Какие работы выполняет подрядчик при строительстве объекта под ключ

Функции застройщика и технического заказчика — АО «Стройпроект». Мы специализируемся в области современной архитектуры и градостроительного проектирования. АО «Стройпроект» компания международного уровня. Телефон :+7 (495) 963 44 90; +7 (495) 964 11 66

Функции генерального подрядчика

Как юридическое лицо, берущее на себя функции по осуществлению проекта, генподрядчик, в первую очередь, обязан нести ответственность за то, чтобы все условия и требования заказчика выполнялись, а объект был сдан в оговоренные сроки.

Генеральный подрядчик контролирует каждый этап работы, следит за процессом ее реализации, полностью отвечает за качество и итог всех работ в рамках проекта. Чтобы успешно справиться с этими задачами, организация-генподрядчик должна иметь в своем штате специалистов, которые умеютпрорабатывать сложные проекты , а также эффективно организовывать работу и налаживать взаимодействие между всеми участниками строительства.

Генеральный подрядчик выполняет несколько основных функций на всех участков работы.

1. Участвует в планировании при подготовке плана работ, а также занимается обеспечением его реализации в сроки и в порядке, которые установлены договором.
2. Выполняет работы по обеспечению проекта и организации рабочего процесса;
   • занимается приемом от заказчика документации, проверяет ее и передает субподрядчикам;
   • ищет и выбирает субподрядчика для каждого вида работ на объекте;
   • проводит согласование с представителями заказчика всего списка субподрядных организаций, которые были отобраны;
   • занимается обеспечением условий для ведения всех видов работ на строительной площадке и непосредственно участвует в процессе;
   • проводит согласование документов, которые были подготовлены предварительно, предлагает правки, направленные на улучшение проекта;
   • следит за тем, чтобы соблюдались правила охраны труда и техники безопасности. Ежедневно контролирует строительный процесс силами ИТР по качеству и сроку выполняемых работ.
3. В области контроля, отчетности и финансирования работ генподрядчик
   • согласует с заказчиком текущие расценки;
   • участвует в инспекции качества готовых конструкций, оборудования и механизмов и в их освидетельствовании;
   • формирует комплект документов по форме КС-2, КС-3 выполнению работ ежемесячно;
   • контролирует финансирование проекта, взаимодействует с заказчиком и банками для обеспечения условий договора и графика финансирования;
   • оплачивает выполненные субподрядчиками работы.
4. В материально-техническом обеспечении генподрядчик
   • заказывает и контролирует доставку материалов, машин-механизмов и оборудования на строительный объект;
   • принимает и учитывает материальные ценности на складе, контролирует их объемы;
   • передает поставщикам претензии;
   • несет ответственность за своевременную передачу субподрядчикам фронта работ и все необходимое для выполнения работ.
5. На площадке, где возводится объект, и в области выполнения строительно-монтажных работ
   • непосредственно участвует в выполнении работ, обеспечивает площадку временными зданиями сооружениями и коммуникациями;
   • обеспечивает механизацию объекта, ведет переговоры с местными органами власти и эксплуатирующими организациями;
   • организует получением разрешений на монтаж или перенос ЛЭП,линий связи и других инженерных сетей;
   • сопровождает процесс строительства геодезической съемкой с подготовкой комплекта документов;
   • составляет ППР, проверяет ППР предоставленные подрядчиками.
6. Генподрядчик занимается приемом оборудования
   • предоставляет документацию комиссии по приемке объекта;
   • участвует в процессе приемки объектов вспомогательного назначения;
   • предоставляет госкомиссии на поверку все объекты, которые завершены;
   • несет ответственность за приемку объектов и их эксплуатацию;
   • передает объект организации или лицу для дальнейшей его эксплуатации;
   • предоставляет необходимые документы по проекту.
7. При необходимости генподрядчик консервирует объект
   • участвует в освидетельствовании выполненных работ и инфраструктурных объектов, планируемых к консервации, готовит документы для приостановки строительства;
   • готовит и передает субподрядчикам претензии по низкому качеству работ, поставщикам – по нарушениям сроков поставки техники или материалов.

