Как получить разрешение на строительство?
Любой строящийся объект представляет собой место общественного пользования, а значит люди, находящиеся в нем должны знать, что они в безопасности. Именно комплексная проверка зданий и сооружений, а также одобрение властей на осуществление строительства может дать гарантии.
Без получения документа, возведение объектов считается незаконным и несет за собой уголовную и административную ответственность.
[box type=»download»] Важно изучить все нюансы выдачи документа, прежде чем приступить к постройке или реконструкции всевозможных объектов.[/box]
Основные обязанности
За предоставление документа отвечают органы местного самоуправления, находящиеся по месту расположения самого объекта.
Уведомление о соответствии планируемого строительства ИЖС (разрешение на строительство) за 1 день.
Именно эти власти дают официальное позволение на возведение тех или иных конструкций, проведение капитального ремонта или ремонстрацию зданий и сооружений.
Ведение отчетности и отметки в специальных реестрах возложено на административные органы. Чтобы власти дали свое согласие, необходимо пройти множество инстанций и получить заключения оценщиков, экспертов, архитектурно-строительного и пожарного надзора, а также других служб.
Важно знать порядок и ведение строительства, чтобы не получить отказ, когда уже составлена смета и внесены средства.
Порядок получения
Основной алгоритм действий изложен в Градостроительном кодексе РФ, которого следует придерживаться. Однако в первую очередь следует начать с подачи заявления на имя руководителя государственного департамента.
Также следует приложить конкретный список документов, включая удостоверение собственности на участок, проектную документацию, градостроительный план и план-схему. При получении отказа причины данного решения излагаются в письменном виде.
Следует учитывать несколько важных моментов:
- Документ, свидетельствующий о необходимости и дозволенности проведения строительных работ должен в обязательном порядке содержать данные о соответствии требований проектной документации и градостроительного плана земельного участка, нормам планировки территории, ее проектирования и межевания. Те же постулаты предъявляются к работам по реконструкции зданий и сооружений;
- Запрещается оформлять согласие без соблюдения правил землепользования и застройки.
При получении отказа в выдаче документа на строительство, застройщик может обжаловать данное решение в судебном порядке. Заявление на получение государственной услуги можно скачать на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети интернет.
[box type=»download»] С 1 января 2015 года получение согласия на ввод в эксплуатацию объектов не требуется.[/box]
Перед подачей документов застройщик должен получить необходимые согласование с водоканалом, службой подачи газа и других коммуникаций.
Список основной документации
Для получения согласия на строительство или реконструкцию зданий или сооружений, необходимо собрать определенные справки и заключения:
- свидетельство о собственности на конкретный земельный участок, который будет задействован;
- градостроительный план;
- материалы проектной документации, включая пояснительную записку, схему организации земельного участка информацию об инженерном оборудовании, схемы архитектурных решений и проект строительства и проведения соответствующих работ;
- заключение государственной экспертизы проектной документации;
- принятие во внимание допустимых отклонений от параметров, не запрещенных в строительстве;
- документ о согласии всех правообладателей на проведение реконструкционных работ.
Иные материалы требовать запрещено, за исключением материалов, перечисленных в п. 17 Административного регламента.
Документы следует предоставлять в двух экземплярах, включая подлинник и копию, заварную нотариально самим заявителем.
При заполнении и предоставлении документов следует придерживаться определенных правил:
- не запрещается отправлять все в электронном виде;
- материалы запрашиваются в соответствующих органах местного самоуправления в соответствии с установленным регламентом и нормативно правовыми актами;
- заявитель отправляет документацию самостоятельно;
- при недостатке необходимых материалов или информации в течение трех рабочих дней заявитель получает пакет обратно и решение об отказе с подписью уполномоченного органа.
Если претензий нет, то должностное лицо начинает проверку документации на соответствие требований планировки, проектирования, градостроительного плана и межевания. На весь процесс отводится шесть рабочих дней.
Само разрешение выдается в течение одного рабочего дня, но не более десяти.
Форма разрешения на строительство должна соответствовать приказу от 19 октября 2006 г. за номером 120. В журнале учета выданных разрешений о строительстве отмечается данный факт, и документ передается заявителю. Сделать это можно также по почте.
