Индексы изменения сметной стоимости субъектов по ежеквартальным письмам Минстроя РФ
Индексы изменения сметной стоимости субъектов по ежеквартальным письмам Минстроя РФ
Всем известные ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительства, сообщаемые Письмами Минстроя России с префиксом ИФ/, в том числе: «индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, индексы изменения сметной стоимости оборудования».
Где их искать?
На сайте Минстроя РФ, в рассылках, на сметных форумах, в telegram-каналах или чатах. Например, вот последние за 1 квартал 2021 года . Но не только! Об этом — ниже.
Как часто выходят?
Индексы ежеквартальные. Обычно индексы выпускаются в текущем квартале «за истекший». И не одним письмом, а несколькими. В каждом из писем может быть как один отдельно взятый регион, так и несколько. Также в письме сообщают, что остальные индексы (по другим регионам, не вошедшим в письмо) будут доведены дополнительным письмом.
ПК «Гранд-смета». Индексы пересчета в текущие цены: способы применения индексов.
Как пользоваться и не запутаться?
Все возможные варианты индексов мы рассматривали в этой статье, читайте внимательно!
Индексы до недавнего времени выпускались к итогам (один единый индекс), обычно к базе ФСНБ-2020 (ГЭСН и ФЕР 2020). С I квартала 2021 года, по заверениям Минстроя, планируется выпуск индексов по статьям затрат.
По ряду регионов это уже произошло.
Список регионов для которых Минстрой выпустил индексы I квартала 2021 года по элементам затрат:
- Республика Алтай
- Республика Крым
- Краснодарский край
- Приморский край
- Ивановская область
- Кировская область
- Курская область
- Липецкая область
- Оренбургская область
- Рязанская область
- Челябинская область
- Ямало-Ненецкий автономный округ (1-5 зоны)
А по остальным — сметчики ждут, когда же Минстрой выпустит индексы по элементам прямых затрат к ФЕР-2001/ТЕР-2001 по объектам строительства. Многие подрядчики уже с заказчиком договорились, что контракты будут по индексам к ФОТ, к технике и материалам подписывают + «квартальные удорожания» по факту закупки материалов. А Минстрой выпустили эти индексы всего по двум областям и опять «уснули». Строителям контракты надо заключать — спать, в отличии от Минстроя, некогда!
Критерий применения перевода в текущие цены индексом на СМР, которые ежеквартально выпускает Министерство строительства (к ФЕР и ТЕР) и когда допускается применять региональные индексы при работе с федеральным бюджетом только индексы Минстроя РФ, включенные в федеральный реестр сметных нормативов. В остальных случаях допускается при согласовании с Заказчиком применять региональные (местные) индексы от РЦЦС, органов экспертизы и так далее. Важно понять: сейчас всё просто сводится к тому, что индексы от Минстроя дешевле, поэтому Заказчик всегда отдаёт предпочтения им, и «режет цены» практически в 2, а то и в 3 раза. С другой стороны, при неправомерном применении индексов (например, попозиционных от местного РЦЦС) есть большая вероятность при проверке контролирующими органами получить штрафные санкции, а то и реальный срок .
Базисный метод при определении стоимости строительной продукции
Как применять индексы по элементам прямых затрат при составлении смет базисно-индексным методом?
- Необходимо использовать Методику №421 и Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования, пусконаладочные работы, утвержденных Приказом Минстроя от 4 сентября № 519/пр.
- При составлении сметы за счет бюджета бюджетной системы РФ применять только те нормативы, которые включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН).
- Применять соответствующие наименованию объекта, виду работ — индексы изменения сметной стоимости, публикуемые в ежеквартальных письмах Минстроя России.
Индексы, указанные в письмах Минстроя России по объектам строительства, определены в целом на объект с учетом всех выполняемых работ от общестроительных — до монтажа оборудования. И если применяется индекс изменения сметной стоимости на определенный вид работ, который входят в состав данного объекта, не все затраты у нас будут компенсированы. Важно этот момент учитывать.
Какие индексы применять при составлении сметы на капитальный ремонт?
При составлении смет базисно-индексным методом — в письмах Минстроя России индекс на капремонт отсутствует. Руководствуемся индексами, публикуемые Минстроем России по объектам строительства. Ожидаем, как и обещал заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев, что скоро у нас появятся индексы и по объектам капремонта: «Первоочередным решением будут индексы по элементам затрат, а с января 2022 года — переход на ресурсно-индексный метод, когда никакие РТМ или индексы отдельно не нужны».
Об индексах от Минстроя в составе сметных программ
Еще один простой вариант вовремя получить ежеквартальные индексы от Минстроя — воспользоваться своей сметной программой и помощью разработчиков. Практически все разработчики сметных программ «кодируют» индексы под свой продукт. Сметчику остается только подгрузить индексы с сайта разработчика и применить их к смете.
Важный «лайфхак»: пока существуют индексы к итогам, можно очень просто, даже без подгрузки их в сметную программу проставить индексы «вручную» в итогах сметы.
