Как узаконить незавершенный объект строительства

Как получить разрешение на объект незавершенного строительства?

Получение разрешения на строительство на незавершенное строительство — это сложная многоуровневая процедура. Основная проблема — отсутствие четкой нормативной базы, регламентирующей этот вопрос.

В рамках сегодняшнего материала мы поговорим о том, как получить разрешение на строительство незавершенного объекта. Будут рассмотрены основные затруднения и пути их решения, представлены рекомендации для опытных и начинающих застройщиков.

Можно ли получить разрешение на достройку объекта?

В соответствии с требованиями законодательства, на возведение недостроенного объекта должно иметься разрешение. Если его срок истекает, инициируется процедура продления. Владельцу требуется предоставить в контролирующий орган следующие бумаги.

• Проектная документация. Проект строительства объекта, одобренный экспертами. В состав документа входят объемно-планировочные решения, результаты изысканий, сметные расчеты. Данные передаются на бумажном и электронном носителях. . А также документы, подтверждающие подведение к объекту инженерных коммуникаций. Соответствующие бумаги выдаются поставщиком ресурсов. . И привязка ОНС к местности в рамках актуального ГПЗУ.
• Заявление. Заявление с просьбой продлить разрешение на строительство.
• Паспорт заявителя. Копия документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с последними поправками в законодательстве, застройщику требуется провести техническую инвентаризацию недостроя. Это позволит определить текущее состояние постройки, выявить имеющиеся дефекты.

Для получения разрешения на достройку объекта незавершенного строительства необходима регистрация последнего в кадастровом реестре. Выполнить процедуру можно через МФЦ или профильный орган.

Как обстоят дела с реконструкцией незавершенного строительства?

В вопросах получения разрешения на реконструкцию объекта незавершенного строительства сложилась схожая ситуация. Для успешного получения разрешения необходимо собрать пакет бумаг, установленных действующим законодательством. Подрядчик может выполнить работу самостоятельно или поручить ее специализированной компании. В любом случае объем документации для такого объекта будет равен как если бы объект строился с нуля. Подробней о разрешении на реконструкцию, можно узнать на странице.

Как мы можем помочь?

Компания IR-PROEKT оказывает содействие в получении разрешения на реконструкцию незавершенного объекта строительства. Предоставляется помощь в подготовке бумаг для получения разрешения на достройку целевого здания.

Воспользоваться услугами организации может каждый. Для этого достаточно:

• оформить заявку;
• предоставить документы, необходимые для решения целевых задач;
• согласовать рабочие нюансы;
• заключить договор.

Компания поможет получить разрешение на достройку любых коммерческих объектов: развлекательных комплексов, складских построек, офисных центров.

• Честность и открытость. Работы проводятся в рамках намеченного плана. Клиенту сообщается срок получения разрешения и стоимость услуг. Оплата выполняется согласно действующих тарифов. Дополнительные комиссии и сборы отсутствуют.
• Профессионализм. Сотрудники компании — ответственные специалисты с богатым опытом. Они владеют тонкостями и нюансами процедуры, быстро находят оптимальные решения. Клиент может получить консультацию в любой момент.
• Индивидуальный подход. Каждый заказчик обслуживается в частном порядке. Это способствует достижению наилучших результатов.

Оформить заявку на первичный анализ вашего объекта и расчет стоимости можно прямо сейчас! Свяжитесь с консультантами IR—PROEKT по телефону или посредством электронной формы.

Источник

Незавершенное строительство: как оформить права для недостроенного дома

Незавершенное строительство определяется как строение, которое не введено в эксплуатацию. В таком случае нет принципиального значения, на какой стадии остановилось строительство в самом начале, либо на завершающей стадии. Причин приостановки строительства могут быть абсолютно различными. Один из основных вопросов, который беспокоит хозяев «недостроя» – как зарегистрировать незавершенное строительство официально и как его оформить.

