2) Заместитель главы.
Несет ответственность за основные отчеты, благоустройство, дороги, молодежную политику, культуру и спорт. Работает до упора, часто выходит в выходные.
3) Юрист
Отвечает за разработку постановлений и распоряжений на основе имеющегося федерального и областного законодательства. Также отвечает за ведение дел в судах, а их весьма немало. Помимо недобросовестных арендаторов муниципального имущества, ведет суды по незаконной застройке. Так как граждане не берут заранее разрешение на строительство, то зарегистрировать дом можно только по суду. Как это выглядит:
Судья: Вы требуете, чтобы ваш дом зарегистрировали, но при этом нарушили закон самовольной застройкой! Ай-яй-яй!
Гражданин: Товарищ судья Ваша честь! Я хочу быть честным гражданином и оформить всё по закону(а также получить все плюшки сельского жителя, включая бесплатные дрова на отопление и пониженную ставку автостраховки), но не могу начать стройку заново!
Юрист: Ваша честь! Мы не против! Нам нужно решение суда, чтобы его зарегистрировать! Ведь нам нужно больше золота нужны новые налогоплательщики жители!
2 серия. Получение разрешения на строительство капитального строения нежилого ангара
Судья: Ок. Гражданину ай-яй-яй, вот вам решение суда, зарегистрируйте дом этого придурка и валите отсюда оба.
Все: Спасибо Ваша честь!
Как-то так.
Также занимается нотариальным заверением. В городах это отдали нотариусам, но тут есть нюанс: при оплате работы нотариуса 200 рублей госпошлина и еще 1800 рублей — работа нотариуса. А у нас только 200 рублей госпошлина и всё. Да, нотариусы жадные твари, но что поделать.
Работает тоже допоздна.
4) Финансист
Это я в данном конкретном случае.
Занимается финансовым учетом в администрации.Отвечает за планирование бюджета, подготовку к принятию бюджета, изменение бюджета ненавижу, блять, бюджет, муниципальные программы поселения, взаимодействие с другими бюджетами, ведет роспись кассовых расходов, доведение лимитов бюджетных обязательств, ведение ГИС ГМП. В случае нашего поселения я перехватил часть обязанностей юриста и бухгалтера, так как так намного меньше ошибок в работе.
Но добавились обязанности: контрактного управляющего (контроль муниципальных закупок), контроль договоров на соответствие законодательству и здравому смыслу и отправка договоров и платежек в казначейство(так как в нужно точно знать 52-значный код бюджетной классификации, а даже наша главбух их не может запомнить. В нашем бюджете их 61, но периодически я ввожу новые, под новые мероприятия). В период с начала ноября по конец декабря на работе с 8 утра до 12 ночи. Буквально. Порой я и 31 работал, а уж 3-4 января я однозначно на работе, так как последние обороты с казначейства идут. И выгляжу как-то так:
Потому что принятие бюджета, подбивание последних копеечек, генерация нового плана-графика закупок на 2 юрлица — на администрацию и хозуправление. Каждый ноябрь я мечтаю уволиться, но дома дочка ждет папу с киндер-сюрпризом, а у безработных на киндеры нет денег.
Получил разрешение на строительство дома ЛПХ! Цена и сроки!
Ах да, в том числе моя задача на все попытки потратить деньги из бюджета шипеть «Денег нет! Дефицит бюджета! Планирование!» И прочее. =)
5) Землеустроитель
Ведет все вопросы застройки и межевания земли. Учитывая, что за год у нас примерно 300 новых жителей — работы у нее валом, но тем не менее, она умудряется уходить домой вовремя. Магия, не иначе.
6) Специалист по воинскому учету
Военком сельского уровня. Ловит уклонистов, ведет учет офицеров запаса и помогает совету ветеранов. Финансируется из федерального бюджета, поэтому приходит на работу и уходит как попало. За эти деньги (12т.р.) я бы вообще не работал лучше. Тем более если общаться с вояками на постоянной основе.
Технически все, кто описываются дальше, работают в казенном учреждении при администрации, но фактически они так же выполняют полномочия администрации.
7) Директор казенного учреждения
Отвечает за работу учреждения в целом. Занимается коммунальной инфраструктурой, организацией уборки дорог и контролем за выполнением поручений Главы. Уходит как попало. Когда в 17:00, когда в 3:00 (если, например пожар или прорыв водопровода — он должен проконтролировать и обеспечить взаимодействие граждан со спецслужбами, пристроить оставшихся без дома в результате пожара и прочее). Адская работенка.
8) Главбух
Ведет бухгалтерский учет в администрации. Работа главбухом в бюджете — это ад. Куча отчетов, куча запросов. Дублирует часть работы финансиста, потому что. потому что так у нас реализована бюджетная система РФ! Помогает финансисту ныть об отсутствии денег в бюджете.
Уходит домой ОБЫЧНО вовремя.
9) Секретарь.
Занимается входящей и исходящей корреспонденцией. Совмещает с должностью специалиста по ГО и ЧС и занимается сбором статистики с последующей отправкой в росстат. Учитывая объем проходящей за сутки корреспонденции (а её нужно регистрировать в отдельной программе) — работы хватает. Ах да, еще она ответственна за учебно-консультационный пункт по ГО и ЧС, но он пока не работает ибо нет денег на дозиметры и противогазы (и прочей шелобушни тысяч на 150 по последним расчетам). Но уходит ВСЕГДА ровно в 17:00 (у нас рабочий день с 8 утра)
10) Специалист по работе с населением.
Она занимается всеми гражданами. Домовые книги, кто где живет, сколько кому лет, кто инвалид, кто пенсионер — это всё она. Все данные, кроме длины МПХ она может найти. Бабушка явно в ФСБ работала. А вообще именно она ведет статистику по жителям и помогает в запросах налоговой и полиции о том, проживает ли тут Такой-то Такойтович.
Часто задерживается — готовит справки по запросам жителей для предоставления разным инстанциям.
11) Специалист по электронному взаимодействию
Ведет взаимодействие с различными ветвями власти, занимается распечаткой и подшивкой постановлений и распоряжений главы. Личные дела и отчеты о доходах муниципальных служащих — тоже её работа. Может еще что делает, я не вдавался в подробности. Уходит всегда вовремя.
12) Водитель
Так как в администрации должна быть машина, то должен быть и водитель. Водит машину, подметает территорию, делает квадратные сугробы. Принеси-подай, в общем.
Итого 12 человек. На 12 человек выделяется около 6 миллионов. При этом в этих 6 миллионах заложены (а вы помните, что у бюджетников белые зарплаты):
30,2% сверху от зарплаты (то есть при зарплате в 10 000 выплаты 3 020 рублей) — выплаты в фонды (пенсионный, медицинский, соцстрах и страхование от несчастных случаев)
13% — подоходный налог (при зарплате в 10 000, на карту придет только 8 700, остальное — государству). То есть на 8700 зарплаты будет 13 020 рублей расходов. И, нет, НДФЛ нам не возвращается. Вернее, возвращается 3% от всех выплат с наших (территориально) юрлиц.
От 6 миллионов Фонда Оплаты Труда до рук дойдет только 4. На 12 человек. На 12 месяцев. С учетом того, что в ФОТ также заложены
— 4 квартальные премии (которые не всегда платятся),
— 2 материальных помощи (по 4130 рублей), которые нужно еще доказать, что ты нуждающийся
— 1 отпускная выплата в размере оклада (у меня это 8т.р.).
— Компенсация за использование личного транспорта (примерно половину от поданных путевых листов возвращают, но все равно хоть что-то. Я по служебной необходимости в месяц прокатываю тысяч на 5 бензина. До города нужно еще доехать, а большинство контрагентов и вышестоящих инстанций именно в городе). Меня спасает то, что мне утром ближе ехать в город, чем на работу.
