Как ввести в эксплуатацию объект некапитального строительства

Приемка объекта некапитального строительства, построенного на средства федерального бюджета.

Ситуация следующая: имеется объект «Парковка» с некоторым набором модульных зданий, ПСД имеет положительное заключение негосударственной экспертизы, разрешение на строительство не получали, т.к. объект времянка со сроком службы до 2018 года. В общем и целом объект построен, подписаны КС-2, КС-3, КС-14 (с некоторыми замечаниями, не касающимися основных проектных решений).

В состав приемочной комиссии входили только представители заказчика и генподрядчика (он же генпроектировщик). НО!

Изначально заказчиком по договору строительства была некоммерческая организация, которая получала бюджетное финансирование на цели строительства, затем сторона по договору поменялась и заказчиком выступило ООО на условиях, что по мере закрытия объемов по КС-3 некоммерческая организация эти бюджетные деньги будет перечислять в ООО для расчетов с подрядной организацией (даже внесли изменения в порядок предоставления субсидий для этого дела, так что все прозрачно и законно). И все шло как бы хорошо, пока не подписали КС-14, при этом перевод средств от НО в ООО не сопровождался описанием источника финансирования, просто деньги и где они их брали типа и так всем понятно, но в совместных документах аля договор и соглашение не указано. Теперь у прокуратуры возникают вопросы относительно состава приемочной комиссии, по их мнению она должна быть государственной при бюджетном финансировании. ТСН на этот случай в регионе отсутствует (я не нашла), вроде как нужно по СНиП 3.01.04-87 орудовать, но там мутно на тему временных зданий и сооружений, вроде как и рабочей комиссией их можно принимать, но как я понимаю речь идет скорее о вспомогательных объектах, о самостоятельных вообще мало информации удается раздобыть. Вот и думаю сушить сухари или обойдется))))

Построить и ввести объект в эксплуатацию можно в режиме «одного окна»

—— добавлено через ~17 мин. ——
Нашла вот такое «Любое бюджетное финансирование (не только федеральное) предполагает экспертизу достоверности сметной стоимости только (!) в филиалах Госэкспертизы.» Из какого нормативного документа это взято? Заранее спасибо!

—— добавлено через ~47 мин. ——
В Постановлении Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 п.2а опять речь идет о капитальном строительстве. как быть с времянкой?

Источник

Некапитальный объект в капитальный через реконструкцию

Ситуация: построил быстровозводимый сборно-разборный ангар — некапитальный объект временного характера. Далее возникла необходимость модернизировать/реконструировать ангар: усилить фундамент, подвести коммуникации, устроить санузлы, утеплить, установить окна/лестницы/перегородки внутри ангара, пр.

1) существует ли легальный способ/порядок/процедура получения соответствующего разрешения на реконструкцию некапитального ангара, последующая законная реконструкция некапитального объекта (ангара), получение разрешение на ввод ангара как капитального объекта в эксплуатацию после реконструкции, постановка на кадастровый учет и госрегистрация права собственности на ангар, как на объект капитального строительства?

2) если порядок существует, то — какими нормативно-правовыми документами это регулируется?

Ответы на вопрос:

На реконструкцию временного сооружения (не капиталки) разрешения никого получать не нужно. А вот чтобы объект признали капитальным, необходимо сперва получить разрешение на строительство, а затем и разрешение на ввод в эксплуатацию или Решение суда о признании права собственности на строение.

Похожие вопросы

Как получить акт ввода

На объект было получено разрешение на реконструкцию, собственник провел реконструкцию объекта, подготовил все необходимые документы в период действия разрешения, но по каким то причинам не получил акт ввода на объект, затем продал объект.

Вопрос: может ли новый собственник получить акт ввода на объект по документам, подписным предыдущим собственником, ведь реконструкция была произведена в период разрешения на реконструкцию?

Полагаю, что можно. Исходя из положений ст. 55 Грк РФ значение для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию имеет факт соответствия выполненных работ разрешению на строительства и иных документов. Если прошлый собственник все подготовил, то нужно проверить имеется ли весь перечь документов, установленных ч. 3 ст 55 ГрК РФ и подать его в соответствующий орган для получения разрешения.

Здравствуйте, полагаю, Вам придется искать прежнего собственника, поскольку заявление о вводе объекта в эксплуатацию должен подписывать именно он, т.к. на него было оформлено разрешение на реконструкцию, на это указывает ГрК РФ Статья 55. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

[quote]1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

2. Для ввода объекта в эксплуатацию [b]застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации[/b], орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» или Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр [b]с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию[/b].[/quote] Тот факт, что произошел переход права собственности не должно стать препятствием.

Здравствуйте, уважаемая Надежда! Может получить. Т.к. у Вас были все разрешительные документы (ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ), то у нового собственника не должно быть трудностей в плане того, чтобы довести дело до конца и ввести дом в эксплуатацию. Так что новый собственник может получить акт ввода по имеющимся у Вас документам.

Здравствуйте. Учитывая, что в вашей ситуации прежний собственник подал необходимые документы «разрешителям» и им было получено разрешение на реконструкцию, в связи с чем сама по себе реконструкция проведена с разрешения и она законна, ст.55 ГрК. Не маловажный факт, что бывший собственник в период действия разрешения подготовил необходимые документы для получения акта ввода объекта в эксплуотацию. Вам следует подготовленные документы прежним собственником получить на «руки» и в связи с приобретением в собственность объекта ст.209 ГК РФ получить акт ввода на объект.

Источник

Ввод здания в эксплуатацию — алгоритм действий

После завершения строительства возведенный объект (здание) должно быть введено в эксплуатации с учетом действующих на текущий год норм и правил. Но, несмотря на прозрачность процесса, не все знают, какие документы придется подготовить, кто выдает разрешение на ввод объекта, сколько времени занимает получение решения со стороны регулирующих структур, как составлять договор и так далее. Ниже поэтапно рассмотрим основные вопросы, которые касаются ввода зданий в пользование и прочие ключевые моменты.

Общий алгоритм действий

Порядок предъявления (получения) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требует детального рассмотрения. Но перед этим нужно выделить этапы, которые придется пройти заказчику на пути к оформлению документов (актов, договоров и прочих бумаг) и определить дату, к которой разрешение должно быть получено. Последовательность действий следующая:

Требования закона

Вся информация, которая касается выдачи разрешения на ввод здания (объекта) в эксплуатации, нашла отображение в Градостроительном кодексе России. Само разрешение имеет вид документа, подтверждающего выполнение следующих условий:

• Четкое следование действующему плану земельного участка;
• Проведение работ по реконструкции с учетом всех рекомендаций, упомянутых в соответствующем акте;
• Соблюдение правил реконструкции или размежевания территории.

Чтобы ввод в эксплуатацию состоялся, застройщик должен обратиться в соответствующую структуру (государственного или муниципального уровня) для получения документов для ввода объекта. Если оформить заявленный перечень документов не удается, то ввод здания в работу может быть отложен на будущий год или на неопределенный срок (как минимум, до устранения имеющихся замечаний). В последнем случае может устанавливаться точная дата, к которой нарушения должны быть исправлены.

Особенности подачи и рассмотрения заявлений

В 2016 году, согласно действующему приказу о вводе объектов в эксплуатацию, выдача разрешений предоставляется по определенной форме и в оговоренную сторонами дату (но только по рабочим дням). Какие же действия необходимо произвести для решения поставленных задач? Их несколько:

• Изучить образец заявления (скачать его) на официальном сайте. Стоит учесть, что согласно действующего приказа в отношении ввода объектов в эксплуатацию, заявление должно составляться по строго определенной форме.
• Предъявить бумаги и материалы по утвержденному в приказе перечню.

Чтобы продлить период действия разрешения и договора на возведение объекта, застройщику достаточно предъявить заявление (составленное по утвержденной форме), а также имеющее силу разрешение.

По действующему приказу у застройщика есть десять суток на изучение плана и прочих документов. По завершению (в течение) этого срока застройщику передается отказ (с обязательным пояснением) или разрешающие документы для ввода. В этот же момент делается запись в регистрационном журнале с указанием даты и времени, когда решение было выдано.

Одновременно с этим делается отметка в электронной базе. Чтобы получить решение на руки, застройщик должен предъявить документ, который бы удостоверял личность. Если за бумагой явилось третье лицо, то обязательно предъявление доверенности, заверенной нотариусом. По условиям действующего приказа Комитета стройнадзора (от 2006 года) получение документа возможно в течение 30 дней. Если в этот срок бумага не была получена застройщиком (доверенным лицом), то она передается в архив.