После выдачи разрешения следует учитывать некоторые нюансы:
- все оформляется в двух экземплярах и передается двум участникам сделки – заявителю и уполномоченному органу.
При получении документа о согласии уполномоченных органов, заявитель должен в течение десяти рабочих дней предоставить в уполномоченный орган данные об объекте, включая его основные параметры, результаты инженерных изысканий и проектную документацию.
Как правило, соответствующее одобрение оформляется на весь срок проведения строительных или реконструкционных работ, если иное не предусмотрено случаями, указанными в п. 50 Административного регламента.
[box type=»download»] При желании продлить срок действия договора, заявитель должен обратиться в уполномоченный орган не позднее, чем за 60 дней до окончания действия документа. В этом случае оказать могут только, если никаких действий по строительству так и не было начато.[/box]
Заявитель имеет право осуществлять строительные или реконструкционные работы на купленном земельном участке, если разрешение было у прежнего владельца.
Место получения документа
После сдачи всех необходимых документов и получения положительного решения на проведение строительства или реконструкции зданий и сооружений, заявитель должен обратиться в соответствующие контролирующие органы.
Документ оформляется департаментом градостроительства и архитектуры мэрии. При необходимости проведения капитального ремонта жилищных объектов и гражданского назначения, документ получают Госархстройнадзоре.
В районной администрации выдают соответствующие документы на согласие реконструкции мелких построек, включая чердаки и пристройки.
Строительство транспортных инфраструктур и инженерного обеспечения одобряется административно-технической инспекцией населенного пункта. Разрешение на реставрацию объектов культурного наследия выдается КГИОП.
Стоимость разрешения на строительство
Как и любой другой документ государственного назначения, разрешение на строительство выдается не бесплатно. Однако стоит заплатить только государственную пошлину. Сделать это нужно в органы местного самоуправления.
Однако цена может зависеть от сезона и типа строительства.
Если нет времени и желания самостоятельно заниматься сбором документов, их сдачей и прочими нюансами, то можно воспользоваться услугами частных фирмы. В этом случае стоимость разрешения может составлять порядка 50 тыс. рублей только за один объект.
Допустимые сроки
На рассмотрение документов и материалов, представленных застройщиком, отводится не более 10 рабочих дней. За это время уполномоченный орган должен вынести соответствующее решение и обосновать его конкретными записями.
Если заявитель обращается повторно, то вопрос о выдаче соответствующего документа решается уже за 5 рабочих дней.
Действие разрешения
Как правило, срок действия разрешения на строительство предусмотрен на все время строительства до ввода объектов в эксплуатацию.
[box type=»download»] Ограничение имеют разрешения, выданные на индивидуальное жилищное строительство, где срок их составляет не более 10 лет.[/box]
Однако органы исполнительной власти могут продлить сроки при осуществлении деятельности, связанной с разработкой ядерного оружия, а также объекты военного и космического назначения.
Градостроительным кодексом предусмотрены иные случаи, свидетельствующие о прекращении действия документа:
- при изъятии участка для нужд государства или прекращения действия права собственности в принудительном порядке;
- самовольный отказ владельца от прав на участок.
После прекращения прав на участок, орган, выдавший данный документ в течение месяца принимает решение об отзыве разрешения.
Как правило, срок действия разрешения на строительство определяется инспекцией Госстройнадзора и другими уполномоченными органами государственной власти. Эти даты совпадают со сроками, указанными в проектной документации.
На весь процесс строительства отводится определенное время, которое продлевается при конкретных обстоятельствах и соблюдения требования административного органа власти.
Наказание за отсутствие документа
Решение о строительстве и реконструкции зданий и сооружений не может быть принято самовольно. От того зависит судьба многих людей, ведь каждое здание является общественным, так как используется для нужд человека. Без соответствующей проверки, оценки и отметки в документах уполномоченных органов, строительство не может быть начато.
Если строительные работы уже начались проводиться, а у застройщика отсутствует соответствующий ордер, то это говорит об административном нарушении.
Также следует учитывать несколько других моментов:
- такие действия можно отнести к самовольной постройке, что может стать последствием сноса постройки согласно ст.222 ГК РФ;
- административный штраф на граждан составляет от 2000-5000 рублей;
- на юридических лиц — до 1 млн. рублей.
Также придется заплатить штраф при выдаче разрешения на ввод эксплуатацию без наличия заключения уполномоченных органов. Эти правила распространяются на граждан, должностных и юридических лиц.
