Государственная экспертиза при строительстве газопровода

1.1. РД 12-608-03 Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения устанавливает требования к объему, порядку и процедуре проведения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений на объектах газораспределения и газопотребления природного и сжиженного углеводородных газов.

1.2. Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения разработано в соответствии с Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 8411, статьей 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ2.

1.3. Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения учитывает требования Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64, зарегистрированным Минюстом России 08.12.98, регистрационный N 1656, с изменениями N 1, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 01.08.2002 N 48, зарегистрированным Минюстом России 23.08.2002, регистрационный N 3720, Инструкции о порядке выдачи Госгортехнадзором России разрешений на выпуск и применение оборудования для газового хозяйства Российской Федерации (РД 12-88-95), утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 14.02.95, зарегистрированным Минюстом России 15.06.95, регистрационный N 872.

Ежегодный семинар_блок 1 экспертиза_Сальникова Т.В.

2. Порядок и процедуры проведения экспертизы

2.1. Порядок, процедуры проведения экспертизы и оформление экспертного заключения должны соответствовать Правилам проведения экспертизы промышленной безопасности.

2.2. Для проведения экспертизы необходимо предъявить:

• образцы технических устройств, материалов (в случае необходимости);
• проектную документацию, технические условия, схему расположения объекта проектирования (при экспертизе проектных решений);
• здания и сооружения.

Представленные материалы должны соответствовать объекту экспертизы, для чего проводится их идентификация.

2.3. Экспертиза поручается компетентному в соответствующей области экспертизы эксперту.

2.4. Проведение экспертизы заключается в установлении полноты, достоверности и правильности представленной информации, соответствия ее стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности, а также подтверждении соответствия объекта экспертизы названным требованиям при их испытаниях и исследованиях.

2.5. Экспертиза технических устройств и материалов может проводиться на стендах, на месте их изготовления, монтажа, эксплуатации. Экспертиза зданий и сооружений проводится по месту их нахождения. Экспертиза проектов проводится по проектной документации, при необходимости может проводиться с выездом на место проектируемого объекта газоснабжения.

2.6. Экспертиза деклараций промышленной безопасности, подлежащих декларированию объектов газоснабжения, осуществляется в соответствии с требованиями Правил экспертизы деклараций промышленной безопасности, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 N 65, зарегистрированным Минюстом России 01.10.99, регистрационный N 1920.

ДЕЛЯГИН: Паразиту предстоит стать лошадью / Элиты, коррупция, инвестиции, новая экономическая модель

3. Проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов газоснабжения

3.1. Экспертизе подлежит проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и консервацию объектов газоснабжения после ее утверждения и до начала регистрации в органах Госгортехнадзора России.

3.2. При экспертизе схем газоснабжения городов и населенных пунктов необходимо проанализировать:

• правильность расчетов балансов газопотребления и газовых потоков;
• обеспеченность бесперебойной подачи газа потребителям, условия простой, удобной и безопасной эксплуатации;
• возможность оперативного отключения отдельных элементов или участков газопроводов для производства ремонтных и аварийных работ;
• однотипность и современность применяемых в системе газоснабжения сооружений, оборудования и узлов;
• безопасность и рациональность трассировки и выбора сетей газопроводов высокого, среднего и низкого давлений и размещения сооружений системы газоснабжения с охранными зонами на генеральных планах городов и поселков в соответствии с действующими правилами и нормами;
• применение новых технологий и материалов при прокладке газовых сетей и сооружений в системах газоснабжения и мероприятия по защите сетей от электрохимической коррозии;
• автоматизированную систему управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ) и диспетчеризацию в системе оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, защиты и ликвидации аварийных ситуаций.

3.3. При экспертизе проектов строительства газовых распределительных сетей поселений, а также внеплощадочных промышленных газораспределительных сетей, газопроводов и газового оборудования газонаполнительных станций и пунктов (ГНС, ГНП), автомобильных газозаправочных станций сжиженного углеводородного газа (АГЗС СУГ) необходимо проанализировать:

