Разработка проектно-сметной документации
Строительство любого дома осуществляется по проекту. Разработать его с нуля и адаптировать даже при наличии типовой проектно-сметной документации могут только профессиональные и опытные специалисты.
Компания «СК ЛПАМАР проект» оказывает полный комплекс услуг по индивидуальному проектированию в Калининграде и области
Разработка проектной документации регулируется законодательно: Градостроительным кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», принятым 16 февраля 2008 года.
Когда нужна проектно-сметная документация
Документация разрабатывается перед осуществлением капитального строительства различных зданий, сооружений, строений жилищного фонда, производственного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, а также линейных объектов (трубопроводов, дорог и т. д.). Кроме того, разработка сметы и проекта необходима, если планируется произвести отдельные строительные работы, капитальный ремонт или реконструкцию на вышеперечисленных объектах. При строительстве, восстановлении и ремонте индивидуальных жилых строений высотой не более трех этажей составление проектно-сметной документации не требуется.
Учимся составлять смету, пошаговое руководство
Зачем нужна проектно-сметная документация
Разработка документации позволяет заказчику наглядно представить будущие результаты и сроки выполнения работ, а также внести свои коррективы в документацию до начала их выполнения. Проектно-сметная документация содержит подробные чертежи и описания всех элементов здания или сооружения, что дает возможность избежать ошибок при их возведении и соблюсти требования нормативов. Смета создается с целью предварительной оценки средств, необходимых для проведения работ и закупки материалов, которые требуются для осуществления строительных, реконструкционных или ремонтных работ.
Что входит в состав проектно-сметной документации
Проектные документы. Любой проект на возведение или реконструкцию объекта непроизводственного или производственного назначения включает в себя 12 разделов. Он обычно приводится в томе № 0 под шифром СП. В стандартный состав комплекта документов для нелинейного объекта входят:
- пояснительная записка;
- сведения о схеме планировочной организации участка;
- данные об архитектурных, объемно-планировочных и конструктивных решениях;
- техническая информация об инженерных сетях (электро-, газо- и водоснабжении, водоотведении, вентиляции и кондиционировании, отоплении, связи);
- перечень мероприятий, необходимых для устройства инженерных сетей.
Кроме того, проект содержит планы проведения демонтажа и сноса объектов капитального строительства, экологических и противопожарных мероприятий, а также процедур по организации доступной среды для инвалидов и повышению энергоэффективности. При разработке документации могут создаваться и другие бумаги, которые предусмотрены для конкретного типа объектов региональными законодательными актами.
Правила составления смет на проектные работы
Рабочие документы. Прикладываются к проекту или оформляются отдельным файлом с шифром СВ. В этот раздел входит комплекс графических и текстовых документов, которые необходимы для реализации изложенных в проекте работ по возведению, реконструкции или ремонту объекта капитального строительства. Рабочий раздел проектно-сметных документов состоит из комплектов чертежей, спецификаций изделий, материалов и оборудования, а также других документов, если они необходимы. Содержание данного раздела регламентируется ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС и уточняется в задании на проектирование, которое предоставляет технический заказчик.
Сметные документы. Включают локальные и объектные сметы и расчеты, план отдельных расходов, сводные сметные данные об общей стоимости строительства, сводку затрат и т. д. Сметы составляются с учетом объема работ, необходимость проведения которых была определена на этапе создания рабочих чертежей и описаний.
Локальные сметы и расчеты выступают в качестве первичных сметных документов и составляются для каждого вида строительных, ремонтных или общеплощадочных работ. Сведения, изложенные в них, объединяются в сводные сметы. Если нужно определить лимит бюджета на определенный вид работ в целом по стройке, то составляются сметы на конкретный тип операций. Для расчета предварительной стоимости возведения, реконструкции или ремонта разрабатываются сводные сметы.
Какие стадии включает разработка проектно-сметной документации
Документация разрабатывается в три этапа, которые осуществляются последовательно друг за другом.
Эскизное проектирование. На этом этапе разработки проектной документации делаются эскизы внешнего и внутреннего облика будущего строения. Они позволяют заказчику увидеть, какими будут архитектурный стиль, форма, декоративное оформление, планировка помещений, кровля, фундамент здания и т. д. Для большей наглядности изображения могут переводиться в трехмерный вид с помощью специальных компьютерных программ. Обычно заказчику предлагается несколько эскизов здания или сооружения, из которых он выбирает наиболее подходящий. После этого проект может дорабатываться и корректироваться до полного согласования.
Техническое проектирование. На данном этапе работы над проектно-сметными документами проводятся технические и экономические изыскания. В частности, специалисты изучают тип почвы и ландшафт на месте, где будет возводиться объект, чтобы установить, возможно ли его строительство и не будет ли оно противоречить требованиям законодательства. Если здание нуждается в реконструкции или капитальном ремонте, то на стадии технического проектирования определяется целесообразность проведения данных работ. После этого заключается договор между проектировщиком и заказчиком, создаются документы, перечень которых приведен выше, в пункте о составе проектного раздела.
Создание рабочей документации. На данном этапе на основе технического проекта и эскизов создаются подробные чертежи здания и его составляющих. Специалисты составляют перечень необходимых для осуществления строительных или ремонтных работ материалов, изделий, оборудования с указанием производителей, характеристик, цен и т. д. После разработки чертежей, спецификаций, смет и их утверждения заказчиком полный комплект проектно-сметных документов передается строителям, которые будут осуществлять работы по возведению, реконструкции или капитальному ремонту объекта.
Как проводится экспертиза проектно-сметной документации
Экспертиза проводится для оценки документации на предмет качества и соответствия актуальным нормативным актам (техническим регламентам, санитарно-экологическим нормам, правилам промышленной и пожарной безопасности и т. д.), действующим в России. Она может осуществляться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов государства в зависимости от типа объекта. Прохождение государственной экспертизы проектно-сметных документов является обязательным этапом строительства, капитального ремонта и реконструкции промышленных и непромышленных зданий и сооружений. Негосударственная (независимая) оценка проводится по желанию заказчика. Проектно-сметная документация проверяется государственными органами в срок до 3 месяцев после предоставления проекта и сметы, а также оплаты госпошлины и заключения договора на проведение экспертизы.
Как проводятся согласование и утверждение проектно-сметной документации
Документация должна согласовываться и утверждаться рядом контролирующих органов, в том числе Госгортехнадзором, Госкомсанэпидемнадзором, Госкомтрудом, комитетами по землеустройству и земельным ресурсам и другими. Согласование проводится в несколько этапов, начиная с предоставления декларации о намерениях и заканчивая согласованием технико-экономического обоснования предстоящих строительных и ремонтных работ. Утверждение проектно-сметных документов происходит только после проведения государственной экспертизы.
Как формируется стоимость разработки проектно-сметной документации
На цену создания документации оказывают влияние различные факторы.
Вид исходных данных. Информация для разработки может предоставляться в неформализованном формате (фотографиями, чертежами, набросками, пожеланиями и т. д.), а также в виде ведомости объемов работ или проекта без детализации отдельных конструктивных элементов. Цена проектно-сметных работ находится в обратной зависимости от объема информации о параметрах будущего объекта и от того, насколько данные, предоставленные заказчиком, систематизированы.
Качество исходных данных. Профессионализм и уровень квалификации человека, который определяет исходную информацию, оказывает значительное влияние на сложность и объем работ проектировщиков. Чем качественнее предоставленная заказчиком информация, тем меньше будет стоить готовая проектно-сметная документация.
Объем предоставляемых исходных данных. Чем крупнее будущий объект, тем больше информации передается проектировщикам и тем больше временных и трудовых затрат требуется для ее обработки. Соответственно, разработка проектной документации для торгового центра площадью в несколько тысяч квадратных метров будет стоить дороже, чем создание проекта и сметы для небольшого офиса на 30–40 человек.
Требования заказчика. Если разработка проектной документации требует подгона строительных или ремонтных работ под определенный бюджет, включения в смету материалов и оборудования от определенного производителя и выполнения других пожеланий клиента, то итоговая стоимость пакета документов окажется выше, чем в случае, когда таких ограничений перед проектировщиками не ставится.