Источник

Мистрой выпустил разъяснение о правомочности одного юридического лица для выполнения функций технического заказчика и генерального подрядчика . (Письмо Мистроя от 29 января 2020 г. N 2390-ТБ/02). Минстрой ссылается на гражданский кодекс и поясняет, что подрячик должен сдать, а заказчик принять работу с проведением соответствующего контроля и надзора. … В случае, если договор на выполнение функций технического заказчика и договор строительного подряда будут заключены застройщиком с одним и тем же лицом, то в дальнейшем не могут быть исполнены существенные условия и обязанности сторон, предусмотренные главой 37 ГК РФ.

Функции застройщика и технического заказчика

Между застройщиком, заказчиком и техзаказчиком имеется большая разница:

• Заказчик — это человек, заключающий юридическое соглашение непосредственно с подрядчиком;
• Застройщик — уполномоченное лицо, ответственное за возведение сооружений на определенной территории;
• Технический заказчик — это человек или компания, которые выполняют работу за отдельную плату по найму застройщиком.

Представленные различия между сторонами, принимающими участие в процессе строительства, являются базовыми. Наибольшее количество вопросов возникает при сравнении застройщиков и техзаказчиков. Для лучшего понимания их функции следует рассмотреть отдельно.

Заказчик и технический заказчик

Заказчик (или лицо, заказывающее строительство/реконструкцию сооружения) занимается заключением договора со строительной организацией. Этот документ регламентируется п. 3 гл. 37 ГК РФ. Согласно заключенному соглашению, подрядчик должен выполнить задание и сдать готовый результат. Заказчик, в свою очередь, обязуется эту работу принять и оплатить. Также функцию заказчика способна выполнять сама строительная организация, но лишь случае заключения договора с субподрядчиком.

Технический заказчик привлекается застройщиком за отдельную плату. Необходимость подобного сотрудничества определяется особенностями процесса строительства. Пример: недостаток опыта или ресурсов у основного заказчика. В данном случае к работе может быть привлечена целая организация с квалифицированными специалистами.

Застройщик

Главным признаком застройщика является то, что он реализует строительные задачи на принадлежащей ему территории, хоть право собственности и не должно принадлежать ему официально. Обеспечение возведения здания возможно и на площади, взятой в аренду.

Статистика показывает, что в подавляющем большинству случаев именно застройщик выступает в качестве заказчика строительства, привлекая к работе подрядчиков. Поэтому таких лиц зачастую называют Заказчиками-Застройщиками. Уполномоченное лицо имеет право привлечения инвестиций к реализации объекта. Получив деньги в инвестпроект, застройщик обязуется контролировать реализацию этапов возведения сооружения, а также оперативно передавать данную информацию инвесторам.

Также в функции данной стороны входит заключение договоров со строительной организацией и исполнителями проектно-изыскных, строительных и монтажных работ, а также услуг профессиональных консультаций.

Источник

Цена подрядных работ ( строительства объекта ( выполнения строительных, специальных, монтажных работ ) определяется на основании цены предложения подрядчика , выбранной заказчиком, с оформлением протокола согласования договорной (контрактной) цены на строительство и является неизменной до завершения строительства , за исключением определенных случаев ее корректировки (п.8 Положения № 1553). … при строительстве объектов , финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а…

Строительство объекта «под ключ»

Изображение носит иллюстративный характер

Термин строительство объекта «под ключ» официально закреплен Декретом №7, вступившим в силу с 26 февраля 2018 года.

Функции сторон, заключающих договор на строительство объекта «под ключ»

Согласно определению термина строительство объекта «под ключ» в функции Генподрядчика входит:

1. получить исходную и разрешительную документацию;
2. обеспечить выполнение работ по проектированию и строительству;
3. выполнить часть функций заказчика по управлению строительством, переданных ему на основании договора;
4. обеспечить выполнение пусконаладочных работ, работ по приемке объекта в эксплуатацию и передаче его Заказчику.

