Инструкция по закупке строительных и ремонтных работ по 44-ФЗ
Закупка строительных работ по 44-ФЗ — это процесс определения исполнителя для выполнения ремонтных, восстановительных, реконструкторских и прочих задач для нужд госзаказчика. В 2022 году порядок торгов изменился.
Способ определения подрядчика
Когда выбирается способ закупки, госзаказчики применяют РП № 471-р от 21.03.2016. Этот нормативно-правовой акт закрепляет аукционный список, то есть перечень товаров, работ, услуг, которые закупают в любой форме, кроме конкурсных. С 01.09.2020 строительные работы убрали из этого перечня (ПП № 921 от 25.06.2020), а закупки на разработку проектно-сметной документации в него не входят.
В 2022 году госзакупки строительства проводят такими способами:
- Электронный аукцион.
- Электронный конкурс.
- Электронные запросы котировок. Но только если НМЦК не больше 3 млн рублей и объем таких закупок не превышает 20 % СГОЗ или 100 млн рублей, если СГОЗ за прошлый год меньше 500 млн рублей (п. 1 ч. 10 ст. 24 44-ФЗ).
Перед проведением торгов убедитесь, не входят ли работы в дополнительный перечень (ч. 6 ст. 24 44-ФЗ). Если входят, то проводите аукцион.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы провести закупки строительных работ без ошибок.
Как подготовить извещение по госзакупке
С 01.01.2022 порядок проведения дорожно-строительных подрядных торгов не требует подготовки закупочной документации. Для госзаказа работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства надо подготовить извещение, техническое задание, в которое входят сметы, проектная документация, расчет и обоснование НМЦК и проект контракта. Документация необязательна и формируется на усмотрение заказчика.
Сроки размещения извещения по строительству по 44-ФЗ и всех документов в ЕИС (ч. 3 ст. 42 44-ФЗ):
- при запросе котировок в ЭФ — не менее чем за 4 рабочих дня до окончания подачи заявок;
- вот в какой срок заказчик должен разместить в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, если НМЦК не превышает 2 млрд рублей — не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок;
- при проведении ЭА в остальных случаях — не менее чем за 15 дней;
- при проведении электронного аукциона — не менее чем за 15 дней.
В 44-ФЗ указано, кто формирует информационные требования заказчика в строительстве — положения Федеральной контрактной системы, ГрК РФ, нормативы ФАС. Действия потенциальных поставщиков подпадают под единые требования.
Пошаговая инструкция, как подготовиться к закупке строительных работ.
Шаг 1. Формируют требования к участникам.
В ГК РФ определено, какое требование необходимо устанавливать при проведении закупки по федеральному закону № 44-ФЗ на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства в соответствии с положением Градостроительного кодекса РФ — членство в СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Такие работы, как строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капстроительства, вправе производить только компании или ИП, являющиеся членами саморегулируемой организации. Возможные исключения прописаны в ч. 2, 2.1, 2.2 ст. 52 ГрК РФ.
Установите в извещении:
- требование об уровне ответственности участника в компенсационном фонде не меньше его предложения о цене контракта;
- обязанность участника предоставлять выписку (или ее копию) из реестра членов СРО.
Такая выписка подтверждает членство в саморегулируемой организации. А вот требование к сроку действия или дате выдачи выписки устанавливать не надо. По логике выписка действует как минимум до конца срока подачи заявок.
В некоторых ситуациях применяют и дополнительные требования (ч. 2 ст. 31 44-ФЗ), которые приведены в приложении к постановлению Правительства РФ № 2571 от 29.12.2021. Объектами таких закупок выступают работы:
- по сохранению объектов культурного наследия;
- подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий;
- строительству, реконструкции объекта капитального строительства;
- строительству, реконструкции линейного объекта;
- благоустройству территории, возведению некапитальных строений;
- капитальному ремонту объекта капстроительства;
- капитальному ремонту линейного объекта;
- содержанию и ремонту автодорог;
- текущему ремонту, техническому обслуживанию зданий и сооружений и пр.