В итоге средняя зарплата около 22-24 тысяч рублей. У кого больше, у кого меньше. Но не дотягивает до уровня даже менеджера по продажам. Также, отдельно отмечу, в этих 6 миллионах нет затрат на покупку канцелярки, обновление компьютеров и ПО, коммунальных услуг (а этого счастья набегает на 250-300 тысяч в год). Зачем покупать компьютеры? Современные программы почему-то отказываются работать на этом (фото из интернета для сохранения инкогнито):
Почему не добавим немного зарплату? А Низзя! Общая сумма расходов на аппарат спускается с регионального правительства. С ежегодной индексацией в 4%.
Далее. Работы не просто много, а ДОХРЕНА. По количеству полномочий, нас должно быть в два раза больше, но никто не согласится получать каждодневную головную боль за 12-13 тысяч. Поэтому сокращенное штатное расписание и добавление полномочий тем должностям, что считаются основными. И, не забывайте, мы — чиновники, а значит всегда и во всем виноваты. Пример:
Делаем линию освещения (по заявкам начала года).
Идет Житель: «а почему на соседней улице не сделали?».
Мы — «А Вы заявку оставляли? Значит сделаем. Финансирование ограничено. Больше заявок — больше финансирование.»
Житель: «Нет, но ВЫ АБЯЗАНЫ! ВСЁ РАЗВАРАВАЛИ ПРАКЛЯТЫЕ ЧИНУШИ! ПУТЕНА НА ВАС НЕТ!»
Мы — «фэйспалм».
И за каждым шагом внимательно следит прокуратура. Когда они находят нарушение, то выглядят как-то так:
Потому что за любой косяк — дисциплинарка. Два косяка за год — и пошел вон. Но так как найти еще таких идиотов желающих работать в такой обстановке очень сложно, то дисциплинарки влияют только на премии.
Как все контролируется:
Я сдаю 2 отчета ежемесячно, ещё 3 ежеквартально и ещё 10 по итогам года. И еще раз 5-8 за год собираю отчет на текущую дату по запросу полиции, либо прокуратуры. Причем, бухгалтеры сейчас меня поймут, фин. отчет по итогам года я сдаю 12-15 января. Баланс не моя головная боль, а главбуха, но его сдают с 17 по 25 января. В коммерции крайний срок — до 1 апреля.
В этом году я подбил всё до копейки ещё 28 декабря и 14 января просто принес распечатанный отчет на проверку.
У остальных ситуация аналогичная. Порой я с ностальгией вспоминаю работу в бухгалтерии и ассистентом аудитора. Как же там было просто. и с непониманием смотрю на зарплаты консультантов в днс и эльдорадо. За вялое перемещение по торговому залу и абсолютное незнание товара — зарплаты от 30к. И ни ответственности, ни развития.
Вот, собственно и все, что можно сказать по поводу состава администрации и зарплат. Остальные деньги должны быть размазаны по всем полномочиям и при этом быть эффективно израсходованы. Нет, не так:
Источник: pikabu.ru
О новых правилах создания и учёта площадок для сбора мусора
Правительство РФ постановлением от 31.08.2018 № 1039 утвердило «Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» . Поговорим о том, как с нового года будут создаваться контейнерные площадки для сбора мусора и как органы МСУ должны вести их учёт в пределах муниципальных образований.
Обязанности органа местного самоуправления по № 89-ФЗ
- каким образом орган МСУ согласует размещение контейнерных площадок на территории населённого пункта;
- как ведётся реестр созданных мест для накопления ТКО, и какая информация в него вносится.
Рассмотрим подробно каждый из этих разделов нового постановления.
Муниципалитет согласует размещение мест сбора мусора
Схема создания контейнерной площадки для сбора мусора зависит от того, кому принадлежит место, предназначенное для её размещения.
