Получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию
Для получения разрешения на строительство объекта, необходим пакет документов, исчерпывающий перечень которых указан во II разделе административного регламента службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Раздел утвержден данной службой 30.12.2016 г. №9-р.
От заявителя потребуется:
- Заявление о выдаче разрешения на строительство.
- Перечень материалов, содержащихся в проектной документации, согласно постановлению «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» № 87 от 16.02.2008 г. К данному перечню относят:
- Пояснительная записка. Данный раздел включает в себя:
а) реквизиты одного из следующих документов:
-федеральная целевая программа;
-решение правительства РФ, либо иных органов местного самоуправления;
-решение от застройщика.
б) Исходные проектные документы на объект капитального строительства:
Документация на объект капитального строительства
— На основании договора, необходимо предоставить задание на проектирование объекта;
— Отчет по инженерным изысканиям;
-Градостроительный план земельного участка, на котором планируется строительство;
— В случае невозможности функционирования объекта строительства, без подключения его к сети инженерно-технического обеспечения, необходимо предоставить технические условия на основании «части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
— На случай отступления от положений технических условий, необходимы документы об их согласовании.
— Акт о решении собственника здания на случай необходимости демонтажа объекта.
в) Сведения о функционале объекта строительства (характеристика производства, виде выпускаемой продукции, видах услуг или работ).
г) Сведения о категории земельных участков, на которых планируется строительство объекта.
д) Информация о компьютерных программах, с помощью которых осуществлялось проектирование и расчет конструктивных особенностей объекта строительства.
е) Документальное заверение проектной организации о том, что весь перечень проектной документации разработан в соответствии градостроительного регламента, а также соответствует всем требованиям по обеспечению безопасности эксплуатации сооружений и строений.
- Схема земельного участка, на котором планируется строительство согласно градостроительному плану, с указанием места размещения объекта строительства, а также границ зон его действия, подъездов и проходов к нему.
- План-схема организации земельного участка, которая подтверждает расположение объекта в пределах линий, утвержденных документами по планировке строительства линейных объектов.
Данный раздел включает в себя:
- Характеристика земельного участка, на котором будет осуществляться строительство;
- Указание и обоснование границ санитарных зон участка строительства, а также при необходимости определения данных зон в соответствии с законодательством РФ;
- Расчет технико-экономических показателей земельного участка планируемого под строительство объекта;
- Характеристика рельефа вертикальной планировки;
- Решение по благоустройству участка строительства.
- Обязательным является зонирование участка строительства, с обозначением функционала и схемой размещения будущих помещений основного, складского и вспомогательного назначения.
- Указание схем транспортных коммуникаций, с помощью которых будет осуществляться подъезд к объекту строительства.
В данном разделе имеется и графический подраздел, который включает в себя:
- Здания, расположенные на участке строительства, которые подлежат сносу;
- Схемы движения транспорта по участку строительства;
- Решения вопроса освещения складов, благоустройству и озеленению участка;
- План-сводку инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства.
- План размещения в границах участка выделенного под его строительство, с обязательным указанием границ соприкосновения с населенным пунктом примыкающим к данной территории. Для предусмотрения возможных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, с разработкой мер по их устранению.
- Схемы архитектурных решений с обоснованиями согласно градостроительному регламенту (решения по светоограждению объекта, наружной отделке помещений объекта, решения по отделке фасадов здания, а также решения по декоративно-художественной отделке зданий).
- Информация о сетях инженерно-технического обеспечения и инженерном оборудовании. Раздел включает описание систем с графическим отражением:
- Систем водоснабжения/водоотведения;
- Систем газоснабжения/отопления/электроснабжения/вентиляции объекта;
- Систем связи.
- Непосредственно проект строительства объекта. Сюда входит:
- Анализ развитости транспортной сети района, в котором будет осуществлено строительство;
- Информацию об использовании местных трудовых ресурсов для строительства;
- Характеристика расположения участка в черте города, документальное обоснование решений на случай необходимости строительства зданий вне зон участка, выделенного под строительство.
- Список мероприятий, для привлечения необходимых высококвалифицированных специалистов для осуществления проекта строительства объекта.
- Обоснованная схема этапов возведения зданий, а также строительстве путей коммуникаций к нему.
- Указание размера открытых промышленных площадок для хранения, конструкций и других материалов. А также список решений по транспортировке крупногабаритных конструкций по территории строительства с учетом всех этапов охраны труда персонала.
Графическая часть проекта стоит из:
- Календарный план-график по строительству объекта, с учетом всех периодов включая подготовительный.
- Генеральный строительный план (основой план этапов строительства, с обязательным указанием расположения всех зданий включая вспомогательные и временные сооружения. Обязательно указать: месторасположение всех площадок хранения, схемы движения строительных кранов, и других строительных механизмов).
- Если планируется полный или частичный демонтаж объекта строительства или же его частей, необходимо:
- Разработка проекта работ по демонтажу или сносу строения в целом или его отдельных частей;
- Полный перечень зданий, подлежащих сносу (демонтажу);
- Список мероприятий, обеспечивающих полную защиту зоны, в которой будут проводиться работы по демонтажу от проникновения на территорию посторонних людей и животных.
- Обоснование выбранного способа демонтажа (сноса) объекта;
- Оценка возможного риска повреждения инженерных сетей, включая подземные. А также документальное обоснование способов защиты данных сетей.
- Перечень мероприятий по утилизации и вывозу отходов после демонтажа.
- При использовании способа демонтажа объекта путем взрывания, обязательным является наличие согласования с соответствующими госорганами.
Графическая часть раздела включает:
1.Чертежи систем безопасности, опасных и зон развала объекта;
- Графическое отражение мест хранения разбираемых конструкций и их складирования;
- Карты-схемы с указанием этапов сноса объекта.
- Положительное заключение экспертизы позволяющей производить демонтаж зданий, данное заключение применительно к некоторым этапам строительства, которые предусмотрены ч. 12.1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.
Рекомендации по формированию пакета разрешительных документов.
- Если разрешение на строительство объекта подается через представителя, то необходимо:
- Предоставить документ подтверждающий полномочия представителя. Для физических лиц таким является доверенность, выполненная согласно законодательству РФ.
- Для юридических лиц, необходима доверенность заверенная печатью заявителя, подписанная непосредственно руководителем заявления или лицом, уполномоченным этим руководителем.
- Для продления разрешения на строительство объектов, от застройщика необходимо:
- Заявление, для продления деятельности по строительству капитальных объектов недвижимости (приложение № 6, в административном регламенте услуги);
- Непосредственно оригинал разрешения на строительство;
- График производства строительных работ, который разрабатывается застройщиком совместно с компаниями, разрабатывающими проект строительства и соответствующую документацию.
- Договор страхования, а также договор поручительства банка за выполнением застройщиком обязательств по осуществлению строительства капитального объекта.
Ввод объектов строительства в эксплуатацию. Пакет документов включает:
- Заявление на получения разрешения для ввода построенного объекта в эксплуатацию;
- Акт приемки объекта, в случае если строительство или реконструкция была осуществлена на основании договора с компанией подрядчиком;
- Документ, который подтверждает, что построенный объект соответствует всем нормам технического регламента согласно законодательству РФ, который в обязательном порядке должен быть подписан застройщиком;
- Схема, в которой отражены расположение построенного объекта с наличием транспортных коммуникаций и инженерно-техническим обеспечением;
- Документ, подтверждающий обязательное страхование объекта, на случай возникновения аварий на опасном объекте;
- Технический план, который подготовлен на основании ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В случае невыполнения каких либо из указанных требований застройщику может быть отказано во введении объекта строительства в эксплуатацию согласно части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса.
Учитывая сложность процесса получения необходимой разрешительной документации, ГК Строй СПб готово взять на себя организацию данного процесса при заказе строительства нежилых зданий.
ИсточникРостехнадзор разъясняет: пакет документов, необходимых для извещения о начале строительства
Запланировано строительство объекта, подлежащего государственному надзору. Какой пакет документов необходимо собрать для того, чтобы известиться о начале строительства?
В соответствии с п.5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
Ростехнадзор разъясняет: пакет документов, необходимых для извещения о начале строительства
Вопрос:
Запланировано строительство объекта, подлежащего государственному надзору. Какой пакет документов необходимо собрать для того, чтобы известиться о начале строительства?
Ответ:
В соответствии с п.5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
НКПРОМ.РУ – эксперт в области промышленной безопасности, подготовке и обучению персонала по нормам неразрушающего контроля. Звоните 8(495)795-73-92
ИсточникСбор и оформление документов для строительства дома
Начинать возведение частного загородного дома можно только с разрешения муниципальных властей. Данный факт очень подробно описан в статье 51 градостроительного кодекса. Этот документ необходимо получать при любой форме владения земельным участком.
Многие не вникают в тонкости законодательства, и хотели бы упростить процедуру регистрации своей недвижимости. До 1 марта 2018 года действует закон о дачной амнистии, на основании которого, построенный дом можно зарегистрировать без разрешения на постройку.
Если новостройку признают незаконной, то она по решению суда может подвергнуться сносу. Также без данного разрешения не дадут ипотеку, и крайне трудно заключить договоры на подключение коммуникаций.
Оформлять ли разрешение на строительство?
Принявшись за постройку дома, собственники участков, свои силы и энергию бросают на закладку фундамента. Хотя на самом деле, это не самое главное в данной ситуации. Первый делом застройщик обязан оформить разрешение на возведение, на основании статьи 51 градостроительного кодекса.
Прежде чем обращаться в администрацию за данным прошением необходимо определиться целесообразно ли оно в данном конкретном случае.