ИсточникИнструкция по составлению проектов и смет на объекты промышленного и жилищного строительства
на выполнение подрядных работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов
капитального строительства, работ по сохранению объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, а также строительству
некапитальных строений и сооружений
29. НМЦК на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также строительству некапитальных строений и сооружений (далее — подрядные работы) осуществляется в виде проекта сметы контракта в пределах НМЦК на выполнение подрядных работ без использования предусмотренных проектной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
30. В проекте сметы контракта приводятся затраты на подрядные работы, входящие в объект закупки и предусмотренные проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, а также рабочей документацией (при наличии).
31. Составление проекта сметы контракта осуществляется в следующей последовательности:
а) проводится анализ, обобщение и систематизация проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, в том числе сметной документации, составленной с использованием сметных цен строительных ресурсов, а также сметных нормативов, индексов изменения сметной стоимости строительства, расценок, цен, методических и других документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и применяемых с учетом положений статьи 3 Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4740; 2019, N 26, ст. 3317 (далее — Федеральный закон N 191-ФЗ), рабочей документацией (при наличии);
б) составляется ведомость объемов технологически законченных элементов, включающих определенные в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией (при наличии) необходимые для его возведения (устройства) комплексы работ (строительные конструкции, в том числе подземная часть, несущие конструкции, наружные стены, полы, внутренние стены, заполнение оконных и дверных проемов, перекрытия, покрытие, кровля, отделочные работы и тому подобное; системы инженерно-технического обеспечения, в том числе водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, вентиляцию, кондиционирование, электроосвещение, электроснабжение) и работ, связанных между собой и необходимых в соответствии с проектной документацией, рабочей документации (при наличии) для возведения (устройства) технологически законченного конструктивного решения (элемента) (далее — конструктивные решения (элементы), комплексы (видов) работ соответственно). Ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (далее — Ведомость) предусматривает детализацию объекта капитального строительства по основным конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ и определение объемов работ и единиц измерения конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ. Отдельной строкой учитывается количество и стоимость оборудования, мебели, инвентаря (далее — оборудование), поставляемых в рамках контракта, в случае если такое решение принято заказчиком. Рекомендуемый образец Ведомости приведен в Приложении N 5 к Порядку.
При выполнении проектных и изыскательских работ составление Ведомости осуществляется заказчиком или подрядчиком, если это предусмотрено заданием на проектирование;
в) на основании Ведомости составляется проект сметы контракта, предусматривающий определение цены каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ всего и на принятую единицу измерения в пределах НМЦК на выполнение подрядных работ.
32. Составление Ведомости осуществляется в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы, в том числе сметной документацией, рабочей документацией (при наличии), исключительно в целях составления проекта сметы контракта.
33. В Ведомость включается следующая информация:
а) номера сметных расчетов (смет) и позиций в сметных расчетах (сметах), относящиеся к соответствующим конструктивным решениям (элементам), комплексам (видам) работ;
б) наименование конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ.
Детализация (группировка) работ и затрат выполняется с учетом объемно-планировочных и конструктивных особенностей объекта таким образом, чтобы в отдельные позиции были сформированы технологически законченные элементы объекта, включающие комплекс работ и затрат (в том числе, вспомогательных, сопутствующих основному виду работ и затрат), необходимых для их возведения или устройства.
в) общепринятые единицы измерения конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ (метр, километр, штука комплект, тонна и другие единицы измерения, наиболее полно отражающие специфику того или иного конструктивного элемента, комплекса (вида) работ и другие).
Выбор единиц измерения осуществляется в зависимости от характерных особенностей и состава группируемых работ и затрат, данные об объемах которых получены непосредственно из проектной документации либо с помощью дополнительных сведений или расчетов.
В случае если в конструктивном решении (элементе), комплексе (виде) работ сгруппированы разнородные работы и затраты, то для таких позиций принимается единица измерения комплекс, используемая для идентификации конструктивных и инженерных систем, по которым нецелесообразно или невозможно установить единицу измерения в натуральных показателях (система теплоснабжения, система водоснабжения, тепловой узел и другие), в случае если такое решение принято заказчиком.
При этом обеспечиваются условия для возможности установления законченности всего объема работ, включая необходимые испытания, установленные проектной документацией, рабочей документацией (при наличии), подтверждающие качество и работоспособность законченных конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ;
г) объемы работ (количественные показатели) конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов), которые определяются на основании проектной документации, рабочей документацией (при наличии), в том числе количественных показателей из локальных смет (сметных расчетов).
В случае, если конструктивное решение (элемент) или комплекс (вид) работ в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ выполняются поэтапно, из общего объема сгруппированных в нем работ, в Ведомости могут быть выделены отдельные объемы работ, подлежащие выполнению на соответствующих этапах.
34. В проекте сметы контракта указывается наименование, единица измерения, количество (объем) конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, цена каждого конструктивного решения (элемента) и (или) комплекса (вида) работ на единицу измерения и с учетом объемов работ, определенные в пределах НМЦК на выполнение подрядных работ, а также цена конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ (на принятую единицу измерения и всего). Рекомендуемый образец проекта сметы контракта приведен в Приложении N 6 к Порядку.
35. Цена конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ определяется в соответствии с НМЦК на выполнение подрядных работ на основании данных, содержащихся в сводном сметном расчете стоимости строительства, объектных и локальных сметах (сметных расчетах), информация о которых указана в Ведомости, по формуле (9):
ИсточникИнструкция по составлению проектов и смет на объекты промышленного и жилищного строительства
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте профессиональную справочную систему
«Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно
ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ, НОРМЫ И ПРАВИЛА
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Дата введения 2000-09-01
РАЗРАБОТАНА отделом экономики Центрального ордена «Знак Почета» научно-исследовательского института геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н.Красовского (ЦНИИГАиК) при участии работников ПЭУ Роскартографии, ЦКГФ, предприятий и организаций отрасли и является обязательной к руководству при составлении технических проектов и смет на госбюджетные топографо-геодезические и картографические работы в предприятиях и организациях Роскартографии.
УТВЕРЖДЕНА приказом Руководителя Федеральной службой геодезии и картографии России от 08.09.2000 г. N 119-пр
С введением в действие настоящей инструкции утрачивает силу «Временная инструкция по составлению технических проектов и смет на топографо-геодезические работы» М.: ОНТИ ЦНИИГАиК, 1974, а также все дополнения и изменения к ней.
Термины и определения, сокращения
— высокоточная геодезическая сеть;
— Военно-топографическое управление Генштаба;
— главная высотная основа;
— государственная геодезическая сеть;
— глобальная навигационная спутниковая система;
— геодезические сети сгущения;
— государственная фундаментальная гравиметрическая сеть;
— искусственный спутник Земли;
— Московское аэрогеодезическое предприятие;
— персональная электронно-вычислительная машина;
— Российская Академия Наук;
— руководящий технический материал;
— спутниковая геодезическая сеть;
— Союз Независимых Государств;
— справочник укрупненных нормативов;
— справочник укрупненных расценок;
— техногенный геодезический полигон;
— территориальная инспекция государственного геодезического надзора;
— Центральный картографо-геодезический фонд;
— Центральный научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии;
— цифровая модель местности;
— цех подготовки и хранения материалов;
— фундаментальная астрономо-геодезическая сеть страны;
— глобальная навигационная спутниковая система (Global Positioning System).
ВВЕДЕНИЕ
Общегосударственные топографо-геодезические и картографические работы, выполняемые за счет средств федерального бюджета предприятиями и организациями Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартографии), осуществляются по техническим проектам, разрабатываемым в соответствии с настоящей инструкцией. Утвержденный Роскартографией технический проект является основным документом при формировании государственного заказа и составлении государственного контракта на поставку топографо-геодезической и картографической продукции для федеральных государственных нужд. Финансирование топографо-геодезических и картографических работ для федеральных государственных нужд производится учреждениями банков России на основании согласованных финансовых планов между Федеральной службой геодезии и картографии России и Министерством финансов Российской Федерации.
Финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и научно-методических работ производится в порядке, установленном для научно-исследовательских учреждений.
