Когда составляется акт приемки законченного строительством объекта

Департамент общего аудита о моменте подписания акта по форме КС-11 и акта ввода объекта в гарантийную эксплуатацию

Наша организация завершает строительство жилого комплекса. Генеральный подрядчик просит подписать АКТ ПРИЕМКИ ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА ОС 11.
1. Можно ли подписать акт КС 11 ранее, чем будет получено разрешение на ввод в эксплуатацию жилого комплекса?
2. Когда должен быть подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ в Гарантийную эксплуатацию, одновременно с актом КС 11 или после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

Указания по заполнению унифицированной формы КС-11 «Акт приемки законченного строительством объекта» утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 № 71а.

Согласно указанному документу акт по форме КС-11 применяется как документ для приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом).

Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом).

Составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика.

В указаниях по заполнению акта по форме КС-11 не указано, каким образом данный документ по времени связан с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако согласно пункту 2 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ (далее по тексту – ГрК РФ) для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

К заявлению прилагается, в том числе, акт приемки объекта капитального строительства в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора.

«В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагается акт приемки объекта капитального строительства. Такой акт требуется в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора и свидетельствует о том, что отношения между заказчиком (застройщиком) и подрядчиком урегулированы.

Сторонами подписан акт приемки объекта капитального строительства соответствующий форме КС-11, утвержденной Постановлением Госкомстатом России от 11.11.1999 N 100 в составе альбома унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве.

Данный акт приемки расценен судом как доказательства приемки заказчиком результата выполненной работы по капитальному строительству жилого дома.»

Кроме того, как указано в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.09.10 № А81-6014/2009, указано:

«Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагается акт приемки объекта капитального строительства. Такой акт требуется в случае осуществления строительства или реконструкции на основании договора и свидетельствует о том, что отношения между заказчиком (застройщиком) и подрядчиком урегулированы.

Следовательно, акт приемки законченного строительством объекта является необходимым документом, подтверждающим исполнение договора строительного подряда.

На основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» применяемые организацией первичные учетные документы должны быть составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

Акт приемки законченного строительством объекта является унифицированной формой учетной документации, форма которого (КС-11) утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 30 октября 1997 года N 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».

Учитывая вышеизложенное, в случае, если договором между Вашей организацией и генеральным подрядчиком предусмотрено составление акта по форме КС-11, то такой акт должен быть составлен до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и является основанием для получения такого разрешения.

По договору Генерального подряда между тех. заказчиком и генподрядчиком предусмотрена гарантия на выполненные работы. Началом гарантийного периода является дата подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ в Гарантийную эксплуатацию.

Вопрос 2: Когда должен быть подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ в Гарантийную эксплуатацию, одновременно с актом КС 11 или после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?

В соответствии с пунктом 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Согласно пункту 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

При обнаружении в течение гарантийного срока указанных выше недостатков, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункт 4 статьи 755 ГК РФ).

При предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 — 5 статьи 724 ГК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 724 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

В Вашем случае течение гарантийного срока начинается с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ в гарантийную эксплуатацию. Иными словами, сторонами договора определен момент начала течения гарантийного срока, отличный от предусмотренного ГК РФ.

Поскольку в действующем законодательстве отсутствуют положения, касающиеся момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ в гарантийную эксплуатацию, то считаем, что по соглашению сторон такой срок может быть приурочен как к моменту подписания акта по форме КС-11, так и к моменту получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Источник

Акт приемки законченного строительством объекта – образец, бланк 2021 года

В процессе возведения зданий строения подвергаются многочисленным промежуточным осмотрам. Но главной считается проверка, выполняемая после того, как строительный объект полностью закончен. Именно в этой ситуации составляется долгожданный документ – акт приемки законченного объекта.

Файлы для скачивания:

Законодательные требования

Закон запрещает исполнителю передавать здание заказчику, если этот акт не будет составлен. Ведь именно его оформление является завершающим этапом подготовки объекта к сдаче. Документ заполняется на унифицированном бланке, который состоит из нескольких страниц. Сюда вносятся все данные, связанные с объектом. На основании правильно составленного и подписанного акта заказчик производит окончательный расчет. Одновременно с этим он позволяет оформлять всю необходимую документацию, связанную со строительными объектами.

Акт должен иметь столько копий, сколько нужно. Обычно документ заключается между двумя сторонами. Соответственно, акт оформляется в двух экземплярах. Однако бывают ситуации, когда в сделке принимают участие третьи стороны. Для них также составляются копии акта.