Главным фактором является предоставленный участок:
- Если земля относятся к категории ИЖС, то бумага на постройку обязательна.
- Если участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, то такое разрешение не требуется.
Следующим условием является тип сооружения, которое будет возводиться: - Для возведения хозяйственных построек, таких как гаражи, бани, всевозможные веранды, которые не являются объектами капитального строительства, ничего получать не нужно.
- Если возводится капитальный дом, то перед началом строительства придется получать данную бумагу.
Необходимый список документов
Бумаги, которые необходимо предоставить для получения положительного решения на возведение здания регламентируются статьей 51 градостроительного кодекса.
Для частного застройщика при строительстве дома, предназначенного для проживания одной семьи, до тех этажей необходимо представить:
- Любой правоустанавливающий документ на земельный участок.
- Схема планировочной организации.
- Градостроительный план землепользования.
Разрешение на строительство привязывается не к физическому лицу, а к земельному участку. Исключение составляют те случаи, когда строящийся дом предназначается не для одной семьи.
Один из примеров, так называемый «Таунхаус» — новое веяние в коттеджном строительстве получившее большое распространение в последнее время.
Где и как получать?
Схемой планировочной организации (СПОЗУ) — называется изображение поверхности земли в графическом и текстовом формате. Данное изображение пришло на смену устаревшему генеральному плану. Эта бумага пригодится для получения права на застройку на этом участке, и представляет собой топосъёмку в масштабе 1:500 со всеми коммуникационными системами, при их присутствии.
На этот план наносят границы личного участка, основываюсь на сведении на право собственности, и границы существующих, а также будущих объектов недвижимости. Этот план можно заказать в специализированной организации, либо изготовить самому.
Нюансы при оформлении
Процедура оформления права на строительные работы начинается с регистрации в городском или сельском совете. В данных организациях необходимо будет заполнить заявление.
При этом важно знать следующие моменты:
- Срок рассмотрения заявления по закону не может превышать десять дней.
- При передаче права собственности на земельный участок другим лицам не отменяется действующее разрешение на строительство, и не уменьшает срок его действия.
- Разрешение выдаётся бесплатно.
- Отказать в выдаче документа разрешающего возведение объекта могут только в том случае, если представленный пакет документов не соответствует нормативным требованиям.
- Органы местного самоуправления не вправе требовать документы, не регламентируемые в градостроительном кодексе.
Следует помнить, что строительство здания без соответствующих разрешительных документов может привести к штрафным санкциям, или даже к принудительному сносу постройки по решению суда.
Когда не требуется разрешение?
На основании действующего законодательства данная бумага не требуется в следующих случаях:
- При возведении гаража на участке земли, предоставленном для некоммерческого использования.
- Возведение компактного объекта для хозяйственных нужд.
- При возведении вспомогательных объектов с некоммерческой целью, и только для физических лиц.
- Постройка дорожных объектов. Только в случае использования его владельцем участка для осуществления подъезда к своей недвижимости.
- Инженерные, водопроводные, газовые сети не высокой мощности для личных целей на своем личном участке.
Также оформление непонадобится при возведении:
- Вспомогательных построек (колодцев, бань, сараев).
- Бурения скважин более чем на 5 метров в глубину.
- Для производства специальных работ по капитальному ремонту при условии не вмешательства в несущие конструкции здания.
ГПЗУ — градостроительный план земельного участка. В данном документе предоставлены сведения о близости расположенных объектов, как построенных, так и планируемых. Также там обозначены все коммуникации. Основная цель градостроительного плана это эффективное распоряжение земельным фондом.
Данный план составляется только после того как будут готовы следующие документы:
- Постановка участка на кадастровый учёт.
- Наличие документа удостоверяющего право владения данным участком.
- На руках проект планировки.
- Документы на межевание земельного надела.
Состав
В топографии обозначается:
- Границы землепользования.
- Местоположение инженерных объектов.
- Имеющиеся сервитуты.
- Красные линии.
- Наличие сооружений и зданий, принадлежащих муниципалитетам.
Пояснительная записка должна содержать следующие разделы:
- Сведения о разрешенном использовании земельной площади.
- Сведения об объектах капитального строительства.
- Данные об инженерно-техническом обеспечении.
- Информацию о линейных объектах.
Разрешение на руках. Когда можно начинать строительство?
Важно знать, что данное этот этап промежуточным. Для начала выполнения работ нужно уведомить соответствующие органы о начала строительства. Для этого получить уведомление о начале производства работ.
Для его получения нужны следующие документы:
- Бумаги о праве собственности на земельный участок.
- Проектная документация.
- Разрешение на строительство, выданное соответствующим органом.
При возведении на земле, какой либо постройки необходимо определиться, будет ли она являться объектом капитального строительства, а также в целесообразности оформления разрешительных строительных документов. Следует помнить, что не зарегистрированные соответствующим образом объекты могут быть подвергнуты сносу.
Источник