• выбор трассы газопроводов в зависимости от категории, обеспечивающей условия безопасного размещения на требуемых расстояниях от других сооружений и инженерных коммуникаций, а также их пересечений, в том числе с естественными преградами, рациональное размещение сооружений газопроводов, обеспечивающее их безопасное строительство, надежную и эффективную эксплуатацию с учетом анализа риска возможных аварий;
• правильность установления охранных зон вдоль трасс газопроводов;
• гидравлический и прочностной расчет при выборе диаметров и материалов труб в зависимости от геологических, климатических и топографических условий;
• правильность выбора и размещения отключающих устройств, регулирующей и запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов и автоматики безопасности и регулирования на газопроводах;
• условия обеспечения взрывобезопасности зданий и их вентиляции, автоматического поддержания заданных параметров работы и управления, диспетчеризации, защиты, сигнализации и блокировок аварийных участков, учета расхода газа;
• условия систем резервирования для обеспечения бесперебойности газоснабжения;
• мероприятия по обеспечению контроля герметичности и выполнения требований по защите газопроводов от коррозии, выполнение условий надежности;
• выполнение требований норм и правил промышленной безопасности по выбору площадки для размещения ГНС, АГЗС СУГ, газорегуляторных пунктов (ГРП), пунктов складирования баллонов (ПСБ), достаточности размеров охранных зон, размещения основных и вспомогательных помещений и сооружений;
• выполнение требований взрывопожаробезопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям ГНС, ГНП, ГРП, ПСБ, АГЗС СУГ в зависимости от технологического назначения, системы приточно-вытяжной вентиляции, контроль загазованности;
• выбор основного и вспомогательного компрессорного и насосного оборудования, его компоновки и схем обвязки, оснащение запорной, регулирующей арматурой, предохранительными устройствами и системами автоматического управления, регулирования, блокировок, защиты, сигнализации, контроля и учета, взрывозащищенности электрооборудования используемых технических средств и устройств.

3.3.1. Для систем защиты газопроводов от электрохимической коррозии:

• соответствие проекта требованиям нормативных документов;
• соответствие проекта техническим требованиям на проектирование;
• обоснованность разработки проекта согласно проведенным коррозионным изысканиям;
• обоснованность проведения реконструкции и ремонта в связи с изменением схемы газоснабжения и другими условиями;
• исходные данные для проектирования электрохимической защиты;
• правильность расчетов для выбора средств электрохимической защиты от коррозии и зоны их действия;
• правильность выбора количества, мощности и распределения катодных станций на защищаемых сооружениях;
• правильность выбора анодных заземлителей и расположение их относительно защищаемого сооружения;
• расположение и точки подключения дренажных устройств;
• возможность вредного влияния катодной поляризации защищаемых сооружений на соседние коммуникации и способы устранения такого влияния;
• размещение и места установки контрольно-измерительных пунктов, электрических перемычек, контактных устройств и изолирующих соединений, их количество и обоснованность применения;
• другие аспекты проектных решений для более полного проведения экспертизы.

3.3.2. Для газопроводов из полиэтиленовых труб и других полимерных материалов:

• возможность использования полимерных труб в зависимости от рекомендуемой области их применения, геологических и климатических условий строительства, способа прокладки и экономической целесообразности;
• гидравлический и прочностной расчет при выборе диаметров труб в зависимости от геологических, климатических и топографических условий;
• способы соединений участков труб из полиэтилена и полимерных материалов в зависимости от способа прокладки, места трассировки и типов переходов при пересечении с инженерными коммуникациями;
• рекомендуемые сварочные аппараты и способы сварки полимерных труб.

3.3.3. Для резервуарных и групповых газобаллонных установок сжиженного углеводородного газа:

• выбор места размещения резервуарных и газобаллонных установок с обеспечением требуемых расстояний от других сооружений и инженерных коммуникаций, а также их пересечений, в том числе с естественными преградами, рациональное размещение сооружений газопроводов, обеспечивающее их безопасное строительство, техническое обслуживание и эксплуатацию;
• соответствие проекта техническим требованиям на проектирование, требованиям нормативных документов;
• наличие инструкций по монтажу;
• схему подключения газоиспользующего оборудования к существующей системе автоматического регулирования, контроля, управления, диспетчеризации, блокировок и защиты или разработку самостоятельных систем;
• правильность компоновки газоиспользующего оборудования, возможность выполнения ремонта и обслуживания;
• выполнение требований по безопасному устройству и содержанию резервуаров сжиженного углеводородного газа с учетом анализа риска возможных аварий.

