Как получить разрешение на строительство частного дома?
Прежде чем строить частный дом, необходимо пройти установленный порядок согласования планируемого строительства. Рассмотрим подробнее все, что нужно знать об этой процедуре.
Что такое разрешение на строительство?
До 2018 года при строительстве индивидуального жилого дома (ИЖС) необходимо было получать разрешение на строительство, однако сейчас данная процедура заменена на уведомительный порядок.
Этот документ подтверждал, что дом возведен по проекту, который соответствует действующим нормативам строительства (как правило выдавался на ограниченный срок).
Нужно ли сейчас получать разрешение на строительство частного дома?
Нет. Если вы хотите построить садовый дом или объект индивидуального жилого строительства (ИЖС), то получать разрешение на строительство не требуется.
Однако необходимо соблюдать уведомительный порядок.
Какой дом можно построить, получив согласование в уведомительном порядке?
Индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий дом, высотой не более трех этажей (20 метров), комнаты и помещения в котором предназначены для бытовых нужд, связанных с проживанием. При этом такой дом не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости;
Садовый дом – дом, который предназначен для сезонного использования, бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в здании.
Как правильно оформить строительство частного дома?
Для того, чтобы начать строительство дома, необходимо пройти процедуру согласования. Хотя получать разрешение на строительство не требуется, нужно совершить несколько шагов:
Шаг 1. Направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве по форме
К уведомлению о строительстве необходимо приложить ряд документов:
выписку из ЕГРН (или иной документ, подтверждающий право на земельный участок).
Это можно сделать также и через МФЦ, а также в электронном виде ? Например, такая услуга есть на портале Госуслуг Московской области
Шаг 2. Дождаться ответа от местной администрации
В среднем срок рассмотрения может составлять 7 дней. Срок может быть увеличен, если вы не предоставите необходимые документы (например, выписку из ЕГРН).
Шаг 3. Получить уведомление о согласовании строительства
После получения ответа от администрации можно приступать к строительству.
В каком случае могут вернуть уведомление о планируемом строительстве?
В случае отсутствия необходимых сведений в уведомлении о планируемом строительстве администрации может вернуть уведомление (при этом указав причину возвращения). После дополнения необходимых сведений уведомление можно направить повторно.
Что нужно знать если строительство планируется в границах исторического полселения?
При строительстве жилых или садовых домов в границах территории исторического поселения необходимо учитывать ряд особенностей.
К перечню документов, прилагаемых к уведомлению о строительстве необходимо приложить описание внешнего облика дома. Такое описание может содержать текстовую и графическую информацию. В случае несоответствия внешнего облика дома установленным нормам в историческом поселении заявителю может быть отказано в согласовании проекта. При этом сроки рассмотрения уведомления в таких ситуациях могут быть увеличены до 20 дней.
В каких случаях могут отказать в согласовании строительства?
По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого объекта допустимым параметрам в ряде случаев:
- Если земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования (природоохранные территории, прибрежные зоны, историко-культурные зоны);
- Если указанные в уведомлении параметры жилого дома превышают допустимые (например, высота жилого дома);
- Категория и вид разрешенного использования не предусматривает возможности размещения жилого дома;
- У лица, направившего уведомление отсутствуют права на земельный участок;
- Ошибки в заполнении формы заявления.
Сколько времени действует полученное уведомление о согласовании?
Срок действия полученного уведомления о соответствии составляет 10 лет . То есть в течение этого срока заявитель может построить дом без направления повторного запроса в местные органы власти.
ИсточникКак получить разрешение на строительство
Разрешение на строительство получают, чтобы подтвердить соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проектам планировки и межевания территории.
Чтобы начать строительство или реконструкцию, нужно обратиться в органы местного самоуправления того территориального района, в котором расположен участок под застройку. Срок рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней, выдача градостроительного плана земельного участка производится в течение 14 дней.
Разрешительный документ свидетельствует о том, что проект соответствует строительным нормам, требованиям технического надзора, пожарной безопасности, санитарным правилам и нормам.
После получения разрешения заказчик приступает к возведению или реконструкции объектов капитального строительства. К ним относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено.
Когда необходимо получать разрешение
Законом определен перечень случаев, в которых требуется разрешение на строительство. Документы необходимо получать, когда застройщик:
- Возводит многоквартирный жилой дом.
- Планирует реконструкцию объектов капитального строительства.
- Строит технически сложные и гидротехнические сооружения, объекты по добыче ископаемых, опасных или чрезмерно опасных строительных сооружений.
- Возводит дороги в автомобильном или железнодорожном секторе.