Основное требование — наличие опыта работы по 44-ФЗ в строительстве со стоимостью контракта, который прописан в постановлении. Дополнительные требования устанавливают, если одновременно выполняются такие условия (пп. «а» п. 3 ПП РФ № 2571):
- заказчик закупает хотя бы один вид строительных работ, приведенных в перечне «Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки» из приложения к ПП РФ № 2571;
- НМЦК выше предельного значения, которое установлено для конкретной позиции в приложении к ПП РФ № 2571.
Шаг 2. Утверждают проект.
В п. 8 ст. 33 44-ФЗ указано, является ли смета проектной документацией по 44-ФЗ — да, смета входит в состав проектно-сметной документации. При закупках строительных и ремонтных работ в описание объекта заказа включают утвержденный проект, типовую проектную документацию или смету. Проектные бумаги готовят практически для любых видов строительства, за исключением тех, когда они не нужны и когда госзаказ регулируется положениями ч. 16, 16.1 ст. 34 44-ФЗ.
Когда приобретается объект недвижимости, планируемый к возведению, это не является строительными работами. Проводить процедуры по нормам, действующим для строительства, в этом случае запрещено. Бывает, что недопустима и покупка ранее построенной недвижимости у единственного поставщика. Это утверждает письмо ФАС № ИА/93181/19 от 24.10.2019. Читайте об этом в материале «Закупка недвижимости: пошаговая инструкция».
Шаг 3. Устанавливают требования к содержанию заявки.
Если заказчик включил проект, типовую проектную документацию или смету в описание объекта закупки, то участнику не надо указывать в заявке характеристики товара, товарный знак, а для электронного конкурса — предложения по ряду критериев, если их установили для торгов (п. 2 ч. 2 ст. 43 44-ФЗ).
Шаг 4. Устанавливают требование о самостоятельном выполнении работ, критерии оценки заявок.
Если закупаемые работы указаны в перечне из постановления правительства № 570 от 15.05.2017, то укажите, что подрядчик обязан выполнить часть работ самостоятельно — без привлечения других подрядчиков (ч. 2 ст. 110.2 44-ФЗ). Дочерние общества — исключение: их разрешено привлекать для выполнения работ. Включите в извещение возможные виды таких работ.
Условие о самостоятельном выполнении не применяется для закупок, по которым одновременно проводят проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы (письмо Минфина № 24-03-07/96959 от 06.11.2020).
Если проводите электронный открытый конкурс по разработке ПСД на реконструкцию автомобильной дороги или другую электронную конкурсную процедуру, то установите критерии оценки заявки, величины их значимости, порядок рассмотрения и оценки заявок (п. 11 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 42 44-ФЗ).
Шаг 5. Определяют дату проведения процедуры.
Этим днем считают дату проведения процедуры подачи предложений о цене контракта для электронного аукциона на проведение работ по строительству, реконструкции, капремонту. Либо рабочий день, следующий за подачей ценовых предложений для подрядчиков в электронном конкурсе. Напоминаем, что заявки на участие в электронном аукционе с 01.01.2022 больше не включают первую и вторую части. Если участник подал больше одной заявки, то комиссия рассмотрит их после проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. Если подали только одну заявку, то электронный аукцион проводится с учетом особенностей (пп. «б» п. 2 ч. 2, ч. 5 ст. 52 44-ФЗ).
Как оформить проект контракта
При подготовке проекта госконтракта применяют типовые контракты или типовые условия, если сведения проводимой закупки соответствуют информационной карте.
Для строительной сферы утверждены типовые условия:
- на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений (приказ Минтранса № 37 от 05.02.2019);
- на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства (приказ Минстроя № 9/пр от 14.01.2020).
По приказу № 9/пр контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условия об обязанностях подрядчика и заказчика, о гарантии качества, о цене, о приемке выполненных работ и др. Приказ № 9/пр не действует для контрактов, заключенных по ч. 16, 16.1 ст. 34 44-ФЗ (Письмо Минфина № 24-03-08/27815 от 08.04.2020). Типовые условия применяют, если они не противоречат положениям Федеральной контрактной системы, до момента утверждения Правительством РФ типовых условий контракта (п. 12 ст. 8 360-ФЗ от 02.07.2021).
Если приобретаются строительные услуги, отсутствующие в действующей информационной карте, или типовые условия не подходят, то заказчики готовят собственный проект госконтракта, опираясь на нормы законодательства и потребности заказчика. К проекту госконтракта на закупку строительства прилагают:
При разработке сметы и акта выполненных работ ориентируйтесь на формы Минстроя (письмо № 58202-СМ/09 от 30.12.2021).
Подготовка извещения
Извещение составляют при помощи функционала ЕИС (ч. 1 ст. 42 44-ФЗ).
Рассмотрение заявок
Как конкретно будут рассматриваться предложения участников, зависит от наличия проекта в описании объекта закупки. Если проект или смету не включили в описание, то заявки рассматривают в обычном порядке. Если же для объекта торгов подготовили проектную или сметную документацию, то заявки состоят только из второй и третьей частей. Участник не формирует, а комиссия не рассматривает первую часть заявки (п. 1 ч. 19 ст. 48 44-ФЗ).
Если заказчик установил дополнительные требования, то комиссия оценивает полученную информацию и документы и определяет их соответствие установленным требованиям. Сведения и документы направит оператор торговой площадки (п. 3 ч. 6 ст. 43 44-ФЗ)
Заключение контракта
Контракт с победителем заключают не раньше чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов, а если проводили электронный запрос котировок — не раньше двух рабочих дней. Контракт подписывают только после того, как участник отправил обеспечение исполнения контракта с учетом антидемпинговых требований, если заказчик установил условие об обеспечении (п. 3 ч. 6 ст. 50, ч. 1 ст. 51 44-ФЗ). В остальном порядок заключения госконтракта ничем не отличается от других закупок.
Как закупить строительные работы под ключ
Конкретизации термина «строительство объектов под ключ» по 44-ФЗ не предусмотрено. Но обычно к таким закупкам относят ряд случаев:
- Заключение контракта жизненного цикла в случаях, определенных правительством (ч. 16 ст. 34 44-ФЗ). Как пример — постройка уникального объекта капстроительства (пп. «ж» п. 1 ПП РФ № 1087 от 28.11.2013).
- Одновременная закупка работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия народов РФ для современного использования совместно с научно-исследовательскими, изыскательскими, проектными и производственными работами, научным руководством, техническому и авторскому надзору за выполнением таких задач (ч. 16.2 ст. 34 44-ФЗ).
- Одновременная закупка подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий и работ по строительству объекта капстроительства. А в описание объекта закупки включается типовая проектная документация (п. 8 ч. 1 ст. 33, ч. 16.3 ст. 34 44-ФЗ).
- Одновременный заказ подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции, капремонту для объектов из перечня Правительства РФ, регионального органа исполнительной власти, местной администрации (ч. 55 ст. 112 44-ФЗ).
- Одновременная закупка проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов капстроительства (ч. 16.1 ст. 34 44-ФЗ, ПП РФ № 563 от 12.05.2017).
Для таких тендеров проводят электронный аукцион или конкурс. А НМЦК определяют в порядке, утвержденном Минстроем, и закрепляют протоколом (приказ Минстроя № 175/пр от 30.03.2020). Для закупок под ключ по объектам из правительственных или региональных перечней проектно-сметный метод использовать нельзя.
Как найти тендеры на стройку
Чтобы принять участие в тендерах на строительство, надо найти нужную закупку, подготовить документы и предложить заказчику подходящие условия.
ИсточникПравила строительства дома на дачном участке в 2021 году
В 2021 году произошли серьезные изменения в вопросах домостроительства на землях ИЖС и СНТ. Введен не только новый документальный порядок оформления стройки, но появились четкие технические параметры недвижимости. Привычные процедуры кардинально видоизменились. Поэтому лучше ознакомиться с нововведениями и уберечь себя от дополнительных ненужных расходов и возможно неприятных ситуаций.
Где можно строить
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Какое жилье можно строить на садоводом участке
Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый. И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания. В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды. То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).