Незаконные действия
Контролирующие органы могут признать выданный документ незаконным.
Такие действия повлекут ряд негативных последствий:
- снос здания;
- наложение крупного административного штрафа.
Важно заключать договор только с уполномоченными органами и не обращаться в сомнительные компании. Не стоит соглашаться на заманчивые предложения частных фирм, предлагающих с минимальным пакетом материалов выдать заветный документ.
Предоставляемая информация должна соответствовать фактам, ведь в любом случае она будет проверяться контролирующими органами. Получаемое разрешение является доказательством того, что строящиеся объекты соответствуют всем нормам и требованиям проекта дома.
Для оформления документов лучше привлечь опытного юриста, чтобы проконтролировать весь процесс и не получить отказ от уполномоченных органов.
[box type=»download»] Не стоит забывать, что все документы проверяются на подлинность и наличие всех соответствий с предоставляемыми сведениями.[/box]
Любые спорные вопросы между застройщиком и уполномоченными органами можно решать в судебном порядке. Важно понимать законность и ответственность данных действий и выполнять все в соответствии с общепринятыми регламентами и нормативными актами.
ИсточникПорядок подачи Уведомления о начале строительства и получения разрешения на строительство в Крыму
В связи с ликвидацией Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее — Служба), на основании Указа Главы Республики Крым от 31 августа 2020 года № 281-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 6 августа 2020 года № 256-У» и своевременной передачи документов в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, с 09.09.2020 Служба прекращает приём документов. С 14.09.2020 приём документов будет осуществлять Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.
Как и где получить разрешение на строительство
Градостроительным кодексом РФ установлены два порядка получения разрешения на строительство:
1. Упрощенный порядок. Статья 51.1. (ГрК РФ) Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Применим к строительству или реконструкции объекта, имеющего следующие признаки:
- отдельно стоящий жилой или садовый дом;
- не более 3 этажей;
- предназначен для проживания одной семьи.
С 1 января 2021 года вступил в силу Закон Республики Крым от 11 ноября 2020 года № 127-ЗРК/2020 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Республики Крым «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и органами государственной власти Республики Крым», которым перераспределяются полномочия по выдаче уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома на территории Республики Крым требованиям законодательства о градостроительной деятельности, по выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке на территории Республики Крым, а также соответственно и выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала. Для получения вышеуказанных услуг необходимо обращаться в органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым. Также во всех регионах РФ желательно иметь градостроительный план земельного участка.
2. Общий порядок (с проектом) получения разрешения на строительство
Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства в общем порядке:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Градостроительный план земельного участка.
- Материалы, содержащиеся в проектной документации:
- Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе.
- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Кодекса).
- Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Сроки оформления разрешения на строительство и его действия
Разрешение на строительство выдается в течение 7-и дней с момента подачи застройщиком заявления с предоставлением перечисленных выше документов. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство, действия или бездействие уполномоченного органа могут быть оспорены заявителем в судебном порядке.
Срок действия разрешения на строительство составляет 10 лет.
Градостроительный план
Градостроительный план — это документ по планировке территории, который необходим для получения разрешения на строительство объекта.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) можно получить в Комитете по архитектуре и градостроительству. Для получения ГПЗУ вам необходимо представить следующие документы:
По закону РФ градостроительный план готовится районным (городским) отделом по архитектуре бесплатно, в течение 30 дней. Выдается ГПЗУ на основании заявления физического или юридического лица и утверждается отдельным распоряжением районной (городской) администрации.
После получения ГПЗУ и утверждения схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подается комплект документов в соответствующий орган для получения разрешения на строительство.
Ввод построенного объекта в эксплуатацию
После завершения строительства постройку необходимо зарегистрировать.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документом, который подтвердит строительство в полном объеме и в соответствии с разрешением на строительство и градостроительным планом земельного участка, а также и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию, которая выдала разрешение на строительство, с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.
На основании акта ввода объекта в эксплуатацию орган местного самоуправления присваивает ему почтовый адрес.
Специалисты проектной компании Симферополя ИНстрой помогут Вам подготовить документы, для подачи уведомления или разрешения. С нами Вы обязательно получите зарегистрированное уведомление или разрешение!
Источник