Зачем платить за авторский надзор, если есть строительный контроль?
Если взять определение из СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», то найдем в нем такое определение:
«Авторский надзор – один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемых в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте.» Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
Так для чего же на самом деле нужен авторский надзор?
Любой заказчик нанимает строительный контроль, который проверяет подрядчика на правильность выполнения и полное соответствие возводимого сооружения проектной и рабочей документации, но дело все в том, что ни одни строительно-монтажные работы не производятся без отклонений от проекта, почему это происходит? И как этого избежать? На эти вопросы наши специалисты ранее уже писали в других статьях.
Авторский надзор, строительный контроль — ответы на все вопросы
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
Итак, вовремя СМР произошли отклонения от проекта, возникает вопрос, что же делать?
Строительный контроль НЕ ИМЕЕТ право согласовывать изменения, так как он только контролирует весь процесс. По факту заказчик принимает последнее решение соглашаться ли на изменения или нет, но если представить, что Вы далеки от строительства (например, владелец торговых центров), то как понять, можно ли применять другие материалы или другой конструктив? Для этого и существует авторский надзор, он сможет сделать все необходимые расчеты и сказать с точностью, что у Вас не возникнут никакие проблемы при эксплуатации здания или сооружения. Конечно, еще существуют Инжиниринговые компании, которые смогут провести аудит, но это происходит либо в конце работ, либо перед их началом. А авторский надзор контролирует работы от начала строительства и до сдачи здания или сооружения в эксплуатацию.
Из вышеуказанного можно сделать вывод, что авторский надзор нужен только для того, чтобы согласовывать изменения, возникшие в период введения строительно-монтажных работ. Сразу развею эту мысль. Специалисты проектной организации выезжают на объекты строительства для контроля качества выполняемых работ. Они следят за строгим соблюдением выполнения одного из разделов проектной документации, а именно: проектом организации строительства, на основании которого подрядная организация подготавливает проект производства работ и согласовывает его с проектировщиками, специалистами строительного контроля, а также заказчиком.
Зачем нужен авторский надзор во время строительства дома?
Давайте рассмотрим, что же контролирует авторский надзор на примере монолитного строительства:
1. Проверяет паспортные данные на цемент и сертификат арматурной стали, сопоставляет их с требованиями рабочей документации.
2. При контроле качества устройства монолитных фундаментов, опирающихся непосредственно на грунт, проверяет качество основания и следит за обязательной укладкой подстилающего слоя из бетона более низкой марки, а в зимних условиях — обеспечение необходимой температуры в зоне контакта укладываемого бетона с основанием.
3. Для сложных по конфигурации конструкций контролирует параметры и неизменяемость опалубки. Составляет акт на освидетельствование опалубки и ее приемку.
4. Проверяет армирование железобетонных монолитных конструкций, в том числе:
— качество сварных соединений арматурных стержней (стыковых, тавровых, крестообразных), а также правильность установки закладных деталей и их соответствие требованиям рабочих чертежей и ГОСТ 14098-91;
— качество пространственных каркасов и фиксацию их в опалубке. По окончании проверки составляет акт освидетельствования армирования конструкций перед их бетонированием.
5. Проверяет соблюдение норм и правил укладки бетонной смеси, в том числе:
— соответствие бетонной смеси по подвижности, температуре и состоянию при выдаче ее из транспортных средств;
— соблюдение предельных нормируемых значений по высоте сбрасывания бетонной смеси при укладке ее в конструкции;
— соблюдение требований по непрерывности бетонирования (если такое требование обусловлено рабочими чертежами);
— правильность выполнения технологических швов при перерывах в бетонировании;
— обоснованность технологии уплотнения бетонной смеси;
— соблюдение порядка ухода за бетоном в процессе твердения, а также правил бетонирования в зимнее время;
— соблюдение сроков распалубливания конструкций и т.д.
В заключении данной статьи хочется обратить Ваше внимание на строки нормативной документации, в которых сказано, что целью авторского надзора в строительстве являются исключение необоснованных отступлений от требований проектной, рабочей и сметной документации, а также уменьшение сроков согласования принимаемых изменений. Таким образом, авторский надзор – это гарантия того, что объект строительства примут в эксплуатацию, а его характеристики будут соответствовать инвестиционному замыслу заказчика.
Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков. 1 раз в месяц мы будем отправлять на ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте, на странице в LinkedIn и Facebook.
ИсточникАвторский надзор
Авторский надзор представляет собой контроль соответствия проектным решениям и рабочей документации на всех этапах строительных работ, реконструкции, капремонта. Он проводится специалистами, которые разработали проект, либо инженерами сторонней организации, имеющей разрешение на осуществлении этого вида деятельности.
Для чего нужен авторский надзор
Надежность здания, его безопасность для внешней среды, пребывающих в нем людей, соответствие современным требованиям энергоэффективности – основные цели, которые преследует авторский надзор. Проектировщик помогает строителям вовремя решать технически сложные задачи, которые появляются по ходу строительных работ.
Внесение необходимых корректировок в чертежи, схемы, расчеты, порядок строительства также являются задачами авторского надзора.
