Как присваивается адрес объекту капитального строительства

Как присваивается адрес объекту капитального строительства

от 19 ноября 2014 года N 1221

(с изменениями на 2 августа 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 года N 387 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.04.2015, N 0001201504280023);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2015 года N 832 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.08.2015, N 0001201508140004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2018, N 0001201812260015) (вступило в силу с 1 января 2019 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 года N 1355 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2020, N 0001202009100007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 года N 2059 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2021, N 0001202111300031);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 года N 1332 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.07.2022, N 0001202207270018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года N 1371 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.08.2022, N 0001202208050026).

2. Министерству финансов Российской Федерации с участием Федеральной налоговой службы давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.

3. Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения в 3-месячный срок привести правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные муниципальными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения до дня вступления в силу Федерального закона «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

5. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить:

перечень элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, а также правила сокращенного наименования адресообразующих элементов;

форму заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса;

форму решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 ноября 2014 года N 1221

Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов

(с изменениями на 2 августа 2022 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

«адресообразующие элементы» — страна, субъект Российской Федерации, федеральная территория, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;

«идентификационные элементы объекта адресации» — номера земельных участков, типы и номера иных объектов адресации;

«уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре» — номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;

«элемент планировочной структуры» — зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

«элемент улично-дорожной сети» — улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

3. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:

а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (строению), сооружению;

б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;

в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

4. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.

5. Объектом адресации являются:

а) здание (строение, за исключением некапитального строения), в том числе строительство которого не завершено;

б) сооружение (за исключением некапитального сооружения и линейного объекта), в том числе строительство которого не завершено;

в) земельный участок (за исключением земельного участка, не относящегося к землям населенных пунктов и не предназначенного для размещения на них объектов капитального строительства);

г) помещение, являющееся частью объекта капитального строительства;

д) машино-место (за исключением машино-места, являющегося частью некапитального здания или сооружения).

II. Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса

6. Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов, органами публичной власти федеральной территории, организацией, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково» (далее — уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

7. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил. Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании информации уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости или исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, указанных в части 7 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», представляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

8. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:

а) в отношении земельных участков в случаях:

подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;

б) в отношении зданий (строений), сооружений, в том числе строительство которых не завершено, в случаях:

выдачи (получения) разрешения на строительство или направления уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

выполнения в отношении объекта недвижимости в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О кадастровой деятельности», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком объекте недвижимости, при его постановке на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции объекта недвижимости получение разрешения на строительство не требуется);

в) в отношении помещений в случаях:

подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;

подготовки и оформления в отношении помещения, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении;

г) в отношении машино-мест в случае подготовки и оформления в отношении машино-места, являющегося объектом недвижимости, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) и (или) машино-места (машино-мест), документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком машино-месте;

д) в отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.

9. При присвоении адресов зданиям (строениям), сооружениям, в том числе строительство которых не завершено, такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания (строения), сооружения.

9_1. При присвоении адресов помещениям, машино-местам такие адреса должны соответствовать адресам зданий (строений), сооружений, в которых они расположены.

10. В случае, если зданию (строению) или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, машино-месту, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию (строению) или сооружению.

11. В случае присвоения уполномоченным органом адреса многоквартирному дому при условии полученного разрешения на его строительство осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям и машино-местам.

11_1. Присвоенный уполномоченным органом адрес объекта адресации, являющегося образуемым объектом недвижимости, используется участниками гражданского оборота со дня осуществления государственного кадастрового учета образуемого объекта недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

12. В случае присвоения наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети изменения или аннулирования их наименований, изменения адресов объектов адресации, решения по которым принимаются уполномоченными органами, осуществляется одновременно с размещением уполномоченным органом в государственном адресном реестре сведений о присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементам улично-дорожной сети, об изменении или аннулировании их наименований в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

13. Изменение адреса объекта адресации в случае изменения наименований и границ субъектов Российской Федерации, федеральных территорий, муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется на основании информации Государственного каталога географических названий и государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации, предоставляемой оператору федеральной информационной адресной системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.

Источник

Порядок присвоения почтового адреса дому

Для полноправного пользования имуществом необходимо поставить дом на кадастровый учет и присвоить ему адрес.

Порядок присвоения адреса объекту недвижимости

Необходимость присвоения адреса дому регламентирована законодательством. В содержании статьи №7 Федерального закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» есть положение, в котором указано, что присвоение адреса – обязательный процесс.

Кто занимается присвоением адресов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1221 правом присвоения адресов обладает муниципалитет населенного пункта, на территории которого располагается объект.

Для получения постановления собственнику нужно обратиться в администрацию города или поселка с соответствующим заявлением. Это можно сделать следующими способами:

• личное обращение в госучреждение;
• с помощью услуг почтовых отделений;
• через МФЦ;
• онлайн на интернет-портале Госуслуги;
• через представителя.

ВАЖНО! Через интернет могут обратиться граждане, которые зарегистрированы на ресурсе Госуслуги.

Условия для присвоения

Требования к присвоению адреса:

• обязательная государственная регистрация в Росреестре;
• вносимые сведения должны быть уникальными (исключение составляют обстоятельства, при которых под одним номером вносится земля и располагающиеся на ней здания);
• гражданин должен иметь право собственности на недвижимость.

Эта процедура является бесплатной. От собственника требуется только подача заявления.

Какому объекту может быть присвоен адрес

Согласно ПП №1221 адресации подлежат следующие объекты:

• земельные участки;
• жилые строения;
• коммерческие здания и постройки (рынки, складские помещения, магазины и т. д.);
• недостроенные объекты.

СОВЕТ! Адресация необходима также участкам, которые выделены под ИЖС или находятся в СНТ.

Процедура присвоения

Процедура присвоения адреса предполагает следующий порядок действий:

1. Собрать требуемый пакет документов.
2. Составить заявление.
3. Направить его в администрацию населенного пункта.
4. Ожидать решение.

По факту рассмотрения собственник будет уведомлен о принятом решении. Если вынесен положительный вердикт, гражданин получает соответствующее постановление.

Процедура аннулирования

Если участок имеет адрес, получить новый можно только после аннулирования предыдущего. Чтобы сделать это, гражданину необходимо подать соответствующее заявление.

Это может потребоваться после окончания строительства дома, если требуется объединить участок и строение.

Необходимые документы

Вместе с заявлением в муниципалитет требуется предоставить:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на объект;
• выписка из ЕГРН о технических параметрах земли с указанием ее вида разрешенного использования;
• кадастровый паспорт.

ВАЖНО! При подаче документации представителем владельца имущества дополнительно требуется паспорт и доверенность, заверенная нотариусом.

Образец заявления

Для составления заявления не предусмотрено унифицированного бланка. В содержании документа необходимо отразить следующую информацию:

• Ф. И. О. и наименование должности лица, которому направлен документ;
• персональные данные заявителя (Ф. И. О. место прописки и место жительства, контакты);
• просьба об адресации объекта;
• перечень прикладываемой документации;
• дата составления;
• подпись заявителя.

Срок рассмотрения

Срок, в течение которого муниципалитет обязан рассмотреть заявку, регламентирован на законодательном уровне. Согласно ст.14 ч.8 закона «О кадастровой деятельности» он составляет 18 суток.

ВНИМАНИЕ! При отправке документов по почте или через МФЦ период рассмотрения заявки может быть продлен.

Постановление о присвоении адреса

Постановление о завершенной адресации объекта выдается по факту принятия заявления. В его содержании прописывается:

• наименование учреждения, выдавшего документ;
• дата составления;
• основание – принятие заявки на оформление сведений о размещении недвижимости;
• день, с которого постановление вступает в силу;
• подпись составителя.

Для получения постановления гражданину необходимо обратиться в администрацию.

Образец

Унифицированной формы для составления постановления нет. Содержание документа может отличаться в различных администрациях.

Причины отказа

В адресации недвижимости может быть отказано по следующим причинам:

• заявление подано не собственником (при отсутствии доверенности);
• представлен неполный или неверный пакет документов;
• указаны недостоверные сведения о заявителе или объекте;
• есть ошибки в заявлении.

Для решения проблемы достаточно исправить ошибки и подать заявку снова. Однако, если гражданин считает, что отказ был неправомерен, он может подать жалобу в суд в установленном законом порядке.

Источник