Так как отсутствие длительной регистрации объекта недвижимости попадает под систему штрафов, а так же в зону риска отключения строения от центральных коммунальных систем – тепло-, газо-, энерго – и водоснабжения.

Основной момент, который будет влиять на регистрацию незавершенного строительства – наличие прав собственности на землю, где идет строительство объекта. Основание могут быть права собственности, аренды или наследования.

Оформление прав на незавершенное строительство

Для того чтобы получить права собственности на объект незавершенного строительства на земельном участке следует собрать пакет документов, в который входят:

• Паспорт собственника,
• Разрешение на строительство,
• Проект строительства дома либо коттеджа,
• Паспорт кадастровый на объект недвижимости, в котором содержится информация о кадастровом паспорте земельного надела, на котором находиться строение.
• Заявление на ввод в эксплуатацию,
• Квитанция на оплату госпошлины,
• Правоустанавливающие документы на земельный участок под строительством.

Пакет документов для регистрации может подать собственники либо его представитель (в таком случае потребуется еще доверенность на представление интересов) либо по средством услуг Почты России (в таком случае потребуется нотариальное заверение документов).

Документы и заявление можно подать в отделениях Росреестра по месту расположения объекта недвижимости. Сама регистрация происходит в течении десяти рабочих дней.

В качестве незавершенного объекта строительства нельзя оформить самовольные жилые постройки, которые возведены на земельных участках, предназначенных для других целей.

Права собственности на подобные строения можно получить только после судебного решения о признании строительства законным.

Хотя чаще всего строения, возведенные на землях для этого не предназначенных, носят название самовольных построек, на них достаточно сложно получить права собственности, и они часто признаются строениям под снос.

Можно ли оформить незавершенное строительство без документов

Такое возможно в самом начале строительства. Для получения регистрации следует следовать следующему алгоритму:

1. Получить документа на разрешение строительства на данном земельном участке. Без надлежащего разрешения ваше строение будет самовольной постройкой.
2. Подготовить готовый проект коттеджа, утвердить его в соответствующих инстанциях.
3. Оформить технические условия для обслуживания дома системами центральных коммуникаций.
4. Составить в БТИ технический план строения.
5. С техническим планом обратиться в отделение Росреестра для получения кадастрового паспорта объекта.
6. Собранный пакет документов следует предоставить в отдел архитектуры для регистрации и оформления.

Оформить незавершенное строительство можно без личного участия, обратившись в отделение БТИ с заявлением на оформление незавершенного строительства дома. Эта услуга будет уже платной, но при этом вы сэкономите силы и время.

До внесения поправок в Гражданский кодекс в 2014 касательно построек на землях государственной или муниципальной собственности, многие арендаторы стараясь сохранить за собой права пользования земельными участками, проводили регистрацию незавершенных объектов строительства и консервировали дальнейшее строительство.

Таким образом, земельный участок фиксировался за арендатором до того, как строительство будет завершено.

Согласно внесенным в законодательные акты изменениям, после завершения срока аренды государственной или муниципальной земли, объекты незавершенного строительства могут быть изъяты по решению суда и реализованы на публичных аукционах.

Арендаторы, которые заключили договор аренды до начала марта 2015 года, сохраняют за собой права пользования участком, и, соответственно, незавершенным строением.

Так же участок останется в пользовании собственников, если получиться доказать, что строительство было приостановлено в результате действия или бездействия:

• государственных или муниципальных органов,
• компаний, занимающихся вводом в эксплуатацию и обслуживанием инженерных сетей, к которым должны быть подключены «недострои»,

Многие собственники не спешат регистрировать официально объекты не завершенного строительства, чтобы не платить налоги, которые с каждым годом растут.

Так как объект не принят государственной комиссией, то официально использованным для проживания он не может быть. Так же невозможно оформить прописку в незарегистрированном строении. А проживание в таком невведенном в эксплуатацию доме облагается штрафом в размере 5-10 МРОТ.

Источник

О признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой

Асмандиярова, Э. Р. О признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой / Э. Р. Асмандиярова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 43 (177). — С. 185-187. — URL: https://moluch.ru/archive/177/46168/ (дата обращения: 08.09.2022).

Проект Федерального закона N 47538–6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1], внесенный Президентом Российской Федерации 31.12.2012, предполагал урегулирование правоотношений, связанных с самовольными постройками. Однако, в связи со значительным количеством внесенных поправок и отрицательными заключениями Комитетов относительно поправок к нормам о самовольных постройках, указанный законопроект был разделен на отдельные положения, которые были рассмотрены в качестве самостоятельных законопроектов и приняты в последующем. При этом положения законопроекта, принятого ГД, о самовольных постройках не вошли ни в один из выделенных законопроектов.

Федеральным законом от 13 июля 2015 года «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» были внесены изменения.

Наибольшую дискуссию вызвали поправки в ч.1 ст. 222 ГК, поскольку именно в нем давалось новое определение самовольной постройки и, соответственно, давался новый перечень объектов, которые могут быть признаны самовольной постройкой, со всеми вытекающими из этого факта последствиями. В соответствии с новым перечнем, самовольной постройкой могут быть признаны только здания, сооружения и другое строение. Из этого следует два вывода:

1) перечень, в новой редакции, является не только более узким, но и закрытым;

2) самовольной постройкой может быть признано не только недвижимость, но и недвижимое имущество.

Следствием этого представляется не разрешенным вопрос о том, как быть с объектами незавершенного строительства, которые необходимо признать самовольной постройкой. В прежней редакции ст. 222 ГК РФ содержала формулировку «и иное недвижимое имущество» [2], под которую, в соответствии с п. 30 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, должны подпадать объекты незавершенного строительства, которые в свою очередь являются недвижимым имуществом в соответствии со ст. 130 ГК.

Таким образом, несмотря на то, что названное постановление является действующим, обоснование вывода, сделанного в п.30, более не соответствуют действующему законодательству. Так, СПС Консультант Плюс, делает логичную оговорку о том, что данная правовая позиция актуальна для правоотношений, возникших до 01.09.2015 (до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ). С указанной даты в ст.222 ГК РФ приведен исчерпывающий перечень объектов, которые могут быть квалифицированы как самовольные постройки, и в нем объект незавершенного строительства отсутствует.

Соответственно исходя из буквального толкования, мы видим, что мы имеем дело по сути со всеми последствиями невозможности признания объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, а значит:

1) мы не можем восстановить нарушенные частные и публичные интересы путем сноса такой постройки и восстановления территории;

2) мы не можем в рамках требований ст. 222 ГК РФ, претендовать на признание права собственности на объект недвижимости, признаваемый самовольной постройкой. То есть, если не можем признать самовольной постройкой, то и зарегистрировать право собственности тоже не можем. Нет права собственности, то и все сделки по распоряжению буду незаконными в силу п.2 ст. 222 ГК РФ.

С другой стороны, если постановление действующее, то выводами, которое оно содержит, можно пользоваться в целях правоприменения. В любом случае законодатель не счел нужным разрешить вопрос о возможности признания объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, позиций высших судов по этому вопросу нет, а значит в целях применения ч.1 ст. 222 необходимо искать волю законодателя посредством толкования.

В соответствии с п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса [3],.объектом капитального строительства, является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Исходя из этого, а также из формулировки ст. 130 ГК РФ, объект незавершенного строительства является обособленным от здания строения и сооружения объектом недвижимости. Соответственно, можно сделать вывод о том, что если бы законодатель хотел распространить действие ч.1 ст. 222 ГК РФ на объекты незавершенного строительства, то мог бы прямо назвать их в перечне. Верна и обратная логика, если он не включил их в определение самовольной постройки, то, скорее всего, сделал это целенаправленно. Это, между прочим, не подтверждается материалами пояснительных записок к законопроектам о внесении изменений в ст. 222 ГК РФ, в которых ничего не было сказано об объектах незавершенного строительства.

