Как оформить документы на строительство линейного объекта

Как получить разрешение на строительство линейного объекта?

Прежде чем приступить к возведению ряда объектов в столице и области, вам потребуется оформить необходимый документ — разрешение на строительство. Сегодня люди ошибочно полагают, что «дачная амнистия» позволяет избавиться от хлопот по оформлению данного документа, однако это не так.

Если говорить простым языком, то разрешением на строительство называют бумагу, подтверждающую законное право застройщика на осуществление определенных, оговоренных в заявлении работ для ИЖС на заблаговременно определенном (также оговоренном в соответствующем документе) участке земли. Также, данный документ подтверждает, что вся предоставленная документация (проекты, прочее) оформлена в соответствии с нормами и требованиями Градостроительного кодекса РФ.

В Московской области выдачей разрешения на перепланировку и строительство занимается орган исполнительной власти, а именно Министерство строительного комплекса Московской области. В столице выдачей подобных разрешительных документов занимается Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (Мосгосстройнадзор).

Какие бумаги собирать?

Чтобы получить разрешение на строительство в Москве или Московской области, потребуется заблаговременно подготовить внушительный пакет бумаг.

• проект планируемых работ;
• свидетельство, удостоверяющие право собственности на землю;
• техзадание на проектирование;официальное решение о строительстве объекта;
• акт разрешенного использования земельного участка;
• ордера на все виды предстоящих работ по подготовке к строительству;
• ряд других документов, предусмотренных законодательством РФ.

В случае если строительные работы предстоят в пределах зоны исторической застройки, то помимо вышеперечисленных документов потребуется получить согласования от ряда инстанций, включая Художественный Совет Москвы.

Что такое линейный объект?

Термин «линейный объект» включает в себя трубопроводы, линии связи и электропередач, газопроводы, а также другие подобные сооружения. Основные документом, который регулирует процесс строительства таких сооружений, является ГК РФ, Земельный кодекс, а также ряд федеральных законов. Линейные объекты относятся к объектам капстроительства, что требует оформления разрешения на общих основаниях.

В процессе оформления земельных наделов, на которых установлены ЛЭП, возможны сложности. Это связано с тем, что кадастровый учет таких земель раньше не осуществлялся. При этом права хозяина участка ограничиваются только частично — в этом и особенность таких сооружений. Вот почему в регистрации земли, как собственности, нет необходимости.

Частный дом на одну семью

Существуют небольшие ограничения по высоте и этажности – не более 3 этажей. В этом варианте достаточно трёх документов:

• правоустанавливающий на землю;
• утверждённый градостроительный план надела;
• схема расположения дома и планировки других объектов.

Градостроительный план выдаётся администрацией района совместно с длинным перечнем необходимых справок и чеков.

Как получить согласования на капитальное и линейное строительство [ИРД #3]

Без этого списка окончательного оформления не получится. Требуется иметь:

• тех. условия для проведения коммуникаций (свет, вода, газ и т.д.);
• топографию участка;
• справку из местной администрации по культурному наследию;
• план дома.

Внимание! Застройщик должен написать заявление на выдачу градостроительного плана. Все остальные документы готовит местная администрация. Разрешительный на строительство документ относится не к частному лицу, а к земельному наделу.

Как получить разрешение на строительство линейного объекта?

Существует две схемы оформления документации — для сооружения регионального значения и для линейных объектов. С весны 2020 года для объектов регионального и федерального значения необходимо оформление договора аренды ЗУ, находящегося в собственности муниципальных органов. Заключение документа происходит без торгов.

Если объекты предназначены для проведения газопроводов, дорог, линий тепло- , водо- или электроснабжения, проведения связи и так далее, алгоритм действий такой:

• Подготовка двух проектов — планировки территории и межевания (5 месяцев).
• Формирование участков земли из муниципальных земель с учетом размежевания (принято на прошлом шаге) — занимает 2-3 недели.
• Занесение данных в ГКН. Запрещено, чтобы площадь в утвержденной планировке и межевых планах различалась больше, чем на 10%. На это уходит до 10 суток.
• Оформление договора аренды — 30 дней.

В случае, когда объект не входит в рассмотренную выше категорию, стоит сделать следующее:

• Поручить инженерам подготовку планировочной схемы территории — 14 дней.
• Подать ходатайство по утверждению схем на КПТ — до месяца.
• Образование участка для возведения объекта (на основании упомянутых выше схем) — до 2-3 недель.
• Занесение информации в ГКН. Важно, чтобы параметр площади в схемах КПТ и плане межевания различался не больше, чем на 10%.
• Оформление арендного договора — до 30 дней.

Смотрите также: Правила безопасности при строительстве подземных сооружений

В целом получение разрешения на строительство проходит в два этапа — обращение в уполномоченный орган с передачей заявления и полного пакета бумаг с последующим ожиданием решения. При отсутствии замечаний выдается разрешение, открывающее возможность для возведения линейного объекта.

Когда ЗОС не требуется в Москве и в Санкт-Петербурге

Заключение на соответствие не нужно получать для следующих видов проектов и объектов:

• на индивидуальное жилищное строительство, садовые дома;
• на жилые дома до 3-х этажей, если они состоят из отдельных блоков (до 10);
• на отдельно стоящие объекты до 2-х этажей и с площадью менее 1500 кв.м., если они не предназначены для проживания граждан и производственной деятельности;
• отдельно стоящие производственные объекты до 2-х этажей и с площадью менее 1500 кв.м., если вокруг них не нужно устанавливать санитарно-защитные зоны.

Во всех остальных случаях нужно обращаться в Госстройнадзор, получать заключение на соответствие.

Заключение о соответствии выдается Госстройнадзором

Какие органы его выдают?

Выдача разрешения на строительство относится к полномочиям следующих органов:

• Федеральные (государственные) структуры исполнительной власти. Привлечение таких органов необходимо, если возведение или реконструкцию объекта капстроительства планируется проводить одновременно на 2-х и более субъектах РФ, в том числе линейных объектов на закрытом административно-территориальном формировании, границы которого расходятся с пределами субъектов РФ.
• Структуры исполнительной власти субъектов РФ. Они привлекаются в случае, если возведение или реконструкция объектов капстроительства планируется осуществлять на 2-х и больше территориях муниципальных формирований (округов города, муниципальных районов).
• Органы на местах (местного самоуправления) — если возведение или реконструкция объекта капстроительства будет выполняться на участках 2-х и более поселений или территории между поселениями в пределах муниципального района.

Отказ в выдаче разрешения

Причиной отказа в оформлении разрешения может быть:

• строительство на особо охраняемых территориях;
• резервирование участка для государственных нужд;
• отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок;
• недостатки проектной документации, отсутствие технических сведений о возводимом объекте, его высоте, площади, этажности, инженерных сетях.

Отказ в выдаче разрешения сопровождается пояснениями. В соответствии с ними необходимо устранить недостатки и подать документы снова. В ином случае можно обжаловать отказ, подав иск в суд.

Исковое заявление в этом случае должно содержать следующие сведения:

• адрес судебного учреждения, куда направляется иск;
• полное имя заявителя, паспортные и контактные данные;
• наименование и адрес органа местного самоуправления, а также имя должностного лица, действия которого подлежат обжалованию;
• краткое изложение ситуации;
• просьба о признании решения об отказе неправомерным;
• перечень документов, подтверждающих позицию заявителя, копии удостоверения личности и отказа в строительстве.

Иск на обжалование отказа в выдаче разрешения для строительства WORD 38.00 KB

Необходимые документы

При возведении, а также выполнении работ по реконструкции объектов капстроительства и линейных сооружений строительная компания оформляет и направляет заявление на получение разрешения напрямую в органы, уполномоченные для выдачи такого документа (рассмотрены выше). Если деятельность связана с изготовлением, созданием или утилизацией энергетических установок на ядерном топливе, требуется привлечение госуправления по использованию атомной энергии. В случае утилизации или производства ядерного оружия привлекается Роскосмос.

Кроме заявления, требуется подготовка и передача следующего пакета бумаг:

• Документы, устанавливающие права на участок земли, где планируется возведение линейного объекта.
• ГПЗУ. Важно, чтобы бумага была выдана не позже, чем за три года до момента передачи заявления в уполномоченный орган для получения разрешения на возведение объекта. Если речь идет о линейном объекте, должны передаваться реквизиты проекта межевания и планировки территории.
• Материалы из проектной документации, а именно — пояснительная записка, схема планировки надела земли (должна быть выполнена с учетом ГПЗУ и иметь необходимую информацию о походах, подъездах, границах зон и так далее), данные об инженерном оборудовании с отметками местах коммутации, архитектурные особенности, схема планировочной организации надела. Последняя должна подтверждать местонахождения линейного объекта в границах красных линий, указанных в документации по планированию территории. Кроме того, в состав этих материалов входит проект организации возведения объекта капстроительства, проект организации работ по демонтажу или сносу построек (если это требуется). Приведенный перечень документов может корректироваться с учетом особенностей земель и планируемых работ.

