Экологические требования при размещении строительстве и эксплуатации промышленных объектов

Экологические требования к размещению и строительству промышленных объектов и их эксплуатации

Экологическим законодательством Российской Федерации установлено, что все хозяйственные объекты промышленного типа подлежат оценке на соответствие экологическим и природоохранным требованиям на стадиях проектирования строительства и эксплуатации. При этом анализу подлежит не только влияние будущего промышленного объекта на качество природной среды, восстановление природных ресурсов, но и оценка возможных демографических и социальных последствий от его деятельности в отдаленной перспективе.

Размещение, строительство и эксплуатация объектов промышленности должны в строгом порядке соответствовать СНиП, природоохранным и санитарным нормам и требованиям и проходить по утвержденным в органах государственного контроля планам и проектам (положительная оценка экологической экспертизы).

На начальном этапе проектирования промышленного предприятия специалисты составляют материальный баланс производственной и хозяйственной деятельности, показатели которого сравниваются с возможностями самоочищения окружающей среды. А разработка комплекса природоохранных мероприятий для восстановления экологического баланса актуальна уже непосредственно в процессе проектирования объектов основных фондов предприятия.

Как пройти экологическую проверку в 2018 году без штрафов и предписаний

Выбор площадки для застройки

Одним из главных проектных документов любого промышленного объекта становится Генеральный план, мероприятия которого также должны соответствовать экотребованиям законодательства. Так, с точки зрения ООС и рационального природопользования в Генеральном плане отражают:

• план распределения территории застройки на зоны в соответствии с требованиями экологической, пожарной, санитарной безопасности;
• мероприятия по обеспечению нормальных условий проживания жителей близлежащих территорий;
• разработка инфраструктуры для работников будущего предприятия (медпункты, места для проживания и другие объекты социальной инфраструктуры);
• разработка мероприятий для защиты населения от влияния производственного процесса на здоровье и самочувствие людей;
• мероприятия по предотвращению загрязнения почвы вредными веществами, отходами, биологическими компонентами и т.д.;
• мероприятия по предотвращению загрязнения водных ресурсов;
• методы предотвращения загрязнения атмосферы и повреждения озонового слоя;
• мероприятия по благоустройству зоны застройки и прилегающих территорий.

При выборе места застройки также необходимо учитывать чтобы положения Генерального плана промышленного объекта соответствовали мероприятиям по экономическому развитию выбранного региона, города, населенного пункта, его транспортному, энергетическому, дорожному, коммуникационному обеспечению. Так, основанием для выбора зоны застройки выступает технико-экономическое обоснование, в котором отражена обеспеченность предполагаемой для строительства территории всеми видами ресурсов (трудовые, продовольственные, энергетические и т.д.).

ОЭП Тема 7. Экологические требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию сооружений

Например, при выборе места для промышленного объекта с выбросами в атмосферный воздух следует учитывать показатель розы ветров и силу преобладающих ветров по отношению к жилым районам, а также предусмотреть санитарно-защитные зоны.

Выбирая территорию для строительства и разрабатывая план расположения объектов основных фондов предприятия, следует руководствоваться главным принципом: здания, транспорт, производственная техника и коммуникационные сети должны быть расположены таким образом, чтобы не только обеспечивать максимальную выгоду от капиталовложений, но и соответствовать правилам рационального природопользования и требованиям безопасности труда.

К этапу эксплуатации переводятся только те промышленные предприятия, которые организованы в соответствии со всеми экологическими требованиями: наличие современных систем для очистки воздуха, водных ресурсов, утилизации и хранения отходного материала, аппаратов для контроля степени загрязнения природной среды и т.д. Также незаконным считается ввод в эксплуатацию объектов, на территории которых не завершены мероприятия по благоустройству и строительству инфраструктуры, рекультивации земель, восстановлению природных ресурсов и т.д.

Ответственность за отсутствие экологической документации

Если по каким-либо причинам нормативная экологическая документация предприятия ведется небрежно, отсутствуют те или иные важные документы – законодательством предусмотрены санкции в отношении ответственных должностных лиц. Так, например, отсутствие паспорта отходов наказывается штрафом в размере 10-30 тысяч рублей для должностного лица и 100-250 тысяч для юридического лица с возможной приостановкой деятельности до исправления на срок до 90 суток. Основанием для этого является статья 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сокрытие либо искажение информации о состоянии среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения и факторах воздействия наказывается штрафом в 3-6 тысяч рублей для должностных и 20-80 тысяч рублей для юридических лиц на основании статьи 8.5 того же Кодекса. Если затянуть со сроками подачи отчетов, например, не вовремя подать отчет по форме 2-ТП, то штраф составит 10-20 тысяч для должностных и 20-70 для юридических лиц на основании статьи 13.19.