В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.
Документы на строительство
До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).
Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?
Совсем не нужно. Даже отменили уведомительный порядок. До 2021 года был обязателен специальный документ — уведомление о планируемом строительстве, а также уведомление об окончании строительства. Теперь ни разрешение на строительство, ни уведомление не нужны (причем даже для дома на ИЖС).
Но если уведомление было ранее представлено, его обнулять или отзывать не следует. Не нужно после завершения и уведомлять об окончании строительства.
Для получения разрешения строительства дома на садовом участке ничего не нужно делать. Достаточно иметь в собственности земельный участок и правоустанавливающие документы на него. Копии документов на землю, подтверждающие право, в последующем предоставляются в Росреестр для регистрации объекта недвижимости.
Но это правило, вернее, послабление будет действовать до 01.03.2026 года.
А с указанной даты продолжат действовать уведомительные процедуры.
Напомним, что уведомление подавалось (с 2026 года будет подаваться) в муниципалитет. В уведомлении указывается:
- наименование администрации , куда подается заявление;
- данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
- сведения о земле, где предстоит стройка . Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
- информация об объекте . Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
- графическое изображение объекта . Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
- прочие сведения и согласия : способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
- итоговая подпись и дата .
Также временно не действуют правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта. Но через 5 лет для возведение недвижимости в таком месте должно быть соответствие культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья должен будет согласовываться с местной администрацией (с комитетом культы).
Вопрос:
Итак, в итоге, можно ли строить жилой дом в СНТ без предварительного согласования с муниципалитетом?
Да, можно. Законом введен специальный период — садовая амнистия. Важно, чтобы садовод начал, завершил строительство и сдал документы на регистрацию до 01.03.2026 года.
Может ли муниципалитет вмешиваться в ход стройки
Нет такого право не предусмотрено, если кончено не будут выявлены нарушения градостроительного законодательства, в том числе на этапе строительства. Допустим, не соблюдены нормы отступа дома от дороги, соседской межи. Либо сооружение создает угрозу жизни гражданами, то есть может обрушиться, создает аварийную ситуацию, ухудшает экологическую обстановку.
Но как можно догадаться такие случаи редкие.
Документы на оформление
Порядок оформления жилого дома на садовом участке завершается государственной регистрацией недвижимости в Росреестре.
Но перед этим должно произойти следующее:
1. Полностью построить домик (в период действия уведомления муниципалитета о допустимости строительства объекта).
2. Заказать у кадастр.инженера тех.план дома.
3. Заполнить декларацию на дом, в которой в числе прочего обязательно указать этажность и площадь.
Государственная регистрация
Садовод может зарегистрировать свое право на возведенную недвижимость путем обращения в Росреестр. Для этого в МФЦ следует сдать пакет документов:
- технический план;
- декларацию на объект недвижимости;
- квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
- соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).
Если участок земли находится в собственности, но это право не зарегистрировано, то вместе с указанным пакетом подаются и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Заявление на регистрацию составляют сотрудники МФЦ. Гражданин должен лишь предоставить им документацию, сообщить о своих намерениях и подтвердить паспортом свою личность.
Результат регистрации — получение новоиспеченным собственником выписки из реестра.
Строительство хозпостроек
К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.
На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.
Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:
- заявление на регистрацию;
- технический план;
- квитанцию госпошлины (2000 руб.);
- документы о праве на землю.
Требования к жилпостройкам
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Как перевести садовый домик в жилой
Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.
Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:
- Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная вышеописанной. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
- Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.
Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.
Самовольно построенная недвижимость
Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).
Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.
Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.
В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.
ИсточникАмнистия на строительство ИЖС. Регистрируем дома без разрешения в 2022 году
В этом году собственники частных домов на участках ИЖС и ЛПХ обратили внимание на послабление процедуры регистрации со стороны Росреестра. Всему виной вступивший в силу закон, не только продлевающий «дачную амнистию» до марта 2031 года, но и расширяющий это понятие. Главным нововведением считается получение собственниками домов, расположенных на участках для ИЖС и ЛПХ, возможности оформлять их без подачи уведомления о строительстве. Основным документом для постановки объекта на кадастровый учёт и регистрации права собственности становится технический план. В нём кадастровый инженер укажет все сведения об объекте недвижимости на основании проекта (если он есть) или декларации. Как это скажется на процессе оформления домов, мы спросили у руководителя АН «Правозем» Куликова Андрея Викторовича.