Позитивное заключение экспертизы, проведенной в отношении проекта объекта капстроительства (по отношению к этапам возведения объекта). Это необходимо, если проект должен пройти экспертизу с учетом требований законодательства.

Смотрите также: Отказали в разрешении на строительство — что делать?

В течение 3-х суток с момента получения заявления осуществляется проверка полученных к рассмотрению бумаг, после чего принимается решение об актуальности выдачи разрешения. Если какие-либо документы отсутствуют, уполномоченные органы вправе отказать. При этом строительство линейного объекта до устранения замечаний и получения одобрения уполномоченных органов запрещено.

Кроме того, в оговоренный период проверяется соответствие схемы планировки ЗУ и проектной документации требованиям ГПЗУ, красными линиям, а также остальным требованиям. При этом проверка проекта или описание внешнего вида сооружения (для ИЖС) на соответствие регламенту ГрК РФ в отношении архитектурных решений не осуществляется.

В срок до 30 дней с момента получения заявления и документов уполномоченный орган должен передать заявителю разрешение, позволяющее приступить к строительству (реконструкции) линейного объекта, или отказать. В последнем случае требуется обоснование такого решения со ссылкой на законодательные нормы.

Необходимость получения

О том, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке, задумываются многие. При этом некоторые посреднические и юридические компании нередко пугают застройщиков, что эта процедура чересчур сложна. Однако никаких сверхъестественных усилий прилагать не нужно. Тем более что самовольное строительство грозит наложением штрафа или сносом строения.

Подобные меры ответственности предусмотрены гражданским законодательством. Строительство, осуществленное без соответствующего разрешения, считается административным правонарушением, о чем говорится в ст. 95 КоАП России.

Таким образом, во всех регионах нашей страны требуется разрешение на строительство дома на собственном участке, Саратов это или Москва, Санкт-Петербург или Самара. Закон для всех регионов один, как и прохождение процедур оформления соответствующего согласования.

Если игнорировать легализацию самостроя?

Законодательство предусмотрело административную ответственность застройщиков за самовольное возведение зданий без соответствующего согласования.

Необходимо придерживаться установленных правил и норм, в противном случае собственнику здания может грозить штраф за строительство без разрешения на строительство – от 2-5 тысяч (для частных лиц) до 1 миллиона (для должностных лиц и предпринимателей).

Собственнику незаконного строения суд может вынести предписание об устранении нарушений Законодательства РФ. В случае выявления фактов, когда строение нарушает права третьих лиц, создаёт угрозу для граждан, застройщика обязуют ликвидировать самострой принудительно.

Источник

Как оформить права на линейные объекты

О праве собственности и других вещных правах на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, которые подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, рассказывает главный специалист-эксперт отдела регистрации прав в САО Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, государственный регистратор Марина Лещенко.

Марина Лещенко

Перечень объектов недвижимого имущества, права на которые могут быть зарегистрированы, определен статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Закон о регистрации).

Это земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Наличие прочной связи с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению позволяет в качестве недвижимого имущества назвать также линейные сооружения: буровые и эксплутационные скважины; нефтяные и газовые вышки; наземные трубопроводы; линии электропередач; колодцы и сети наземных коммуникаций; железные дороги; придорожные сооружения: мосты, тоннели, переезды, переправы и др.; объекты водоснабжения: колодцы, отстойники и т.п. Исчерпывающий перечень линейных объектов не приведен ни в одном законе.

Так, Федеральный закон от 21.12.2004г. № 172-ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» под линейными объектами понимает дороги, линии электропередачи, линии связи, нефте-, газо- и иные трубопроводы, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, автомобильные дороги и др. Положением «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 № 68 (далее – Положение), под линейно-кабельными сооружениями связи подразумеваются сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи, а также прочно связанные с землей сооружения связи, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Как правило, линейные сооружения представляют собой совокупность разнородных вещей, функционально и технологически взаимосвязанных, используемых в одном производственном процессе. При этом на практике достаточно трудно определить: какие линейные объекты относятся к недвижимому имуществу, а какие нет.