Скачать техническое задание на изыскания

Эконормы на этапе эксплуатации

С экологической точки зрения процесс эксплуатации промышленного объекта регламентируется законодательно установленными нормами, правилами и стандартами, которые отражают предельно допустимые значения загрязнения окружающей среды (нормы сброса сточных вод, образования отходного материала, нагрузки на землю, выбросов вредных веществ и т.д.) и размер экологических выплат. Возможен вариант увеличения предельно допустимых эконормативов, однако это влечет за собой и дополнительные эковыплаты в государственный бюджет.

В случае несоблюдения экологических требований и стандартов наступает правовая ответственность в виде наложения штрафов, приостановления деятельности предприятия, лишения свободы (за особо грубые, общественно опасные нарушения экологического законодательства).

Чтобы выполнять экостандарты и соответствовать требованиям экологического законодательства промышленное предприятие обязано реализовывать основные направления экоменеджмента и экологизации производства:

• введение ресурсосберегающих технологий, внедрение экологически безопасного оборудования и техники;
• разработка и внедрение систем по очистке воды, воздуха и земель замкнутого типа;
• внедрение комплексных безотходных технологий для рационального использования природных ресурсов;
• внедрение альтернативных источников энергии (солнечные батареи, ветряки, термальные источники и т.п.);
• использования вторичного сырья для удовлетворения собственных нужд и использования в хозяйственно-бытовой деятельности;
• регулярная посадка зеленых насаждений для очистки воздушного пространства.

В процессе эксплуатации промышленного объекта важным документом, который отражает его соответствие требованиям экостандартов, становится экологический паспорт. Экопаспорт содержит такую информацию: учредительные данные о предприятии, статданные по экологической, экономической, производственной деятельности, информацию об изготовленном товаре, объемы потребляемой энергии, лицензионные документы на природопользование, данные о землепользовании, перечень мероприятий по ООС и т.д.

Специалисты предлагают услуги комплексного сопровождения промышленных объектов в процессе разработки и реализации экологической политики и ООС. Экологи с многолетним опытом работы разработают оптимальные схемы экологизции производственного процесса с учетом особенностей производства, места расположения, финансовых возможностей компании. Наши специалисты помогут сделать вашу компанию не только успешной и эффективной, но и экологически безопасной!

Разработка экологической документации

Как видите, нарушение норм экологического законодательства обходится довольно дорого. А если пытаться уследить за всеми нюансами – не хватит времени и на основную деятельность. Так что лучше доверить эту работу профессионалам. Если вам нужна разработка проектной, нормативной или отчетной экологической документации – обращайтесь в «ГеоКомпани».

У нас работают профессионалы со всеми допусками! Получить подробную консультацию по инженерным изысканиям можно по телефону +7-495-777-65-35, написав WhatsApp.

Значимость соблюдения экологических требований при реконструкции и строительстве объектов

Слово «экология» имеет греческие корни и составлено из двух других слов, а именно «ойкос» и «логос», что переводится как дом и наука, соответственно. Как научный термин данное понятие начал использовать немецкий биолог Эрнст Геккель. Еще в 1869 году он сказал: «Под экологией мы понимаем сумму знаний, относящихся к экономике природы: изучение всей совокупности взаимоотношений животного с окружающей его средой, как органической, так и неорганической, и прежде всего дружественных или враждебных отношений с теми животными и растениями, с которыми оно прямо или косвенно вступает в контакт. Одним словом экология — это изучение всех сложных взаимоотношений, которые Дарвин называет условиями, порождающими борьбу за существование».

Примерно в конце 50-х годов прошлого века как раз и началось усиленное изучение влияния научно-технического прогресса на природу, и сегодня можно сказать, что понятие экология приобрело более широкий смысл. Взаимоотношения человека и окружающей среды выстраиваются не только под влиянием биологических факторов (как это происходит с другими живыми организмами), но имеют и социальную составляющую.

Сейчас можно сказать, что экология подразумевает изучение окружающей среды и общества с общенаучной точки зрения, выявление принципов их взаимодействия и взаимовлияния. Главная задача при этом – поиск антропогенных методов для сбережения природы и ее улучшения, сохранения для будущих поколений.