3.4. При экспертизе проектов газификации и реконструкции тепловых электростанций (ТЭС), отопительных районных, квартальных котельных и промышленных предприятий анализируются:

• правильность оформления разрешительных документов и технических условий на проектирование, наличие балансовых расчетов потребностей газа, правильность выбора параметров подачи газа;
• правильность принятых проектных решений по устройству наружных газопроводов и внешних сооружений газоснабжения;
• гидравлический расчет и правильность выбора материала труб, трассировка газопроводов внутри здания, расчеты выбора регулирующей и запорной арматуры, газовой аппаратуры, систем продувки и подвода газа к горелочным устройствам, систем контроля, пуска и работы горелочных устройств и их аварийного отключения;
• правильность предусмотренных проектом мер по взрывозащите зданий, контролю загазованности помещений и обеспечению эффективной вентиляции;
• соответствие компоновки газоиспользующего технологического оборудования и котлов проекту;
• соответствие выбора газогорелочных устройств конструкции котла;
• расчеты дымовых труб и дымоходов, производительности устройств подачи воздуха на горение и удаления продуктов сгорания, выбор устройств автоматики безопасности на соответствие требованиям промышленной безопасности;
• схемы систем автоматического регулирования, контроля, защиты и блокировок, сигнализации газового и технологического оборудования, системы АСУ ТП РГ на соответствие требованиям промышленной безопасности;
• вопросы обеспечения безопасности эксплуатационного персонала, правильность предлагаемых мер по локализации и ликвидации последствий аварий;
• правильность установки отключающих устройств;
• степень автоматизации и совместимость блокировок, защиты и аварийного отключения от установленных на котле датчиков.

3.5. При экспертизе проектов технологического и теплотехнического оборудования, работающего на газовом топливе, необходимо проверить:

• наличие технических условий и разрешительных документов на разработку проекта;
• наличие сертификатов соответствия Госстандарта России, разрешений на промышленное применение газового и газоиспользующего оборудования, выданных Госгортехнадзором России;
• наличие инструкций по монтажу и эксплуатации на русском языке;

• поверочные, аэродинамические и тепловые расчеты, конструктивные и компоновочные чертежи, протоколы испытаний, подтверждающие возможность безопасного использования газового и газоиспользующего оборудования в существующем технологическом процессе и подключения к существующим сетям и системам в здании, в необходимых случаях, степень модернизации или реконструкции их для обеспечения выполнения требований действующих норм и правил по промышленной безопасности;
• схему подключения газоиспользующего оборудования к существующей системе автоматического регулирования, контроля, управления, диспетчеризации, блокировок и защиты или разработку самостоятельных систем;
• правильность компоновки газоиспользующего оборудования, возможность выполнения ремонта и обслуживания;
• поверочные расчеты горелки по производительности котла, достаточности систем дымоудаления и подачи воздуха, эмиссии вредных выбросов, совместимости с камерой сгорания газоиспользующего оборудования;
• степень автоматизации и совместимость блокировок, защиты и аварийного отключения датчиков по параметрам безопасного действия.

4. Проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств

4.1. Экспертиза опытных образцов нового оборудования (материалов, технологического процесса) включает в себя анализ:

• документов по организации и порядку проведения технологического процесса изготовления и испытания;
• технологической схемы процесса, программ и методик испытаний;
• акта комиссионной проверки соответствия техническому заданию конструкции (материала, технологического процесса).

4.2. Экспертиза оборудования (материалов) для объектов газоснабжения.

Экспертизе подлежит газовое и газоиспользующее оборудование. Экспертиза промышленной безопасности газового и газоиспользующего оборудования проводится в составе технологических линий и агрегатов, а также отдельно, для применяемых на объектах газоснабжения технических устройств. При экспертизе проводится:

• анализ полноты содержания и правильности оформления протоколов сертификационных (приемочных) испытаний;
• проверка соблюдения заводом-изготовителем технических условий на изготовление соответствующего оборудования и возможностей обеспечить качественную сборку и гарантии безопасной эксплуатации в пределах срока службы;
• оценка правильности и полноты составления паспорта (формуляра) на изготовление соответствующего оборудования;
• проверка наличия разрешений на промышленное применение комплектующих изделий и материалов, входящих в состав изготавливаемого оборудования
• анализ полноты охвата вопросов промышленной безопасности в инструкции по эксплуатации оборудования (условий и требований безопасной эксплуатации, методик проведения контрольных испытаний оборудования (материалов) и его основных узлов, ресурса и сроков службы, порядка технического обслуживания, ремонта и диагностирования);
• проверка характеристик газогорелочных устройств (номинальной мощности, диапазона устойчивой работы, параметров факела, расчетов соответствия горелочного устройства топочной камере, номинального давления и расхода газа, параметров автоматики безопасности и регулирования и т.д.);
• проверка работоспособности схемы автоматического регулирования, контроля, управления, диспетчеризации, блокировок и защиты газоиспользующего оборудования, систем газоснабжения объекта;
• оценка правильности компоновки газогорелочных устройств в газоиспользующем агрегате, соблюдения температурных параметров изолирующих поверхностей и условий газовой плотности газоиспользующего оборудования.

Экспертиза газового оборудования, находящегося в эксплуатации, проводится по завершении срока его службы, устанавливаемого заводом-изготовителем, при отсутствии этих сведений диагностирование производится через 20 лет.

4.3. Экспертиза наружных газопроводов и систем внутреннего газоснабжения, находящихся в эксплуатации, проводится по завершении срока их службы и периодически в соответствии с результатами экспертизы и включает в себя анализ:

• эксплуатационной документации;
• работоспособности схемы автоматического регулирования, контроля, управления, диспетчеризации, блокировок и защиты газоиспользующего оборудования, защиты стальных газопроводов от коррозии;
• правильности компоновки газового и газоиспользующего оборудования, своевременности ремонта или замены оборудования с истекшими сроками службы;
• протоколов проверки неразрушающими методами контроля качества сварных соединений и элементов газопроводов;
• протоколов испытаний трубопроводов на прочность и герметичность;
• соответствия материалов государственным стандартам, техническим условиям;
• проведения физических исследований материалов;
• применимости материалов для проверяемой системы газоснабжения;
• соответствия электрооборудования взрывозащищенного, приборов и средств автоматизации систем газоснабжения, в том числе наличия документов (протоколов) по испытаниям на взрывозащищенность электрооборудования, работающего во взрывоопасной среде;
• наличия сертификатов об утверждении типа средств измерений Госстандарта России — для приборов, измеряющих физические величины.

5. Экспертиза зданий и сооружений на объектах газоснабжения

5.1. Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на газопроводах, где размещено газоиспользующее оборудование, проводится в составе экспертизы проектной документации, в процессе эксплуатации (после аварии, по истечении срока службы здания (сооружения) и для целей проверки соответствия здания, помещения вновь размещаемому в нем газовому оборудованию).

5.2. При экспертизе зданий проводится оценка:

• соответствия рабочего процесса технологическому регламенту;
• соответствия несущих строительных конструкций проекту;
• соответствия конструкции, исходя из анализа возможных аварийных ситуаций;
• определения взрывоопасности объекта;
• соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта;
• соответствия материалов несущих строительных конструкций государственным стандартам и строительным нормам;
• достаточности вентиляции и дымоудаления;
• достаточности аварийной вентиляции, автоматических средств пожаротушения, защиты от загазованности.

5.3. Выдача рекомендаций по повышению уровня промышленной безопасности объекта.

5.4. Экспертное заключение оформляется установленным порядком и должно содержать вывод о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

Приказ Ростехнадзора от 15.07.2013 №306 Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта»

Методика по проведению экспертизы промышленной безопасности документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов газоснабжения

РД 10–528–03 Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения. С изменениями №1

Источник: lidermsk.ru

Государственная экспертиза при строительстве газопровода

Государственное автономное учреждение Московской области
«МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА»

Государственное автономное учреждение Московской области

«Московская областная государственная экспертиза»

ПРЕЗЕНТАЦИЯ: ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

ИНСТРУКЦИЯ: ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ УСЛУГИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЕ ВЕБИНАРЫ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ И ЗАЯВИТЕЛЕЙ

Вниманию застройщиков, заказчиков и заявителей, пользующихся услугами ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза». Приглашаем всех желающих принять участие в вебинарах, которые проходят еженедельно по пятницам в 11.00 часов. Тема вебинара: «Порядок предоставления в электронной форме услуги Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий». Сотрудники ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» расскажут об особенностях оказании услуги в электронной форме, а также ответят на Ваши вопросы.

Прошу Вас сообщить: какие номера документов из прилагаемого ниже Перечня актуальны для начала проектирования и сдачи проекта реконструкции водозаборного узла в Мособлгосэкспертизу?

