Документ предназначен для отражения в системе факта перемещения товаров между складами предприятия.
Сам документ в программе находится в разделе Склад и доставка — Внутреннее товародвижение — Внутренние документы (все) — Перемещение товаров.
Создать новый документ возможно несколькими способами:
- В рабочем месте Внутренние документы (все) при нажатии кнопки Создать, выбрать документ Перемещение товаров.
- Также документ может быть создан на основании выданного распоряжения. Распоряжением для оформления документа Перемещение товаров является документ Заказ на перемещение.
Далее заполняем поля нашего документа. На основной вкладке:
- Статус — статус отгрузки товаров. Использование статусов позволяет контролировать процесс отгрузки товаров со склада-отправителя и процесс приемки товаров на склад-получатель. Отгружено — товары списываются со склада-отправителя. Принято — перемещаемые товары поступают на склад-получатель.
- Склад-отправитель — склад, с которого товары перемещаются.
- Склад-получатель — склад, на который товар перемещается.
ВАЖНЫЕ ЭТАПЫ РАБОТ, ЧТОБЫ СЭКОНОМИТЬ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОМА. #проект #планирование #строительство
Рисунок 1 — Заполнение вкладки Основное
На вкладке Товары:
Табличную часть можно заполнить как путем добавления строк по кнопке Добавить, так и с помощью подбора. Воспользуемся подбором, для этого нажимаем Заполнить-Подобрать товары.
Рисунок 2 — Заполнение вкладки Товары
В открывшемся окне подбора в правой панели выделим нужный вид номенклатуры (в нашем примере Телевизор). В левой панели отобразилась номенклатура данного вида, также видим наличие и доступность на складе-отправителе. По кнопке Перенести в документ переносим данные в наш документ Перемещение товаров.
Рисунок 3 — Подбор товаров
После того как перенесли номенклатуру в наш документ, проводим его. Просмотреть проводки возможно нажатием кнопки ДТ/КТ.
Рисунок 4 — Проводки учета
Видим, как наша номенклатура отразилась на складе Торговый зал, и списалась с Центрального склада.
Счет Дт и Кт −004.01 задается в настройке карточки номенклатуры (в приведенном примере «Телевизор»), на закладке «Реквизиты» в реквизите «Группа финансового учета».
Календарное планирование строительного проекта
Рисунок 5 — Настройка карточки номенклатуры
Рисунок 6 — Группа настроек финансового учета
Настройки 1C:ERP мы осуществляем в рамках услуги Аренда 1С:ERP или осуществляем отдельно поддержку 1С:ERP с привлечением квалифицированных консультантов 1С:ERP.
Источник: efsol.ru
Строй-справка.ру
Календарное планирование строительного производства
Календарное планирование строительного производства
Календарное планирование строительного производства — один из осн. этапов организационно-технологич. проектирования и производства СМР. К.п.с.п. выполняется в виде проектного документа, регламентирующего потребность во времени и в пространстве живого труда, строит, машин, материально-технич. и энергетич. ресурсов, транспортных средств, врем, зданий и сооружений, а также поставку технологич. оборудования и комплектующих изделий, разработку проектно-сметной документации, распределение капит. вложений и объемов строит.-монтажных работ. Исходные документы К.п.с.п. — организац.-тёхнологич. схемы производства и решения.
При выборе организац.-тёхнологич. схем и решений необходимо учитывать: законченность отд. технологич. цикла (передела) в общей технологии строит, производства; конструктивную завершенность объекта; пространств, устойчивость конструктивного элемента; параллельность (одновременность) строительства отд. объектов в составе комплекса; прямоточность выполнения работ, исключающих избыточные, дальние, возвратные, встречные направления перемещения производства; др. условия поточной формы организации строительства. Осн. задача К.п.с.п. — нахождение организац.-тёхнологич. вариантов с рацион, взаимосвязью элементов производства с целесообразной очередностью и взаимоувязкой работ в производстве и во времени при условии непрерывности их выполнения, непрерывности потребления ресурсов или непрерывности загрузки пространства производства (фронта работ). В нек-рых случаях решением данных задач удается достичь непрерывности использования двух факторов производства, напр. непрерывности загрузки фронта работ и потребления ресурсов. Весьма сложная и практически неразрешимая задача — достижение непрерывности использования всех факторов производства одновременно.
В К.п.с.п. используют раз л. виды ма-тематич. эмитацационных, графич. и комбинир. моделей. Наибольшее распространение получили след.
Линейные календарные графики (предложены в конце прошлого века Г. Л. Гантом), определяющие взаимосвязь объемов СМР и времени их выполнения. На оси ординат показывается перечень видов работ, располож. в технологич. последовательности их выполнения, характеристики работ (объемы, стоимость, трудоемкость, машиноемкость, состав исполнителей), а на оси абсцисс — принятые порядковые или календарные единицы времени в кол-ве, охватывающем весь период производства работ.
На сетку осей ординат — абсцисс наносятся горизонт. линии, характеризующие взаимосвязь указанных величин, т.е. ход и сроки выполнения каждого вида работ. Под сеткой строятся эпюры потребности в исполнителях, строит, машинах, финансах и т.п. Линейные календарные графики — наглядная модель, легко усваивающая происходящие события. Однако эта модель консервативна в своем исполнении и отражает одну возможную ситуацию хода строительства. При возникающих отклонениях во времени и во взаимосвязи по факторам производства модель должна быть скорректирована или построена заново.
Циклограммы (предложены в 30-х гг. М.С. Будниковым) позволяют отражать технологич. последовательность работ, сроки их выполнения и пространство производства работ.
На оси ординат циклограммы откладываются в определ. масштабе отрезки, соответствующие фронтам работ в порядке их освоения (пространство) , а на оси абсцисс — принятые порядковые или календарные ед. времени периода производства работ (во времени). Ход и сроки выполнения каждой работы отражаются на сетке графика наклонной линией, начало к-рой соответствует моменту начала, а конец — моменту окончания определ. вида работ.
Наклон прямой характеризует скорость (интенсивность выполнения работ). Потребность в трудовых, материальных и финансовых ресурсах на ед. времени отражается под сеткой графика в виде цифрового ряда или эпюры. Циклограммы по своему изображению событий, как и линейные графики, консервативны, отражают одну, зафиксированную ситуацию строительства. Меняется ситуация — требуется перестроение циклограммы.
Сетевые графики (модели) (предложены Дж.Е. Келли и P.M. Уолке-ром) представляют собой ориентиров, граф, т.е. граф-сеть, образуемую стрелками (работами и связями) и кружками (событиями), обозначающими начало и окончание каждой работы или связи. Внедрение сетевых графиков позволило автоматизировать К.п.с.п. и оптимизировать организац.-тёхнологич. решения при изменении ситуации строительства под действием его. динамизма и интенсификации, а также охватывать практически беспред, кол-во событий и их взаимосвязей. Применение сетевых графиков при К.п.с.п. способствовало повышению качества планов и их технич. решений; повышению точности и обоснованности расчета продолжительности работ; упрощению процесса управления работами; созданию возможности прогнозировать ход работ, объективно оценивать влияние возникающих отклонений на отд. работах, их последующее влияние на др. виды работ, на отклонение общего срока строительства объекта и на этой основе принимать организац.-технологич. решения; обеспечению точного и своевременного планирования и управления работами на самых сложных и крупных объектах, имеющих большие массивы информации, за счет использования элек-тронно-вычислит. техники.
