Документы для государственной регистрации объекта капитального строительства

Документы для государственной регистрации объекта капитального строительства

Кадастровый инженер
Александр Ершов

СПб, пр.Шаумяна д.49 офис 102

• Местоположение;
• Площадь;
• Количество этажей;
• Является ли жилое помещение квартирой, жилым домом, коммунальной квартирой, комнатой;
• Материал стен;
• Уникальный номер объекта недвижимости (ОН), получаемый в процессе мероприятий по кадастровому и техническому учету;
• Условный регистрационный номер;
• Учетные (кадастровые) номера ОН, располагающихся на внутренней площади здания, или кадастровые номера зданий и помещений из которых был выделен новый ОН.

• Наименование объекта;
• Кадастровая стоимость объекта капитального строительства;
• Вид разрешённого использования;
• Назначение ОН;
• Адрес;
• Условный номер ОН;
• Включение информации об объекте в ЕГРКН.

До применения коррективов в соответствующем законе, сменить наименование ОКСа можно было при подготовке новой технической документации после реконструкции, перепланировки или смене назначения объекта. Этот вариант существует и сейчас, рассмотрим каждый возможный случай отдельно.

Что такое свидетельство о государственной регистрации СГР — СерТраст Сертификация

1. Подготовить проектную документацию;
2. Получить в ОГВ, органах местного самоуправления (МСУ) разрешение на начало строительных работ;
3. Осуществить реконструкцию объекта недвижимости;
4. Получить в ОГВ/МСУ разрешительный документ на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
5. Подать заявление на регистрацию изменений основных характеристик ОКСа, среди которых будет и новое наименование объекта.

1. Подготовка проектной документации;
2. Получение разрешения в ОГВ/МСУ;
3. Осуществление перепланировки;
4. Получение акта приёмочной комиссии в ОГВ;
5. Подготовка техплана;
6. Подача заявления на корректив основных характеристик объекта капитального строительства.

Письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в 2020 и 2021 году поясняют, что характеристикой объекта, отражающей его особенности и индивидуальность считается его собственное имя. Оно признается уникальным идентификатором недвижимости, признаком, отличающим ОКСа от прочих строений и сооружений, таких как «Екатерининский дворец» или «Храм Василия Блаженного».

Законодательно не было предусмотрено возможности определить подобную характеристику в отношении объекта капитального строительства или помещения.

Вместе с тем не существовало утверждённого регламента действий для внесения в базу ЕГРН сведений о характеристике объекта, отражающей его особенности и индивидуальность, или соответствующих изменений.

На практике, зачастую происходила подмена понятий. Вместо того, чтобы указывать собственное имя объекта, в ЕГРН поступала информация, которая используется для определения вида разрешённой эксплуатации.

Программа подготовки документов для государственной регистрации (ППДГР)

Например, наименование здания «квартира» не даёт возможности обособить это здание от прочих подобных ОН. Характерные свойства объекта подходят для установления пригодности дома определённым техническим показателям, но никак не способны выделить ОН.

Подробная информация содержится в письмах Росреестра № 13-00065/21 (от 4 февраля 2021 г.) и № 13-00543/20 (от 31.12.2020 г.).

30 апреля 2021 были внесены коррективы в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Поправки предусмотрены для того случая, когда нужно сменить наименование, но не требуется проводить работы по перепланировке или реконструкции. Нововведения указывают на то, что собственник здания или сооружения может внести в ЕГРН сведения о наименовании своего ОН.

Основанием для этого служит соответствующее заявление. Срок ожидания не может превышать 5 рабочих дней. Подробнее — ч. 18, ч. 19 ст. 70 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

1. Изменения сведений о наименовании здания/сооружения указанного в Разрешении на ввод в эксплуатацию;
2. Внесения сведений о наименовании объекта из Единого госреестра объектов культурного наследия;
3. Указания сведений о наименовании дороги в Едином госреестре автодорог.

С этой целью собственник составляет заявление о включении данных о наименовании помещения, здания или сооружения в ЕГРН. Подобным образом, при помощи заявления, также могут быть внесены изменения.

• в отделение МФЦ того региона, где располагается ОН;
• в кадастровой палате или МФЦ, то есть, в ведомства, которые принимают документы по экстерриториальному принципу (при нахождении заявителя и ОН в разных субъектах РФ);
• оформив услугу выездного обслуживания Росреестра;
• сделать электронную заявку через личный кабинет на сайте Росреестра, при наличии электронно-цифровой подписи у собственника.

Необходимо дополнить, что информация о наименовании помещения, здания или сооружения подлежит исключения из ЕГРН при наличии заявления от собственника соответствующего ОН, сведений в ведомстве о виде разрешенного использования ОН или с одновременным включением данных о виде разрешенного использования ОН.

Источник

Регистрация ОПО по новым правилам

Согласно п. 14 Требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495, владелец ОПО (эксплуатирующая организация) не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации объекта подает в Ростехнадзор документы на его регистрацию.

Пакет документов, предоставление которых требует регистрация ОПО, может включать в себя (п. 19-21 Административного регламента, утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494):

1. Заявление о регистрации ОПО.

2. Сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2 экземплярах) по форме Приложению № 4 к Административному регламенту (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494).

3. Копии документов, подтверждающих право владения ОПО (в том числе земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, на (в) которых размещаются ОПО).

4. Обоснование безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения ЭПБ (в случаях, установленных п. 4 статьи 3 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г.).

5. Текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

Обратите внимание! Документы, указанные в п. 1-3 списка, являются обязательными для всех категорий ОПО.

С 14 февраля 2017 года документы на регистрацию ОПО подаются только в управление Ростехнадзора по юридическому адресу владельца объекта, независимо от места нахождения ОПО.

Территориальный орган Ростехнадзора (по юр. адресу) теперь сам согласовывает Сведения, характеризующие ОПО, с управлением ФСЭТАН, на территории которого расположен объект и которое осуществляет надзор за ним.

В свою очередь, «надзирающее» управление Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней передает в «регистрирующий» орган ФСЭТАН заключение о полноте и правильности проведения идентификации ОПО. То есть, по сути, согласовывает (или не согласовывает) Сведения, характеризующие ОПО.

Если Ростехнадзор сомневается в правильности проведенной идентификации или качестве (полноте) представленных сведений, он может дополнительно запросить у владельца ОПО следующую информацию:

1. Уставные документы организации, в том числе сведения об ее структуре.

2. Генеральный план, экспликация зданий и сооружений.

• о количестве опасных веществ, в том числе более подробные сведения об опасных веществах (годовая потребность или объем закупок согласно бухгалтерским документам и т.д.);
• о проектной мощности резервуаров (емкостей) с опасными веществами;
• о численности обслуживающего персонала на объекте.

5. Сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных производствах, эксплуатируемых технических устройствах.

6. Документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию ОПО (разрешение на ввод в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию/пуска в работу и т.д.)

С 14 февраля 2017 года изменился не только состав, но и формы документов, которые подаются на регистрацию ОПО. Поэтому считаем важным рассмотреть некоторые из них более подробно.

Заявление на регистрацию ОПО

Форма заявления на регистрацию ОПО и рекомендации по ее заполнению даны в Приложении № 3 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.

Шаблон этого документа вы также можете скачать на сайте вашего территориального управления Ростехнадзора.

Заявление на регистрацию ОПО включает в себя:

1. Сведения о заявителе (подробные реквизиты).

2. Краткую информацию об ОПО (согласно п.п. «2» п. 20 Административного регламента).

Ниже мы представим образец заполненного заявления на примере ОПО «Участок транспортный».

• исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
• двусторонняя печать на бумажном носителе;
• скрепление листов, приводящее к порче бумажного носителя.

Сведения, характеризующие ОПО

Форма Сведений, характеризующих ОПО, и рекомендации по ее заполнению даны в Приложении № 4 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.

• наименование и место нахождения ОПО;
• признаки опасности ОПО;
• класс опасности ОПО;
• классификация ОПО по типам, указанным в Приложении №2 к Федеральному закону №116-ФЗ от 21.07.1997 г. (п. 3-9 и п. 11);
• виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО;
• информация о заявителе (владельце ОПО);
• реквизиты ОПО и регистрирующего органа;
• сведения о составе ОПО (как раньше) – перечень площадок, технических устройств и т.д.

Сведения заполняются по материалам проведенной идентификации, а также анализа документов, указанных в п. 8 Требований, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495.

Ниже мы представим заполненные Сведения, характеризующие ОПО, на примере объекта «Участок транспортный».

Документы, подтверждающие право владения ОПО

• Свидетельство о праве собственности/договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на земельные участки, производственные площадки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются ОПО.
• Договор купли-продажи и/или ПТС (например, для мобильных подъемных сооружений – автокраны, манипуляторы, автоподъемники, вышки и т.д.).

• Свидетельство о праве собственности либо договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на здание котельной, а также вспомогательные строения и сооружения.
• Свидетельство о собственности на внешний (надземный или подземный) газопровод, который входит в состав ОПО и числится у вас на балансе. В этом случае Ростехнадзор может запросить документ о праве владения земельным участком, по которому пролегает газопровод.
• Договор оперативного управления (хоз. ведения) объектом, заключенный с владельцем ОПО, если речь идет об эксплуатирующей организации. В этом случае Ростехнадзор в любом случае запросит документы, указанные выше, которые есть у собственника ОПО.

• Свидетельство о праве собственности либо договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на площадку с установленным ГПМ (стройплощадка, цех и т.д.).
• Договор купли-продажи ГПМ.
• Договор подряда (или иной договор о выполнении работ/оказании услуг с использованием ГПМ) с непосредственным владельцем/арендатором площадки, на которой ведутся работы с применением ГПМ.

• Договор купли-продажи (лизинга) и/или ПТС.
• Документ на право владения (собственность, аренда, оперативное управление, хоз. ведение) площадкой, на которой объекты будут базироваться (куда будут возвращаться после выполнения работ), проходить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт.

Текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) предоставляется для регистрации ОПО, в состав которых входят объекты капитального строительства.

• Проектная документация на строительство, реконструкцию, капительный ремонт ОПО подлежит экспертизе (государственной или негосударственной) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
• Проектная документация на техническое перевооружение (а также консервацию и ликвидацию) ОПО подлежит экспертизе промышленной безопасности (статья 8 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г.).

Если объект капитального строительства уже был в эксплуатации, и проект на него утерян, то заменой документу может стать заключение экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированное в Ростехнадзоре.

Результаты регистрации ОПО

• Свидетельство о регистрации ОПО.
• Сведения, характеризующие ОПО, которые согласованы Ростехнадзором.

После регистрации ОПО можно приступать к разработке нормативно-технических документов (ППК, ПМЛА и т.д.), а также к получению лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию вашего объекта (для ОПО 1-3 классов опасности).

Источник