Кроме этого, по тексту приказа, в случае выдачи разрешения и последующего ввода объекта, копия документа должна направляться в Минобороны РФ и прочие Федеральные службы в течение 72 часов. При этом застройщик после получения одобрительного акта, подписания договора и получения разрешения должен передать в Комитет информацию о числе этажей здания и его высотности.

Необходимые документы

Если рассматривать текущий, 2016 год, то для получения разрешения на ввод здания потребуются:

• Документы, которые бы подтверждали права застройщика на определенный участок земли (где и производится строительство объекта).
• План участка, где возводится (ремонтируется) здание. Кроме этого, может потребоваться и план межевания интересующей площади и ее планировки.
• Разрешение на строительство, которое нужно в обязательном порядке. Без этого документа что-либо оформить не удастся.
• Акт приемки здания. Стоит сразу отметить, что наличие акта обязательно в том случае, когда процесс реконструкции осуществляется по специальному договору.
• Бумага, которая подтверждала бы соответствие здания (отремонтированного, построенного) действующему на 2016 год регламенту. На этом документе обязательно должна стоять подпись стороны, которая занималась возведением здания (речь идет в первую очередь о застройщике).

Кроме этого, потребуются документы:

• Подтверждающие соответствие отстроенного здания требованиям, прописанным в договоре и проектных бумагах;
• Подтверждающие соответствие здания заявленным техническим условиям;
• Схематически отображающие положение объекта капитальной постройки (должен находиться в пределах оговоренного участка).

Как упоминалось, процедура проверки проводится в срок до 10 суток. В этот период (с момента передачи заявления) соответствующая структура должна:

• Осмотреть объект строительства (проводки, тепловых коммуникаций и так далее);
• Проверить документы на факт корректности их заполнения;
• Передать застройщику «добро» на ввод в эксплуатацию или отказать.

Если весь период строительства процесс контролируется государственным органом, то необходимости в выдачи разрешения нет.

Когда застройщику может быть отказано?

Порядок проверки объектов подразумевает, что необходимые условия ввода здания в действие должны быть выполнены. В противном случае контролирующий орган может отказать в выдаче разрешения, составив соответствующий акт с перечнем нарушений. Такая ситуация может привести к ряду проблем — пересмотру договора, затягиванию времени на устранение выявленных проблем и так далее. К основным факторам, которые могут стать причиной отказа в текущем году, могут привести:

• Отсутствие на момент оформления необходимого перечня бумаг, без которых невозможен ввод дома или другого здания в эксплуатацию. Например, у застройщика может не быть плана ввода, правоустанавливающих и ряда других документов;
• Несоответствие постройки требованиям существующего плана участка;
• Несоответствие здания требованиям, которые установлены в разрешении (это может касаться проводки или других коммуникаций) и так далее.

Какой бы ни была причина отказа ввода в эксплуатацию, застройщик имеет право пойти в судебную инстанцию и оспорить решение контролирующего органа. Если же положительное разрешение получено, то этого достаточно для постановки объекта на госучет.

Акт ввода в эксплуатацию

Теперь подробнее остановимся на разрешающих документах. Чтобы оформить акт ввода в эксплуатацию, выполняется большая работа:

• Передается уведомление со стороны заказчика с обязательным предоставлением документа, подтверждающего выполнение плана работ (на текущий момент);
• Производится проверка объекта (до приемки в эксплуатацию). На этом этапе может быть создана рабочая комиссия, которая проверяет правильность заполнение документов, корректность применяемой формы бумаг, наличие договора, соответствие процедуры оформления требованиям приказа, состояние проводки здания и работоспособность прочих коммуникаций. Если выявлены недоработки (к примеру, неисправность проводки), то устанавливается срок и составляется план (график) устранения дефектов.
• Как только все проблемы проводки или других коммуникаций устранены, подается заявление о вводе объекта в пользование.
• Организуется последний этап — комплексная проверка. Далее издается приказ о вводе здания в «работу».

На текущий момент у застройщиков нет проблем с поиском необходимых документов. Если необходим образец акта, договора или другого документа, их всегда можно скачать на соответствующих сайтах. Главное в процессе получения разрешения — учитывать требования к застройщикам (действующие в текущем году), внимательно подходить к сбору документов и, конечно, соблюдать требования законодательства.

Источник