Капитальное строительство
Формирование, воспроизводство и развитие производственных и инфраструктурных объектов осуществляются в процессе капитального строительства. Капитальное строительство — это процесс создания новых, реконструкции, расширения, технического переоснащения производственных и инфраструктурных объектов предприятия.
Техническое переоснащение действующего предприятия означает проведение комплекса мероприятий, предусматривающих повышение до современных требований технического уровня отдельных участков производства за счет внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и замены физически и технически устаревшего оборудования (без увеличения существующих производственных площадей).
Реконструкцией действующего предприятия называют осуществляемое по единому проекту полное или частичное переоснащение производства. При необходимости могут быть сооружены новые или расширены вспомогательные (обслуживающие) объекты. К работам по реконструкции относят также строительство новых производственных объектов вместо тех, дальнейшая эксплуатация которых признана нецелесообразной.
Расширением действующего предприятия принято считать сооружение его второй и последующих очередей, дополнительных производственных комплексов, новых цехов или расширение существующих, а также организацию вспомогательных и обслуживающих производств, коммуникаций и т.п.
К новому строительству (новостройкам) относят сооружение отдельных производственных объектов или предприятий, осуществляемое на новых площадках и по утвержденному отдельному проекту.
К сфере капитального строительства относят:
1) сооружение зданий и объектов производственного и непроизводственного (социального) назначения;
2) монтаж производственного и непроизводственного оборудования, других средств труда и социальной деятельности;
3) проектно-изыскательские и подготовительные работы, связанные с сооружением новых и реконструкцией функционирующих объектов производственного и социального назначения;
4) капитальный и восстановительный ремонты зданий и сооружений производственного и социального назначения.
Основу планирования капитального строительства производственных объектов составляют расчеты ввода в действие производственных мощностей, основных средств и сметной стоимости строительства (реконструкции, расширения) соответствующих объектов. Главная цель и конечный результат капитального строительства — ввод в действие новых производственных мощностей.
Планирование объемовввода в действие новых производственных мощностей на предприятии осуществляется в такой последовательности:
1. Уточняются расчеты баланса производственных мощностей предприятия по соответствующей номенклатуре продукции. С этой целью проверяются: наличие производственных мощностей на начало планового периода; расчеты их использования; сроки освоения проектных мощностей объектов, ранее введенных в действие.
2. Оцениваются возможности прироста производственных мощностей за счет проведения организационных и технических мероприятий, технического переоснащения и реконструкции.
Определяются необходимые объемы ввода в действие новых производственных мощностей за счет расширения действующих производственных объектов или нового строительства.Расчетпроводится в такой последовательности: 1) определяют объем продукции, который не может быть обеспечен планируемой текущей мощностью в расчетном периоде; 2) устанавливают для каждого года расчетного периода плановый коэффициент освоения новых производственных мощностей Кос (с учетом существующих нормативов); 3) рассчитывают среднегодовую величину новых (дополнительных) мощностей Nср.н :
где Вк — объем продукции, для обеспечения выпуска которой необходим ввод в действие дополнительных производственных мощностей; Вн — объем продукции, изготовленной в текущем году с помощью дополнительных мощностей, введенных в действие в предыдущие годы; при этом Вн для первого года расчетного периода равен нулю, второго — N1 * Кос, третьего — (N1 + N2 * Кос) и т.п.;
4) исчисляют полный объем производственных мощностей Nі , вводимых в действие в і-м году расчетного периода, по формуле
где Nсрi — величина среднегодового ввода в действие мощностей в і-м году расчетного периода.
Расчет необходимого ввода в действие дополнительных производственных мощностей(ед.прод.)
| Показатель | Годы расчетного периода | ||
| первый | второй | третий | |
| 1. Общий план выпуска продукции | |||
| 2. Выход продукции с действующих мощностей | |||
| 1. Объем продукции (Вк), для производства которой необходим ввод новых мощностей (стр. 1 — стр. 2) | |||
| 4. Объем продукции (Вн), которая изготовляется в текущем году с помощью мощностей, введенных в действие в предыдущем году | — | ||
| 5. Коэффициенты освоения мощностей (Кос) | 0,7 | 0,85 | 1,0 |
| 5. Среднегодовая величина новых (дополнительных) мощностей | |||
| 6. Полный объем новых мощностей Nі, которые необходимо ввести в действие в і-м году расчетного периода (стр. 5 : 0,45) |
В процессе планирования капитального строительства важно определить не только объемы ввода в действие производственных мощностей, но и затраты, которые с ними связаны. Это необходимо для того, чтобы обосновать экономическую целесообразность строительства (расширения, реконструкции), выбрать оптимальный вариант осуществления капитальных вложений, своевременно рассчитаться за выполненные строительно-монтажные работы, приобретение оборудования и т.п. С этой целью определяют сметную стоимость работ, которая, собственно, и будет ценой сооружения определенного объекта.
Сметная стоимость строительства — это выраженные в денежной форме нормативные (проектные) затраты на строительно-монтажные работы; приобретение оборудования, инструмента, инвентаря; проведение проектно-изыскательских работ; покрытие других затрат, связанных со строительством.
Все затраты, предусматриваемые в сметах стоимости строительно-монтажных работ, делятся на:
• прямые затраты (основная заработная плата строительных рабочих; стоимость строительных материалов, деталей, конструкций; затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов);
*накладные затраты (на обслуживание и управление строительством);
• плановые накопления (нормативная прибыль строительных организаций, устанавливаемая в процентах к сумме прямых и накладных затрат).
Задания ввода в действие основных средствопределяются как разница между сметной стоимостью строительства объектов, вводимых в действие в плановом периоде, и затратами, не создающими стоимости основных средств.
Конкретизация заданий плана капитального строительства и доведение этих заданий до исполнителей осуществляется с помощью титульных списков строек. Титульный список — это плановый документ, в котором устанавливаются сроки начала и окончания строительства (расширения, реконструкции) объектов, их мощность, общие затраты на сооружение, на строительно-монтажные работы, ежегодные размеры ввода в действие основных средств (фондов), названы подрядные и проектные организации, а также поставщики оборудования.
По такой схеме осуществляется и планирование капитального строительства объектов социального назначения. Принципиальной особенностью здесь является учет их пропускной способности (количество мест в столовой, детском саду; количество ежедневных посещений поликлиники и т.п.)
Начальным этапом капитального строительства является проектирование. Проект — это комплекс документов, в которых обосновываются техническая возможность и экономическая целесообразность строительства (реконструкции) определенного объекта. Процесс проектированияосуществляется, как правило, специализированными проектными организациями в два этапа. На первом этапе разрабатывается технико-экономическое обоснование (ТЭО) необходимости и целесообразности строительства (расширения, реконструкции) соответствующего объекта.
— обоснование потребности в продукции сооружаемого производственного объекта;
— характеристика проектной мощности, структуры и специализации объекта;
— обоснование обеспечения сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, энергией, водой, рабочей силой;
— выбор территориального размещения нового сооружаемого объекта;
— ориентировочные расчеты объемов капитальных вложений и их экономической эффективности;
— важнейшие проектные технико-экономические показатели деятельности объекта.
На основе утвержденного ТЭО заказчик вместе с проектной организацией составляет задание на разработку технического проекта. Задание содержит всю необходимую для проектирования информация, в частности: показатели эффективности производства (деятельности) и капитальных вложений, требования по использованию достижений научно-технического и организационного прогресса и др.
Второй этап – разработка проектной документации. В зависимости от размеров и сложности объекта, этот этап проектирования может осуществляться в одну (разработка техно-рабочего проекта) или две (разработка технического проекта; разработка рабочих чертежей) стадии.
В состав технического проекта входят несколько разделов, важнейшими из которых являются: экономическая часть, генеральный план и транспорт, технологическая часть, строительная часть, организация строительных работ, сметная документация. Технический проект вместе со сводным сметно-финансовым расчетом подлежит утверждению заказчиком. После этого он становится основанием для финансирования строительства (расширения, реконструкции) объекта, заказа оборудования и разработки рабочих чертежей. По изготовленным рабочим чертежам осуществляются строительно-монтажные работы.
Капитальное строительство (расширение, реконструкция) объектов любого назначения может осуществляться двумя способами: подрядным и хозяйственным. Подрядный способ строительства — это выполнение работ постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам подряда. В соответствии с договором подрядчик берет на себя обязательство выполнить своими силами строительство объекта по проекту с соблюдением строительных норм и правил. Заказчик должен предоставить подрядчику строительную площадку, утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирование строительства и поступление технологического оборудования, а также принять завершенный объект и полностью рассчитаться с подрядчиком за выполненные работы.
Для выполнения отдельных комплексов работ подрядчик имеет право привлекать другие специализированные организации по договору субподряда. Однако ответственность перед заказчиком за качественное и своевременное выполнение всех работ несет основной (генеральный) подрядчик.
Хозяйственный способ строительства означает выполнение всего комплекса работ самим застройщиком (предприятием, организацией) собственными силами. В этом случае предприятие-застройщик выступает в роли руководителя строительства и исполнителя строительно-монтажных работ одновременно. С этой целью оно создает на период строительства необходимый аппарат управления и производственную базу, принимает на временную работу необходимых работников и привлекает соответствующую строительную технику.
Практика хозяйствования свидетельствует, что более эффективным в отношении крупных проектов является подрядный способ; при небольших объемах работ предпочтение следует отдать хозяйственному способу строительства.
studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2022 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.012 с) .
ИсточникГражданское право
Понятие капитального строительства и капитальных вложений. Капитальное строительство — это деятельность граждан, юридических лиц и государства, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения.’ Оно является одной из важнейших отраслей материального
производства страны, основой развития всех других отраслей народного хозяйства, служит главным источником расширенного воспроизводства. К капитальному строительству как отрасли материального производства относится также деятельность по производству проектных и изыскательских работ, подготовке документации, необходимой для строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ.
Капитальные вложения — затраты на расширенное воспроизводство основных фондов.
Они состоят из средств, расходуемых на оплату строительно-монтажных работ (включая стоимость строительных материалов, конструкций и изделий), приобретение оборудования, инструмента и инвентаря, на оплату проектно-изыскательских и других работ, на прочие затраты по капитальному строительству (затраты на приобретение ремонтируемого оборудования, машин и др.).
Понятие стройки и объекта строительства. Стройка — совокупность объектов строительства (зданий и сооружений), возведение которых намечается или осуществляется на одной или нескольких строительных площадках по единому проекту. Объект строительства — каждое отдельно стоящее здание или сооружение со всеми относящимися к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями и т.д., на который имеются отдельный проект и смета.
Виды капитального строительства. Видами капитального строительства являются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, т.е. их модернизация.
Новое строительство — строительство комплекса объектов вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, отдельных производств, которые возводятся на новых строительных площадках и после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, т.е. возникает новая организация — юридическое лицо.
Расширение действующих предприятий — строительство на их или прилегающей к ним территории дополнительных производств, новых отдельных цехов и объектов или осуществление работ по расширению уже существующих на предприятиях таких цехов и объектов. К этому виду строительства относится также строительство филиалов и производств действующих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Реконструкция действующих предприятий — это переустройство существующих цехов и объектов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Такое переустройство осуществляется по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом и, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.
Техническое перевооружение действующих предприятий — комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков. Осуществляется оно по проектам и сметам
на отдельные объекты или отдельные виды работ и, как правило, без расширения производственных площадей.
Значение капитального строительства. Оно состоит в том, что в результате капитального строительства создаются новые, расширяются, реконструируются и технически перевооружаются действующие предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, других отраслей народного хозяйства, жилые дома, школы и дошкольные учреждения, высшие и средние учебные заведения, клубы и театры, спортивные сооружения, административные здания и другие объекты непроизводственного назначения.
Капитальное строительство обеспечивает дальнейшее развитие и укрепление всех отраслей народного хозяйства.
Понятие строительного законодательства. Строительное законодательство (или законодательство о капитальном строительстве) -совокупность нормативных актов, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе капитального строительства. Оно устанавливает порядок финансирования и кредитования капитального строительства, порядок проектирования и строительно-монтажных работ, регулирует взаимоотношения между многочисленными участниками строительства, определяет правовое положение проектных, изыскательских, строительных, монтажных и других организаций и отдельных граждан — предпринимателей, действующих в строительной отрасли народного хозяйства.
Источник