Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция
Для совершения сделок с любой недвижимостью нужен свой пакет документов, а чтобы продать, подарить или оставить в наследство жилой дом прибавляется еще один документ – разрешение на ввод в эксплуатацию. И даже в том случае, если дом давно построен и используется для постоянного проживания, все равно при регистрации перехода права собственности обязательно затребуют этот документ.
Так можно узаконить и самовольную постройку, если у местных властей получить этот документ. Если есть подтверждение, что дом введен в эксплуатацию, то на практике это будет означать, что любые строительные работы были проведены в соответствии с Градостроительным Кодексом и нормативами, соблюден строительный проект.
Когда можно ввести дом в эксплуатацию
Вводом жилого дома в эксплуатацию занимается специально созданная при муниципалитете комиссия, и чтобы это действие совершилось, вначале необходимо благоустроить жилье строение, то есть обеспечить проживающим всеми жизненно важными коммуникациями:
- Водой: подключение к центральному или местному (колодец, скважина) снабжению.
- Светом: установкой линии передач электроэнергии, подключение к ним.
- Канализацией: в загородных домах нет централизованной услуги, но все равно необходимо обустройство стока нечистот, отвечающего санитарным нормам.
- Отоплением: газовым, бойлерным или печным, каждый выбирает свой вариант.
- Удобным подъездом к жилищу: обустройство асфальтовых или гравиевых дорог.
И только при полной готовности всех этих объектов можно будет вести дом в эксплуатацию.
Как ввести дом в эксплуатацию
Чтобы у приемной комиссии не было никаких претензий к вашему строению, необходимо проделать несколько шагов:
- Обратиться в кадастровую палату по месту нахождения строения, вызвать инженера для уточнения границ и фиксации новой постройки. Дом должен быть оборудован окнами, дверьми, крышей, межэтажными перекрытиями, крыльцом.
- Для приезда комиссии необходимо подать заявление в местный орган исполнительной власти о выезде специалистов для приемки дома. К заявлению нужно приложить правоустанавливающие документы на земельный участок, выданное разрешение на ведение строительных работ.
- Организовать приезд кадастрового инженера для уточнения границ участка, после окончания строительных работ.
- Инспектору градостроительной организации представляют следующие документы: ходатайство об обследовании, паспорта на строение, выданное инженером кадастровой службы.
- Отправиться в отделение по градостроению местной власти, уплатить за проведение работ по вводу дома, получить список организаций, с которыми необходимо провести различные согласования: кадастровая служба, свидетельство о собственности на земельный участок, строительный проект строения, разрешение на ведение строительных работ по указанному адресу, справку о проведенном обследовании надела под строительство.
- Пройти согласование в пожарной, газовой и электроснабжающих службах, получить одобрение на ввод в эксплуатацию дома.
- Подать все заверенные документы в отдел по градостроению, оплаченную квитанцию, акт приемки дома, и получить документ под название «Ввод дома в эксплуатацию».
- После этих действий можно подавать пакет документов для получения свидетельства о собственности на жилой дом.
БРИФИНГ: Разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно построенных объектов строительства
Пошаговая инструкция ввода дома в эксплуатацию
- Необходимо прийти в местное отделение БТИ, принести собой оригинал и ксерокопию свидетельство о праве собственности на земельный надел и кадастровый план участка, если есть. При отсутствии необходимо его заказать в соответствующих службах. Если есть геодезия участка, то — это хорошо, но иметь его необязательно. Затем оплатить заказанные услуги через кассу, после этого получить талон с датой приезда специалиста. Чтобы не делать одно и то же дело два раза, в доме должны быть минимальные обустройства: крыша, перекрытия, окна-двери, пол и лестницы, внутренняя отделка не имеет значения.
- Используем выжидательный момент готовности паспорта с пользой: фотографируем дом со всех сторон, пишем заявление местной власти о вводе дома в эксплуатацию.
- Обращаемся в ЕГРП, делаем запрос об арестах, ограничениях, сервитуте на земельный участок.
- В кадастровой палате получаем паспорт, проверьте все данные, если что-то указано неверно, то необходимо обратиться к инспектору за внесением изменений, предоставив ему фото, схему размещения на местности.
- Теперь нужно отправиться в комитет по архитектуре и градостроению.С собой иметь: правоустанавливающий на землю документ, разрешение на ведение строительных работ, выписка из реестра прав на имущество с отсутствием арестов, схема строений на сегодняшний день, проектная документация на дом, схематичное расположение строения к привязкой, к границам участка. Он обязан выдать список организаций, с которыми необходимо согласование для ввода дома в эксплуатацию: газовое службы, электротехнические и водоснабжения.
- Подписанные, значит, согласованные, документы на дом передаем тому же сотруднику, кто уже занимался вашим вопросом. Заходите в этот отдел почаще, так процесс может ускориться.
- Со всеми согласованиями и подписанными разрешениями обращаемся в орган местного самоуправления, пишем заявление на ввод дома. Там же можно получить и адрес расположения строения.
- Теперь опять приходим в градостроительный отдел со всеми перечисленными выше документами, пишем окончательное ходатайство о вводе. Если пакет будет отвечать установленным требованиям, то через 30 дней можно получить акт о вводе дома в эксплуатацию.
- Затем опять нужно отправиться в БТИ: принести все заверенные документы. Второй раз заказывать вызов специалиста не нужно.
- Все. Теперь можно регистрировать дом как собственность, а после можно делать с ним все, что установлено Законом.
Упрощенная схема
Смысл этого оформления в простоте подготовки необходимых согласований и разрешений, да и надзор за строительством не ведется, то есть жестких регламентных правил. Просто нужно заняться сбором всех документов, а обязательные согласования с разными межведомственными организациями проходить не нужно. Список документов общий и для упрощенного, и обычного ввода дома в эксплуатацию, и обращаться также нужно в градостроительный отдел местной администрации.
Решение выносится через месяц, если по документам дом построен, подключен к коммуникациям без нарушения общепринятых правил.
Но для этого необходимо провести техническое обследование участка, то есть, к какому типу земель он относится, какие коммуникации проходят по участку.
Это должны сделать сами представители местной власти, то есть приехать на участок и все осмотреть. Этого документа будет достаточно для вынесения акта о приемке работ и вводе дома.
Законодательная база
- По основаниям п. 3 ст. 48 Градостроительного Законодательства для ведения строительных, капитальных или реконструкционных работ нет необходимости подготавливать традиционную документацию проекта. В ст. 54 того же Кодекса, даются определение об отсутствии надзора архитектурного отдела.
- Упрощенный порядок ввода регламентируется положениями п.4 ст. 8 ФЗ№191 «О введение в действие норма градостроения», по которому даны разъяснения по получению необходимых документов.
Необходимые документы:
- Свидетельство, подтверждающее права на земельный надел.
- Если дом будет возводиться впервые – кадастровый план и характеристики надела.
- Заверенное разрешение на ведение строительных работ: дается на основании составленного проекта.
- Документ о приемке органами исполнительной власти дома.
- Справка о соответствии взведенного дома строительным, санитарным и экологическим требованиям, подписывает ответственный за строительство инженер.
- Справка о соответствии дома противопожарной безопасности.
- Документ о проведении жизненно важных коммуникаций, их соответствие установленным нормам.
- Схематичное расположение дома относительно других строений и границ.
- Акт проверки дома строительным и другим правилам.
Стоимость
Все официальные услуги кадастрового инженера или БТИ осуществляются на платной основе, в разных регионах стоимость услуг может варьироваться от 10 до 30 тысяч рублей.
Стоимость регистрации права собственности составляет 2200 рублей для физических лиц. Все справки и согласования должны предоставляться бесплатно, но это очень спорный вопрос.
ИсточникЗа что теперь арендаторы могут влететь на штраф до 1 млн руб.
Все знают, что при заключении аренды на объект недвижимости необходимо, чтобы в договоре аренды было указано, что объект принадлежит на праве собственности арендодателю. Еще лучше если прилагается копия свидетельства о праве собственности, ну и конечно экспликация арендуемых помещений. До настоящего времени этого было вполне достаточно для сторон, заключивших договор, и для всякого рода проверяющих.
В своей практике я никогда не встречал в договоре аренды указания на то, что объект введен в эксплуатацию и ссылку на дату и номер Акта о вводе в эксплуатацию. Конечно, может мне просто не повезло, но это так.
Но с 6 августа 2019 года все стало намного серьезнее.
Перед уходом на летние каникулы депутаты приняли много разных законов. Среди них имеются те, которые касаются деятельности очень многих предпринимателей.
Рассмотрим только один из них, это Федеральный закон от 26.07.2019 N 222-ФЗ «О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях».