На территории Омска находится большое количество организаций электро­энергетики, связи, промышленности и т.д., в собственности или в ведении которых находятся линейные сооружения. Кроме того, ведется активное жилищное строительство, что влечет возникновение новых и необходимость модернизировать действующие линии связи, линии электропередачи, системы газоснабжения, поэтому вопросы оформления прав на такие объекты на сегодняшний день являются очень актуальными и вместе с тем проблематичными.

С какими сложностями могут столкнуться лица, осуществившие строительство линейного объекта? Главная проблема – оформление правоустанавливающих документов на земельные участки под строительство. Недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой.

Собственник земельного участка, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ст. 263 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ).

Как правило, линейные сооружения имеют большую протяженность и могут пролегать по значительному количеству земельных участков, принадлежащих разным собственникам, а также лицам, не являющимся собственниками, но использующим такие земельные участки на иных основаниях, поэтому оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство линейных сооружений не представляется возможным.

Отсутствие надлежаще оформленных документов на землю делает невозможным получить разрешение на строительство линейного сооружения, разрешение на ввод в эксплуатацию, а, следовательно, зарегистрировать права в установленном законом порядке, поскольку согласно пункту 1 статьи 25 Закона о регистрации право собственности на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В качестве способа решения «земельной проблемы» можно было бы назвать упрощение процедуры предоставления и оформления земельных участков. В плане мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности, утвержденном Распоряжением правительства РФ от 15.06.2010г. № 982-р, сделан шаг к упрощению процедур оформления земельных отношений на период строительства и дальнейшей эксплуатации протяженных линейных объектов (водопроводов, канализаций, газопроводов и т.п.) – отменено требование о подготовке градостроительного плана земельного участка при осуществлении строительства линейных объектов, а также предусмотрена возможность предоставления земельного участка на условиях сервитута.

Гражданское законодательство определяет сервитут как право ограниченного пользования чужим земельным участком. В соответствии со ст.274 ГК РФ сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопровода, обеспечения водоснабжения, а также для других нужд собственника имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Понятия частного и публичного сервитута содержатся в статье 23 Земельного Кодекса РФ. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ или субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства. Частный сервитут устанавливается соглашением сторон. Необходимо отметить, что публичный сервитут, согласно п.2 ст.23 Земельного кодекса РФ может быть установлен только с учетом результатов общественных слушаний.

Однако порядок организации и проведения общественных слушаний не установлен на законодательном уровне, что также создает серьезные проблемы. Таким образом, действующее законодательство не учитывает специфики линейных объектов, поэтому на сегодняшний день оформление земельных отношений и государственная регистрация прав осуществляется на основании общих норм.
Между тем имеется острая необходимость принятия специальных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления земельных участков под линейными сооружениями.

Источник

Какие документы нужны на разрешение на строительство?

Большая часть населения России не знает законов и правил, касающихся возведения домов, и других норм, относящихся к градостроительной сфере. Кроме того, эти люди считают, что, имея землю в собственности, они вправе возводить на ней любые строения, какие захотят. Это мнение ошибочно. Такие постройки признают незаконными, а самого собственника привлекут к ответственности. Поэтому при желании что-либо возвести на своей земле необходимо получить соответствующее разрешение.

Что такое разрешение на строительство по ГрК РФ

Согласно нормам Градостроительного кодекса, строительное разрешение — это документ, подтверждающий соответствие документации, представленной в форме проекта, следующим нормам, установленным:

• регламентом градостроительной деятельности;
• проектом территориального планирования;
• межевым проектом территории, если строительство или реконструкция капитальных объектов строительства линейного и нелинейного типов;
• допустимость расположения объекта строительства на участке земли в зависимости от разрешенных видов его использования и установленных для этого участка ограничений.

Если у застройщика имеется разрешение на строительство ИЖС, он вправе строить или реконструировать капитальные объекты, если это не противоречит градостроительному законодательству.

Последствия строительства без разрешения

Если собственник земельного участка собрался возводить на нем частный дом, ему необходимо выяснить следующие моменты:

1. В какое учреждение нужно обращаться за получением разрешения.
2. Какие документы нужны на разрешение на строительство.
3. Какие справки нужно представить.
4. К кому можно обратиться за ускорением процессуальных действий.

Если собственник решил не улаживать все эти вопросы, осуществить свой замысел без разрешения на строительство ИЖС, его действия будут признаны незаконными. Его лишат права на оформление права собственности на построенный дом или вовсе заставят его снести.

Случаи выдачи строительного разрешения

Разрешения на капитальное строительство выдаются в следующих случаях:

1. Если объект строительства будет возводиться на участке земли, который предоставлен пользователю земельных недр для осуществления работ по использованию этих недр (разрешение предоставляется федеральным управленческим органом, отвечающим за государственный фонд недр).
2. Если объект является средством использования энергии атомного типа (разрешение представляется организацией, которая занимается использованием энергии атомного типа, а также государственным управлением деятельностью по разработке, изготовлению и утилизации оружия и установок ядерного типа, используемого в военных целях).
3. Если объект относится к космической инфраструктуре (по ст. 51 ГрК РФ, разрешение предоставляет Государственная корпорация по деятельности космической организации «Роскосмос»).
4. Если объект относится к гидротехническим сооружениям второго или первого классов, аэропортам, авиационным объектам, железнодорожным объектам, консульствам, посольствам, российским представительствам за границей, оборонным объектам, объектам безопасности, обеспечивающим безопасность российской границы, объектам приграничного назначения и иным, которые предполагается построить на территории российского континентального шельфа, морских внутренних вод или территориального моря (разрешение предоставляют уполномоченные федеральные исполнительные органы власти).
5. Если объект строительства или реконструкции будет расположен в пределах границ природной охраняемой территории (по ст. 51 ГрК РФ, разрешение предоставляет исполнительный орган власти на федеральном или муниципальном уровне или уровне субъекта).

Органы, выдающие строительные разрешения

По ГрК РФ разрешение на строительство по общим правилам выдается следующими органами:

• уполномоченными федеральными исполнительными органами власти (если объект строительства или реконструкции будет располагаться на территориях двух и больше российских субъектов);
• уполномоченными исполнительными органами власти субъекта (если объект строительства или реконструкции будет располагаться на территориях двух и больше муниципальных районов).

Перечень документов для получения разрешения на строительство

Перед началом строительных работ необходимо выяснить, какие документы нужны на разрешение на строительство. Строительное разрешение – документ, который способен удостоверить, что проектные документы соответствуют требованиям и нормам плана участка (градостроительного), и предоставить застройщику полное право начать строительный процесс.

В некоторых случаях законодательство разрешает обойтись без оформления разрешения на строительство. Одним из разрешающих документов является Федеральный закон № 93 от 2006 года, определяющий такое понятие, как «дачная амнистия».

Согласно этому документу, согласие соответствующих органов на введение недвижимого объекта в пользование получать необязательно, если речь идет о построении индивидуального жилого дома, который возведен на земельном участке в пределах поселения, если этот участок используется для ведения подсобного хозяйства.

Получить разрешение на ввод такого жилища в эксплуатацию можно при представлении установленного ст. 51 ГрК РФ строительного разрешения. Дачная амнистия допускает государственную регистрацию права на эту собственность при представлении документов, подтверждающих факт построения этого недвижимого объекта и содержащих описание дома. Таким документом является исключительно кадастровый паспорт индивидуального жилого строения.

Если такое недвижимое имущество будет выступать в качестве предмета сделки в недостроенном состоянии, тогда до государственной регистрации необходимо будет согласовать выполнение строительства.

Список документации, необходимой для получения разрешения

Седьмая часть 51 статьи Кодекса указывает, какие документы нужны на разрешение на строительство. В этот список входят:

1. Заявление от застройщика.
2. Правоустанавливающая документация, касающаяся участка земли.
3. План градостроительного типа по участку земли.
4. Материалы, содержащиеся в проектной документации.
5. Пояснительная записка.
6. Схема-план участка земли, соответствующая градостроительному плану, указывающая на наличие обозначений точек расположения строительного объекта, а также всех подходов, подъездов к строительству и границ публичных зон сервитутов или объектов археологического наследия.
7. Схема планирования земельного участка, подтверждающая размещение объекта линейного типа в пределах красной линии, утвержденной в документах по планированию территории в отношении объектов линейного типа.
8. Изображение архитектурных схематических решений.
9. Сведения, относящиеся к инженерному оборудованию, а также сводному плану по инженерно-техническим сетям снабжения, который характеризуется наличием точек для подключения к этим сетям самого строительного объекта.
10. Проектная документация по организации строительного процесса в отношении объекта.
11. Проектная документация, касающаяся организации процесса сноса или демонтажа строительного объекта и составляющих его частей.
12. Разрешительное заключение, зафиксированное в экспертизе документации проектного типа, выданное государственным органом, а также утвердительный вывод государственной экологической экспертизы проектной документации (по шестой части 49 статьи Кодекса).
13. Документ разрешительного характера, касающийся отклонения от границ параметров разрешенных строительных или реконструкционных работ.
14. Письменное согласование проведения реконструкции объекта от всех его правообладателей.