Экологические требования при строительстве и реконструкции сводятся к следующему: просчитывать возможные негативные последствия от строительных работ или техпроцессов, оценить, насколько сильным может быть вредное воздействие на природу и найти возможности для его уменьшения. Следствием активно развивающегося гражданского и промышленного строительства становится неизменный рост промышленности и урбанизованных агломераций, что, разумеется, негативно сказывается на окружающей среде. Однако это не единственная проблема. Само по себе строительное производство – это уже разрушающее техногенное воздействие на природу (атмосферу, гидросферу, биосферу, геосферу). И чем шире масштабы строительства (больше техники, мощностей, задействованных интенсивных технологий), тем губительнее это для окружающей среды.

Все это стало основанием для развития нового направления в науке – строительной экологии, занимающейся формированием благоприятных для человека условий обитания в городах.

Вокруг строительного производства под воздействием многих факторов непременно формируется особая собственная техногенная система, способная меняться вместе с технологическими процессами. Результатом становится некий готовый целевой продукт, и, как ни печально, постепенное разрушение биосферы. Экологические требования к строительству и реконструкции как раз и создаются для того, чтобы максимально защитить среду жизни, не допустить либо существенно снизить негативное воздействие на нее (за счет разработки и применения соответствующих технологий).

Под экологической безопасностью строительства понимается ограждение природы от отрицательных воздействий (вред от которых может оказаться неустранимым). Чтобы это обеспечить, необходимо реально вкладывать средства в природоохранные мероприятия.

Если же даже природоохранные мероприятия не гарантируют полной безопасности и негативное воздействие на окружающую среду все же возможно, то речь идет об экологической опасности.

Экологические требования при строительстве и реконструкции в зоне лесов

В Статье 65 Лесного кодекса РФ сказано, что если работы по строительству или реконструкции могут негативно отразиться на воспроизводстве или состоянии лесов, то выполнение экологических требований особенно важно. Тогда рекомендуется доверить проведение экологической экспертизы именно государственным органам. В частности, при предстоящей реконструкции следует обратить внимание вот на что:

• техническое состояние старых конструкций и коммуникаций;
• возможности для демонтажа конструктивных элементов;
• условия для осуществления строительства и монтажа;
• необходимые для застройки транспортные средства (внутри площадки, цеха).

Это интересно!
“Управление реконструкцией объектов: принципы, документация, этапы приемки”

Тяжело осуществлять реконструкцию и при этом не нарушать прописанные в законе экологические требования, если приходится выполнять работы в стесненных условиях. В таких случаях вот что важно:

• организовать компактную поставку стройматериалов и оборудования;
• грамотно продумать складирование;
• крайне осторожно пользоваться техническими средствами.

При соблюдении указанных мер негативное воздействие на природу и экологию удастся минимизировать.

Источник

Экологические требования при размещении строительстве и эксплуатации промышленных объектов

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов

Положения ст. 36 Конституции РФ о том, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой, как и другими природными ресурсами, осуществляется свободно, за двумя исключениями: это не должно наносить ущерба окружающей среде и не должно нарушать прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающего общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов.

Природоохранительное законодательство наряду с установлением общих положений об охране окружающей природной среды определяет и конкретные экологические требования при осуществлении отдельных видов деятельности. Так, устанавливаются общие экологические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов.

Экологические требования должны соблюдаться и в процессе строительства промышленных и иных объектов. При выполнении строительных работ должны приниматься меры по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, рекультивации земель и других ресурсов, благоустройству территории и оздоровлению природной окружающей среды. Нарушение этих требований влечет за собой приостановление строительных работ до устранения недостатков по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов.

Целью данной работы является теоретический анализ экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов.

1. Понятие и значение экологических требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности. Соотношение экологических требований и технических регламентов

Экологические требования — это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

В отраслях экономикина всех стадиях хозяйственного процесса: размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, правовая охрана окружающей среды осуществляется в соответствии с требованиями законодательства.

При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.

При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения, а также способы размещения отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.

Физические и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

При осуществлении мелиорации, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

Производство автомобильных и иных транспортных средств должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Физические и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия.

2. Экологические требования на стадии размещения объектов строительства

экологический проектирование хозяйственный объект

Теги: Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации объектов Диплом Основы права

Источник