Документ будет считаться действительным только в том случае, если его подпишут все ответственные лица. Например, это главный исполнитель, заказчик, третьи лица. Но ставить свой автограф в документе заказчик будет только после тщательной проверки объекта. Это может быть визуальный осмотр, различные испытания и пробы.

В качестве дополнений к акту прилагаются различные документы, касающиеся данной конструкции. В будущем они передаются заказчику или новому собственнику. Например, это могут быть акты промежуточной проверки или осмотра скрытых работ. Также прилагается статистическая отчетная документация.

Когда и кем заполняется

Обязанностью исполнителя является не только своевременная сдача строительного объекта надлежащего качества. Он должен обеспечить условия, при которых заказчик сможет выполнить тщательную проверку.

Нет какой-то принципиальной разницы, кто именно будет вносить в акт все необходимые сведения. Однако обычно этим занимается подрядчик, ведь именно он отвечает за строительство, соответственно, знает все нюансы, имеющиеся у конструкции. Также именно эта сторона заинтересована в правильном оформлении документа, ведь после этого заказчик осуществляет расчет. Хотя в последнее время составлением таких документов занимаются именно заказчики. Но стоит повторить, нет никакой разницы, чья именно рука будет вписывать сведения. Ведь они все равно еще будут перепроверяться представителями обеих сторон.

Вся информация вносится в день осмотра объекта заказчиком. После осмотра, если нет никаких претензий, заказчик сообщает о готовности подписать акт. Таким образом, он подтверждает, что работа выполнена в соответствии со всеми требованиями. В документе прописываются сведения о том, как именно осуществлялась проверка, как проводились измерения, осмотры и испытания.

Если обнаружены какие-либо недочеты, заказчик может отказаться от подписания документа, пока исполнитель не исправит ситуацию. Не исключено, что между сторонами возникнут конфликты. Нередко заказчик считает, что конструкция имеет серьезные недостатки. Но исполнитель, имея другую точку зрения, доказывает свою правоту. Соответственно, в этом случае он отказывается доделывать или переделывать работу. Как можно догадаться, в ситуациях, когда не удается мирно решить проблему, дело рассматривается в суде.

Инструкция по заполнения акта приемки законченного строительством объекта

Как уже было сказано, акт составляется на обязательном бланке формы КС-11. Благодаря этому, достаточно лишь взглянуть на документ, можно сразу определить, он касается строительного объекта, который полностью завершен, значит, скоро будет использоваться по назначению. Документ состоит из нескольких листов, в каждый из которых необходимо внести соответствующую информацию:

Заполнение первого листа

Эта часть предназначена для того, чтобы вносить подробные сведения об исполнителе. Здесь обязательно должна присутствовать «шапка», где указывается номер документа, его название и дата составления. Ниже прописывается название компании-подрядчика, код ОКПО. Затем вносятся сведения об ответственных лицах с обеих сторон. Далее вносится информация по пунктам:

1. Сведения об объекте строительства, а именно, его точный адрес и характеристики.
2. Государственная организация, которая дала письменное разрешение на проведение этих строительных работ.
3. Если при возведении конструкции участвовали субподрядчики, все они указываются в этом пункте.
4. Проектировкой занималась какая-то организация. Здесь указывается ее название. Также прописываются дополнительные компании, которые занимались оформлением сметы и проекта.
5. Отмечается, на основании какого документа были начаты работы по проектированию данного объекта.
6. Информация об органах, которые утверждали смету и проект.
7. Период, в течение которого проводились строительные работы.

Заполнение второго листа

1. Этот пункт полностью занимает второй лист. Здесь можно увидеть две таблицы. В их графах имеются подсказки по поводу заполнения. Как правило, с этим не возникает никаких сложностей. Нужно лишь помнить о том, что заполнению подлежит только одна таблица. Так, если объект является производственным, промышленным или другим аналогичным зданием, то заполнять нужно первую таблицу. Вторая предназначена для тех ситуаций, когда строение является жилым домом.

Третья страница

1. Если внутри здания установлено какое-то оборудование, ответственные лица должны были его принять и разрешить ввести в эксплуатацию. В этом пункте указываются номера данных актов.
2. Справки и акты, подтверждающие тот факт, что имеющиеся в здании коммуникации были приняты в эксплуатацию.
3. В этом пункте присутствует таблица, предназначенная для отображения всех проведенных действий, направленных на облагораживание окружающей территории. Например, это может быть укладка асфальта, высаживание растений, обустройство детских и спортивных площадок и др.

Заключительная часть

1. Здесь указывается окончательная стоимость объекта. По сути, это должна быть та цифра, которая прописана в смете.
2. Сумма, принимаемых основных фондов.
3. Ссылка на приложение, содержащее всю дополнительную документацию, которая обязательно должна прилагаться к акту.
4. Если дополнительно были определены какие-то условия, без которых объект не может быть сдан, они указываются здесь. Например, сдача здания «под ключ».

После внесения всей информации каждая сторона проверяет ее правильность и достоверность. Нужно знать, если обнаружены какие-то ошибки, не стоит делать исправления. В такой ситуации придется заполнять новый бланк. Перечеркивания и помарки в будущем становятся причиной, по которой документ может быть признан недействительным.

Завершающим этапом является проставление подписей с расшифровками. Ставить свои автографы на этом документе имеют право только уполномоченные представители организаций. Кроме подписей, необходимо указать их должности. В самом низу нужно повторно указать наименования заказчика и исполнителя.

(Видео: «Заказчик не подписывает акт приемки работ, что делать подрядчику?»)

Образец и пример заполнения законченного строительством объекта

Форма КС-11 используется, как при возведении новы объектов, так и в отношении уже эксплуатируемых зданий, в которых проводились работы по реконструкции. Также при определенных обстоятельствах акт приемки законченного объекта может оформляться и при помощи формы КС-14. Необходимость в ней может возникнуть в том случае, когда подписание акта должно проходить с участием официальных органов. К примеру, это могут быть надзирательные архитектурные органы или представители градостроительного надзора.

Если появляется необходимость внести какие-либо дополнительные сведения, при помощи которых отобразится полная картина выполненной работы, это можно сделать в специально отведенном пункте. Если одна из сторон не подписывает документ, на это должны быть определенные причины. При спорах подобного рода принято обращаться в суд, если компромисс найти не удалось.

Источник

Акт ввода объекта в эксплуатацию

После того как возведение здания завершилось и конструкция готова к эксплуатации, оформляется Акт приемки объекта законченного строительства. Подобная документация нужна при окончании работ жилищно-гражданской и производственной направленности. Заказчик подготавливает такую бумагу, когда измерения и исследования отстроенного сооружения не выявили нарушений. В ней содержатся сведения о выполненных действиях и их результате. Все это пишется по унифицированному образцу. При ее составлении могут участвовать не только заказчик с подрядчиком, но и независимые эксперты из госинстанций.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-11

Чтобы проверить результаты деятельности подрядчиков, заказчик вправе пригласить третьи лица. В таких случаях организовываются комиссии из надзорных представителей архитектурно-строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических и пожарных госструктур. Они выполняют обследования, замеры и контрольные проверки для подтверждения соответствия полученных работ утвержденному проекту. Если все стандарты и нормативы были соблюдены, подготавливается акт ввода объекта в эксплуатацию. Он подписывается исполнителями, уполномоченным инвестором и членами комиссии после проведения:

• внешнего осмотра;
• анализа монтажа;
• теста на безопасность;
• сверки разрешительных документов;
• диагностики на выявление эксплуатационных условий.

К бумаге также прилагается документация статистической отчетности. После сверки всех бумаг генподрядчику выплачивают полную стоимость по факту выполнения строительных работ. Это происходит только после того, как были проведены исследования, отраженные в Акте. При этом все участники проверки должны подтвердить соответствие сделанной работы изначальным требованиями, поставив свои подписи. Затем постройку включают в отчетный срок, в рамках которого был зарегистрирован ввод строения в действие. Заказчик регистрирует возведенное сооружение местных госорганах исполнительной власти только после подписания подтверждающей произведенные работы бумаги.

Когда составляется документ

Он нужен, чтобы официально подтвердить окончание строительства и поставить отстроенное здание на баланс его владельца. Заполненный бланк Акта ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта указывает на готовность сооружения к использованию и его соответствие государственным нормам в ходе проведенной проверки госструктурами. По закону такая документация должна оформляться по итогу любой застройки, будь то реконструкция или капремонт. Ее также необходимо составлять для:

• юридических оснований для пользования объектом;
• доказательства безопасности здания;
• списания амортизационных средств, окупающих застройку;
• подтверждения факта принятия строения;
• его госрегистрации.

Без данной бумаги возведенное сооружение будет считаться нелегальным. Его обязательно нужно проверить в соответствующих инстанциях и получить разрешительные выписки.

Составление Акта доказывает законность строительства, соблюдение при его возведении всех стандартов и соответствие градостроительным планам.

Такая документация пишется по государственному шаблону в строгом соответствии с утвержденным клише. В ней должны быть обязательные для таких справок пункты.

Скачать бланк Акта приемки

После сдачи отстроенного здания подрядчик составляет отчетную справку. В ней прописывается, что все условия были соблюдены, работы выполнены по плану. Она также содержит сведения об использованных материалах и понесенных затратах. Для ее оформления используется форма КС -11. Она служит финальным этапом строительно-ремонтных работ, подтверждает факт их завершения и является поводом для совершения оплаты генподрядчику.

Бумага составляется по стандартному шаблону и содержит несколько разделов:

• дату написания;
• наименование строения;
• адрес его возведения;
• сведения об организации;
• коды по ОКПО и ОКУД;
• контакты исполнителей и заказчика;
• компания, выдающая разрешение на эксплуатацию;
• участники строительства;
• месяц и год начала и завершения строительных действий.

В документе также прописывается назначение сооружения, указывается его соответствие изначальному проекту, расшифровывается состояние его коммуникаций. В бумаге пишется стоимость (итоговая, на строительство, монтаж, оборудование). В конце участники соглашения ставят свои визы, чем утверждают принятие работ. «Шапка» для всех случаев будет одинакова, отличия – в характере проведенных исполнителем действий и типе сооружения. Процедура запуска здания в использование тоже сходна для всех ситуаций.

Порядок ввода в эксплуатацию объекта строительства

Чтобы пользоваться только что отстроенным зданием, понадобится получить разрешение в уполномоченных инстанциях. Как только строительство или ремонт завершились, сотрудники госорганов проводят итоговое исследование на пригодность сооружения к дальнейшему пользованию. Только после их одобрения возможно приступать к эксплуатации постройки. Для организации подобных проверок потребуется сначала совершить ряд шагов. План действий для утверждения застройки регулируется на законодательном уровне.

Нормативную базу содержит Градостроительный кодекс (статья номер 55). Застройщику предстоит собрать пакет документации, подтверждающий законность освоения участка земли и легальность возведения на нем построек:

• разрешающая строительство выписка;
• заключение представителя строительного госнадзора;
• акт приемки здания;
• справка о соблюдении параметров сооружения изначальным проектам;
• копия градостроительной схемы;
• чертеж с расположением постройки и планировкой надела;
• сведения о типе строения, инженерно-техническом обеспечении;
• документация, подтверждающая соответствие пожарным, техническим и санитарным регламентам.

Эти бумаги следует отнести вместе с написанным заявлением в госорган, который разрешает эксплуатировать построенные дома (муниципалитет, региональные или федеральные инстанции исполнительной власти). Документация обрабатывается в госструктурах в течение десяти дней. После сотрудник госоргана строительного надзора выдает разрешительную выписку или аргументированный отказ с обоснованным разъяснением. Тогда придется исправить все недочеты и подать запрос еще раз. При этом возможно изменить формат основного документа и привлечь к проверке объекта независимых представителей власти. В таком случае после финальных испытаний возведенной конструкции составляется бумага уже не типа 11, а вида 14.

Акт по форме КС-14

Данный документ отличается от КС-11 тем, что при его составлении присутствуют не только инвестор и подрядчик, но и приемочная комиссия. Такая бумага считается окончательным подтверждением того, что возведенное сооружение полностью готово к использованию. По этой причине в нем отражается не только соблюдение оговоренной изначально проектной документации, но и расширенные сведения об отстроенном доме, коммуникациях, инженерных сетях, соответствии государственным правилам строительства. Непременное условие при составлении документа по стандарту КС-14 – приемка подтверждается лишь после вынесения комиссией положительного решения. В таких Актах обязательно должны подписаться все члены экспертного совета, которые проверяли объект.

Подготовка таких Актов оправдана при окончании возведения как жилых, так и нежилых помещений. Подобные документы указывают на то, что все сопутствующие работы завершены, действия исполнителей проверены, возведенные элементы удовлетворяют всем требованиям и готовы к использованию. Без этой бумаги любое строение считается незаконным и опасным для жизни, поскольку не прошло проверку в государственных структурах. Наличие подтверждающей документации позволяет зарегистрировать и легально эксплуатировать отстроенное помещение.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник