многоэтажных и высотных домов по современным технологиям правительство сможет высвободить свободную площадь при снесении домов меньшей этажности. Сократить затраты на поддержание аварийных домов в приемлемом для эксплуатации виде;
2. собственникам квартир, находящихся в действительно предаварийном или ветхом состоянии;
3. бизнесу и, опять же, жителям.

Первые этажи вновь построенных по программе реновации домов будут полностью отданы под социальные и коммерческие объекты.

Заключение

Предполагается, что подобная программа будет принята и в других крупных городах России. Такое предложение уже внесено на рассмотрение в Госдуму, но окончательного решения о сроках и участниках программы пока не принято. Не подсчитаны также и необходимые для программы ресурсы.

Успешный опыт реновации в мировой практике показывает, что идея вполне жизнеспособна. В Москве уже имеются положительные примеры воплощения её в жизнь.

Более того, других вариантов решения жилищных проблем пока не найдено, а решать их надо срочно, так как жилой фонд стареет и требует структурных изменений.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (8)

По ОТР оззвучила Хованская,Что Гос.Дума ещё не приняла закон.Она выгодна,если строительство оплачивает государство.А если бизнес ,то можно остаться вовсе без жилья.Бизнес построит,а квартиры не даст взамен.Выставит на продажу.

А что сейчас хорошего в Москве? Настроили человейников, жить стало невозможно, да и не о людях тут забота, ведь попадает в реновацию жильё, которое расположено в престижных районах Москвы, обычный бизнес и только бизнес.

Юрий: Вы живете при капитализме и без выгоды никто ничего не делает (это основа данной системы). Но главное, чтобы выгодно было и застройщиками, и жильцам хрущоб и городу.

А на Москву катить бочку не надо. Не любите город — живите в деревне (я так и сделал). А Москва становится потихоньку лучшим городом мира и все эти охи и ахи от зависти.

Как вообще можно выступать против реновации? Людям помогаю обновить их жилье, ведь другой возможности у них не будет. Это естественный процесс, и не стоит ему препятствовать!

Игорь: полностью поддерживаю. Совсем уже либерда мракобесием занимается и ищет к чему бы еще докопаться.

Ну и что с этой реновацией, как протекает? Раньше репортажи делали, какие классные дома построили для москвичей, а сейчас что-то притихли.

Почему всё лучшее только москвичам? Даже прививки от короны сначала массово в Москве начали делать. Мы тоже хотим реновацию!

Максим: раньше на этом деле так называемые оппозиционеры пытались хайп словить и оседлать спровоцированные ими же протесты. Сейчас же всем понятно, что оппозиционеры в очередной раз сели в лужу, а процесс обновления жилого фонда идет без каких-либо эксцессов, которые ему предрекали.

Источник