Функции, которые относятся к компетенции Заказчика (при выполнении которых не требуется получение аттестата соответствия Заказчика):

1. принятие решения о строительстве объекта;
2. утверждение проектной документации;
3. обеспечение финансирования объекта строительства и контроля за расходованием средств, направляемых на его финансирование;
4. принятие решения о консервации незавершенного объекта строительства, о продлении срока строительства объекта;
5. утверждение состава приемочной комиссии и акта приемки объекта строительства в эксплуатацию.

Таким образом, Генподрядчик при строительстве объекта «под ключ» выполняет и оказывает Заказчику полный комплекс работ и услуг, за исключением осуществления функций компетенции Заказчика.

Правила и особенности заключения договора на строительство объекта «под ключ»

Договор на строительство объекта «под ключ» должен заключаться с учетом:

• результатов проведения соответствующей процедуры закупки (в случае если ее проведение требуется);
• норм НЗТ 8.01.00-2014 1 , регламентирующих формирование стоимости проектных и изыскательских работ и авторского надзора, а также Правил № 297 2 — в части определения их порядка выполнения, приемки и оплаты;
• требований Положения № 1553 3 — для правильного формирования стоимости строительных работ — и Правил № 1450 4 в части установления договорных отношений на строительство объекта, а также приемки и оплаты выполненных работ;
• Постановления № 4 5 и Инструкции № 18 6 в части определения стоимости отдельных инженерных услуг или выполнения отдельных функций Заказчика, передаваемых Генподрядчику, а также условий их приемки и оплаты.

Таким образом, стороны могут заключать «смешанный договор», в котором будут содержаться элементы различных договоров. Отношения сторон в данном случае будут регулироваться в соответствующих частях НПА, перечисленными выше. Договор считается заключенным, если определены предмет договора (в соответствии с комплексом работ/услуг, поручаемых Генподрядчику) и существенные условия, определяемые соответствующими НПА 2,4,6 .

При поставке оборудования Генподрядчиком в договоре обязательно должны быть определены стоимость данного оборудования и сроки его поставки (график поставки оборудования на объект). В случае поставки материалов и оборудования Заказчиком, в договоре должен быть определен порядок их передачи (график поставки Заказчиком материалов и оборудования).

Право Генподрядчика на привлечение сторонних организаций для выполнения определенных функций, работ или услуг (н., специальных строительных и пусконаладочных работ, разработки проектно-сметной документации, ведения авторского надзора) в процессе строительства «под ключ» должно быть зафиксировано в договоре!

Обязательными приложениями к договору на строительство объекта «под ключ» являются:

• приложения, определяющие выполнение проектных и изыскательских работ, а также ведение авторского надзора 2 ;
• приложения, определяющие производство строительных, монтажных, специальных, пусконаладочных работ 4 ;
• форма акта оказания инженерных услуг;
• иные приложения по предложению каждой из сторон.

Ключевую роль, влияющую на результат финансовой деятельности Генподрядчика, играет тщательная разработка календарного плана, отражающего сроки выполнения проектных и изыскательских работ, и графика производства работ, отражающего сроки строительства объекта. Именно качество составления данных графиков влияет на окончательную стоимость строительства объекта.

При заключении договора на строительство объекта «под ключ» Генподрядчик также принимает на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации, прохождению государственной экспертизы проекта и ведению авторского надзора на объекте. В случае привлечения им аттестованной проектной организации на основании договора между ними, авторский надзор будет осуществляться проектной организацией. Важно учесть, что договор на ведение авторского надзора должен быть заключен после утверждения Заказчиком проектной документации и быть взаимоувязан по срокам и порядку осуществления надзора с договором на строительство объекта «под ключ».

Правила и особенности проведения подрядных торгов на строительство объекта «под ключ»

Подрядные торги на строительство объектов «под ключ» проводятся при наличии у их организатора разрешительной документации на строительство объектов, за исключением случаев, когда такая документации не требуется 7 .

Важно помнить, что при проведении подрядных торгов по объекту, финансируемому за счет бюджетных и приравненных к ним средств, необходимо проведение предварительного квалификационного отбора участников согласно перечню показателей, учитываемых в Постановлении №88 7 . Особую значимость имеет подтверждение участниками возможности осуществления требуемых для реализации объекта функций наличием соответствующих аттестатов и квалифицированных специалистов.

Однако следует учитывать, что участник подрядных торгов на строительство объекта «под ключ», обладающий аттестатом на выполнение функций Генподрядчика, вправе заключать договор на выполнение проектных и изыскательских работ, строительных и специальных работ, оказание инженерных услуг с другими организациями. Соответственно предквалификационная документация должна содержать порядок предоставления участниками данных по выполнению работ собственными силами (с приложением подтверждающих аттестатов соответствия) или с привлечением сторонних организаций.

В случае изъявления участником процедуры закупки согласия на разработку проектно-сметной документации собственными силами, он должен предъявить аттестат соответствия на разработку разделов проектной документации.

Таким образом, участнику подрядных торгов необходимо подтвердить способность выполнения заявленных организаторами в предмете процедуры закупки функций собственными силами либо указать на возможность привлечения аттестованных организаций с последующей передачей им на договорной основе отдельных обязанностей по договору.

Источник

Кредитование строительства объектов " под ключ " осуществляется в течение всего периода в полном соответствии с проектом организации строительства в пределах нормативных сроков в порядке, установленном Госбанком СССР и специализированными банками СССР. Средства на оплату процентов за банковский кредит, выдаваемый подрядчику на строительство объекта " под ключ ", предусматриваются в сметах исходя из нормативных сроков строительства . … 1. Стоимость работ и затрат генподрядчика при строительстве объектов " под …

Услуги генподряда 2022 г.

Востребованность услуг генерального подряда в сфере строительства с каждым годом только увеличивается на российском рынке.

Понятно, что уметь организовать в одном коллективе самых квалифицированных мастеров, специальную строительную технику, выбрав в качестве партнеров самые выгодные компании-субподрядчики, дело само по себе не простое и требующее многих навыков и практического опыта в данной сфере.

Строительный генподрядчик управляет всеми процессами на стройплощадке, отвечает за выполнение договорных сроков на каждом этапе строительства и конечный результат.

Цель генподряда – это обеспечение эффективного взаимодействия всех участников строительного подряда.

Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

1. Разница между генподрядчиком и подрядчиком

Генеральный подрядчик — это организация, которая для исполнения контракта на строительство объекта передает часть своих функций фирме-подрядчику (подрядчикам). Нормативной базой для генподряда служат положения статьи 706 Гражданского кодекса. Строительные компании, привлеченные генподрядчиком, называются «субподрядчиками».

— перед заказчиком за работу субподрядчиков;

— перед субподрядчиком за оплату работ и услуги заказчика.

При этом заказчик и субподрядчики не несут никакой взаимной ответственности (если данное условие не вписано в договор).

В том случае, если организация, исполняющая договор на строительный подряд, не привлекает к своей работе субподрядчиков, она называется «обычным» подрядчиком. Самостоятельное выполнение подрядчиком своей работы может быть условием в договоре с заказчиком. В этом случае, если фирма привлечет сторонние организации и станет генподрядчиком, заказчик по договору правомочен требовать компенсацию возможных убытков.

Соответственно, главным отличием генерального подрядчика от обычного состоит в том, что первый субъект исполняет обязательства по строительному контракту не один, а с привлечением других фирм — субподрядчиков. Подрядчик выполняет свои обязанности по проекту самостоятельно — и это может быть зафиксировано в договоре с заказчиком как обязательное условие.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

2. Обязанности генерального подрядчика

Как и у любой организации, у генподрядчика, есть согласно договору о генподряде, обязанности и функции, которые необходимо выполнять.

Организационная работа всех видов строительных работ в рамках документации.

Составление графика этапов строительных работ, и контроль за его исполнением.

Нахождение оптимального плана финансирования объекта.

Подбор добросовестных и квалифицированных подрядчиков.

Курирование строительных работ подрядчиков и субподрядчиков.

Контроль за соблюдением производственных технологий.

Обеспечение строительства материалами, оборудованием и техникой.

Проверка соблюдения работниками техники безопасности.

Оптимизация использования строительного объекта.

Контроль за соблюдением природоохранных норм.

Передача объекта строительства организациям-эксплуатационникам.

Сдача готового объекта комиссии.

Для получения статуса Генподрядчика нужно иметь допуск СРО в строительстве, на виды работ, которыми нужно будет руководить на строительной площадке.

Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

3. Услуги генподряда

Генеральный подрядчик берет на себя целый комплекс различных услуг

1) Подготовка и планирование: планирование работ с последующим своевременным и добросовестным исполнением.

2) Обеспечение организационных процессов: формирование, хранение и передача документов. Выполнение производственных процессов самостоятельно или при помощи субподрядчиков, мониторинг текущих проблем.

3) Контроль и отчетность: принятие мер по охране окружающей природной среды и охране труда, проведение проверок качества, несение ответственности за достоверность отчетных данных, производство оплаты по факту выполненных работ, наложение штрафов и пеней за срыв сроков и нарушения договорных условий субподрядчиками.

4) Техническое и материальное обеспечение: приём и учёт материальных ценностей, своевременная доставка материалов и техники на площадки, контроль за накоплением избытков, предъявление претензий изготовителям и поставщикам при несвоевременной поставке или ненадлежащем качестве поставленной продукции.

5) Выбор и подготовка площадки: участие в выборе площадки и ее освоении; возмещение убытков гражданам, чьё имущество и посевы страдают от реализации проекта; получение разрешительных документов от госструктур на вырубку деревьев, монтаж электрических сетей; организация геодезических работ и нанесение их на план.

6) Приемка объекта: подготовка к сдаче объекта приемочной комиссии формирование пакета документации, реализация и приемка объекта; передача объекта лицам, ответственным за его эксплуатацию.

Для вас — самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

4. Функции генподрядчика в строительстве

1) Самостоятельное выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией и нормами, утвержденными в СНиП.

2) Подбор субподрядчиков, самостоятельно или вместе с заказчиком, путем прямых переговоров или посредством торгов (конкурса), проводя необходимые экспертизы (юридические, финансовые, технико-экономические).

3) Заключение соглашений субподряда, при этом договорная цена части работ рассчитывается по таким же критериям, как и общая стоимость всех СМР.

4) Координация действий всех привлеченных субъектов; формирование для субподрядчиков необходимой проектно-сметной документации в установленные договором сроки. Документы должны быть в двух экземплярах, пройти экспертизу и утверждены в соответствующих органах.

Помимо этого, есть целый список услуг, оказываемых генподрядчиком привлеченным организациям, если они прописаны в договоре:

— обеспечение строительной площадки газом, водой, электроэнергией и др.;

— предоставление сооружений и зданий для временного использования;

— культурно-бытовое обслуживание персонала;

— охрана стройплощадки, обеспечение пожарной безопасности;

— предоставление транспортных и грузоподъемных средств и механизмов;

— контроль в области охраны труда и техники безопасности (ограждение отверстий и люков, установка заборов, сеток и козырьков безопасности).

Иногда заказчик заключает договор на услуги генподряда не в полном объеме, а только для консультационных услуг (планирование, подготовка технического задания, проведение экспертизы, составление рабочего графика) или управления (подготовка и внедрение проекта без права проведения СМР).

В заключение можно отметить, что привлечение генерального подрядчика имеет значительно больше преимуществ, чем недостатков, поэтому и частные инвесторы, и государственные органы часто используют этот метод организации всех взаимосвязанных процессов.

Для вас — самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

5. Видео инструкция «Совместная работа над проектом: Заказчик, Генпроектировщик, Генподрядчик»

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Источник

Работы выполнены с соблюдением всех нормативов. Вся строительная документация в порядке — к вам меньше вопросов от ФНС. … Строительный контроль — это проверка действий подрядчика на всех этапах строительства . Подготовка проекта, составление сметы, закупка материалов, соблюдение технологий во время строительства , ввод в эксплуатацию — мы ежедневно проверяем качество выполнения подрядчиком своих обязанностей. Вам не придется тратить время на контроль строителей, мы берем это на себя. … Реализуем проекты « под ключ ». Контролируем подрядчика на протяжении всего проекта, клиент получает готовый к использованию построенный объект .

Какие работы выполняет подрядчик при строительстве объекта под ключ

от 10 ноября 1989 года N 147

[Об утверждении Положения об организации строительства объектов «под ключ»]

____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации со 2 декабря 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года N 1850
____________________________________________________________________

Государственный строительный комитет СССР постановлением от 10 ноября 1989 г. N 147 решил*:

1. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 сентября 1989 года N 809 утвердить согласованное с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Жилсоцбанком СССР, Промстройбанком СССР и Агропромбанком СССР публикуемое ниже Положение об организации строительства объектов «под ключ».

2. Установить, что министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик по согласованию с Госстроем СССР могут утверждаться особенности применения настоящего Положения, вытекающие из региональных условий и отраслевой специфики строительства.

3. Для ускорения перехода к строительству объектов «под ключ» и повышения эффективности применения нового вида подряда рекомендовать проводить необходимую организационную, структурную и функциональную перестройку деятельности участников инвестиционного процесса при участии и под непосредственным руководством Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов народных депутатов.

* Вводная часть постановления дана в изложении. — Примечание «КОДЕКС».

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации строительства объектов «под ключ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует организационно-экономические взаимоотношения между участниками инвестиционного процесса при строительстве «под ключ» жилых домов и других объектов социальной сферы, а также объектов производственного назначения (в первую очередь строящихся по типовым и повторно применяемым проектам), в том числе объектов трубопроводного, железнодорожного и автомобильного транспорта, связи, электроэнергетики, мелиорации и водного хозяйства.

1.2. Метод строительства объектов «под ключ» предусматривает обеспечение сооружения объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг, на основе сосредоточения функций управления всеми стадиями инвестиционного процесса в одной организационной структуре и осуществляется как единый непрерывный комплексный процесс создания готовой строительной продукции (проектирование — выполнение строительных и монтажных работ, включая комплектацию строек технологическим и инженерным оборудованием, — ввод в эксплуатацию).

1.3. Участниками инвестиционного процесса при строительстве объектов «под ключ» являются:

единые заказчики в городах, на территории автономных республик, краев и областей или отдельные предприятия (организации)-заказчики по строительству объектов социальной сферы, а также действующие предприятия или дирекции строящихся предприятий, осуществляющие производственное строительство, в дальнейшем именуемые «заказчики»;

генеральные подрядные организации — проектно-промышленно-строительные (проектно-строительные), производственные строительно-монтажные объединения, строительно-монтажные тресты, домостроительные комбинаты и т. д., посреднические организации и фирмы, в дальнейшем именуемые «генподрядчики». Генподрядчик несет экономическую ответственность перед заказчиком за выполнение договорных обязательств по осуществлению комплекса работ на всех стадиях инвестиционного цикла;

субподрядные строительные организации — специализированные строительные, строительно-монтажные, пусконаладочные и другие организации, привлекаемые на договорных началах для выполнения предусмотренных проектами специальных видов работ, в дальнейшем именуемые «субподрядчики». Субподрядчик несет экономическую ответственность перед генподрядчиком за своевременное и качественное выполнение работ, обусловленных договором субподряда;

проектные, проектно-технологические, проектно-конструкторские, научно-исследовательские организации, привлекаемые генподрядчиком на договорных началах для выполнения необходимых проектных и научных работ и несущие перед ним экономическую ответственность за выполнение договорных обязательств.

1.4. Договор подряда на строительство объекта «под ключ», заключаемый между заказчиком и генподрядчиком, предусматривает выполнение последним цикла «проектирование — строительные, монтажные и специальные строительные работы, предусмотренные СНиП 3.01.04-87, — сдача объекта в эксплуатацию».

Строительство «под ключ» объектов и сооружений, относящихся к государственному заказу, подлежит включению в планы работ субподрядчиков и проектных организаций в первоочередном порядке.

1.5. В своей работе участники инвестиционного процесса при сооружении объектов «под ключ» руководствуются действующими нормативными актами в области капитального строительства, а также настоящим Положением.

