Что входит в понятие реконструкция объектов капитального строительства
На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой разместил проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства РФ».
Фото: www.gis96.ru
В качестве соисполнителей данного проекта указано 11 министерств и ведомств. Как отмечается в пояснительной записке, проект Постановления разработан для оптимизации требований к составу и содержанию разделов проектной документации (ПД) объектов капитального строительства с целью сокращения сроков проектирования
Проектом Постановления устанавливается, что Минстрой России будет согласовать проекты:
• Постановлений Правительства РФ, предусматривающих внесение изменений в состав разделов ПД и требования к их содержанию в части определения особенностей таких разделов и требований, до внесения их в Правительство РФ федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, а также госкорпорацией «Росатом»;
Экспертиза реконструкции объектов капитального строительства в Воронеже
• нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, предусматривающие уточнение требований к содержанию разделов ПД.
Также уточняется, что Положение о составе разделов ПД и требованиях к их содержанию (Положение) устанавливает состав разделов проектной документации, подлежащей экспертизе.
В положение предлагается закрепить, что ПД может быть подготовлена в форме информационной модели (ИМ). Принятые в ПД технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также возможность эксплуатации объекта капитального строительства (ОКС) с учетом требований, установленных законодательством РФ.
Также устанавливается, что в состав ПД для строительства ОКС производственного и непроизводственного назначения, а также ПД, подготовленной в отношении отдельных этапов строительства, в обязательном порядке включаются следующие разделы:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка;
в) объемно-планировочные и архитектурные решения;
г) конструктивные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сетях и системах инженерно-технического обеспечения;
е) технологические решения;
ж) проект организации строительства ОКС, в том числе проект организации работ по сносу;
з) мероприятия по охране окружающей среды;
и) мероприятия по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
Капитальный ремонт или реконструкция?
к) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
л) требования к обеспечению безопасной эксплуатации ОКС;
м) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
н) смета на строительство (этап строительства) объектов капитального строительства в случае, если финансирование осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;
о) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Фото: www.c.pxhere.com
В состав ПД для строительства линейных объектов или на отдельные этапы строительства линейных объектов в обязательном порядке включаются следующие разделы:
а) пояснительная записка;
б) проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
в) технологические и конструктивные решения, искусственные сооружения;
г) здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта;
д) проект организации строительства линейного объекта, в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости такого сноса при строительстве линейного объекта);
е) мероприятия по охране окружающей среды;
ж) мероприятия по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
з) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
и) требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта;
к) смета на строительство (этап строительства) линейного объекта в случае, если финансирование осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;
л) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Фото: www.edsro.center
Кроме определения состава ПД, устанавливаются новые требования к содержанию этих разделов.
Состав разделов ПД для реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (включая линейные объекты) определяется в зависимости от содержания выполняемых работ.
Если это предусмотрено заданием на проектирование, то в состав ПД могут включаться иные разделы и материалы, наличие которых согласно Положению, не является обязательным, в том числе разделы, содержащие смету на строительство или реконструкцию ОКС, финансируемых без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.
Также предлагается установить, что разделы ПД разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:
а) требований технических регламентов;
б) санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и требований антитеррористической защищенности объектов;
в) задания застройщика или технического заказчика на проектирование.
Фото: www.strexp.ru
Также закрепляется понятие «Этапа строительства, реконструкции», под которым понимается строительство, реконструкция одного из ОКС, строительство, реконструкцию которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства, реконструкции иных ОКС на этом земельном участке, а также строительство, реконструкция части ОКС, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства, реконструкции иных частей этого ОКС.
Вводятся отдельные нормы для автомобильных дорог и объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного). Устанавливается, что Минтранс РФ вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов проектной документации на объекты транспортной инфраструктуры, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.
Фото: www.obrazilla.ru
Кроме того, в Положении появится семь новых приложений:
• Состав и требования к содержанию проекта организации дорожного движения;
• Особенности состава разделов проектной документации для метрополитена и требований к их содержанию;
• Особенности состава разделов проектной документации для автомобильных дорог и требований к их содержанию;
• Особенности состава разделов проектной документации для железных дорог и требований к их содержанию;
• Особенности состава разделов проектной документации для линий связи и требований к их содержанию;
• Особенности состава разделов проектной документации для магистральных трубопроводов и требований к их содержанию;
• Особенности состава разделов проектной документации для осуществления комплекса работ по инженерной защите и подготовке территории строительства при строительстве, реконструкции автомобильных дорог и требований к их содержанию.
Предлагается, что изменения, утвержденные Постановлением, будут применяться в отношении государственных и негосударственных экспертиз проектной документаций проведение которых началось после 01.03.2022.
Источник