Заранее Вас благодарю. В.Ю. Маркин

ПЕРЕЧЕНЬ
исходно-разрешительной документации,
необходимой для передачи проекта в ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза»

1. Постановление (распоряжение) Главы администрации о начале проектно-изыскательских работ;
2. Задание на разработку проекта, согласованное заказчиком и утверждённое инвестором;
3. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), на котором будет располагаться объект проектирования, утверждённый постановлением главы администрации;
4. Архитектурно-планировочное задание;
5. Распоряжение Главы администрации района об утверждении проекта планировки;
6. Градостроительное заключение;
7. Инженерно-геодезические изыскания в М 1:500 (в электронном виде);
8. Инженерно-геологические изыскания;
9. Инженерно-экологические изыскания;
10. Техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций;
11. Водохозяйственный баланс с учётом перспективы развития;
12. Технические условия на подключение к внешним инженерным сетям:
— канализации;
— водоснабжения;
— электроснабжения;
— теплоснабжения;
— телефонизации;
— радиофикации;
— сигнализации;
— газификации.
13. Разрешение на присоединение трансформаторной мощности (величина определяется проектом);

КЛОЧКОВА Оксана Борисовна
Начальник отдела
ОТДЕЛ ПРИЕМКИ ДОКУМЕНТАЦИИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Для сдачи проектной документации в экспертизу актуальны все документы, кроме п.4 и п.6.
Перечень разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу указан в Постановлении Правительства РФ №87 от 16.02.2008 г.
Какие документы нужны для проектирования определяется заданием на проектирование, а также застройщиком и администрацией городского поселения.

Составляется смета на наружные сети водопровода из полиэтиленовых труб. Для установки задвижек нужно установить фланцы. По какой расценке нужно учитывать монтаж фланцев?

По расценке ТЕР 22-03-002 «Установка полиэтиленовых фасонных частей» берем установку втулки под фланец. А как учитывать монтаж самого фланца, он же стальной, его необходимо насадить на втулку, доставить вместе с ней на место монтажа и приварки (увеличивается вес, следовательно, трудоемкость!). При укладке стальных трубопроводов учитывается приварка фланцев. В полиэтиленовых трубопроводах предлагаем брать эти затраты по расценкам ТЕР 22-03-001-05; 06; 07 «Установка стальных фасонных частей». Правы ли мы?

МИТЮХИНА Юлия Викторовна
Начальник управления
УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Наиболее распространенный вид разъемных соединений напорных полиэтиленовых труб с запорной и регулирующей арматурой – фланцевое соединение. Это соединение выполняют с помощью полиэтиленовой втулки под фланец, привариваемой встык к концу трубы, и свободного (накидного) металлического фланца.

Стоимость работ по присоединению приварных полиэтиленовых втулок к трубам рекомендуется определять по расценке ТЕР 22-03-002 «Установка полиэтиленовых фасонных частей». Стоимость полиэтиленовых втулок и свободных (накидных) металлических фланцев следует учитывать в локальной смете отдельной строкой. Дополнительно учитывать стоимость работ по установке металлических фланцев не следует.

Организация выполняет работы по прокладке кабелей связи в трубах из полиэтилена. Для определения стоимости работ используется расценка ТЕР 34-02-003. В составе работ учтена сварка труб, но в составе механизмов сварочного аппарата нет. Можно ли учесть дополнительно сварку труб по расценке ТЕР 24-02-002?

МИТЮХИНА Юлия Викторовна
Начальник управления
УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В составе работ к таблице норм 34-02-003 «Устройство трубопроводов из полиэтиленовых труб» учтена операция п. 04 «Заделка стыков труб контактной сваркой нагревательным диском». В составе работ при прокладке полиэтиленовых труб, учтенных п. Е24-1-4 «Прокладка трубопроводов кабельной канализации» Сборника ЕНиР Е24 «Монтаж сооружений связи». Выпуск 1 «Кабельные линии связи», также указаны: 2. Разогревание нагревательного диска. 3. Укладка труб встык и сварка труб.

Нагревательный диск с термодатчиком в ручке нагревается паяльной лампой, работающей на бензине. Нагревательный диск и паяльная лампа относятся к малоценному инструменту, приобретаемому за счет накладных расходов. Бензин, как расходный материал, учтен в составе материалов в нормах таблицы ТЕР 34-02-003.