Наибольшее распространение в К.п.с.п. получили комплексный укрупненный сетевой график в составе ПОС и комплексный сетевой график в составе ППР. Классификация календарных планов зависит от их назначения и области использования. Исходные данные для разработки календарных планов: перспективные планы подрядных работ строит, организации, проектно-сметная документация на полный объем работ в плановом периоде; проект производств, программы строит, организации по видам и объемам работ, разработ. на основании внутрипостроеч-ных титульных списков по отд. заказчикам; календарные планы строительства в составе проекта организации строительства, проектов производства работ и технологич. карт; газовый производств.-экономич. план (стройфинплан) строит, организации; данные о планируемых объемах и сроках поставки строит, материалов, машин и др. ма-териально-технич. ресурсов; установленные сроки ввода объектов в действие; данные о производств, мощности генподряд-ной и субподрядных организаций и отд. их подразделений (участков, бригад, звеньев); прогнозируемое выполнение работ на за-дельных объектах.
Источник: stroy-spravka.ru
Комплексное планирование — Comprehensive planning
Комплексное планирование — это процесс, который определяет цели и стремления сообщества с точки зрения развития сообщества. Результат называется комплексным планом или генеральным планом , который выражает и регулирует государственную политику в области транспорта, коммунальных услуг, землепользования, отдыха и жилья. Комплексные планы обычно охватывают большие географические районы, широкий круг тем и охватывают долгосрочный временной горизонт. Термин комплексное планирование чаще всего используется градостроителями в Соединенных Штатах.
Каждый город и округ принимает и обновляет свой Генеральный план, чтобы направлять рост и развитие земель своего сообщества как на текущий период, так и на долгосрочную перспективу. Генеральный план является основой для определения целей, задач, зонирования и действий, разрешенных на каждом земельном участке, чтобы обеспечить совместимость и преемственность для всего региона, а также для каждого отдельного района . Это один из важнейших инструментов городского и регионального планирования с начала двадцатого века.
История
В самые ранние периоды американской истории города не обладали властью, предоставленной им правительствами штатов по контролю за землепользованием. После Американской революции внимание к правам собственности переключилось на самоуправление и личную свободу, поскольку это было время очень сильных прав личной собственности. Местные органы власти обладали простыми полномочиями, включая поддержание правопорядка и предоставление основных услуг. У городов было мало возможностей, если они вообще были, для управления развитием города.
Города начали уделять основное внимание оказанию основных услуг в 1840-х годах, когда это было известно как Движение за санитарную реформу . За это время стало ясно, что существует тесная связь между заболеванием и наличием качественной канализационной системы. Часть движения включала разработку плана санитарного обследования, чтобы помочь провести канализационные системы в зараженных частях городов.
Из этого планирования также развилось новое осознание местоположения города. Люди начали понимать экологические и социальные последствия строительства городов и разработали способы дальнейшего снижения распространения смертельных заболеваний. Фредерик Лоу Олмстед твердо верил в взаимосвязь между физической средой и санитарией, которая помогла привести к развитию больших парков и открытых пространств в сообществах, которые приносят не только отдых, но и санитарию. Многие считают движение за санитарную реформу первой попыткой всестороннего планирования, однако оно не могло быть полностью всеобъемлющим, поскольку сосредоточивалось только на одном аспекте города и не рассматривало город в целом.
В течение девятнадцатого и двадцатого веков города начали урбанизироваться очень высокими темпами. Города стали очень плотными и полными болезней. В ответ на перенаселение и хаотические условия планирование стало основным направлением деятельности многих крупных американских городов. Движение « Красивый город» было одним из многих ответов на разлагающийся город.
Движение началось в Чикаго в 1890 году с Всемирной Колумбийской выставки 1893 года и продолжалось примерно до 1920-х годов. Основное внимание в движении было уделено дизайну и архитектурным характеристикам города. Лидеры движения хотели продвигать видение идеального города и продемонстрировать миру, как города могли бы выглядеть, если бы они были созданы как произведения искусства.
Белый город был создан для экспозиции, которая воплотила видения движения с зданиями в неоклассическом стиле на фоне благоустроенных улиц. Посетители выставки начали понимать, что города могут быть чем-то большим, чем грязные и многолюдные места. Движение распространилось по Соединенным Штатам и повлияло на многие крупные американские города.