Текст закона
— Внести в абзац второй части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 26, ст. 3089; 2011, N 30, ст. 4591; 2017, N 31, ст. 4812) изменение, изложив его в следующей редакции:
«влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.».
Но фактически, это означает увеличение штрафа за использование объектов капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию более чем в 50 раз.
Если раннее штраф составлял:
- для организаций 10-20 тыс. руб.
- для должностных лиц 1-2 тыс. руб.
- для гражданина 500 руб. — 1,0 тыс. руб.
- для организаций 500 тыс. — 1,0 млн. руб.
- для должностных лиц 20 — 50 тыс. руб.
- для гражданина 2 — 5 тыс. руб.
Обращаю внимание на то, что наказать могут не только собственников, но и арендаторов зданий, помещений и прочих объектов, требующих наличия разрешения.
Согласно п.2 ст. 55.24 Градостороительного кодекса РФ «Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений» — эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» четко указал:
Что отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом аренды, в момент передачи этого объекта арендатору само по себе не влечет недействительности договора аренды. Но при наличии соответствующих оснований лица (арендатор и/или арендодатель), виновные в эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деятельность указанных лиц может быть приостановлена по основаниям и в порядке, предусмотренном названным Кодексом
Скорее всего, в августе месяце следует ожидать начало массовых проверок офисных центров и производственных площадок на предмет наличия разрешения на ввод в эксплуатацию.
Т.е. если после 6 августа при проверке окажется, что нет разрешения на ввод здания, в котором предприятия или ИП арендуют помещение, их всех могут оштрафовать. Предприятия до 1,0 млн. руб., а ИП до 50 тыс. руб. как должностное лицо.
Практика показывает, что наличие у арендодателя зарегистрированного права собственности на здание не всегда означает, что имеется разрешение на ввод в эксплуатацию. Но даже если оно есть на момент заключения договора, необходимо проверить наличие разрешения в настоящее время. Ведь в здании могли провести реконструкцию, а она требует нового разрешения.
Вывод
Чтобы не получить миллионный штраф, проверьте разрешение на ввод здания, а еще лучше приложите копию разрешения к договору аренды.
ИсточникРазрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома
После проведения реконструкции либо возведения частного дома, нужно в обязательном порядке получить соответствующее разрешение не его введение в эксплуатацию.
Этот документ является обязательным, поскольку он свидетельствует о том, что работы были выполнены в полном объеме и в полном соответствии с общепринятыми требованиями и проектными документами.
Получение разрешения является необходимым в следующих случаях:
- Когда проводится регистрация права владения объектом недвижимости в Росреестре;
- Когда проводится легитимизация нового строения или проведенной перепланировки.
Таким образом, если вы возвели дом, либо провели его существенную реконструкцию, его нужно в обязательном порядке зарегистрировать через Росреестр.
Если данная процедура не будет проведена, владелец такого строения не сможет его продать, подарить, завещать, сдать в аренду, оставить под залог и провести другие схожие операции.
Нужно ли разрешение на ввод в эксплуатацию частного дома
Постройка частного жилого дома (юридическим языком именуемого как индивидуальное жилое строительство (ИЖС)) – процесс трудоемкий как в физическом и материальном, так и в юридическом плане.
Ввести дом в эксплуатацию можно лишь после получения письменного разрешения местной администрации. А чтобы получить заветное разрешение, нужно будет предъявить полный пакет разрешений, планов и проектной документации.
Это означает, что в эксплуатацию в России может быть введено лишь узаконенное строение либо реконструированный объект недвижимости.
По Гражданскому кодексу нашей страны, легитимный ввод объекта в эксплуатацию является прямым основанием для его регистрации в Государственном реестре, что регламентировано ч. 1 ст. 55 данного нормативного акта.
Важно подчеркнуть, что необходимость в получении разрешения на ввод в эксплуатацию частных домов до марта 2018 отсутствует.
Как ввести в эксплуатацию ИЖС?
Как составить акт приема-передачи жилого дома в эксплуатацию, читайте тут.
Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома
Каждая городская администрация имеет собственный порядок получения разрешения на возведение ИЖС. Данная процедура происходит в соответствии с нормативными актами, установленными администрацией города либо муниципалитетов.
Чтобы выяснить все тонкости и нюансы, обратитесь с данным вопросом в местные органы государственной власти.