Полный перечень оснований, когда для возведения объекта требуется получение разрешения на строительство, устанавливается ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Когда не требуется разрешение
С 2018 года разрешение на строительство дома под ИЖС не требуется. Вместо этого застройщик отправляет уведомление в орган местного самоуправления, например в администрацию СПб через Многофункциональный центр (МФЦ). Делается это перед тем как начать работы и по их окончании. Условие, которое прописано в Градостроительном кодексе (ГК РФ Статья 51) – дом соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству.
Вспомогательные объекты
Получать разрешение не нужно при строительстве объектов недвижимости вспомогательного назначения. К таким относят:
- Размещающиеся на участке собственника хозяйственные постройки для личных целей: гаражи, бани, сараи. Исключение составляют те случаи, когда строение используется в коммерческих целях с получением прибыли, например, в здании для хранения транспортных средств организован автосервис или на собственном участке открывают магазин.
Хозяйственные постройки для личных целей: гаражи, бани, сараи.
- Строения, неразрывно связанные с землей и обслуживанием основного здания. Например, котельная, вахта или пункт КПП при въезде на территорию компании.
- Переносные конструкции на участке, например, железный гараж, помещение для хранения инструментов, киоск.
- Объекты вспомогательного назначения, которые используются в случае с коммерческой недвижимости. Например, ангары, промышленные склады, помещения выставочного назначения, которые пристраиваются к торговым центрам.
Полный перечень оснований, когда для возведения объекта разрешение на строительство не требуется, устанавливается статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
Пристройка ангара к зданию.
Некапитальные строения
Не требуется разрешение на строительство объектов недвижимости, которые не относятся к категории сооружений капитального назначения. Сюда относятся павильоны небольшой площади, киоски, навесы, беседки.
Некапитальное строение – павильон.
Некапитальное строение – киоск.
Капремонт объектов капитального строительства
Получать разрешение на строительство не нужно в случае реконструкции объектов капитального фонда, при проведении капремонта многоквартирных домов, фабрик, заводов, сооружений коммерческого назначения.
Капремонт объектов капитального строительства проводят для восстановления неисправностей инженерного оборудования. Изношенные конструкции и детали заменяют на новые.
- Капитальный ремонт проводится, когда строители:
- Перекладывают, усиливают каменные фундаменты, подвальные стены.
- Восстанавливают дренаж и отмостку вокруг здания.
- Перекладывают перемычки парапетов, кирпичных карнизов, выступающих элементов стен.
- Восстанавливают, меняют перегородки, стропила, обрешетки.
- Заменяют кровлю или переустраивают крышу.
- Меняют покрытия полов.
- Восстанавливают, заменяют перекрытия между этажами.
- Заменяют дверные и оконные блоки.
- Обновляют штукатурку.
- Заменяют крыльцо, пандусы, лестницы, лестничные площадки.
- Меняют секции, узлы отопительных систем, воздуховодов, вентиляторов, трубопровод.
- Меняют участки электрической сети.
Из ст. 49 ГрК РФ следует, что в результате работ, которые проводятся, не возникнет новый объект. Также со строительством и реконструкцией. Ввода в эксплуатацию, строительной экспертизы, формирования проектной документации не будет.
Из статьи 51 Градостроительного кодекса следует, что разрешение на строительство не нужно.
Строительство, реконструкция буровых скважин с использованием участками недр
При согласовании размещения буровых скважин и осуществлении их сервисного обслуживания. Порядок проведения таких работ регламентируется законом о разработке месторождений полезных ископаемых и ином использовании земельных участков для изыскания недр.
Порядок бурения скважин закрепляется в ГрК РФ. Чтобы начать такое строительство, разрабатывают технический проект месторождений полезных ископаемых.
Сторонники нововведения отмечали, что по окончании работ скважины ликвидируют. Таким образом, скважины нельзя назвать даже долгосрочными объектами, подробности, структуры которых заинтересуют в будущем.
Линейные объекты
В особую категорию выделены линейные объекты, к которым относятся трубопроводы, водопроводы, линии связи электропередач, газопроводы и др. процесс возведения которых регулируют ГК РФ, Земельный и Лесной кодексы. Объекты относятся к категории капстроительства, а значит, требуют оформления разрешения кроме нескольких случаев, к которым относятся:
Возведение объектов на территории одноэтажных гостевых домов, кафе, каркасных сооружений для временного применения.
- Строительство и реконструкция частных дорог необщего пользования.
- Возведение прудов водохранилищ и колодцев при выполнении в грунте.
- Строительство открытых игровых, детских и спортплощадок.
