Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
Негосударственная экспертиза в отношении проектной документации на объекты капитального строительства и (или) в отношении результатов инженерных изысканий для подготовки этой документации.
Экспертиза сметной документации
Проверка достоверности определения сметной стоимости строительства имеет приоритетное значение в отношении объектов, строительство, реконструкцию или техническое перевооружение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Экспертиза перепланировки
Если вы планируете проведение перепланировки, вам необходимо подготовить проект перепланировки согласовать его в Межведомственной комиссии. Для согласования в комиссии проекта перепланировки необходимо провести экспертизу конструктивной и архитектурной части проекта. Это в равной степени относится и к жилым, и к нежилым зданиям.
Разработка смет, составление проектно-сметной документации
Результатом работы при составлении сметной документации является полный необходимый комплект сметных документов, составленный на основании задания заказчика в соответствии с действующими нормами и правилами ценообразования в строительстве.
Экспертиза проектной документации: почему не стоит работать в этой сфере
Источник: cesp.spb.ru
Цели и задачи экспертизы проектно-сметной документации
С какой целью осуществляется негосударственная экспертиза проектно-сметной документации? Ход работ негосударственной экспертизы проектно-сметной документации:
- определяет правильность принятых проектных решений;
- определяет полноту, комплектность и правильность оформления проектной документации;
- определяет соответствие произведенных работ по проектированию требованиям технического задания;
- определяет соответствие данных сметной документации проекта фактическим расценкам и коэффициентам;
- разделяет сметную документацию на 2 составляющие, на случай ремонта и реконструкцию объекта, которые осуществляется в целях оптимизации налогообложения;
- оценивает соответствие данных документации проекта и сметы требованиям действующих регламентов: санитарного, эпидемиологического, экологического, норм пожарной безопасности и охране труда;
- оценивает, соответствует ли проектно-сметная документация данным инженерных изысканий;
- определяет соответствие документации заданию проектированию, градостроительным регламентам и плановым параметрам земельного участка.
Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации может планироваться перед началом строительства, этапами расширения, работ по реконструкции, в периоды технического перевооружения, при консервации и ликвидации объектов, но и после этих работ.
С течением времени качество сметно-проектной документации из чисто технического вопроса перешел в разряд общеэкономического. Работы по оценке проектных шагов в проектных организациях строительства и оценки смет играют важную роль для комплексной оценки качества документации. Методы планирования, распределения и эффективности использования капиталовложений во многом определяются тем, насколько правильно были определены объемы стоимости возведения объектов. Как показывают результаты экспертизы, в последнее время проектно-сметная документация чаще всего не отвечают поставленным требованиям. Постоянно замечается завышение объемов сметной стоимости строительства.
Проведение экспертизы сметно-проектной документации необходимо:
1. Для контроля качества имеющейся документации проектно-сметной, особенно:
- по выполнению проектировщиками обязательств, которые отражены в материалах договорных и исходно-разрешительных документов;
- по соответствию произведенных работ по проекту требованиям нормативам документации;
- по соответствию стоимости, объема и состава выполненных проектных работ спроектированному заданию, требованиям материалов исходно-разрешительных документов и договора;
- по проверке на подтверждение эффективных проектных решений;
- соответствию произведенных объемов строительных и монтажных работ проектным и сметам.
2. Негосударственная экспертиза бывает намного шире, чем государственная и наоборот:
- по возможностям заказа параметров оценки с экономической точки выгодности проекта и социальной значимости сооружения, соответствию требованиям охраны государством объектов культурного наследия, проведению оценки соответствия требованиям экологии;
- по возможностям заказа экспертизы только некоторого раздела, который состоит из нескольких вариантов, и на основании заключения экспертов выбрать вариант, обеспечивающий наилучшие характеристики.
- по проверке и оценке нестандартных инновационных решений, не противоречащих правилам конструирования;
3. Материалы заключения исследований негосударственной экспертизы дополняют заявление для получения разрешения на строительство.
Проводя такую экспертизу проектно-сметной документации, в результате рассмотрения проектных документов на различных стадиях их завершения проектирования, легко устанавливаются те ошибки, которые наиболее характерны для документации проектов и смет. Эти ошибки сопряжены, прежде всего:
- с неверным определением поступающих расходов, себестоимости плана, коэффициентами пересчета в настоящие цены и прочие затраты;
- с неадекватным подбором подобных объектов;
- со стоимостью, определённой в смешанных ценах;
- завышением машино-смен, трудозатрат, стоимостью оборудования и материалов при составлении стоимости смет в действующих ценах методом ресурсов, расходов по транспорту и прочих;
- завышенными сроками продолжительности строительства, способствующими к повышению затрат на командировочные расходы, сроками вахтового метода работы.
Негосударственную экспертизу проводят, чтобы оценить проектную документацию на соответствие значений инженерных изысканий, а также на соотношение параметрам необходимых требований: экологического, санитарно-эпидемиологического характера, требованиям ядерной, промышленной, радиационной, пожарной и иной безопасности, а также требованиям гос.охраны объектов культурного богатства. В отличие от государственной экспертизы значений инженерных изысканий, проводящей для оценки соответствия этих изысканий определённым техническим регламентам.
В ходе экспертных работ тщательно проверяется соответствие значений инженерных изысканий и документальных материалов проекта требованиям: размещения, организации территории, строительства и эксплуатации, а также проектирования строений, зданий и сооружений, нормативам технических документов и законодательным требованиям.
По действующему законодательству Российской Федерации на негосударственную экспертизу определяется срок в 3 месяца. Отпускается ровно 15 дней для процедуры негосударственной экспертизы, для создания и выдачи плана замечаний по проектным решениям. Если в договоре отмечено, можно устанавливать индивидуальные сроки негосударственной экспертизы. Их можно сократить до 15 дней.В ходе работы негосударственной экспертизы документации проекта допускается быстрое внесение любых необходимых изменений в документацию проекта. Но только в порядке, установленном в договоре.
Результат экспертных работ негосударственной экспертизы по рассмотрению проектно-сметной документации завершается:
Источник: nse-expert.ru
Экспертиза проектной документации — 5 простых шагов по проведению экспертизы + 3 полезных совета как сэкономить при проведении экспертизы проектной документации
Здравствуйте, уважаемые читатели журнала «ХитёрБобёр»! С вами консультант Валерий Чемакин. Ранее я работал в муниципальном градостроительном отделе, поэтому даю разъяснения по правовым вопросам из области строительства.
В этой статье я предлагаю ознакомиться с понятием «экспертиза проектной документации», выяснить, для чего она нужна и когда необязательна, рассмотреть ее виды и их особенности.
Кроме того, вы узнаете:
- Кто проводит экологическую экспертизу проектной документации?
- Каков порядок проведения государственной экспертизы промышленной безопасности?
- От чего зависит стоимость негосударственной экспертизы проектной документации?
Прочитав всю статью, вы найдете описание известных экспертных бюро с приемлемыми ценами.
- Что такое экспертиза проектной документации и когда она может понадобиться?
- Классификация экспертиз проектной документации — ТОП-4 основных вида
- Вид 1. Государственная экспертиза
- Вид 2. Негосударственная экспертиза
- Вид 3. Экспертиза промышленной безопасности
- Вид 4. Экологическая экспертиза
- Порядок проведения экспертизы проектной документации — 5 простых шагов
- Шаг 1. Выбираем экспертную компанию
- Шаг 2. Заключаем договор на проведение экспертных работ
- Шаг 3. Предоставляем документы для дальнейшего ознакомления
- Шаг 4. Дожидаемся результатов проведения экспертизы
- Шаг 5. Получаем экспертное заключение
- Кто проводит экспертизу проектной документации — обзор ТОП-3 экспертных компаний
- Когда экспертиза проектной документации не является обязательной — обзор основных ситуаций
- Ситуация 1. Реализация инженерных решений, которые не будут затрагивать несущие элементы здания
- Ситуация 2. Реконструкция систем коммуникации
- Ситуация 3. Разработка документации для объектов третьего уровня ответственности
- Ситуация 4. Подготовка документации для отдельно стоящих непроизводственных объектов
- Как сэкономить на проведении экспертизы проектной документации — 3 полезных совета
- Совет 1. Откажитесь от ненужных услуг
- Совет 2. Выберите недорого подрядчика
- Совет 3. Участвуйте в программах лояльности
- Заключение
1. Что такое экспертиза проектной документации и когда она может понадобиться?