Обязанности проектировщика
При проведении авторского надзора специалист по проектным разработкам выполняет ряд функций:
- Утверждает геодезические решения вместе с другими специалистами;
- Определяет необходимость мониторинга движения грунта, фундамента объекта;
- Согласует с клиентом замену стройматериалов, элементов здания, сооружения;
- Проводит выборочную проверку соблюдения строительных технологий, участков коммуникационных сетей;
- Подписывает акты приема и испытаний несущих элементов, инженерных систем;
- Проверяет скрытые работы;
- Ведет журнал контроля;
- Согласует корректировки в проектной и рабочей документации с заказчиком при их необходимости;
- Взаимодействует с ведомством, выдавшим разрешение на строительные работы;
- Документирует недостатки;
- Участвует в процессе приема-сдачи законченного объекта.
Все действия проектировщика определяются специальным заданием. Он детализирует конструктивные элементы, подлежащие проверке, предусматривает объекты, в приемке которых нужно участвовать, и т.д.
Порядок проведения контроля строительных работ
Авторский надзор организует предприятие, которое подготовило проект и рабочие документы, на основании договора. Однако контроль может быть назначен по распоряжению застройщика, если проектировщик является его сотрудником. Заказчик строительства также вправе привлечь стороннюю организацию к авторскому надзору, если проектировщик по каким-то причинам не может выполнить эту задачу.
Авторский надзор предполагает выезд проектного инженера на место работ. Периодичность посещения стройплощадки определяется графиком, который корректируется в зависимости от готовности участка для проверки и приемки.
Результаты посещения объекта проектировщик вносит в специальный отчет. В нем указываются следующие сведения:
- Вид проделанной работы;
- Выявленные несоответствия проектным решениям;
- Нарушение технологии строительства и монтажа;
- Причины несоблюдения проектных документов и сроки устранения.
Кроме отчета, специалист по надзору ведет журнал в соответствии с положениями СП 246.1325800.2016. В нем отражается информация как по объекту в целом, так и по отдельным конструкциям, элементам, этапам работ.
На что обращает внимание проектировщик при проведении контроля:
- Порядок работ;
- Следование технологическим правилам;
- Последовательность монтажа систем и оборудования;
- Точность сборки, устойчивость несущих конструкций;
- Качество стройматериалов;
- Надежность фиксации монтажных конструкций;
- Достижение бетонным раствором необходимой прочности в местах соединений важных элементов.
Только авторский надзор всех участков строительства позволит избежать несоответствия проектным решениям и обеспечит высокую надежность и безопасность объекта.
Где заказать авторский надзор в Крыму
Компания «ЛСТК ГРУПП» специализируется на проведении авторского надзора объектов строительства любой сложности. Организуем контроль строительно-реконструкционных работ от начала до сдачи объекта в эксплуатацию. Работаем на договорной основе с соблюдением требований Свода правил СП 246.1325800.2016. Принимаем заявки на услугу от частных лиц и организаций со всего Крыма и города Севастополя.
ИсточникСтроительный контроль и авторский надзор
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительный контроль и авторский надзор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Строительный контроль и авторский надзор
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 53 «Строительный контроль» Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истца (исполнитель) к ответчику (заказчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг технического надзора (строительного контроля), задолженности по договору оказания услуг авторского надзора. Как указал суд, указанные договоры строительного контроля и авторского надзора на основании п. 2 ст.
168 ГК РФ являются ничтожными сделками, поскольку из положений ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, ст. ст. 748 — 749 ГК РФ следует, что истец как лицо, осуществляющее строительные работы на объекте строительства, не может одновременно являться лицом, осуществляющим строительный контроль и авторский надзор на данном объекте.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 748 «Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда» ГК РФ «Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что договоры строительного контроля и авторского надзора на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ являются ничтожными сделками, поскольку из положений статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), статей 748 — 749 ГК РФ следует, что истец как лицо, осуществляющее строительные работы на Объекте, не может одновременно являться лицом, осуществляющим строительный контроль и авторский надзор на Объекте.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Строительный контроль и авторский надзор
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: О возможности изменения срока исполнения контракта на выполнение проектных работ, корректировки проектной документации, а также работ по строительному контролю, авторскому надзору.
(Письмо Минфина России от 18.09.2020 N 24-03-08/82118) Вопрос: О возможности изменения срока исполнения контракта на выполнение проектных работ, корректировки проектной документации, а также работ по строительному контролю, авторскому надзору.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Строительство: бухгалтерский и налоговый учет»
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
(«АйСи Групп», 2021) Так, например, в Постановлении АС Северо-Кавказского округа от 24.10.2019 N Ф08-9793/2019 по делу N А53-5682/2019 (Определение Верховного Суда РФ от 10.02.2020 N 308-ЭС19-27036) суд счел доказанным фактическое осуществление предпринимателем функций технического заказчика и, соответственно, необходимость ему иметь членство в СРО, в связи с тем что ИП заключал с организациями, имеющими членство в СРО, договоры генерального подряда, на строительный контроль застройщика, авторского надзора.
Нормативные акты: Строительный контроль и авторский надзор
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Минстроя России от 15.10.2020 N 41307-ИФ/09
Положениями градостроительного законодательства установлено, что осуществление строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте обязательное, а проведение авторского надзора возможно только в том случае, если в проектной документации имеется архитектурная часть. При этом застройщик либо подрядчик вправе не привлекать автора архитектурного проекта с его согласия к разработке документации для строительства и к авторскому надзору за строительством архитектурного объекта при условии реализации архитектурного проекта без изменений (статья 20 Закона N 169-ФЗ).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Приказ Минстроя России от 19.02.2016 N 98/пр
«Об утверждении свода правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»
(вместе с «СП 246.1325800.2016. Свод правил. «) 4.1 Авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.