- Реконструкция линейных объектов капстроительства (ЛЭП, газо- и водопроводов, линий связи и канализационных сетей), не увеличивающие площадь участков, на которых они находятся.
- Возведение вводных газопроводов на территории населенного пункта.
В других случаях нужно получать разрешение на строительство.
Ответственность
Здания, сооружения, которые возводят без разрешения на строительства, подлежат сносу. Законом предусмотрено административное наказание, строгость которого зависит от того, кто несет ответственность:
- штраф от 2000 до 5000 рублей для граждан.
- для должностных лиц — штраф от 20000 до 50000 рублей;
- штраф от 500000 до 1000000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.
Если объект капитального строительства не будет признан зданием вспомогательного значения, существует риск его признания самовольной постройкой. Такие строения подлежат сносу за счет осуществившего возведение лица. Поэтому следует изучить законодательство и своевременно регистрировать объекты, расположенные на участке, если это требуется.
Если у вас остались вопросы по теме получения разрешения на строительство в СПб и Ленинградской области, обращайтесь в ООО «СТРОЙ-ПРОВЕРКА». Опытные инженеры Центра технических экспертиз помогут правильно составить проектную документацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, дадут консультацию по тому, что можно возводить без разрешения на строительство, когда нужно получать документы и как зарегистрировать объекты на участке.
ИсточникМаткапитал на строительство своего дома: как получить и потратить
Когда можно потратить сертификат на строительство дома, какие условия при строительстве должны быть соблюдены, можно ли строить дом самостоятельно — ответы на эти и другие вопросы читайте в нашем материале
Одним из самых популярных способов применения материнского капитала является улучшение жилищных условий. Речь идет о покупке квартиры, дома, оплаты первоначального взноса по ипотеке или самого кредита. Но маткапитал можно направить и на строительство дома.
Вместе с экспертами разбираемся, как это сделать и какие условия должны быть соблюдены.
Содержание
Условия использования маткапитала при строительстве дома
Владельцы маткапитала имеют право тратить его на строительство или реконструкцию загородного дома, в том числе, с привлечением ипотеки. Строить дом можно самостоятельно или с помощью подрядчика. При этом нужно соблюдать определенные требования при строительстве.
Во-первых, должно иметься разрешение на строительство дома (уведомление о строительстве), которое выдано владельцу сертификата либо его супругу.
Во-вторых, за счет маткапитала можно построить дом, который предназначен для постоянного проживания.
Во-третьих, в обязательном порядке должно быть наличие права собственности на землю у владельца сертификата или его супруга.
В-четвертых, участок под строительство должен относиться к категории ИЖС или садовых земель, а дом должен соответствовать требованиям, установленным для объектов ИЖС:
- не более 3 этажей и высота не более 20 м;
- отсутствие деления на квартиры;
- фундамент;
- несущие конструкции в рабочем состоянии;
- подключение к коммуникациям: канализации, водопроводу, электросети.
В-пятых, если маткапитал используется на реконструкцию ранее построенного дома, то этот дом должен быть приобретен семьей не ранее 1 января 2007 года, когда вступил в силу закон о маткапитале.
«Пенсионный фонд перечислит деньги на стадии строительства, но впоследствии, если дом не будет соответствовать всем условиям, может попросить их вернуть. То есть, не получится взять деньги на строительство дома, потратить их, а дом не построить и не зарегистрировать», — отметила директор «Юридическое бюро» Сапрыкина и партнеры» Екатерина Сапрыкина.
В-шестых, потратить маткапитал на строительство дома можно не сразу после рождения ребенка, а спустя три года. Но есть исключение — это ситуация, когда строительство ведется на кредитные деньги, отметила адвокат, владелец компании «Первая Семейная консультация» Оксана Головичева. «В этом случае распоряжаться средствами можно в любое время после оформления сертификата, вне зависимости от возраста ребенка», — пояснила адвокат.
Сумма маткапитала
В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Некоторые семьи не дожидаются, когда ребенку исполнится три года и начинают строительство на собственные деньги. А когда малыш достигает необходимо возраста, семья получает компенсацию уже на готовый дом, добавила Екатерина Сапрыкина. «Основным преимуществам такого способа является то, что семье не нужно получать разрешение на строительство. Когда дом будет готов, то его можно зарегистрировать в упрощенном порядке по «дачной амнистии», получить право собственности на объект и уже затем с этими документами обращаться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала на компенсацию затрат», — пояснила юрист.
Строить дом своими силами или с подрядчиком
У семьи есть два способа строительства дома — самостоятельно или с помощью подрядной организации. В зависимости от выбранного варианта необходимо будет собирать определенный пакет документов.