В то же время существует общий алгоритм действий. Выглядит он следующим образом:
- После того, как строительство достигает конца, хозяину ИЖС следует подать в муниципалитет заявление на выдачу разрешения на ввод данной постройки в эксплуатацию;
- Уточните в муниципалитете детали дальнейшей процедуры оформления документа;
- Укажите информацию о проектной документации, а также адрес расположения участка, его назначение и перечень бумаг, которые прикладываются к заявлению.
В ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что к заявлению нужно приложить следующий пакет предварительно подготовленных документов:
- Любой документ, свидетельствующий о наличии права лица на владение данным земельным участком. Это может быть договор купли-продажи либо свидетельство о получении земли по наследству;
- План участка, который создается и выдается в органах местного самоуправления;
- Акт о приемке объекта;
- Технический план, заверенный подписью инженера из кадастрового органа;
- Документ, свидетельствующий о том, что постройка соответствует всем техническим нормам. Данная бумага выдается строителями;
- План-схема, в которой указан полный перечень технических сооружений и коммуникаций;
- Заключение из органа государственного надзора о подтверждении полного соответствия всем нормам (в том случае, если возведение дома происходило под государственным надзором);
- Документы на объект недвижимости.
Введение жилого дома в эксплуатацию может быть осуществлено исключительно владельцем недвижимости. Владельцем является лицо, оформившее разрешение на проведение строительных работ.
В эксплуатацию можно сдать жилой дом, имеющий:
- Стены;
- Крышу;
- Двери;
- Окна;
- Крыльцо (желательно);
- Фасад (желательно).
Далее направьте в администрацию территориального отделения заявку на вызов специальной приемной комиссии. В предварительно указанный день, комиссия прибудет на адрес расположения строения и проведет его осмотр.
По его итогам, будет проведена сверка документов и оформление приемочного акта. Это будет означать принятие дома, так как остальные действия уже будут основаны именно на этом акте.
Рассмотрение документов поручается и проводится работником архитектурного либо строительного отдела органа самоуправления. Некоторые муниципалитеты проводят дополнительные осмотры строений.
Выдача разрешение происходит в сроки, регламентированные нормативными актами. Как правило, этот временной период не превышает 10 дней. В обязательном порядке к документу приложите технический план постройки.
Акт ввода дома в эксплуатацию
Выдача акта о вводе объекта в эксплуатацию может быть произведена лишь в случае его подписания всеми членами комиссии.
Если кто-то из них будет иметь мнение, отличное от остальных, он должен составить свое собственное заключение, где указать подробное описание всех несоответствий и других изъянов данного объекта недвижимости.
При обнаружении несоответствий, комиссия назначает специальный срок, в течение которого они должны быть исправлены. По прошествии этого срока, будет проведена еще одна аналогичная проверка.
Документ должен быть утвержден главой архитектурного комитета лично (или же его заместителем). Если вы не согласны с решением приемочной комиссии, обжалуйте его в суде. Данный акт представляет собой документ государственного образца.
В нем содержится следующая информация:
- Полный состав комиссии, которая проводила прием данного объекта недвижимости с подписями каждого из участников;
- Дата, когда была произведена проверка дома;
- Место, где располагается объект;
- Характер принятого объекта (жилой дом, административный, хозяйственный и др.);
- Структурные части дома. Это нужно для того, чтобы официально закрепить тот факт, что участники комиссии отвечают не только за сам дом, но и за все отдельные ключевые элементы.
Отказ на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома
Если во вводе объекта в эксплуатацию было отказано, гражданин может подать соответствующее исковое заявление в суд. В документе, олицетворяющем собой отказ в выдаче разрешения, обязательно указывается причина в данном отказе.
Всего причин может быть 4, а именно:
- Документы были заполнены неправильно, либо некоторые бумаги не были поданы вовсе;
- Объект не соответствует проектному плану;
- Объект не соответствует указанным в разрешении на строительство требованиям;
- В орган, выдавший разрешение на строительные объекты, не была подана копия плана (популярная ошибка среди застройщиков).
Это исчерпывающий перечень причин для отказа. Если же вам отказали по иной причине – смело подавайте иск в суд. С большой долей вероятностью, вы не просто выиграете дело, но и получите компенсацию за моральный ущерб.
Рекомендуется решать данный вопрос с привлечением квалифицированного юриста, который поможет правильно и грамотно составить иск.
Источник