Из вышеизложенного можно сделать следующий вывод: нормами таблицы ТЕР 34-02-003 «Устройство трубопроводов из полиэтиленовых труб» затраты по заделке стыков труб контактной сваркой нагревательным диском учтены. Дополнительно сварку труб по расценкам таблицы ТЕР 24-02-002 «Сварка полиэтиленовых труб при помощи соединительных деталей с закладными нагревателями» учитывать не следует.

Источник: www.moexp.ru

Оценка соответствия сетей газопотребления

Соответствие газовых сетей оценивают согласно разделу IX технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 870 (далее – ТР по газовым сетям).

• на этапе проектирования – экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий согласно законодательству о градостроительной деятельности;
• после строительства или реконструкции – приемка объекта;
• при строительстве, эксплуатации (включая тех. обслуживание и ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвидации – государственный контроль (надзор).

Экспертиза проектной документации

Сеть газопотребления – объект капитального строительства. Проектная документация таких объектов (и результаты инженерных изысканий) подлежат экспертизе согласно статье 49 Градостроительного кодекса РФ.

• государственной – см. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
• негосударственной – см. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 г. № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Если вашего объекта нет в списке – можете заказать негосударственную экспертизу в частном экспертном центре (или провести госэкспертизу по собственному желанию).

Обратите внимание: заключение экспертизы входит в пакет документов при получении разрешения на строительство (см. п. 91 ТР по газовым сетям и часть 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Приемка объекта

• строительно-монтажные и пусконаладочные работы;
• комплексное опробование газоиспользующего оборудования.

• застройщика;
• строительной и проектной организации;
• эксплуатирующей организации (будущего собственника ОПО);
• Ростехнадзора (как органа, осуществляющего государственный строительный надзор и надзор в сфере промышленной безопасности);
• федерального органа исполнительной власти по госконтролю в сфере охраны окружающей среды (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ);
• других заинтересованных организаций.

1) Проектная (исполнительная) документация вместе с положительным заключением экспертизы.

• газопроводов;
• газоиспользующего оборудования;
• технологических устройств.

• технических устройств;
• труб;
• фасонных частей;
• сварочных и изоляционных материалов.

5) Копия приказа (приказов) о назначении лица (лиц), ответственного за безопасную эксплуатацию объекта.

6) Положение о газовой службе или договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт объекта.

7) План локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛА, ПЛАС).

8) Договор (полис) страхования ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на ОПО (см. п. 4 статьи 8 ФЗ №116 о промышленной безопасности).

• авторского надзора за строительством со стороны проектной организации;
• технического надзора со стороны владельца ОПО;
• контроля производства строительных работ.

• испытаний объекта на герметичность;
• проверки сварных соединений и защитных покрытий.

• разбивки и передачи трассы газопроводов (при наличии);
• приемки скрытых работ;
• приемки специальных работ;
• приемки внутренней полости газопровода;
• приемки изоляционного покрытия;
• приемки установок электрохимической защиты;
• проверки промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем;
• по результатам пусконаладочных работ и комплексного опробовании газоиспользующего оборудования.

• проектным решениям и законодательству о градостроительной деятельности;
• требованиям п. 15-17 раздела III ТР по газовым сетям;
• требованиям раздела V ТР по газовым сетям;
• требованиям промышленной безопасности (ФЗ №116, подзаконные акты, ФНП и т.д.).

1) Документ (акт, заключение) о соответствии объекта параметрам из проектной документации (подписывает строительная организация и застройщик/заказчик).

• расположение объекта;
• расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка;
• планировочную организацию земельного участка.

• органа государственного стройнадзора;
• государственного экологического контроля.

Государственный контроль (надзор)

Сети газопотребления контролирует Ростехнадзор, который минимум 1 раз в 3 года может прийти с плановой проверкой.

Проверки проводят согласно:

— законодательству о градостроительной деятельности (стройнадзор);

— статье 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»;

— Приказу Ростехнадзора от 03 июля 2019 № 258 «Об утверждении Административного регламента ФСЭТАН по осуществлению федерального госнадзора в области промышленной безопасности»;

— пунктам 100-101 ТР по газовым сетям.

Ростехнадзор может проверить владельца (эксплуатанта) сети газопотребления на соответствие:

— требованиям промышленной безопасности;

— лицензионным требованиям при эксплуатации ОПО I, II и III классов опасности;

— требованиям, установленным пунктами 14, 15 и 17 раздела III и разделами V-VIII ТР по газовым сетям;

Источник: mtk-exp.ru