1. Своими силами
Если семья планирует строить дом собственными силами, процесс получения выплаты будет состоять из двух этапов.
Первый этап. Сначала нужно собрать пакет документов и подать их в Пенсионный фонд:
- заявление о распоряжении маткапиталом;
- паспорт владельца государственного сертификата на маткапитал;
- паспорт супруга владельца сертификата с регистрацией по месту жительства либо пребывания;
- копия документа, подтверждающего право собственности владелицы сертификата (или ее супруга) на земельный участок (или право постоянного бессрочного пользования, копия договора аренды, право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком, в зависимости от того, по какому праву земля принадлежит семье);
- уведомление о планируемом строительстве, направленное в орган местного самоуправления (разрешение на строительство);
- реквизиты банковского счета.
Второй этап: через шесть месяцев после получения первой выплаты можно получить оставшуюся часть суммы. Для этого нужно снова обратиться в Пенсионный фонд со следующими документами:
- документом, подтверждающий проведение строительных работ (выдается местной администрацией, отделом архитектуры);
- реквизитами банковского счета.
Строительство с привлечением подрядной организации
Если строительство дома будет вестись с привлечением подрядной организации, деньги можно получить сразу. Для этого тоже нужно обратиться в Пенсионный фонд с пакетом документов, которые указаны выше. Плюс прикрепить к ним копию договора строительного подряда. После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
Строительство в ипотеку
Отдельно стоит рассмотреть ситуацию, когда родители могут использовать средства маткапитала до достижения ребенком возраста 3 лет. Это возможно, если при строительстве дома они воспользуются ипотечными денежными средствами или потратят сертификат на оплату первого взноса по кредиту.
В таком случае сначала семья берет справку из ПФР с указанием суммы маткапитала или остатка. Далее обращается в банк, где получает денежные средства для строительства. После чего уже можно обращается в Пенсионный фонд с целью использования маткапитала для погашения кредита, поясняет Екатерина Сапрыкина.
В этом случае в ПФР предоставляется такой набор документов:
- договор займа либо сведения из кредитного договора;
- сведения из уведомления о планируемом строительстве дома;
- если кто-то из семьи является членом жилищно-строительного кооператива и кредит предоставлен для уплаты вступительного взноса или паевого взноса в кооператив, то в ПФР необходимо предоставить выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство;
- документ, подтверждающий получение заемных средств (справка из кредитной организации)
После проверки документов, которая занимает 10 дней, Пенсионный фонд в течение 5 дней переводит деньги на счет кредитной организации.
Дополнительные вопросы о маткапитале
Отвечает юрист адвокатского бюро Asterisk Дарья Киреева:
1. Можно ли подать заявление на выплату, если уже есть жилье?
Да, можно. Улучшение жилищных условий является одним из самых популярных способов использования материнского капитала. Выплату можно потратить как на покупку готового жилья, так и на строительство своего дома.
2. Можно ли купить участок на маткапитал?
Законодательно такая возможность не предусмотрена. В данном случае логика понятна: покупка «пустого» земельного участка сама по себе не является улучшением жилищных условий семьи. Получить маткапитал нельзя даже, если на земельном участке планируется строительство дома. Поэтому земельный участок придется оплачивать собственными денежными средствами, а материнский капитал уже использовать на строительство, реконструкцию или покупку жилого дома.
3. Можно ли строить дом на садовом земельном участке?
С марта 2020 года расширились способы использования маткапитала. Семьи получили возможность оплатить сертификатом строительство или реконструкцию жилого дома не только на земельном участке для ИЖС, но и на садовом участке.
При этом и в том, и в другом случае строительство возможно как собственными силами, так и с привлечением подрядной организации. Такое нововведение обусловлено вступлением в силу закона, разрешающего строительство жилых домов на садовых участках.
4. Можно ли потратить маткапитал на ремонт дома?
Нет, это невозможно, хотя дискуссии на эту тему неоднократно велись. Но сегодня позиция законодателя заключается в том, что улучшение жилищных условий связано именно с увеличением жилой площади. Это напрямую следует из перечня оснований выплаты. Маткапитал можно направить на реконструкцию дома. При этом в результате реконструкции жилая площадь дома обязательно должна увеличиться. Например, речь может идти о пристройке к дому дополнительной комнаты или переделке чердака в жилой этаж.
5. Можно ли построить дом за границей на маткапитал?
Нет, это невозможно. Получатель выплаты не сможет приобрести или построить жилой дом за пределами страны, так как закон прямо предусматривает, что такое жилое помещение должно находиться на территории России.
Источник