Возведение любого более или менее крупного объекта предполагает использование проекта, который должен быть разработан по всем правилам и нормам с учётом экологической составляющей, безопасности использования и экономической целесообразности.
Проверкой именно этих параметров и занимаются эксперты при изучении проектно-сметной документации (ПСД).
В соответствии со строительным законодательством, возведение любого здания выше 3 этажей предполагает наличие проекта с положительным заключением экспертизы проектной документации. Кроме того, такие же требования предъявляются при строительстве общественных зданий и сооружений, промышленных и спортивных объектов.
В ходе проверки ПСД проводится техническая экспертиза документов, о чем на нашем сайте есть отдельная статья. Только после этого застройщику выдается разрешение на строительство.
Какие показатели проверяет эксперт:
- надежность будущей конструкции и устойчивость в контексте текущих условий (сейсмические показатели местности, виды грунтов, ветряная нагрузка);
- безопасность объекта при планируемом режиме эксплуатации;
- соблюдается ли природоохранное законодательство;
- насколько экономически обоснованным будет то или иное архитектурное решение в проекте.
Особенно строго проводится экспертиза проектной документации на опасные производственные объекты, так как это напрямую связано с благополучием и безопасностью граждан, проживающих на прилегающей территории.
2. Классификация экспертиз проектной документации — ТОП-4 основных вида
Сегодня принято выделять 4 основных вида экспертизы проектной документации.
Рассмотрим их подробнее.
Вид 1. Государственная экспертиза
Она проводится только под эгидой ФГУ «Главэкспертиза России» и назначается для особо значимых инфраструктурных объектов стратегического значения.
Кроме того, эта процедура назначается для:
- объектов, строительство которых финансируется бюджетами всех уровней;
- уникальных, опасных или сложных технически сооружений;
- могильников для захоронения ядерных и других опасных отходов;
- исторических значимых культурных памятников;
- объектов в уникальных охраняемых государством территориях.
В других случаях застройщик имеет право заказать независимую экспертизу в негосударственной компании.
Вид 2. Негосударственная экспертиза
Градостроительное законодательство наделяет правом проводить экспертизу проектной документации и частным компаниям, если они соблюдают определенные требования, предусмотренные законом.
Условия аккредитации для выполнения экспертизы проектной документации, согласно ГрК РФ с изменениями от 2016 г:
- в штате должно быть не менее 5 аттестованных на этот вид деятельности сотрудников;
- юридическое лицо должно иметь сайт;
- наличие размещенного на сайте регламента деятельности.
Чаще всего такие экспертные компании выполняют весь комплекс услуг, связанных с проведением независимой строительной экспертизы. Подробнее об этом читайте в тематической статье на нашем сайте.
Вид 3. Экспертиза промышленной безопасности
Объекты, подлежащие этому виду экспертизы проектной документации, технически сложны и потенциально опасны в эксплуатации. На них могут происходить техногенные катастрофы и аварии, если в ПСД будут иметь место нарушения.
Цель такой экспертизы – выявление на этапе проектирования несоответствий будущего объекта нормативам промышленной безопасности.
Экспертизу промышленной безопасности проводят с особой тщательностью в полном соответствии с законодательством. Для такой деятельности компания должна получить специальную лицензию, так как от правильности проведения исследований зависит жизнь большого количества людей.
Вид 4. Экологическая экспертиза
Любая планируемая хозяйственная деятельность человека сопряжена с риском загрязнения окружающей среды. По этой причине многие сельскохозяйственные и промышленные объекты подлежат экологической экспертизе, цель которой – выявить и устранить несоответствия проекта действующим экологическим нормам.
Экологическая экспертиза, рассмотренная подробно в одной из наших статей, бывает государственной и общественной. Во втором случае ее назначают общественные организации или группы инициативных граждан для контроля государственных органов при строительстве потенциально опасных для природы объектов.
3. Порядок проведения экспертизы проектной документации — 5 простых шагов
Тем, кто никогда не сталкивался с экспертизой проектной документации, я расскажу, что она включает в себя и в каком порядке проводится.
Внимание — пошаговая инструкция для новичков.