В настоящей инструкции изложен порядок составления, рассмотрения и утверждения технических проектов и смет на топографо-геодезические и картографические работы федерального назначения.
Инструкция состоит из следующих основных разделов:
— организация и планирование проектных работ;
— порядок составления технических проектов;
— особенности технического проектирования основных видов топографо-геодезических и картографических работ;
— порядок составления смет при проектировании общегосударственных топографо-геодезических и картографических работ;
— приложения и формы проектно-сметной документации.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О геодезии и картографии» (ст.3 п.2) и «Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России», утвержденным постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. N 1021, предприятия и организации выполняют следующие виды топографо-геодезических и картографических работ, финансируемых из федерального бюджета:
определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля в этих целях;
создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе гравиметрических, фундаментальной и первого класса, плотность и точность которых обеспечивают создание государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных оборонных, научно-исследовательских и иных задач;
дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения геодезической и картографической деятельности;
геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;
создание и ведение федерального картографического фонда;
создание и ведение географических информационных систем федерального и регионального назначения;
проектирование, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и др. тематических карт и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических пособий;
проведение геодезических, картографических, топографических и гидрографических работ в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения государственной границы Российской Федерации, а также делимитации морских пространств Российской Федерации;
картографирование Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств, Мирового океана, в том числе создание топографических и морских карт;
метрологическое обеспечение геодезических, картографических и топографических работ;
стандартизация, учет и упорядочение употребления географических названий;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлениям, указанным в настоящем пункте;
организация серийного производства геодезической и картографической техники.
Проведение перечисленных топографо-геодезических и картографических работ федерального назначения осуществляется по соответствующим техническим проектам и сметам. Технический проект и смета являются исходными документами для составления Государственного контракта на производство топографо-геодезических и картографических работ федерального назначения, а также для разработки годовых, квартальных и календарных производственных планов предприятий и организаций Роскартографии и их финансирования.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Техническое проектирование топографо-геодезических и картографических работ выполняется предприятиями и организациями на основе производственных заданий, устанавливаемых Федеральной службой геодезии и картографии России.
Технический проект и смета составляются на конкретный объект работ. Под объектом топографо-геодезических и картографических работ понимается территория определенной площади или трасса определенной протяженности, на которых в соответствии с планом и заданием предусматривается проведение топографо-геодезических и картографических работ.
1.2 Технический проект составляется с целью определения объемов предстоящих топографо-геодезических и картографических работ на объекте и установления количества трудовых, материальных и денежных затрат, необходимых для их выполнения.
Для получения этих показателей применяется проектно-сметный метод.
1.3 Процесс проектирования заключается в разработке и выборе наиболее рационального технологического и организационного варианта выполнения топографо-геодезических работ в зависимости от физико-географических особенностей объекта работ, развитости окружающей его инфраструктуры, а также наличия у заказчика и производителей этих работ соответствующих организационных, технических, технологических, материальных ресурсов, экономических средств и возможностей.
Техническое проектирование включает в себя: выдачу (получение) задания на составление проекта; собственно техническое проектирование топографо-геодезических работ; составление сметы; согласование технического проекта с ТИГГН и другими организациями; рассмотрение и утверждение проекта.
1.4 Технический проект и смета на производство работ на объекте составляются на срок, обусловленный нормативными требованиями выполнения всех запроектированных работ, причем по технологическим или организационным причинам этот срок может выходить за пределы календарного года. Как правило, размеры объекта, объемы и номенклатура работ, технология их выполнения должны выбираться и устанавливаться исходя из требования завершения объекта в наиболее сжатые сроки.
Проектирование начала работ по стереотопографической съемке и обновлению топографических карт должно увязываться со временем выполнения аэрозалета.
1.5 Смета на производство бюджетных топографо-геодезических и картографических работ рассчитывается по действующим в отрасли Сборникам сметных укрупненных расценок (СУР).
1.6 На работы, не предусмотренные СУР, сметы составляются по видам работ прямым расчетом, руководствуясь действующими нормами выработки, тарифами, нормами расхода материалов, транспортных расходов и др. ресурсов. Порядок проведения таких расчетов изложен в разделе 6 данной Инструкции.
Источник