В 1898 году Эбенезер Ховард опубликовал свою книгу «Завтра, мирный путь к реформам», в которой он развил идею города- сада . Этот город был запланированным развитием, которое включало различные виды землепользования и коммунальные услуги. Сообщества должны были быть окружены зеленым поясом и включать в себя множество открытых пространств и парков в пределах города. Эти города были спроектированы так, чтобы быть полностью самодостаточными и ориентированными на уменьшение негативного воздействия традиционных городов на жизнь людей. Хотя эти города считались утопическими идеями, в конечном итоге в соответствии с этим видением были построены два города, Летчворт и Велвин , Англия. Видение Эбенезера Ховарда сильно повлияло на идею городского планирования в Соединенных Штатах на протяжении десятилетий и помогло развить идею о том, что города должны комплексно планировать для роста.
На рубеже двадцатого века американские города начали осознавать потребность в планах местного развития и роста. Влияние на это планирование оказал Дэниел Хадсон Бернхэм, который воссоздал план города Вашингтона, округ Колумбия, созданный Пьером Шарлем Л’Энфаном в 1791 году.
Первоначальный план предусматривал проложенные из сетки улицы, пересекаемые диагональными бульварами, площадями, площадями, парками, памятниками. , и скульптуры. Со временем этот план был проигнорирован, и город развивался вопреки видению L’Enfant. Бёрнем сыграл важную роль в воссоздании плана города и помог вернуть городу его когда-то задуманный вид. В 1903 году Бернхэм помог создать план роста города Кливленда, штат Огайо, а в 1906 году он создал план города Сан-Франциско, штат Калифорния . Хотя все это были планы развития города, только в 1909 году, когда Бернхэм создал городской план Чикаго, его планы были всеобъемлющими. План Чикаго известен сегодня как первый комплексный план, и он положил начало движению комплексного планирования, в котором подчеркивается важность планирования как способа не только сделать города красивее, но и улучшить их функционирование.
Комплексный процесс планирования
Всестороннее планирование обычно следует за процессом планирования, который состоит из восьми различных шагов. Следуя этому процессу, планировщики могут определить широкий спектр взаимосвязанных проблем, влияющих на городскую территорию. Каждый шаг можно рассматривать как взаимозависимый, и много раз планировщики пересматривают порядок, чтобы он наилучшим образом соответствовал их потребностям и желаниям.
Выявление проблем
Планировщик должен сначала решить проблему, которую они исследуют. «Чтобы быть актуальным, процесс планирования должен выявлять и решать не только современные проблемы, волнующие жителей, рабочих, владельцев недвижимости и деловых людей, но и возникающие проблемы, которые будут важны в будущем». Как правило, специалисты по планированию определяют проблемы сообщества, вовлекая различных лидеров сообщества, общественные организации и обычных граждан.
Постановка целей
После того, как сообщество выявило проблемы, можно установить цели. Цели — это видение сообщества. Они устанавливают приоритеты для сообществ и помогают лидерам сообществ принимать будущие решения, которые повлияют на город. Постановка целей — не всегда простой процесс, требующий активного участия всех людей в сообществе.
Сбор данных
Данные необходимы в процессе планирования для оценки текущих условий в городе, а также для прогнозирования условий в будущем. Данные легче всего собирать из Бюро переписи населения США , однако многие сообщества активно собирают свои собственные данные. Наиболее типичные данные, собираемые для комплексного плана, включают данные об окружающей среде, условиях движения, экономических условиях, социальных условиях (например, численность населения и доходы), государственных услугах и коммунальных услугах, а также условиях землепользования (таких как жилье и зонирование). Как только эти данные собраны, они анализируются и изучаются. Результаты процесса сбора данных включают прогнозы численности населения, прогнозы экономического состояния и будущие потребности в жилье.
Подготовка плана
План составляется с использованием информации, собранной на этапах сбора данных и постановки целей. Типичный комплексный план начинается с краткого описания текущих и будущих условий, обнаруженных на этапе сбора данных. За исходной информацией следуют цели сообщества и планы, которые будут использоваться для реализации этих целей в сообществе. Планы также могут содержать отдельные разделы по важным вопросам, таким как транспорт или жилье, которые соответствуют одному и тому же стандартному формату.
Создание планов внедрения
На этом этапе процесса продумываются различные программы для реализации целей плана. Эти планы сосредоточены на таких вопросах, как стоимость и эффективность. Не исключено, что в результате этого процесса возникнут самые разные планы для реализации одной цели. Эти разные планы известны как альтернативы.
Оценка альтернатив
Каждая альтернатива должна быть оценена лидерами сообщества, чтобы обеспечить наиболее эффективный и экономичный способ реализации целей сообщества. На этом этапе каждая альтернатива должна быть взвешена с учетом ее потенциальных положительных и отрицательных последствий, воздействия на сообщество и воздействия на городское правительство. Следует выбрать одну альтернативу, которая наилучшим образом отвечает потребностям и желаниям сообщества и лидеров сообщества для достижения целей сообщества.
Принятие плана
Сообщество должно принять план как официальное заявление о политике, чтобы он вступил в силу. Обычно это делается городским советом и через общественные слушания. Городской совет может принять решение не принять план, который потребует проектировщиков доработать работу , которую они делали во время предыдущих шагов. После того, как план принят городскими властями, он становится юридическим заявлением о политике сообщества в отношении будущего развития.
Реализация и мониторинг плана
Используя планы реализации, определенные на более ранних этапах, город выполнит цели комплексного плана. Персонал городского планирования следит за результатами плана и может предлагать будущие изменения, если результаты нежелательны.
Комплексный план — это не постоянный документ. Со временем его можно менять и переписывать. Для многих быстрорастущих сообществ необходимо пересматривать или обновлять комплексный план каждые пять-десять лет. Чтобы всеобъемлющий план был актуальным для сообщества, он должен оставаться актуальным.
Законное основание
В основе комплексного планирования лежит обязанность и право правительства защищать здоровье и благополучие своих граждан. Полномочия местных органов власти по планированию обычно исходят от государственного законодательства о планировании; тем не менее, местные органы власти в большинстве штатов по закону не обязаны заниматься комплексным планированием.
Законы штатов обычно обеспечивают правовую основу, необходимую для тех сообществ, которые решают участвовать, в то же время позволяя другим не участвовать в процессе. Правовое положение для всестороннего планирования исходит из так называемого Закона о стандартизации зонирования штата, который был написан Министерством торговли США в 1920-х годах. Этот закон никогда не принимался Конгрессом Соединенных Штатов, а скорее был законом, написанным для законодательных собраний штатов, которые они могли добровольно принять. Многие штаты решили принять закон, который предоставил местным органам власти основу для участия в планировании землепользования. Поскольку в законе никогда не было четкого определения комплексного планирования, Министерство торговли разработало еще один закон — Закон о стандартном городском планировании 1928 года, в котором более точно определялось, что такое комплексный план и как его следует использовать.
В штатах, где от местных органов власти не требуется комплексного планирования, правительства штатов обычно предоставляют множество стимулов для поощрения процесса на местном уровне. В Грузии , например, правительство штата дает много стимулов местным органам власти для разработки всеобъемлющих планов для руководства развитием. Сегодня почти все уезды Грузии разработали план добровольно.
Однако комплексный план обычно не имеет обязательной юридической силы. В постановления общины необходимо внести поправки, чтобы юридически реализовать положения, необходимые для выполнения всеобъемлющего плана.
Соединенные Штаты
В Калифорнии Генеральный план (также известный как комплексный план в других штатах) представляет собой документ, содержащий долгосрочный план физического развития города. Местные юрисдикции свободны в том, что включают в себя их общие планы, однако в соответствии с законодательством штата Калифорния существуют определенные требования, которым должен соответствовать каждый генеральный план; невыполнение этого может привести к приостановке дальнейшего развития. Каждый генеральный план должен включать видение, цели и задачи города или округа с точки зрения планирования и развития в рамках восьми различных «элементов», определенных государством как: землепользование, жилье, циркуляция, сохранение, шум, безопасность, открытое пространство. и экологическая справедливость (добавлен в качестве официального элемента в 2016 году).
Зеленые общие планы
Местные органы власти постоянно включают «зеленые» меры в свои общие планы по продвижению устойчивых практик в масштабах всего сообщества. Внедрение зеленых элементов и элементов ресурсов окружающей среды может помочь местным органам власти достичь целей за счет снижения выбросов парниковых газов, сокращения отходов, повышения эффективности использования энергии и воды и соблюдения государственных и общенациональных стандартов, таких как Закон Калифорнии о решениях в области глобального потепления от 2006 года .
Канада
В Канаде комплексное планирование обычно называют стратегическим планированием или видением. Обычно это сопровождается консультациями с общественностью. Когда города и муниципалитеты участвуют в комплексном планировании, результирующий документ известен как Официальный план сообщества или сокращенно OCP. (В Альберте итоговый документ называется Планом муниципального развития.
Источник: ru.abcdef.wiki
Комплексное планирование — Comprehensive planning
эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью от добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален.
Найдите источники: «Комплексное планирование» – Новости · газеты · книги · ученый · JSTOR ( Май 2015 г. ) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)
Комплексное планирование это процесс, который определяет цели и устремления сообщества с точки зрения развития сообщества. Результат называется комплексным планом, который выражает и регулирует государственную политику в области транспорта, коммунальных услуг, землепользования, отдыха и жилья. Комплексные планы обычно охватывают большие географические области, широкий круг тем и охватывают долгосрочный временной горизонт. Термин комплексное планирование чаще всего используют градостроители В Соединенных Штатах.
В Канаде комплексное планирование обычно называют стратегическим планированием или видением. Обычно это сопровождается консультациями с общественностью. Когда города и муниципалитеты участвуют в комплексном планировании, итоговый документ известен как Официальный план сообщества или для краткости OCP. (В Альберте получившийся документ называется Планом муниципального развития.
История
В самые ранние периоды американской истории правительства штатов не давали городам власти контролировать землепользование. После Американская революция, акцент на правах собственности переключился на самоуправление и личную свободу, поскольку это было время очень сильных прав личной собственности. Местные органы власти обладали простыми полномочиями, включая поддержание правопорядка и предоставление основных услуг. У городов было мало возможностей, если они вообще были, для прямого развития города.
Города начали уделять основное внимание предоставлению основных услуг в 1840-х годах, когда это было известно как Движение за санитарную реформу. За это время стало ясно, что существует тесная связь между заболеванием и наличием качественной канализационной системы.
Часть движения включала разработку плана санитарного обследования, чтобы помочь провести канализационные системы в зараженных частях городов. Из этого планирования также развилось новое осознание местоположения города. Люди начали понимать экологические и социальные последствия строительства городов и разработали способы дальнейшего снижения распространения смертельных заболеваний. Фредерик Лоу Олмстед был твердым сторонником взаимосвязи между физической средой и санитарией, что помогло привести к развитию больших парков и открытых пространств в сообществах, которые приносят не только отдых, но и санитарию. Многие считают движение за санитарную реформу первой попыткой всестороннего планирования, однако оно не могло быть полностью всеобъемлющим, поскольку сосредоточивалось только на одном аспекте города и не рассматривало город в целом.
В течение девятнадцатого и двадцатого веков города начали урбанизироваться очень высокими темпами. Города стали очень плотными и полными болезней. В ответ на перенаселение и хаотические условия планирование стало основным направлением деятельности многих крупных американских городов. В Город Красивое движение был одним из многих ответов на разлагающийся город.
Движение началось в Чикаго в 1890 г. Колумбийская выставка 1893 года и просуществовала примерно до 1920-х годов. В центре внимания движения были дизайн и архитектурные особенности города. Лидеры движения хотели продвинуть видение идеального города и продемонстрировать миру, как города могли бы выглядеть, если бы они были созданы как произведения искусства.
Белый город был создан для экспозиции, которая воплотила видения движения с зданиями в неоклассическом стиле на фоне благоустроенных улиц. Посетители выставки начали понимать, что города могут быть намного больше, чем грязные, многолюдные места. Движение распространилось по Соединенным Штатам и повлияло на многие крупные американские города.
В 1898 г. Эбенезер Ховард опубликовал свою книгу «Завтра, мирный путь к реформам», в которой развил идею Город-сад. Этот город был запланированным развитием, которое включало различные виды землепользования и коммунальные услуги. Общины должны были быть окружены зеленый пояс и включал в себя множество открытых пространств и парков в черте города.
Эти города были спроектированы так, чтобы быть полностью самодостаточными и ориентированными на уменьшение негативного воздействия традиционных городов на жизнь людей. Хотя эти города считались утопическими идеями, в конечном итоге в соответствии с этим видением были построены два города: Letchworth и Велвин, Англия. Видение Эбенезера Ховарда на десятилетия сильно повлияло на идею городского планирования в Соединенных Штатах и помогло развить идею о том, что города должны комплексно планировать рост.
На рубеже двадцатого века американские города начали осознавать потребность в планах местного развития и роста. Влияние на это планирование оказали Дэниел Хадсон Бернхэм кто воссоздал план города для Вашингтон. создан Пьер Шарль Л’Энфан в 1791 году.
Первоначальный план предусматривал проложенные из сетки улицы улицы, пересекаемые диагональными бульварами, площадями, площадями, парками, памятниками и скульптурами. Со временем этот план в значительной степени проигнорировали, и город развивался вопреки видению L’Enfant. Бёрнем сыграл важную роль в воссоздании плана города и помог вернуть городу его когда-то задуманный вид.
В 1903 году Бернхэм помог создать план развития города. Кливленд, Огайо а в 1906 году он создал план города для Сан — Франциско, Калифорния. Хотя все это были планы развития города, только в 1909 году, когда Бернхэм создал городской план Чикаго, его планы были всеобъемлющими. План Чикаго известен сегодня как первый всеобъемлющий план, и он положил начало движению комплексного планирования, в котором особое внимание уделялось планированию как способу не только сделать города более красивыми, но и лучше функционировать.
Комплексный процесс планирования
Всестороннее планирование обычно следует за процессом планирования, который состоит из восьми различных шагов. Следуя этому процессу, проектировщики могут определить широкий спектр взаимосвязанных проблем, влияющих на городскую территорию. Каждый шаг можно рассматривать как взаимозависимый, и часто планировщики пересматривают порядок, чтобы он наилучшим образом соответствовал их потребностям и желаниям.
Выявление проблем
Планировщик должен сначала решить проблему, которую они исследуют. «Чтобы быть актуальным, процесс планирования должен определять и решать не только современные проблемы, волнующие жителей, рабочих, владельцев собственности и деловых людей, но и возникающие проблемы, которые будут важны в будущем». [1] Как правило, специалисты по планированию определяют проблемы сообщества, вовлекая различных лидеров сообщества, общественные организации и простых граждан.
Постановка целей
После того, как сообщество выявило проблемы, можно установить цели. Цели — это видение сообщества. Они устанавливают приоритеты для сообществ и помогают лидерам сообществ принимать будущие решения, которые повлияют на город. Постановка целей — не всегда простой процесс, требующий активного участия всех людей в сообществе.
Сбор данных
Данные необходимы в процессе планирования для оценки текущих городских условий, а также для прогнозирования будущих условий. Данные проще всего собирать из Бюро переписи населения США, однако многие сообщества активно собирают собственные данные. Наиболее типичные данные, собираемые для комплексного плана, включают данные об окружающей среде, условиях движения, экономических условиях, социальных условиях (например, численность населения и доходы), государственных услугах и коммунальных услугах, а также условиях землепользования (например, жилищное строительство и зонирование). Как только эти данные собраны, они анализируются и изучаются. Результаты процесса сбора данных включают прогнозы численности населения, прогнозы экономического состояния и будущие потребности в жилье.
Подготовка плана
План составляется с использованием информации, собранной на этапах сбора данных и постановки целей. Типичный комплексный план начинается с краткого описания текущих и будущих условий, обнаруженных на этапе сбора данных. За исходной информацией следуют цели сообщества и планы, которые будут использоваться для реализации этих целей в сообществе. Планы также могут содержать отдельные разделы по важным вопросам, таким как транспорт или жилье, которые соответствуют одному и тому же стандартному формату. [2]
Создание планов внедрения
На этом этапе процесса продумываются различные программы для реализации целей плана. Эти планы сосредоточены на таких вопросах, как стоимость и эффективность. Не исключено, что в результате этого процесса возникнут самые разные планы для реализации одной цели. Эти разные планы известны как альтернативы.
Оценка альтернатив
Каждая альтернатива должна быть оценена лидерами сообщества, чтобы обеспечить наиболее эффективный и экономичный способ реализации целей сообщества. На этом этапе каждая альтернатива должна быть взвешена с учетом ее потенциальных положительных и отрицательных эффектов, воздействия на сообщество и воздействия на городское правительство. Следует выбрать одну альтернативу, которая наилучшим образом отвечает потребностям и желаниям сообщества и лидеров сообщества для достижения целей сообщества.
Принятие плана
Сообщество должно принять план как официальное заявление о политике, чтобы он вступил в силу. Обычно это делается городским советом и путем общественных слушаний. В Городской совет могут решить не принимать план, что потребует от плановиков доработать работу, которую они проделали на предыдущих этапах. Как только план принят городскими властями, он становится юридическим заявлением о политике сообщества в отношении будущего развития.
Реализация и мониторинг плана
Используя планы реализации, определенные на более ранних этапах, город выполнит цели комплексного плана. Персонал городского планирования следит за результатами плана и может предлагать будущие изменения, если результаты нежелательны.
Комплексный план — это не постоянный документ. Со временем его можно менять и переписывать. Для многих быстрорастущих сообществ необходимо пересматривать или обновлять комплексный план каждые пять-десять лет. Чтобы всеобъемлющий план был актуальным для сообщества, он должен оставаться актуальным.
Законное основание
Основой для всестороннего планирования является обязанность и право правительства защищать здоровье и благополучие своих граждан. Право местного самоуправления планировать обычно исходит от государственного законодательства о планировании; однако в большинстве штатов местные органы власти не обязаны по закону заниматься комплексным планированием.
Законы штатов обычно обеспечивают правовую основу, необходимую для тех сообществ, которые хотят участвовать, в то же время позволяя другим не участвовать в процессе. Правовое положение о комплексном планировании исходит из того, что называется Стандартный закон штата о разрешении зонирования который был написан Министерство торговли США в 1920-е гг. Этот акт никогда не проходил мимо Конгресс США но это был скорее закон, написанный для того, чтобы законодательные собрания штата охотно принимали его. Многие штаты решили принять закон, который предоставил местным органам власти основу для участия в планировании землепользования. Поскольку в законе никогда не было четкого определения комплексного планирования, Министерство торговли разработало еще один закон — Закон о стандартном городском планировании 1928 года, который более точно определял, что такое комплексный план и как его следует использовать.
В штатах, где от местных органов власти не требуется комплексного планирования, правительства штатов обычно предоставляют множество стимулов для поощрения процесса на местном уровне. В Грузия например, правительство штата дает много стимулов местным органам власти для разработки всеобъемлющих планов по управлению развитием. Сегодня почти все уезды Грузии разработали план добровольно.
Однако комплексный план обычно не имеет обязательной юридической силы. В постановления общины должны быть внесены поправки, чтобы юридически реализовать положения, необходимые для выполнения всеобъемлющего плана.
Источник: wikijaa.ru