2. Формы организации строительства объектов «под ключ»

2.1. Переход к строительству «под ключ» жилых домов и других объектов социального назначения, а также однотипных производственных объектов и сооружений осуществляется, как правило, по территориальному принципу (союзные (без областного деления) и автономные республики, края, области, города) на основе перевода на работу по этому методу участников инвестиционного процесса данной территории.

2.2. Переходу к строительству «под ключ» жилых домов и других объектов социального назначения предшествует необходимая организационная, структурная и функциональная перестройка деятельности участников инвестиционного процесса. При этом в целях повышения эффективности управления инвестиционным процессом целесообразно обеспечить:

создание в городах служб единого заказчика и сосредоточение в распоряжении этих служб капитальных вложений на сооружение жилых домов и других объектов социального назначения, предусмотренных в планах исполкомов Советов народных депутатов, предприятий и организаций;

создание в регионе проектно-промышленно-строительных (проектно-строительных) объединений — организационной формы управления, способной самостоятельно осуществлять весь цикл от разработки проектной документации до сдачи заказчикам объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг;

упорядочение системы материально-технического снабжения и комплектования строек технологическим оборудованием и др.

2.3. Переход к строительству «под ключ» объектов трубопроводного, железнодорожного, автомобильного транспорта, связи, энергетики водохозяйственного строительства осуществляется по отраслевому принципу на основе перевода на работу по этому методу подрядных и других организаций отрасли. В зависимости от избранного масштаба на новый вид подряда могут быть переведены специализированные строительные министерства, специализированные строительные объединения проектно-строительные объединения, строительно-монтажные (специализированные) тресты и др. Одновременно осуществляется необходимая организационная, структурная и функциональная перестройка деятельности участников инвестиционного процесса отрасли (предприятия, объединения), а также с участием заинтересованных Советов народных депутатов — урегулирование вопросов взаимодействия с подведомственными им организациями.

3. Распределение обязанностей между заказчиками и генподрядчиками

3.1. Система строительства объектов «под ключ» предусматривает следующее распределение основных функций между заказчиками и генподрядчиками.

представляют генподрядчикам утвержденные проекты застройки микрорайонов, кварталов, градостроительных комплексов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденные технико-экономические расчеты строительства объектов производственного назначения и отдельных зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения;

передают генподрядчикам лимиты капитальных вложений;

передают генподрядчикам полностью или частично ассигнования, предназначенные для содержания служб заказчика, в связи с возложением на генподрядчиков дополнительных функций;

передают генподрядчикам или сдают им в аренду складские помещения, необходимые для хранения оборудования, кабельной продукции и других материалов, ранее поставлявшихся заказчиками. При отсутствии указанных помещений передают генподрядчикам необходимые средства на их аренду у третьей стороны либо компенсируют затраты генподрядчика по хранению указанных материалов и оборудования;

обеспечивают совместно с эксплуатационными организациями своевременную поставку сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, набор и укомплектование кадров эксплуатационного персонала для осуществления пусконаладочных работ, предусмотренных СНиП 3.01.04-87. При необходимости передают указанные кадры в состав генподрядных (субподрядных) организаций на согласованные сроки;

обеспечивают после утверждения акта государственной приемочной комиссии приемку-передачу законченных объектов на баланс заказчиков или эксплуатационных организаций, а также производят расчеты по законченному строительству.

обеспечивают разработку строительной части проектно-сметной документации собственными силами или по договору — с внешними проектно-изыскательскими организациями. Самостоятельно осуществляют передачу в производство рабочей документации в объемах и сроки, учитывающие технологическую последовательность и конкретные условия строительства;

обеспечивают своевременное и качественное выполнение строительно-монтажных и специальных строительных работ, комплектацию строек технологическим и инженерным оборудованием, конструкциями и материалами;

обеспечивают ввод в действие объекта в соответствии с утвержденным проектом и требованиями, обусловленными заказчиком в договоре подряда, в сроки, определенные нормами продолжительности строительства и договорными обязательствами.

4. Договорные отношения между участниками инвестиционного процесса

4.1. Заказчик заключает с генподрядчиком договор подряда на строительство объекта «под ключ».

4.2. Стоимость работ, включаемая в договор подряда, принимается по договорной цене, определяемой в соответствии с порядком, приведенным в приложении к настоящему Положению.

4.3. Генподрядчик, осуществляющий строительство объекта «под ключ», как правило, переводится на систему обеспечения материально-техническими ресурсами через территориальные органы Госснаба СССР за счет лимитов, выделяемых ему вышестоящей организацией, в соответствии с потребностью, определяемой проектами и сметами.

Комплектование строек оборудованием, изделиями и материалами производится в соответствии с порядком, установленным Госснабом СССР совместно с Госпланом СССР и Госстроем СССР.

4.4. Объекты, законченные строительством, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг, принимаются в эксплуатацию в установленном порядке.

5. Финансирование и кредитование строительства

5.1. Затраты генподрядчика до сдачи объекта заказчику «под ключ» покрываются за счет его собственных средств и кредитов банков.

Кредитование строительства объектов «под ключ» осуществляется в течение всего периода в полном соответствии с проектом организации строительства в пределах нормативных сроков в порядке, установленном Госбанком СССР и специализированными банками СССР.

Средства на оплату процентов за банковский кредит, выдаваемый подрядчику на строительство объекта «под ключ», предусматриваются в сметах исходя из нормативных сроков строительства.

5.2. Заказчик осуществляет расчет с генподрядчиком по договорной цене после утверждения акта государственной приемочной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию. Генподрядчик производит окончательные расчеты с субподрядчиками после завершения ими комплексов соответствующих видов работ, на которые устанавливаются договорные цены.

5.3. Формирование дохода (прибыли) и фондов экономического стимулирования генподрядчиком осуществляется по результатам расчетов за готовую строительную продукцию после утверждения акта государственной приемочной комиссии, а субподрядчикам — после сдачи генподрядчику законченных комплексов работ.

5.4. При сооружении объектов «под ключ» затраты по незавершенному строительству числятся на балансе генподрядчика до сдачи объекта в эксплуатацию.

5.5. Учет и отчетность по всем видам деятельности, выполняемым генподрядчиком при строительстве объектов «под ключ», осуществляются в порядке, установленном Госкомстатом СССР.

Приложение
к Положению об организации
строительства объектов «под ключ»

Порядок определения договорных цен при строительстве
объектов «под ключ»

1. Стоимость работ и затрат генподрядчика при строительстве объектов «под ключ» устанавливается на основе согласованных договорных цен, которые определяются на основании расчетов стоимости строительства в технико-экономических расчетах или сводных сметных расчетов стоимости строительства (с учетом стоимости пусконаладочных работ), прошедших государственную, ведомственную или вневедомственную экспертизу, и являются окончательными и обязательными для всех участников инвестиционного процесса.

2. В договорную цену при строительстве объектов «под ключ» включаются:

стоимость строительно-монтажных работ;

стоимость оборудования, мебели, инвентаря. Дополнительные затраты, вызванные удорожанием оборудования и материалов поставки заказчика, мебели и инвентаря, возмещаются заказчиком сверх установленной договорной цены;

прочие затраты, в том числе стоимость пусконаладочных работ, предусмотренных СНиП 3.01.04-87, и средств на оплату процентов за пользование банковским кредитом, выдаваемым подрядчиком;

стоимость проектно-изыскательских работ, выполняемых силами подведомственных генподрядчику или привлекаемых им проектно-изыскательских организаций;

резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размерах, установленных для включения в договорные цены;

другие затраты, учитывающие конкретные условия и специфику строительства объекта, не предусмотренные сметными нормами и ценами.

3. Договорная цена согласовывается в 45-дневный срок со дня передачи генподрядчику необходимой документации.

К согласованию стоимости монтажных и специальных строительных работ генподрядчик привлекает соответствующие субподрядные организации.

Источник

При строительстве здания под ключ (т.е. застройщик самостоятельно осуществляет инженерные изыскания, проектирование, строительство ) застройщику необходимо состоять в трех саморегулируемых организациях (СРО в сфере изысканий, проектирования, строительства ) или в какой-то конкретной? Есть ли мнение ФАС РФ по данному вопросу? Подрядчик – ИП или ЮЛ – члены СРО.