Если собственник земельного участка – муниципалитет, то орган МСУ сам создаёт на этом месте контейнерную площадку. Делается это в соответствии с правилами благоустройства территории и с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Иная процедура предусмотрена для случаев, когда земля под контейнерной площадкой принадлежит частному лицу или организации. Например, территория включена в состав общего имущества многоквартирного дома. В таком случае управляющая домом организация, ТСЖ, ЖСК должны обратиться в орган МСУ с письменной заявкой на создание места для сбора ТКО.
Обращение рассматривается в течение 10 дней со дня поступления в орган МСУ. Муниципалитет направляет документы на экспертизу в территориальный орган санитарно-эпидемиологического надзора. На подготовку заключения органу санэпиднадзору отведено пять календарных дней.
- поданная заявка не соответствует форме, утверждённой муниципалитетом;
- указанное в заявке место нарушает правила благоустройства территории или нормы законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В случае отрицательного решения орган МСУ направляет лицу, подавшему заявку, ответ с указанием причины отказа. После устранения нарушений заявитель вправе повторно подать документы.
Орган МСУ ведёт реестр мест накопления коммунальных отходов
Когда решение о создании контейнерной площадки для сбора мусора принято, следующий шаг – включение сведений о ней в реестр мест накопления ТКО. Реестр – это база данных муниципального образования о размещённых на его территории мусорных площадках.
Он ведётся на бумаге и в электронном виде и должен быть в бесплатном открытом доступе для неограниченного круга лиц. Для этого база данных размещается на сайте муниципалитета.
В реестр мест для накопления ТКО по каждому объекту заносится следующая информация:
1. Местоположение площадки.
Указываются адрес, географические координаты, схема размещения места на карте муниципалитета в масштабе 1:2000.
2. Технические характеристики.
Фиксируются материалы покрытия, общая площадь, количество установленных контейнеров/бункеров для ТКО и их объём.
3. Сведения о собственнике места.
Для юридического лица указываются полное наименование, регистрационный номер в ЕГРЮЛ, фактический адрес. Если земля под площадку принадлежит индивидуальному предпринимателю, то в реестр заносятся фамилия, имя и отчество собственника, регистрационный номер в ЕГРИП, место жительства согласно регистрации. О частном лице фиксируются его личные и паспортные данные, место проживания и контакты.
4. Источники образования ТКО, которые складируются на площадке (сведения об объектах капитального строительства).
Сведения в реестр вносятся на основе заявок собственников площадок
Муниципалитет после решения о создании на своей земле площадки для сбора мусора должен в течение трёх рабочих дней внести информацию о ней в реестр. Если территория под местом накопления ТКО – частная, то собственник подаёт в орган МСУ заявление на внесение контейнерной площадки в реестр. Заявка должна быть подана по установленной муниципальными властями форме не позднее, чем через три дня после начала использования места для сбора отходов.
Орган МСУ может ответить на заявление отказом, если оно не соответствует утверждённой форме, в нём содержится недостоверная информация или создание контейнерной площадки не было ранее согласовано. На устранение нарушений и повторное обращение за внесением сведений в реестр закон даёт 30 рабочих дней. При положительном решении данные о месте сбора ТКО вносятся в реестр в течение пяти рабочих дней.
Схема взаимодействия УО и органа МСУ при обустройстве места для сбора мусора
ПП РФ № 1039 должен сделать процесс взаимодействия органов самоуправления и управляющих организаций по вопросам обустройства контейнерных площадок более урегулированным.
- УО подаёт в орган МСУ заявление о намерении создать площадку на территории, включённой в состав общего имущества МКД.
- Муниципалитет выносит решение, посоветовавшись с санэпиднадзором.
- Если размещение согласовано, УО создаёт место для сбора отходов и подаёт в орган МСУ заявку на внесение сведений о площадке в реестр.
- В случае отказа УО устраняет нарушения, указанные в ответе муниципалитета, и начинает процедуру снова.
На каждый этап ПП РФ № 1039 отводит от трёх до тридцати дней. «Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» вступают в силу с 1 января 2019 года.
Источник: roskvartal.ru