Перечень документов для застройщиков частного типа

К таким лицам относятся лица, планирующие построить дом для проживания семьи (одной), если его высота не будет превышать трех этажей. Для них ответ на вопрос, какие документы нужны на разрешение на строительство, включает всего три пункта:

• правоустанавливающие документы по участку земли (свидетельство, подтверждающие регистрацию права, документ о выделении земельного участка или другой схожий);
• план градостроительного типа по земельному участку;
• схема по распределению планировки.

Существует разница, где получать градостроительный план земельного участка и организационную схему. Схема представляет собой собственноручное указание на место расположения дома на земельном участке, а градостроительный план – официальный документ, который необходимо брать в администрации данного населенного пункта.

Чаще всего администрация выдает полный перечень документов, который требуется собрать и подать для оформления такого плана. В перечень входят технические условия (по электричеству, водо- и газоснабжению, канализации), топографическая актуальная съемка участка земли, справочная документация из организации, занимающейся охраной культурных объектов наследия, и проект дома.

На законодательном уровне решение вопроса, как получить разрешение на строительство дачного дома, упрощено. Согласно законодательным нормам, от застройщика необходимо только подать заявление, а все остальные документы обязана собрать администрация местного уровня. Это положение также закреплено в Указе, изданном Верховным Судом РФ.

Документ, разрешающий строительство, относится только к земельному участку. Он не привязан ни к собственнику-гражданину, ни к собственнику-организации.

Из правила подачи документов для частных застройщиков есть одно исключение. Если недвижимый объект возводится для проживания более чем одной семьи (например, таунхаус или многоквартирный дом), застройщик должен будет представить полный пакет документов по седьмой части 51 статьи Кодекса.

Случаи, когда строительное разрешение не нужно

Существуют ситуации, когда получать разрешение не нужно вовсе. К ним относятся:

1. Гаражное строительство на участке земли, предоставленный человеку для непредпринимательской деятельности, либо строительство дома для реализации садоводческих или дачных подсобных целей.
2. Строительство или реконструкция недвижимых объектов, не являющихся капитальными (навесы, киоски, сборные конструкции и прочее).
3. Проведение строительства на участке земли вспомогательных эксплуатационных сооружений.
4. Осуществление изменений капитального объекта или его частей, если эти изменения не влияют на конструкцию или другие свойства строения в области безопасности, а также находятся в рамках границ разрешенного строительства или реконструкции, установленных регламентом соответствующего Кодекса РФ.

Действия для оформления строительного разрешения

Указание о том, кто выдает разрешение на строительство частного дома, можно найти не только в соответствующем кодексе РФ, но и в законе, касающемся дачной амнистии. По общим правилам, выдающим разрешение органом является исполнительный властный орган на местном уровне в месте нахождения участка земли. Исключение составляют только указанные выше определенные объекты строительства.

Даже при строительстве частного дома разрешение нужно получить обязательно, если на возведение строения необходимо будет оформлять кредит целевого назначения в банковской организации для получения недостающих денежных средств. Также разрешение понадобится, если построенный дом нужно будет подключать к газоснабжению.

Необходимые документы

В общий перечень документов входят следующие бумаги:

• заявление в письменной форме, которое необходимо будет направить в адрес главы администрации нужного населенного пункта;
• паспортные (анкетные) данные застройщика;
• документы по участку земли, которые имеют правоустанавливающий характер;
• план градостроительного типа;
• схема по организации плана земельного участка.

После подачи необходимых документов на выдачу разрешения установлен десятидневный срок (исчисляется в рабочих днях). В течение этих дней проводится проверка на соответствие этих схем фактическому расположению строения и градостроительным нормам.

Строительное разрешение на постройку жилого индивидуального дома действует в течение десяти лет. Затем его необходимо будет обновлять.

Если после проверки документов заявителю был выдан отказ в разрешении на строительство, его можно обжаловать посредством обращения в судебный орган.

Получение разрешения является длительным процессом. Даже если известно, где получать градостроительный план земельного участка, как оформлять все документы. При этом строительство при отсутствии данного документа грозит застройщику наложением штрафных санкций или обязанностью снести возведенное здание.

Источник