Касаемо цен — практически у всех разработчиков данные индексы стали платными. Смотрите таблицу ниже. Если у Вас затруднения с поиском данных индексов (как в печатном виде — в PDF письмом Минстроя РФ, так и в составе своей сметной программы, с правильным применением или приобретением — обратитесь к нам. Мы обязательно поможем!
Стоимость и условия распространения официальных индексов от Минстроя РФ в составе сметной программы на 1 рабочее место
при первичной покупке программы (актуальный выпуск + все предыдущие);
при заключении годового договора на обновление версий ПК «ГРАНД-Смета» (актуальный выпуск + все предыдущие + все будущие выпуски в течение срока действия подписки)
Есть также индексы и текущие цены, выпускаемые НО «НАСИ» (ООО «КФП-Процессинг»), город Москва. Их преимущество: разработаны по всей номенклатуре Федеральных и Территориальных единичных расценок ФЕР-2001/ТЕР-2001 (соответствующих редакций), то есть с каждой позиции. Цена вопроса — 3 600 рублей за выпуск. Но они в равной степени легитимны также как и индексы «Стройинформресурс» — то есть так называемые «коммерческие», об этом — в нашем отдельном специальном подробном материале
Мнение и разъяснения президента Союза инженеров-сметчиков России Павла Горячкина — в отдельном материале: Индексы Минстроя, региональные индексов и базы ФЕР, ТЕР. Проверки контрольных органов
О применении индексов изменения сметной стоимости строительства
Союз инженеров-сметчиков напоминает, что при определении стоимости строительства при финансировании с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением города Москва) и местных бюджетов, и других случаях, установленных положениями части 1 статьи 8.3 ГрК РФ,
должны применяться только ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительства Минстроя России к федеральным и территориальным единичным расценкам.
Действующим законодательством и нормативно-правовыми актами в области градостроительной деятельности не предусмотрена возможность органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований самостоятельно устанавливать распорядительными документами индексы изменения сметной стоимости строительства к сметным нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов Минстроя России, в том числе к Федеральным (ФЕР)
ИсточникОбучающий курс по работе с программой «ГРАНД-Смета»
Открываем файл индексов в формате программы «ГРАНД-Смета». Искать нужные индексы в таком документе гораздо удобнее, чем в соответствующем письме с ежеквартальными индексами, которое опубликовано на сайте Минстроя России.
Рассмотрим пример, когда мы работаем со сметой, которая составлена для Свердловской области по базе ФЕР. Открываем в сборнике группу с индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, далее Индексы к ФЕР, Уральский федеральный округ, Свердловская область. Наш объект – детский сад. Соответственно, нужный нам индекс пересчёта в текущие цены на 1 квартал 2018 года – 6,75.
Настройки применения индексов в локальной смете задаются в окне с параметрами сметы , раздел Индексы.
В локальной смете можно применить несколько различных индексов – это называется Индивидуальные индексы для позиций сметы. Либо индекс может быть применён в конце сметы как общий сомножитель на полученное итоговое значение сметной стоимости (до или после начисления лимитированных затрат) – это называется Единые индексы в итогах.
Если в смете нет никаких других работ кроме тех, что относятся к данному индексу, то его можно задать как единый индекс в итогах до начисления лимитированных затрат. Для этого достаточно вручную ввести числовое значение индекса прямо здесь в текстовом поле и обязательно поставить флажок, чтобы применить данный индекс в расчёте сметы . Указанный способ, казалось бы, позволяет быстрее всего получить нужный результат.
Но у данного способа имеется существенный недостаток. Перевод в текущий уровень цен в этом случае выполняется за итогом сметы, тогда как итог по смете рассчитывается в базисном уровне цен. Итоговые строки в концовке документа в бланке локальной сметы наглядно показывают последовательность расчёта сметной стоимости.
Соответственно, если итог по смете остаётся в базисных ценах, то для программы этот случай относится к базисному расчёту. Обратите внимание, в протоколе расчёта позиций сметы (правый значок группировки рядом с порядковым номером позиции) мы не видим, что к базисной стоимости работы применяется индекс. Ведь индекс в этом случае применяется за итогом сметы.
Чтобы такого не происходило, индекс для пересчёта в текущие цены необходимо включить в расчёт позиций сметы. Это делается в окне с параметрами сметы , раздел Индексы к позициям сметы. Строку индекса можно вручную добавить здесь в список, далее обязательно следует задать код индекса – например, просто поставить номер строки. Теперь остаётся указать наименование индекса и ввести в последнюю колонку числовое значение.
А если нужный индекс, как в нашем случае, находится в сборнике индексов, который в данный момент открыт в программе, то строку индекса в сборнике можно стандартным образом скопировать, затем переключиться в локальную смету и в окне с параметрами сметы вставить скопированный индекс в список индексов к позициям сметы . После чего удаляем тот индекс, который ранее был добавлен сюда вручную.