По-другому трактует п. 1 ст. 10 Градостроительного кодекса Вадим Петрищев, согласно его точке зрения, объект незавершенного строения — это, ни что иное, как разновидность здания, строения, сооружения [4]. Кроме того, он считает этот вопрос не столь значимым, поскольку с точки зрения защиты прав владельца земельного участка равносильным способом защиты прав может служить негаторный иск. Однако, возможность применения негаторного иска в отношении недвижимого имущества, возможно лишь в рамках ст. 222 ГК РФ, что подтверждается правовой позицией Президиума ВАС РФ в Постановлении от 19 ноября 2013 г. N 6557/13 [5].

По мнению А. В. Демкиной, объект незавершенного строительства может быть отнесен к строению, и при наличии признаков самовольной постройки уже в отношении незавершенного строения может быть принято решение о сносе самовольной постройки [6].

В своей работе Р. А. Валеев отмечает, что существует научный подход, согласно которому самовольная постройка является недвижимостью, но на нее не возникает право собственности, кроме как в установленном законом порядке. Такие же требования распространяются и на объект незавершенного строительства. Следовательно, объект незавершенного строительства может возводиться как на законных основаниях, так и в режиме самовольной постройки [7].

Думается, что самовольной постройкой может быть признан любой объект недвижимого имущества, представляющий собой результат (завершенный или незавершенный) строительной деятельности, осуществленный вне правовых рамок допустимой возможности создания таких объектов/

Основным является выделение следующих критериев постройки:

1. Основные: наличие прочной связи с землей и невозможность перемещения без несоразмерного ущерба для назначения; индивидуальная определенность; прочность и полезность.
2. Дополнительные: стоимостные (значительная затрата труда и денежных средств); технические (появление в результате строительной деятельности); степень готовности (завершенности) к использованию исходя из критерия законченности или незаконченности объекта. [8]

Внимательно проанализировав все имеющиеся факторы, определяющие волю законодателя по рассматриваемому вопросу, имеющуюся судебную практику, а также мнения, высказанные в различное время в юридической периодике, мы можем сделать вывод о том, что законодатель явно не сформулировал и не обосновал свою позицию в отношении возможности признания объекта незавершенного строительства самовольной постройкой. Соответственно, вынуждены признать, что данный вопрос остается открытым и в ближайшее время будет разрешен и обоснован судами. В данный момент, наша позиция склонна к буквальному толкованию ч.1 ст. 222 ГК РФ, однако, при возникновении подобного казуса на практике, нам ничего не мешает обратиться иском с целью признания права собственности на самовольный возведенный объект не завершенного строительства или же сноса такого объекта, в случае если необходимо восстановить нарушенные права на земельный участок.

Во всяком случае, собственник земельного участка имеет права на предъявление негаторного иска ст. 304 ГК РФ, в целях устранения нарушений, не связанных с лишением владения.

1. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 258-ФЗ. «Российская газета», N 154, 16.07.2015.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 30 декабря 2015 г. № 457-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32, ст. 3301.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016). «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16.
4. Блиц-комментарий к новой редакции ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ). Доступ из интернет-портала закон. Ру.
5. Постановление Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 N 6557/13 по делу N А56–41462/2011 «Вестник ВАС РФ», 2014, N 4.
6. Демкина А. В. Принцип добросовестности и институт самовольной постройки в гражданском праве // Имущественные отношения в Российской Федерации, 2015, № 8.
7. Валеев Р. А. Правовой режим объекта незавершенного строительства: дис. … канд. юрид. наук. Уфа, 2007. С. 8
8. Иваненко А. В. Самовольная постройка: анализ нововведений в ГК РФ // Власть закона.

Основные термины (генерируются автоматически): самовольная постройка, незавершенное строительство, ГК РФ, недвижимое имущество, Российская Федерация, внесение изменений, Гражданский кодекс, земельный участок, буквальное толкование, Градостроительный кодекс.

Источник