Шаг 1. Выбираем экспертную компанию
Подойти к выбору экспертной компании нужно со знанием дела, поэтому я перечислю критерии, которые нужно учитывать, чтобы получить действительно профессиональное заключение.
Критерии отбора экспертного бюро:
- наличие всех лицензий и других разрешительных документов;
- в штате присутствуют инженеры проектировщики;
- компания достаточно известна в вашем регионе;
- об экспертах много положительных отзывов от надежных источников.
Как правило, такие фирмы занимаются не только проверкой ПСД, но и проводят строительно-техническую экспертизу. О ней читайте в нашей специальной статье.
Шаг 2. Заключаем договор на проведение экспертных работ
После того, как определитесь с компанией, попросите полный расчет стоимости экспертизы проектной документации и заключайте с ней договор. Перед подписанием читайте документ внимательно, исключая ненужные услуги. Это сэкономит ваши деньги.
Обратите внимание, чтобы в договоре была прописана обязанность эксперта подробно разъяснить выявленные недостатки с указанием путей их устранения. Это поможет в дальнейшем быстро все исправить и получить положительное заключение.
Шаг 3. Предоставляем документы для дальнейшего ознакомления
После заключения договора и оплаты услуг, предоставляем эксперту все документы для экспертизы проектной документации. К ним относятся чертежи, схемы, рисунки, описания, результаты геодезических изысканий, то есть все, что входит в ПСД. Все материалы подлежат исследованию.
В некоторых случаях, когда есть подозрение на мошенничество, постановлением следователя или решением судьи назначается технико-криминалистическая экспертиза документов.
Шаг 4. Дожидаемся результатов проведения экспертизы
Законом установлено, что срок проведения экспертизы проектной документации не должен превышать 60 дней. В исключительных случаях его можно продлить еще на 30 дней.
Учитывая это, наберитесь терпения и ожидайте, пока весь комплекс работ не будет выполнен.
Пример
Для строительства дома культуры в селе Коркино областной бюджет выделил необходимые средства еще в апреле. Из-за нерасторопности районных властей все документы на трансферт были подготовлены только к концу мая. Так как здание планировалось строить по индивидуальному проекту, то его заказали уже в июне.
К концу июля проект изготовили и назначили дату конкурса на определение подрядчика. Прошел еще месяц, за который никто не озаботился назначением экспертизы проектной документации, цена которой тоже не была учтена.
В результате ее заказали только после торгов, а подрядчику пришлось ждать два месяца, чтобы начинать строительство уже глубокой осенью.
Такая ситуация довольно распространена и имеет целый ряд причин, среди которых преобладает элементарное незнание сроков. Учтите, что если после получения положительного заключения вносятся какие-либо изменения в ПСД, то назначается повторная экспертиза проектной документации в части внесенных изменений. Она проводится уже 30 дней.
Шаг 5. Получаем экспертное заключение
После окончания исследований эксперт выносит заключение экспертизы проектной документации, с образцом которого вы можете ознакомиться. Если оно положительное, можно получать разрешение на строительство объекта и начинать его возводить. В противном случае придется потратить время и средства на исправление недостатков, поле чего вновь провести экспертизу.
Рядовым гражданам совсем необязательно самостоятельно разбираться во всех этих тонкостях. Можно просто обратиться в юридическую компанию за консультацией или за практической помощью. Неплохой вариант – фирма Правовед.ru, сотрудники которой оказывают услуги в удалённом режиме.
Они готовы проконсультировать вас по всем вопросам проведения экспертизы проектной документации. Специалисты помогут подготовить документы для экспертизы и назначить ее.
Обратиться к специалистам можно и прямо с портала через форму обратной связи. Для этого просто нужно зайти на любую страницу сайта Правовед.ru и заполнить предлагаемые поля для обращения.
4. Кто проводит экспертизу проектной документации — обзор ТОП-3 экспертных компаний
Приведу пример нескольких известных экспертных бюро, которые недорого проведут экспертизу проектной документации, в том числе на капитальный ремонт жилого дома.