Вторым шагом, когда нужный индекс уже есть в списке, необходимо указать, что этот индекс будет применяться на все элементы нашей локальной сметы. Для этого используем здесь кнопку Привязка индексов. Выбираем в выпадающем меню кнопки один из вариантов, где указана какая-либо укрупнённая привязка индексов. То есть, не По позициям сметы, а По видам работ или По разделам – как вам удобнее. Сейчас это не имеет никакого значения, ведь у нас для пересчёта в текущие цены должен применяться один общий индекс на всю смету.
Выбираем привязку индексов По видам работ. В результате окно будет поделено на две части, где верхняя часть содержит список индексов в смете, а нижняя – список видов работ в смете. Поскольку нам требуется применить один индекс на всю смету, удобнее всего сначала выделить в нижней части окна сразу все виды работ – для этого можно нажать стандартную комбинацию клавиш Ctrl+A на клавиатуре. А затем остаётся только перетащить мышью строку индекса сверху вниз на выделенные виды работ.
Теперь в нашей смете сделана привязка всех позиций вот к этому индексу для пересчёта в текущие цены. Но в данный момент этот индекс пока ещё не применяется в расчёте сметы, поскольку в параметрах сметы не выбран способ применения индексов в смете.
Открываем в окне с параметрами сметы раздел Индексы – здесь в группе Индивидуальные индексы для позиций сметы переключатель стоит в строке Не использовать индексы. Выполняем последнее необходимое действие – включаем настройку Применять индексы к СМР. Одновременно с этим снимаем ранее поставленный флажок для применения единого индекса в итогах.
Посмотрим, какие изменения произошли в протоколе расчёта позиций сметы.
Теперь вслед за итогом с накладными расходами и сметной прибылью, который посчитан в базисных ценах, мы видим здесь стоимость позиции в текущих ценах, с учётом применённого индекса. Таким образом, итог по смете рассчитывается у нас в текущем уровне цен. Это базисно-индексный метод расчёта.
Ещё раз отметим, что перевод сметной стоимости в текущий уровень цен путём применения одного общего индекса на всю смету предполагает, что все позиции сметы относятся к данному индексу, и в смете нет таких работ, для которых требуется какой-то другой индекс.
Достаточно часто значение индекса для пересчёта в текущие цены прямо указывается заказчиком строительства в техническом задании или в договоре. Причём в ряде ситуаций крупные корпорации могут дать как общий индекс к сметной стоимости, так и индекс с отдельными значениями по статьям затрат.
Если требуется применить в смете индекс по статьям затрат, то первым делом он точно так же добавляется в список индексов для сметы – это делается в окне с параметрами сметы , раздел Индексы к позициям сметы. При этом в добавленной строке обязательно следует задать какой-нибудь код индекса, а числовые значения вводятся в колонки по статьям затрат – отдельно на зарплату основных рабочих, эксплуатацию машин, зарплату машинистов и материалы. Далее аналогично вышеописанным действиям привязываем данный индекс к элементам расчёта – видам работ или разделам сметы.
И наконец, остаётся только перейти в окне с параметрами сметы в раздел Индексы и включить здесь в группе Индивидуальные индексы для позиций сметы применение индексов по статьям затрат – либо в каждой позиции сметы, либо при подведении итогов.
В зависимости от выбранного способа применения индексов, мы видим в протоколе расчёта позиций сметы либо индексацию единичной стоимости по статьям затрат до умножения на физобъём, либо индексацию общей стоимости по статьям затрат после умножения на физобъём.
Во втором случае позиции сметы остаются в базисных ценах, а в итогах по разделам сметы и по смете в целом показываются сначала итоговые прямые затраты в базисных ценах, и вслед за ними итоговые прямые затраты с учётом индексов, в текущих ценах.
ИсточникКак применить индексы к объектам строительства
Toggle navigation
Главная / Статьи / Ценообразование в строительстве / Актуализирована Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства
Актуализирована Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства
21 августа 2021 года вступает в силу Приказ Минстроя России от 20.02.2021 № 79/пр «О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2019 г. № 326/пр».
В частности, закреплено, что сведения об индексах изменения сметной стоимости, разработанных в соответствии с методикой, размещаются в ФГИС ЦС путем включения в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минстроя России от 24.10.2017 N 1470/пр, в качестве справочной информации, а также публикуются на официальном сайте Минстроя России.
Скорректирован порядок расчета индексов к единичным расценкам и индексов изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, а также порядок расчета индексов к отдельным строительным ресурсам и индексов к группам однородных строительных ресурсов.
Определен порядок пересчета сметной стоимости в случае внесения изменений в проектную документацию по решению застройщика после получения положительного заключения государственной экспертизы, но до даты заключения государственного (муниципального) контракта.
На перевозку Автомобильным и ЖД транспортом дожны применяться соответствующие Индексы на перевозку.После прохождения экспертизы Заказчик имеет право изменить индексы, при этом: