Состав документов на госэкспертизу проектной документации в 2020
Согласно п. 13 Положения о порядке организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 действующему в 2019 году, для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
1. Заявление о проведении государственной экспертизы с идентификационными сведениями.
2. Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов проектной документации), установленными законодательством Российской Федерации, или в случае представления документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации линейного объекта транспортной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы, после внесения в такую проектную документацию изменений в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, — часть проектной документации в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, в которую внесены указанные изменения.
Допустимость размещения объекта на земельном участке в соответствии с ВРИ
3. Задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
4. Результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
5. Задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);
6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I — V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»);
Технологическое подсоединение объектов капитального строительства к сетям газораспределения
7. Копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8. Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы (далее — договор) должны быть оговорены специально;
9. Выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий);
ИсточникТехнические условия и разрешение на строительство
Уважаемые коллеги, у меня возник интересный практический вопрос, и весьма интересно увидеть ваше мнение.
Суть проблемы такова, что ОМС (а может потребовать и орган исполнительной власти субъекта и т.п.) требует для получения разрешения на строительство технические условия. Требует и требует — нет никаких проблем исполнить эту просьбу. Застройщику нужно все-таки разрешение, а не истина. А вот меня истина очень даже и интересует.
Документы для получения разрешения на строительство указаны в п. 7 ст. 51 ГрсК (п. 9 — ИЖС). Перечень данных документов закрытый, требовать иные документы не допускается (п. 10 ст.
51 ГрсК).
Так вот никаких требований о приложении к заявлению о выдаче разрешения на строительство технических условий не предусмотрено.
Более того, в соответствии с пп. 7 п. 3 ст. 44 ГрсК в составе ГПЗУ указывается «информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия)». А ГПЗУ так-то подготавливается и утверждается ОМС на основании заявлений физических и юридических лиц. Срок — 30 дней, без взимания платы, да и документов никаких не надо, кроме тех, которые идентифицируют обратившееся лицо (Определение ВС РФ от 27.03.2013 N 6-КГ12-11).
Да и технические условия вообще-то нужны проектировщику (изыскателю). Кстати, застройщик (технический заказчик) обязан предоставить проектировщику (изыскателю) и ГПЗУ, и технические условия — п. 6 ст. 48 ГрсК. Хотя ГПЗУ должен содержать в себе технические условия (о чем написано выше).
П. 7 ст. 48 ГрсК указывает на возможность получить технические условия и ОМС, и правообладетелем ЗУ; но ни к чему правообладателей ЗУ не обязывает (кроме обязанностей уже после предоставления ему технических условий). И можно, кстати, возложить обеспечение получения технических условий на проектировщика (п. 5.2 ст. 48 ГрсК).
Вот и получается: для получения разрешения на строительство требуется приложить к заявлению, помимо прочих документов, «сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (пп. 3 п. 7 ст. 51 ГрсК) — а это «кусочки» проектной документации, никак не технические условия. Это «кусочки» той самой проектной документации, которую подготавливает проектировщик, который ТУ и получает (сам или от застройщика (технического заказчика)).
Следовательно, требование ОМС приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство технические условия незаконно. Так?
Еще, кстати, интересный момент: технические условия упоминаются далее в п. 3 ст. 55 ГрсК «Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии)».
Так вот «при их наличии» может относиться или к представителям организаций, или ко всему пп. 7 — «документы, подтверждающие. «. Второй вариант толкования дополняет мнение о том, что ОМС слишком много внимания уделяет техническим условиям: требование предоставить ТУ для получения разрешения на строительство незаконно, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию связана с документами о соответствии ТУ только «при их наличии».
Источник