1) Гилберт Инвест
Виды услуг, которые предоставляет Гилберт Инвест:
| № | Проектно-строительные | Техническое обследование | Экспертиза |
| 1 | Геологические изыскания | Зданий и сооружений | Строительно-техническая |
| 2 | Проектирование любой сложности | Энергосистем и коммуникаций | Экономическая |
| 3 | Подготовка ПСД, ее согласование и получение разрешения на строительство | Инженерные изыскания | Проектно-сметной документации |
| 4 | Авторский надзор и ввод в эксплуатацию объекта | Лабораторные исследование используемых материалов | Промышленной безопасности |
Кроме того, по постановлению следователя, прокурора или решению суда проводится судебная строительная экспертиза, о которой есть подробная статья на нашем сайте.
2) ПромМаш Тест
Это частная компания, имеющая государственную аккредитацию на осуществление экспертных действий. Проведение экспертизы проектной документации здесь дешевле, чем в государственных бюро на 20%. И самое главное преимущество – сроки. Они составляют всего 10 дней, что в разы меньше, чем в федеральных агентствах.
Положительное заключение экспертов этой компании ничем не отличается от государственного и имеет такое же правовое значение. О том, как рассчитать стоимость экспертизы проектной документации, например, линейных объектов, беспокоиться не стоит. На главной странице сайта есть удобный онлайн калькулятор для этой цели.
3) Протос Экспертиза
Здесь можно заказать экспертизу проектной документации, даже отправив все документы в электронном виде. Компания отвечает всем предъявляемым требованиям и имеет аккредитацию. Эксперты работают еще и в области промышленной безопасности.
Заключив договор с этой компанией, вы получите массу преимуществ при проведении экспертизы.
- бесплатные консультации перед экспертизой;
- поэтапная оплата услуг;
- открытый и понятный договор с перечнем обязательств исполнителя;
- максимальная скорость выполнения работ.
Чтобы заказать экспертизу проектной документации, например, на реконструкцию, вам потребуется предоставить эксперту: технико-экономическое обоснование, техническое задание на проектирование, рабочий проект и всю документацию к нему.
5. Когда экспертиза проектной документации не является обязательной — обзор основных ситуаций
Во многих случаях экспертиза проектной документации не проводится.
Рассмотрим их подробнее.
Ситуация 1. Реализация инженерных решений, которые не будут затрагивать несущие элементы здания
Экспертиза проектной документации не требуется в случае, когда в результате реконструкции здания не будут затронуты его несущие элементы.
Это касается демонтажа или переноса внутренних не несущих перегородок, закладки окон, устройства декоративных элементов внутреннего и внешнего убранства здания.
Ситуация 2. Реконструкция систем коммуникации
Если меняются инженерные сети на более современные и при этом не производится разрушения несущих элементов, то в проведении экспертизы ПСД тоже нет необходимости.
Очевидно, что такая замена не может нанести вред зданию, а только качественно обновляет его.
Ситуация 3. Разработка документации для объектов третьего уровня ответственности
К таким объектам относятся частные жилые дома до 3-х этажей, склады, сезонные постройки и другие подобные объекты.
При определенных условиях не нужно проводить экспертизу проекта и при строительстве многоквартирных домов до 3-х этажей. Этим с успехом пользуются мелкие застройщики в сельской местности для ускорения строительства.
Ситуация 4. Подготовка документации для отдельно стоящих непроизводственных объектов
Если отдельно стоящие непроизводственные строения не предназначены для проживания и не имеют более 2-х этажей, то отдавать проект на экспертизу тоже не нужно.
Разрешение на их возведение вы получите без нее. Каждое слово в этой фразе имеет свой смысл. Отдельно стоящие – находящиеся на удалении от других зданий. Непроизводственные – не предназначенные для изготовления продукции.
6. Как сэкономить на проведении экспертизы проектной документации — 3 полезных совета
Сметчики пользуются достаточно сложной формулой, по которой можно точно рассчитать стоимость услуг по проведению экспертизы проектной документации.
Приводить здесь все расчеты не стану, отмечу только, что на конечную сумму влияют определенные факторы:
- Для жилых объектов. Площадь земельного участка под домом, общая площадь всех помещений, повышающие и понижающие коэффициенты. Все это перемножается и получается требуемая сумма.
- Для нежилых объектов. Вместо этих данных в основу расчета берется стоимость изготовления ПСД, повышающие и понижающие коэффициенты и все это умножается на инфляционные дефляторы.
Учитывая это, а также пользуясь экспертными советами, можно сэкономить немалые суммы на количестве услуг и на скидках.
Совет 1. Откажитесь от ненужных услуг
Не стоит заказывать комплексное обследование ПСД, если в этом нет никакой необходимости. Например, при реконструкции здания не всегда стоит проводить инженерные изыскания, а, значит, экспертиза тоже не нужна.
Обратите внимание, что она может быть включена в договор. Требуйте, чтобы оплата проводилась только за действительно нужные услуги.
Совет 2. Выберите недорого подрядчика
Не все компании руководствуются предложенным выше алгоритмом расчета стоимости своих услуг. Многие устанавливают цену произвольно. Поэтому стоит поискать фирмы, которые за меньшую плату могут выполнить требуемые экспертные работы.
Будьте внимательны в выборе компании, так как среди малоизвестных фирм могут оказаться мошенники. Поэтому всегда проверяйте разрешительные документы прежде чем подписывать договор и платить деньги.
Совет 3. Участвуйте в программах лояльности
Как и в любом бизнесе, здесь существуют скидки, акции и другие программы лояльности. Отслеживайте их проведение – возможно, на этом вам удастся хорошо сэкономить.
Если у вас остались еще какие-то вопросы относительно проведения экспертизы проектной документации, предлагаю посмотреть видеоролик.
7. Заключение
Надеюсь, вы получили ответ на вопрос, что это такое экспертиза проектной документации и зачем она нужна. Вам осталось только воспользоваться полученной информацией в своих целях.
Желаю вам всего самого наилучшего и успеха во всех начинаниях. Предлагаю оценить статью и оставить комментарий к ней.
Источник: finguid.ru
Независимая государственная экспертиза проектно-сметной документации
Независимая экспертиза строительной документации регламентируется законодательством РФ. В соответствии с нормами права, регулирующими данную процедуру, подобные задачи могут решать как государственные, так и частные структуры. В чем заключается специфика работы и тех и других структур? Чем отличаются подходы государственных и частных организаций при проверке качества строительных документов от заказчиков?
Какой бывает экспертиза проектной документации?
Экспертиза проектно-сметной документации по законодательству РФ может быть:
При этом традиционно независимой все же считается второй ее вариант. Правда, и при обращении в государственные ведомства оценка качества проектно-сметной документации в целом базируется на независимых критериях, поскольку основывается на положениях закона, которые должны трактоваться одинаково всеми субъектами правоотношений.
Юридическая сила результатов государственной и частной экспертизы
Также можно отметить, что частная независимая экспертиза проектно-сметной документации проводится только уполномоченными организациями и с применением официальных норм права. Еще один нюанс — оба варианта экспертизы предполагают выдачу заказчику документов, подтверждающих законное право реализовывать строительный или инженерный проект. С юридической точки зрения соответствующие источники имеют равную силу.
Поэтому оба отмеченных механизма проверки качества строительных документов осуществляются в целом по схожим принципам и отличаются главным образом по организационным критериям. Рассмотрим особенности каждой разновидности соответствующей экспертизы — государственной и частной.
Государственная независимая экспертиза строительной документации: предварительная проверка
Первый этап проверки качества строительных документов, осуществляемой компетентными госструктурами, — предварительное изучение комплекта документов от заявителей. Данная процедура должна быть проведена в течение 3 дней.
После того как предварительная проверка предоставленных строительных документов проведена компетентным государственным органом, заявителю направляется соглашение на реализацию экспертизы — если с документами все в порядке. Если это не так, то заявителю направляется мотивированный отказ.
Процедура, о которой идет речь, предполагает предоставление заявителем в компетентный государственный орган:
— основных строительных и инженерных документов;
— заявления по установленной форме;
— копий документов, подтверждающих право собственности на участок, градостроительного плана, задания на разработку проекта, а также на осуществление инженерных работ.
В ряде случаев документы, поданные в государственное ведомство, в компетенции которого — проведение экспертизы проектно-сметной документации, возвращаются заявителю. Это возможно, если:
— экспертиза должна проводиться другой государственной организацией;
— документы не могут быть проверены на предмет качества по тем критериям, что установлены для строительной и инженерной документации.
В свою очередь, основаниями для отказа государственным органом для принятия документов в целях проверки качества может быть отсутствие в документации обязательных разделов или несоответствие источников, что предоставлены на экспертизу, установленным критериям.
Рассмотрим теперь, каким образом проводится экспертиза проектно-сметной документации после успешной предварительной проверки источников, предоставленных в компетентное государственное ведомство заявителем.
Независимая государственная экспертиза: проверка качества документов
Условием для реализации процедуры, о которой идет речь, является прежде всего заключение договора между заявителем и госструктурой, которая проводит экспертизу. Кроме того, государственная экспертиза проектно-сметной документации должна быть заблаговременно оплачена строительной фирмой. Поэтому при оформлении соглашения она должна предъявить экспертной организации документы, подтверждающие уплату пошлины за оказываемые госуслуги.
Рассматриваемая процедура должна быть проведена государственным органом в течение 3 месяцев. В случае если осуществляется проверка качества документов по проектам зданий, не являющихся уникальными, то экспертиза реализуется в срок, не превышающий 45 дней.
Корректность документов: обратная связь от экспертных структур
В период, пока проверяются документы, между экспертами и заказчиком может осуществляться взаимодействие на предмет оперативной корректировки ошибок, обнаруживаемых в строительной и инженерной документации в ходе экспертизы. Кроме того, если проверяющая организация обнаруживает отсутствие какого-либо значимого документа, без которого экспертиза проектно-сметной документации не может быть завершена, то заявитель также получает уведомление об этом. И одновременно — предписание по устранению ошибок в предоставленных источниках, а также по подготовке и предоставлению в проверяющую организацию недостающих строительных или инженерных документов.
Корректность документов: сроки дополнения документации
Срок, в течение которых проектная документация должна быть откорректирована, определяется в договорах между заявителями и экспертными структурами. Как правило, он не превышает 10 дней с момента направления заказчику уведомления о наличии ошибок и недостающих документов в предоставленном комплекте.
Согласование и экспертиза проектно-сметной документации в рамках процедуры, о которой идет речь, может предполагать предоставление экспертной организации различных расчетов по конструктивным, а также технологическим решениям, которые используются в предоставленных документах. Могут потребоваться материалы, связанные с проведением инженерных работ. Как правило, подобные источники предоставляются в экспертные структуры в течение 5 дней с момента получения запроса из компетентной государственной организации.
Оформление результата экспертизы
После того как государственная экспертиза проектно-сметной документации осуществлена в рамках тех процедур, что установлены законодательством РФ, оформляется ее результат. Он может быть представлен положительным или отрицательным заключением по предоставленным строительным и инженерным документам. Если с ними все в порядке, если они соответствуют установленным техническим регламентам, то вполне вероятно, что компетентная государственная организация вынесет положительное заключение.
Негосударственная экспертиза: нюансы
Рассмотрим теперь, каким образом организуется, в свою очередь, негосударственная независимая экспертиза проектно-сметной документации. Чаще всего к частным структурам, осуществляющим проверку качества строительных и инженерных документов, обращаются инвестиционные компании, крупнейшие подрядчики.
Негосударственная независимая экспертиза проектно-сметной документации в целом схожа с государственной с точки зрения исследования базовых характеристик строительных и инженерных источников, однако по содержанию может дополняться большим количеством процедур, которые по законодательству в рамках экспертизы госструктурами типа не проводятся. Таких как, например, анализ качества документации на предмет оптимальной структуры, дополнения соответствующих документов иными полезными формулировками.
Рассмотрим основные задачи, которые в большинстве случаев решаются частными структурами, осуществляющими проверку строительных и инженерных источников.
Задачи частной экспертизы строительной документации
Речь идет главным образом о таких задачах, как:
— оценка соответствия документации техническим регламентам;
— анализ качества строительных и инженерных документов с точки зрения наличия в них формулировок, удовлетворяющих критериям санитарно-эпидемиологического законодательства, нормативным актам в сфере экологии, охраны культурных объектов, требованиям пожарного законодательства.
По договору между заказчиком и экспертной организацией могут формулироваться и иные задачи. Их перечень, в принципе, не ограничен какими-либо нормами закона.
Рассмотрим теперь, в каких разновидностях может быть представлена частная экспертиза проектно-сметной документации.
Виды частной экспертизы строительных документов
При взаимодействии заказчиков с негосударственными структурами может проводиться проверка качества:
— собственно проекта — на предмет соответствия установленным в законе требованиям, стандартам;
— строительных смет — на предмет качества проработки показателей стоимости различных материалов и работ в соотнесении с рыночными ценами;
— инженерных разработок — на предмет соответствия основным параметрам проекта.
Изучим теперь, в рамках каких этапов проводится процедура, о которой идет речь.
Этапы негосударственной экспертизы строительных документов
Как и в случае с обращением в государственные структуры, документы, подготовленные заказчиком, должны быть предоставлены в частные структуры на предварительное согласование. Экспертиза и утверждение проектно-сметной документации предполагают прежде всего комплектность источников.
Партнер строительной компании может быть заинтересован в этом, чтобы получить оптимальный результат работы. В случае если в комплекте документов будут отсутствовать те источники, без которых экспертизу будет провести сложно, либо при обнаружении ошибок, заказчик уведомляется об этом. Во многих случаях, как в соответствии с договором, так и по инициативе исполнителя, эксперты содействуют заказчику в устранении недоработок по комплектации документов.
Следующий этап — непосредственно экспертиза строительной и инженерной документации. По итогам проверки предоставленных источников выносится, как и в случае с государственной экспертизой, положительное или отрицательное решение. Частная экспертиза проектно-сметной документации строительства предполагает, как мы отметили в начале статьи, выдачу заказчику документа, дающего законное право на реализацию строительного проекта. Разумеется — только если с предоставленными источниками все в порядке.
Есть точка зрения, по которой экспертиза и утверждение проектно-сметной документации, проводимые в ходе взаимодействия заказчика и частных структур, имеют ряд значимых преимуществ. Рассмотрим, в чем они могут заключаться.
Преимущества частной экспертизы: оперативность и выгода
Главное преимущество обращения заказчика в частную экспертную организацию — возможность прежде всего получить результат более оперативно, чем в случае с проведением экспертизы в компетентной государственной структуре. Конечно, при большом потоке клиентов оперативность решения задач соответствующей организацией может быть снижена, но с учетом довольно высокой конкуренции фирмы, конечно, стараются выдерживать привлекательные условия для заказчика в данном аспекте.
Следующее возможное преимущество обращения в частные экспертные организации — стоимость. Дело в том, что государственные организации обязаны выставлять цены на оказываемые услуги по проведению экспертизы проектной документации исходя из требований, установленных в законодательстве. В общем случае они не зависят от объемов предоставляемых источников, ее сложности.
В свою очередь данные критерии, как правило, учитываются частными экспертными организациями. Они не обязаны формировать цены в соответствии с требованиями закона и потому могут вести политику в данном направлении так, как считают оптимальным с точки зрения рыночной ситуации, стратегии развития бизнеса. Во многих случаях прохождение экспертизы проектно-сметной документации в частной структуре характеризуется меньшим объемом издержек, чем при обращении заказчика в компетентную государственную организацию.
Частная экспертиза: технологичность и качество
Еще одно преимущество обращения в негосударственную фирму — возможность задействования во многих случаях более широкого спектра каналов коммуникации между экспертами и заказчиками. В частности, связь может осуществляться по Skype, электронной почте. Данные инструменты коммуникации не всегда поддерживаются государственными организациями.
Еще один нюанс, характеризующий порядок экспертизы проектно-сметной документации в частной фирме, — применение внутрикорпоративных норм контроля качества, дополняющих те, которые установлены законом. Это позволяет экспертам предоставить заказчику результат работы, соответствующий не только базовым критериям, но и тем, что могут быть обусловлены спецификой реализации конкретного строительного проекта. Данная особенность организации бизнеса многими строителями рассматривается как значимое конкурентное преимущество обращения в частные структуры в целях проведения экспертизы проектной документации.
Частная экспертиза: актуальные консультации
Еще один нюанс, на который можно обратить внимание при изучении особенностей работы негосударственных экспертных организаций — наличие в большинстве случаев качественной консультативной поддержки клиентов, которая, опять же, опирается не только на требования законов, но также и на различные внутрикорпоративные нормы, нацеленные на улучшение уровня обслуживания заказчиков, а также на достижение высоких результатов работы.
Источник: fb.ru