– Андрей Викторович, действительно регистрировать объекты ИЖС станет проще?
С одной стороны нововведения упрощают процесс регистрации недвижимости, однако, с другой стороны, есть нюансы, с которыми столкнутся собственники. И первое, что я советую — обращать внимание на охранные зоны. Строительство на участках с обременениями требует согласования. При подаче уведомлений администрация предупреждает застройщика о необходимости этой процедуры. А при упрощённом оформлении собственник может построить дом, который потом не зарегистрируют. Поэтому с этой точки зрения упрощения сомнительны, так как согласовывать охранные зоны всё равно придётся.
Второй неоднозначный момент — допустимые отступы от забора. Пока неизвестно, позволит ли «дачная амнистия» игнорировать 3 метра положенных отступов. В нашей практике встречались случаи, когда даже при упрощённом оформлении регистратор отказывал, так как видел в техническом плане нарушения отступов.
– Может, тогда стоит всё-таки подать уведомление?
Никто не запрещает регистрировать жилые дома при помощи уведомлений, к тому же подать этот документ не представляет никакой сложности. Большей проблемой считаются охранные зоны, которые никуда не исчезли. Несмотря на то, что нововведения позволяют регистрировать объекты ИЖС только при помощи технического плана, я советую оформлять как положено:
- Уведомление о начале строительства;
- Строительство дома;
- Уведомление об окончании плюс технический план;
- Регистрация.
Это более надёжно с точки зрения наличия большого количества охранных зон в Московской области. К тому же при оформлении кредита под залог дома, банк потребует разрешительную документацию на его строительство. Если же есть нарушения, то можно попробовать зарегистрировать в упрощённом порядке.
– Как изменения коснутся садовых и дачных домов?
Садовые и дачные дома оформляются как раньше: собственник обращается к кадастровому инженеру, который формирует технический план, куда включает сведения о поэтажных планах и декларацию, её подписывает владелец. Далее эта документация передаётся в ЕГРН, сотрудники которого регистрируют право собственности.
– Коснётся ли дачная амнистия реконструкции частных домов?
Да, дачная амнистия позволяет регистрировать реконструированные дома. А вот оформить дуплекс или многоквартирный объект в упрощённом порядке не получится. Также не удастся обойти нормы градостроительного регламента и утверждённых ПЗЗ. Например, если площадь застройки 40%, не получится зарегистрировать объект, занявший 50% площади.
– Зарегистрируют ли жилой дом в упрощённом порядке?
Это актуальный вопрос, так как сейчас многие хотят жить за городом, и соответственно, прописаться там, получать льготы и т.д. Если участок расположен в садоводстве, то там не всегда можно зарегистрировать жилой дом. Однако, наша практика показывает, что в Москве и области жилые дома регистрируют и в СНТ, и на землях ИЖС и ЛПХ. Единственное, что я советую при планировании строительства — получить ГПЗУ и согласовать уведомление о начале строительства, несмотря на действие «дачной амнистии». Тогда администрация сообщит, разрешит ли она строить жилой дом.
Подводя итоги, отметим, что собственник может оформить свой дом как по «дачной амнистии», так и в обычном порядке. Если строительство планируется на землях ИЖС и ЛПХ, то лучше оформить его через уведомление. Это может быть дольше, но зато надёжнее. Если это дачный дом, то можно оформлять в упрощённом порядке.
Кадастровые инженеры АН «Правозем» оформляют дома в упрощённом порядке или подают уведомления. Для оформления делаются обмеры контура и внутренние измерения для того, чтобы отрисовать поэтажные планы и посчитать площадь дома. Далее подготавливается технический план и составляется декларация, которую подписывает собственник. Документы передаются в Росреестр. В результате владелец получает выписку ЕГРН и становится собственником.
Источник