Классификатор видов использования объектов капитального строительства

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

В 2019 году Правительство РФ в лице Министерства экономического развития утвердило Классификатор видов разрешенного использования для земельных наделов или ВРИ. База была опубликована в официальных источниках и содержит текстовую информацию по каждому ВРИ, а также цифровую комбинацию и краткое наименование каждого вида. Наименование представлено краткой диспозицией, описание дает подробные сведения принадлежности, а код указан в числовой комбинации цифр от 0 до 9.

Обновленный классификатор имеет 13 разделов, который включает 137 подвидов и подразделов для каждого основного направления. Земельные участки имеют цифровое обозначение, подробное описание, но не представлены категорией земельного надела. В последнем случае ожидается опубликование официального регламента, который будет дополнение к Классификатору ВРИ.

Классификатор позволяет проводить оценку участка, определять право пользования, владения, аренды и прочее. Кроме этого, Классификатор ВРИ используется для определения статуса правого фактора, который учитывает следующие критерии:

NormaCS. Эксперты о нормативах. Классификатор строительной информации

• Какой максимально допустимый параметр площади допустим по ВРИ.
• Ограничения по застройке, строительству на основании распоряжения или иного нормативного акта.
• Порядок и нормы налогообложения применяемые по земельным участкам в отношении собственников, в том числе льготы.
• Порядок имущественного права по строениям, которые привязаны по земельным наделам.
• Параметры субсидирования и прочие льготные факторы.

Общий принцип действия Классификатора был введен в действие в 2014 году, как рекомендация Приказом Минэкономразвития РФ. В 2018 году был отредактирован приказ №418 от 9 августа, который имеет обновленный стандарт от 4 февраля 2019 года. Новые поправки применимы к сельскохозяйственной деятельности как частных лиц, так и организаций, и государственных учреждений.

Изменения Классификатора ВРИ в 2019 году содержат:

• Добавлено около 40 новых разделов.
• Изменены сведения по 42 подкатегориям.

Некоторые другие стандарты претерпели изменения незначительно, которые были приведены в соответствии с действующим законодательством.

Классификатор ВРИ содержит 13 разделов, которые представлены следующими группами.

1.0. Сельскохозяйственное использование.

2.0. Жилая застройка.

3.0. Общественное использование объектов капитального строительства

5.0. Отдых (рекреация).

6.0. Производственная деятельность.

8.0. Обеспечение обороны и безопасности.

9.0. Деятельность по особой охране и изучению природы.

10.0. Использование лесов.

11.0. Водные объекты.

12.0. Земельные участки (территории) общего пользования.

13.0. Земельные участки общего назначения

Всем участкам присвоены нормативы, исходя из официального Приказа 11, в соответствии с положениями ст. 34 ФЗ №171 от 23.06.2014 все указанные категории не имеют противоречий нормам Земельного кодекса и могут остаться с тем наименованием, даже в случае отсутствия его в новом Классификаторе.

Виды и параметры строительных потоков

Если по каким-то причинам нет возможности определить собственника, Классификатор не может быть применен к его земельному участку до выяснения обстоятельств.

Допускается размещение объектов капитального строительства, предназначенные для обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.

Категория видов разрешённого использования земельных участков, используемые в качестве ведения предпринимательской деятельности в том числе банковская деятельность, торговая, которые предназначены для извлечения прибыли.

1 — 5.5.

Норматив наименования землепользования по ВРИ для ЗУ	Регламентное описание норматива ВРИ	Код классификатора ВРИ ЗУ
Спорт	Категория включает все объекты, используемое для спорта. Классификатор совместим с ВРИ 5.1.1 — 5.1.7	5.1
Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий	Размещение спортивно-зрелищных зданий и сооружений, имеющих специальные места для зрителей от 500 мест (стадионов, дворцов спорта, ледовых дворцов, ипподромов)	5.1.1
Обеспечение для занятий спортом в помещениях	Допускаются строительство и эксплуатация бассейнов, спортивных клубов, а также залов. Эксплуатация здания и сооружения	5.1.2
Площадки для занятий спортом	Участки и территории для занятий спортом на открытом воздухе – беговые дорожки, велодорожки, поля для ведения спортивных игр	5.1.3
Оборудованные площадки для занятий спортом	Сооружения и комплексы, используемое на открытом воздухе — теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища	5.1.4
Водный спорт	Водные участки и сооружения используемые для спорта на открытом воздухе — причалы и сооружения, необходимые для организации водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря	5.1.5
Авиационные спорт	Сооружения, здания и комплексы для авиационного спорта — ангары, взлетно-посадочные площадки и иные сооружения, необходимые для организации авиационных видов спДопускается строительство объектов, предназначенные для занятия физическим спортом, фитнесом, а также верховыми и пешими прогулками. Используется для отдыха и туризма, наблюдением за живой природой. Допускается организация пикников, охоты, рыбалки и родственной деятельности. Организация ухода за парками и лесами в городских условиях. Деятельность скверов, водоемов, прудов, озер, водохранилищ. Организация пляжного отдыха, обустройство мест отдыха на пляже. орта и хранения соответствующего инвентаря	5.1.6
Спортивные базы	Строительство и эксплуатация спортивных баз и лагерей, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц	5.1.7
Природно-познавательный туризм	Строительство, эксплуатация, а также размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий	5.2
Туристическое обслуживание	Строительство, эксплуатация и размещение на земельных участках пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. Эксплуатация детских оздоровительных комплексов	5.2.1
Охота и рыбалка	Строительство, обустройство и эксплуатация зон охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы	5.3
Причалы для маломерных судов	Площадки и зоны предназначенные для причаливания катеров, яхт, лодок и прочих судов из категории «маломерные»	5.4
Поля для гольфа или конных прогулок	Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и размещения вспомогательных сооружений; размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун	5.5

Разрешенное использование распространяется на субъекты предпринимательства, ведущие производственную деятельность в сфере добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Категории ВРИ предназначены для обслуживания транспортных сетей, в том числе для перевозки людей и передачи вещных материалов, а также для обслуживания транспортных средств.

Для поддержания боевой готовности используются зоны и участки, имеющие оборонное значение. Сооружения и объекты военного предназначения разделены для сухопутных участков водных участков, для обслуживания авиации на местах. Категории ВРИ распределяют требования для боевого дежурства действующих воинских частей и т.д. К оборонному сегменту относятся военные институты, училища, академии и университеты, имеющие статус военно-образовательного цикла. Категории ВРИ распространяются также на объекты таможенной деятельности.

Норматив наименования землепользования по ВРИ для ЗУ	Регламентное описание норматива ВРИ	Код классификатора ВРИ ЗУ
Обеспечение вооруженных сил РФ	Строительство, а также эксплуатация и размещение объектов капитального строительства, предназначенных для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов. Мероприятия по обустройству земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений, или боеприпасов Строительство, эксплуатация, а также размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты). Эксплуатация и размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования.	8.1
Охрана Государственной границы РФ	Строительство, эксплуатация и размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос. Эксплуатация и размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, а также для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.	8.2
Обеспечение внутреннего правопорядка	Строительство, эксплуатация и размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел, Росгвардии и спасательных служб, в которых существует военизированная служба. Строительство, эксплуатация и размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий.	8.3

Территории и участки, связанные с природоохранной деятельностью и сохранению окружающей среды и биоресурсов.

Любая человека, связаны с извлечение прибыли, строительством промышленных объектов запрещена. Территория по границам не может изменена ни при каких условиях, как и категория временного использовании- государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, оранжереи.

Норматив наименования землепользования по ВРИ для ЗУ	Регламентное описание норматива ВРИ	Код классификатора ВРИ ЗУ
Охрана природных территорий	Сохранение биобаланса территорий, где ограничивается любая деятельность человека. Предусматривается проведение следующих операций на мутности: Создание и уход за запретными полосами. Создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах. Соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках. Сохранение свойств земель, являющихся особо ценными.	9.1
Курортная деятельность	Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны 9.2 лечебно-оздоровительных местностей и курорта.	9.2
Санаторная деятельность	Строительство и эксплуатация санаториев, бальнеологических центров, здравниц, грязелечебниц, которые используются для лечения населения. Строительство, эксплуатация и обустройство мест пляжей, бюветов, мест добычи целебной грязи. Строительство и эксплуатация лечебно-оздоровительных лагерей.	9.2.1
Историко-культурная деятельность	Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: Объектов археологического наследия. Достопримечательных мест. Мест бытования исторических промыслов. Производств исторических поселений. Недействующих военных и гражданских захоронений. Объектов культурного наследия. Хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, Хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм.	9.3

Хозяйственная деятельность по заготовке, первичной обработке и вывозу деловой древесины и недревесных лесных ресурсов.

Задачи по охране и восстановлению лесов, иные хозяйственные цели. Категории разрешенного использования содержат коды 10.1-10.4.

Норматив наименования землепользования по ВРИ для ЗУ	Регламентное описание норматива ВРИ	Код классификатора ВРИ ЗУ
Заготовка древесины	Вырубка лесных насаждений и прочих лесных материалов, используемые для личных нужд граждан. Частичная переработка, хранение, а также вывоз лесоматериала. Формирование лесных дорог. Размещение сооружений, используемые для хранения, переработке древесины – склады и лесопильни. Охрана с последующем восстановлением лесного фонда.	10.1
Лесные плантации	Выращивание и вырубка лесных насаждений, которые были посажены человеком. Частичная переработка, а также вывоз и хранение древесины. Формирование лесных транспортных путей, дорог. Размещение комплексных сооружений для хранения и переработки древесины. Склады и лесопильни. Охрана лесного фонда.	10.2
Заготовка лесных ресурсов	Заготовка живицы, организация сбора недревесных культур, в том числе физическими лицами для собственных нужд. Заготовка лесных пищевых материалов и лекарственных растений. хранение, промышленная неглубокая переработка, а также организация вывоза добытых лесных ресурсов. Строительство, эксплуатация и размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады), охрана лесов.	10.3
Резервные леса	Деятельность человека, связанная с охраной леса.	10.4

К этой категории ВРИ относятся водоёмы, ледники, озера, океаны, моря, реки, болота, снежники и прочие объекты, имеющие схожую водную структуру.

Норматив наименования землепользования по ВРИ для ЗУ	Регламентное описание норматива ВРИ	Код классификатора ВРИ ЗУ
Общее пользование водными объектами	Использование земельных участков, имеющие непосредственное примыкание к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд. Промышленный и естественный забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством).	11.1
Специальное пользование водными объектами	Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод. Задачи и операции связанные с проведением дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов).	11.2
Гидротехнические сооружения	Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, 11.3 рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений).	11.3

Земельные участки, которые имеют граничащую территориальную расположенность в пределах населенных пунктов и предназначенные для ведения садоводства, и огородничества.

Источник

Виды разрешённого использования земельных участков в новом представлении – Классификатор ВРИ 2021

1. Виды использования участков в новом Классификаторе

Всем собственникам и владельцам земельных участков известно:

• наделы должны использоваться в соответствии с их назначением и видом разрешённого использования (ВРИ)
• при необходимости изменения ВРИ приходится ориентироваться на те варианты, что включены в набор ВРИ для территориальной зоны, в которую попадает земельный участок

С наименованиями ВРИ нередко возникали сложности:

1. у местных органов власти – при комплектации видов использования участков для градостроительных регламентов территориальных зон при градостроительном зонировании
2. у собственников – при выборе ВРИ для конкретного земельного участка.

Недостаток количества ВРИ ЗУ в классификационном перечне был причиной обострения проблем. Собственникам требовалось подобрать такой вид использования, который:

1. наиболее соответствовал фактическому использованию
2. минимизировал риски наложения штрафов за нецелевое использование участка

Нередко необходимых ВРИ в Классификаторе, действовавшем с 2015 года, просто не существовало. Он не справлялся с затруднительным положением. Назрела необходимость внесения существенных поправок. Так и произошло.

Приказом Росреестра № П/0412 от 10.11.2020 в Классификатор ВРИ ЗУ были внесены изменения. Новый перечень видов использования земельных наделов представил:

• расширенный набор ВРИ
• подробные сведениями о назначении земельных наделов
• понятные наименованиям видов
• подробную текстовую информацию о видах

Из описаний некоторых ВРИ были удалены излишние уточнения, а в других, наоборот, они стали более глубокими, исключающими многие неясности.

Например, в описании земель, предназначенных для ведения садоводства с выращиванием с/х культур для собственных нужд, уже нет уточнения о том, что к этим культурам должны относиться плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные декоративные культуры. При этом устранение таких подробностей в описании ВРИ не влечёт ни ограничения, ни запрет на их выращивание.

2. Обязательность соответствия ПЗЗ Классификатору ВРИ. Выбор ВРИ только по классификатору

Роль прежнего Классификатора в наведении порядка при разработке Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) несомненна. Она не утратила своей злободневности со вступлением в силу нового перечня наименований видов разрешённого использования ЗУ.

Виды использования ЗУ устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с ПЗЗ. Правоообладатели земельных наделов могут делать выбор ВРИ из состава:

1. основных
2. вспомогательных

без получения дополнительных разрешений и согласований.

Если же необходимый ВРИ включён в перечень условно разрешённого использования, то для изменения существующего вида нужно решать вопрос на общественных слушаниях, получать одобрение и согласовать итоги с администрацией.

Если же будущий правообладатель участка получает первичный надел, то он также может самостоятельно выбрать основной и вспомогательный виды использования. Помощь Классификатора ВРИ в этом вопросе незаменима.

С введением нового Классификатора ситуация в плане выбора вида использования для владельцев участков не изменилась. Она даже улучшилась по причине обилия этих видов. Но вот для муниципалов работы прибавилось. В срок до 1 января 2020 года им необходимо внести изменения в действующие ПЗЗ и привести наименований ВРИ ЗУ в соответствие с классификатором.

Соответствие Классификатору может быть установлено решением органа местного самоуправления и по заявлению самого правообладателя земельного участка. И это решение о присвоении нового кода ВРИ будет основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о разрешённом использовании земельного участка.

Если вид использования участка:

1. был установлен до вступления в законную силу Классификатора ВРИ ЗУ
2. не противоречит нормам Земельного кодекса

то его наименование менять не нужно. Это положение действует даже в случае отсутствия наименоания в новом Классификаторе. При отсутствии у собственника необходимости замена ВРИ не производится.

3. Классификатор в официальной публикации

В новый классификатор добавлено около 40 новых разделов, в 42 подкатегории внесены изменения.

Нет смысла копировать здесь десятки страниц всего перечня видов, увеличивая до безмерных масштабов объём статьи. Проще воспользоваться ссылками:

• на Приказ Росреестра № П/0412 от 10.11.2020
• на страницу Публичной кадастровой карты Российской Федерации с перечнем ВРИ (ПКК)

Полезнее сейчас остановится только на главных моментах и некоторых пояснениях.

Для каждого ВРИ в Классификаторе введены:

1. подробные сведения о принадлежности
2. цифровая комбинация
3. краткое текстовое наименование каждого вида
4. детальное описание ВРИ

Категории земельных участков в Классификаторе ВРИ не представлены.

4. Разделы Классификатора ВРИ

• 1.0 Сельскохозяйственное использование

Раздел содержит 20 видов разрешённого использования с кодами 1.1 – 1.18.

Допускается строительство зданий и сооружений, предназначенных:

1. для хранения и переработки сельхозпродукции
2. содержания с/х животных

Включённые в этот раздел ВРИ допускают строительство и размещение зданий с помещениями, где может постоянно жить и проживать человек.

Исключения

• здания для предпринимательской деятельности, ведущейся в целях извлечения прибыли:

1. пансионаты
2. дома отдыха
3. отели
4. здания для проживание и одновременно для лечебных целей или социального обслуживания населения:
5. дома ребёнка
6. дома престарелых и инвалидов
7. санатории
8. больничные комплексы
9. пункты ночлега для бездомных граждан
10. объекты капитального строительства для временного размещения вынужденных переселенцев, признанных беженцами

• здания, используемые для непрерывной производственной деятельности:

1. служебные помещения
2. вахтовые комнаты
3. помещения, используемые для производственных целей
4. помещения и здания для деятельности режимного характера:
5. казармы
6. караульные комнаты
7. здания для содержания осуждённых и подозреваемых лиц
8. и т.д.

• 3.0. Общественное использование объектов капитального строительства

Раздел содержит перечень из 33 видов разрешённого использования с кодами 3.1 – 3.10.2

Допускается размещение ОКС для бытовых, социальных и духовных потребностей человека.

В раздел включены 18 видов разрешённого использования участков с кодами 4.1 – 4.10 для размещения объектов, связанных с ведением предпринимательской деятельности в целях извлечения прибыли. Включается также эксплуатация ЗУ для банковской и торговой деятельности.

Эксплуатация ЗУ связана с обустройством мест для следующих задач:

1. занятие спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками
2. отдых и туризм
3. наблюдение за природой
4. пикники, охота, рыбалка и иная деятельность
5. создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них

• 6.0. Производственная деятельность

Разрешённое использование распространяется на субъекты предпринимательства, ведущие производственную деятельность в сфере добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления продукции промышленным способом

В раздел включены 16 видов разрешённого использования участков с кодами 6.1 – 6.12.

Среди них есть новый ВРИ «Научно-производственная деятельность» (код 6.12), обеспечивающий размещение технологических, промышленных, агропромышленных парков, бизнес-инкубаторов.

Раздел содержит перечень из 10 видов разрешённого использования участков, предназначенных для следующих задач:

• обслуживание транспортных сетей, в том числе для перевозки людей и передачи грузов или вещных материалов
• обслуживание транспортных средств

В раздел включены ВРИ участков с кодами 7.1 – 7.5.

• 8.0. Обеспечение обороны и безопасности

Для поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов управлений ими используются зоны и участки, имеющие оборонное значение:

1. для размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов
2. для дислокации войск и сил флота
3. для строительства, эксплуатации и размещения инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, а также для устройства пограничных просек и контрольных полос
4. для строительства зданий пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации
5. для проведения воинских учений и других мероприятий
6. для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов
7. для размещения объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты)
8. сооружения и объекты военного назначения:
9. для сухопутных участков
10. для водных участков
11. для обслуживания авиации на местах

Также ВРИ земельных распределены в соответствии со спецификой оборонных сооружений и объектов:

1. для боевого дежурства действующих воинских частей и т.д.
2. военные институты, училища, академии и университеты, имеющие статус военно-образовательного цикла

В данный раздел включены и ВРИ земельных участков под строительство, эксплуатацию и размещения объектов:

1. для таможенной деятельности
2. для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел, Росгвардии и спасательных служб, в которых существует военизированная служба
3. для размещения объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий

В этом разделе коды трёх видов ВРИ: 8.1 – 8.3

• 9.0. Деятельность по особой охране и изучению природы

К этому разделу относятся территории и участки, связанные:

1. с природоохранной деятельностью
2. с охранением окружающей среды и биоресурсов

Запрещена хозяйственная деятельность на данных ЗУ, связанная:

1. с извлечение прибыли
2. со строительством промышленных объектов

Территория по границам не может изменена ни при каких условиях, как и статус временного использования, если участки находятся в границах:

1. государственных природных заповедников
2. национальных и природных парков
3. памятников природы
4. дендрологических парков
5. ботанических садов
6. оранжерей

Разрешена только деятельность, связанной с охраной и изучением природы.

В раздел включены виды использования участков в курортных и санаторных целях, а также участков, связанных с историко-культурной деятельностью

Коды 4 видов разрешённого использования земельных участков в этом разделе: 9.1 – 9.3.

Эксплуатация лесных участков связана со следующими вариантами деятельности:

1. заготовка
2. первичная обработке
3. вывоз древесины и недревесных лесных ресурсов
4. охрана и восстановление лесов
5. иные цели

Коды 4 видов использования земельных участков в этом разделе: 10.1 – 10.4.

К водным объектам относятся:

1. ледники
2. снежники
3. ручьи
4. реки
5. озёра
6. болота
7. территориальные моря
8. другие поверхностные водные объекты, имеющие схожую водную структуру

• 12.0. Земельные участки (территории) общего пользования

Земельные наделы, имеющие статус общего пользования и предназначенные для решения таких задач:

1. строительство и эксплуатация объектов уличной сети:
2. автомобильных дорог
3. трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населённых пунктов
4. пешеходных переходов
5. бульваров
6. площадей
7. проездов
8. велодорожек
9. объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры
10. строительство, эксплуатация, с последующим размещением придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог
11. благоустройство территории с размещением:
12. декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств,
13. элементов озеленения
14. различных видов оборудования и оформления
15. малых архитектурных форм
16. некапитальных нестационарных строений и сооружений
17. информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории
18. общественных туалетов
19. ритуальная деятельность:
20. размещение кладбищ
21. крематориев и мест захоронения
22. размещение соответствующих культовых сооружений
23. осуществление деятельности по производству продукции ритуально-обрядового назначения
24. запас:
25. отсутствие хозяйственной деятельности

• 13.0. Земельные участки общего назначения

Это земельные участки, имеющие граничащую территориальную расположенность в пределах населённых пунктов.

Такие участки являются имуществом общего пользования и предназначены для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории, где граждане занимаются садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Земельные наделы имеют право принадлежности к конкретному собственнику садового участка СНТ или ОНТ.

В соответствии с выбранной категорией для таких участков:

1. или допускается строительство объектов недвижимости, сооружений, временных построек
2. или устанавливается полный запрет на строительство объектов недвижимости, сооружений, временных построек

Коды ВРИ земельных участков в этом разделе: 13.1 – 13.2.

5. Значение Классификатора ВРИ-2019 для государства и местных властей

О взаимосвязи Классификатора ВРИ и ПЗЗ уже было отмечено выше. Классификатор применяется для широкого круга задач, решаемых государством и местными властями.

Кодирование наименований ВРИ с присвоением цифрового обозначения каждому наименованию соответствует разделам и подразделам. классификатора. Земельные участки систематизированы. Этим обеспечивается:

1. рациональное использование и управление ЗУ
2. выполнение оценки земель
3. ведение учёта и регистрации прав собственников
4. определение допустимых действий по распоряжению землёй

Присвоение кода виду разрешённого использования ЗУ позволяет определить:

1. максимально допустимый размер участка
2. ограничения по распоряжению, застройке и заключению сделок любого характера (при необходимости)
3. нормы налогообложения, применительно к ставкам, льготам
4. имущественные права собственника в отношении участка и строений на нём
5. субсидирование
6. другие параметры

6. Роль Классификатора для собственников

Владельцы наделов ставят перед собой конкретные цели:

1. построить дом
2. разбить сад или огород
3. заняться фермерским хозяйством
4. разместить торговый центр
5. организовать цех по металлообработке
6. другие

Разом все эти задачи не решаются ни на одном из участков. Содержание ВРИ предоставляет возможность реализации целого комплекса направлений, но только таких, что связаны с назначением надела. Именно поэтому невозможно увидеть пастбища возле многоэтажек, среди сельхозугодий — гипермаркеты, а на стадионе – бетонный завод.

1. можно построить ОКС, назначение которого — продажа товаров
2. торговая площадь не должна превышать 5000 кв.м

Следовательно, Классификатор помогает понять, как эффективно и по закону можно распорядиться своим земельным наделом. Этому способствует также уточнение описания видов коснулось следующих разделов:

1. «Жилая застройка»
2. «Общественное использование объектов капитального строительства»
3. «Предпринимательство»
4. «Отдых (рекреация)»

Введены дополнительные виды, связанные с предоставлением коммунальных услуг:

1. административные здания организаций
2. дома социального обслуживания
3. общежития
4. здания для медицинских организаций особого назначения

Уточнены характеристики жилых домов на участках:

1. для ИЖС
2. для ЛПХ
3. для малоэтажной многоквартирной жилой застройки
4. для блокированной жилой застройки

Все эти новшества расширяют возможности использования земельных участков.

Источник

Классификатор видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков 2022 года

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2022 года сформирована в единую базу, где установлен определенный стандарт обозначения ВРИ по наименованию, содержанию и кодовому значению. Текстовое наименование вида и его кодированное (числовое) обозначение равнозначны.

• Таблица всех видов разрешенного использования в 2022 году
• 1.0 — Сельскохозяйственное использование
• 2.0 — Жилая застройка
• 3.0 — Общественное использование объектов капитального строительства
• 4.0 — Предпринимательство
• 5.0 — Отдых (рекреация)
• 6.0 — Производственная деятельность
• 7.0 — Транспорт
• 8.0 — Обеспечение обороны и безопасности
• 9.0 — Деятельность по особой охране и изучению природы
• 10.0 — Использование лесов
• 11.0 — Водные объекты
• 12.0 — Земельные участки (территории) общего пользования
• 13.0 — Земельные участки общего назначения

В Классификаторе содержится 13 разделов, где поименован 137 вид ВРИ. Земельные участки кодируются по наименованию с присвоением цифрового обозначения по принадлежности к разделам и подразделам. При этом не учитывается категория земли.

Такая систематизация позволяет рационально использовать и управлять наделами, оценивать, учитывать и регистрировать права собственника, определять все допустимые действия относительно распоряжения землей. Правовой фактор разделения участков по видам разрешенного использования определяет их:

• максимально допустимый размер;
• ограничения (в случае необходимости) по распоряжению, застройке и заключению сделок любого характера;
• нормы налогообложения, применительно к ставкам, льготам;
• имущественные права собственника в отношении земли и строений на ней;
• субсидирование и другие параметры.

Классификатор ВРИ был введен в действие осенью 2014 года Приказом Минэкономразвития РФ. В 2022 году действует Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412.

Изменения в новом классификаторе ВРИ 2022 года:

1. Добавлено 4 раздела.
2. Изменили описание у 2 ВРИ земельных участков.

Таблица всех видов разрешенного использования в 2022 году

Классификатор ВРИ земельных участков с изменениями на 1 мая 2019 года.

1.0 — Сельскохозяйственное использование

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;

размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства;

размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;

2.0 — Жилая застройка

Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:

• с целью извлечения предпринимательской выгоды из 2.0 предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
• для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
• как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
• как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).

3.0 — Общественное использование объектов капитального строительства

размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;

4.0 — Предпринимательство

5.0 — Отдых (рекреация)

Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности;

создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них.

6.0 — Производственная деятельность

Размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

7.0 — Транспорт

8.0 — Обеспечение обороны и безопасности

Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов управлений ими (размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота), проведение воинских учений и других мероприятий, направленных на обеспечение боевой готовности воинских частей;

размещение зданий военных училищ, военных институтов, военных университетов, военных академий;

размещение объектов, обеспечивающих осуществление таможенной деятельности

Наименование ВРИ земельного участка	Описание ВРИ земельного участка	Код ВРИ ЗУ
Обеспечение вооруженных сил	Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов; обустройство земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов; размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты); размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования	8.1
Охрана Государственной границы Российской Федерации	Размещение инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, устройство пограничных просек и контрольных полос, размещение зданий для размещения пограничных воинских частей и органов управления ими, а также для размещения пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации	8.2
Обеспечение внутреннего правопорядка	Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел, Росгвардии и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий	8.3
Обеспечение деятельности по исполнению наказаний	Размещение объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы (следственные изоляторы, тюрьмы, поселения)	8.4

9.0 — Деятельность по особой охране и изучению природы

Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания особо охраняемых природных территорий, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается (государственные природные заповедники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, оранжереи).

Наименование ВРИ земельного участка	Описание ВРИ земельного участка	Код ВРИ ЗУ
Охрана природных территорий	Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными	9.1
Сохранение и репродукция редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных	Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с сохранением и репродукцией редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных; размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и (или) репродукции редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных	9.1.1
Курортная деятельность	Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны 9.2 лечебно-оздоровительных местностей и курорта	9.2
Санаторная деятельность	Размещение санаториев, профилакториев, бальнеологических лечебниц, грязелечебниц, обеспечивающих оказание услуги по лечению и оздоровлению населения; обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи);размещение лечебно оздоровительных лагерей	9.2.1
Историко-культурная деятельность	Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств исторических поселений, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм	9.3

10.0 — Использование лесов

Наименование ВРИ земельного участка	Описание ВРИ земельного участка	Код ВРИ ЗУ
Заготовка древесины	Рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов	10.1
Лесные плантации	Выращивание и рубка лесных насаждений, выращенных трудом человека, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана лесов	10.2
Заготовка лесных ресурсов	Заготовка живицы, сбор недревесных лесных ресурсов, в том числе гражданами для собственных нужд, заготовка пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений, хранение, неглубокая переработка и вывоз добытых лесных ресурсов, размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады), охрана лесов	10.3
Резервные леса	Деятельность, связанная с охраной лесов	10.4

11.0 — Водные объекты

Ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и другие поверхностные водные объекты.

Наименование ВРИ земельного участка	Описание ВРИ земельного участка	Код ВРИ ЗУ
Общее пользование водными объектами	Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)	11.1
Специальное пользование водными объектами	Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для специального водопользования (забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов, сброс сточных вод и (или) дренажных вод, проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов)	11.2
Гидротехнические сооружения	Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, 11.3 рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений)	11.3

12.0 — Земельные участки (территории) общего пользования

13.0 — Земельные участки общего назначения

Земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования.

Наименование ВРИ земельного участка	Описание ВРИ земельного участка	Код ВРИ ЗУ
Земельные участки общего назначения	Земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования	13.0
Ведение огородничества	Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур	13.1
Ведение садоводства	Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей	13.2

ВРИ участка установлен до введения Классификатора?

Участки, которым был присвоен вид разрешения до принятия Приказа 11 ст. 34 ФЗ №171 от 23.06.2014 г., не противоречат нормам Земельного кодекса и могут остаться с тем наименованием, даже в случае отсутствия его в новом Классификаторе.

При отсутствии у собственника необходимости, замена ВРИ не производится. Однако смена вида разрешения по инициативе владельца надела будет происходить уже в соответствии с классификацией и присвоением новых кодов.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Источник