Разъяснения относительно направления в орган кадастрового учета копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее ? Департамент
недвижимости) сообщает.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства
Российской Федерации.
Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить
следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г.
№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре)
постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в
связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых
указанных в — — Закона о кадастре сведений,
кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в Закона о кадастре, осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре,
представленных в порядке межведомственного информационного
взаимодействия.
Состав необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22
Закона о кадастре.
Согласно части 1 этой статьи, если иное не следует из настоящего Федерального
закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе
с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются в том числе:
технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного
строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или
учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных
илнастоящего Федерального закона сведений о таком
объекте недвижимости) или копина ввод объекта капитального строительства
в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального
строительства) — копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе,
запрашиваются
органом
кадастрового
учета
в
порядке
межведомственного
информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления
2
либо уполномоченной организации, выдавших такой документ (пункт 3 части 1 статьи 22
Закона о кадастре).
Правило Закона о кадастре в части возможности
представления копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию вместо технического плана данного объекта применяется при условии, если
такое разрешение выдано после дня вступления в силу Закона о кадастре (часть 7 статьи 47
Закона о кадастре).
Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра
недвижимости определено статьей 15 Закона о кадастре, в соответствии с которой органы
государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять
документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в
случаях принятия ими решений в том числе о выдаче разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию.
Правила направления органами государственной власти и органами местного
самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный
кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также
требовании к формату таких документов в электронной форме утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 71 (далее –
Правила).
Согласно пункту 15 Правил в случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод
объекта капитального строительства в эксплуатацию федеральный орган исполнительной
власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления, выдавший разрешение, направляют в орган кадастрового учета документ,
воспроизводящий содержащиеся в разрешении на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию сведения.
При информационном взаимодействии документы представляются в виде
электронных документов с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии у органов местного самоуправления технической возможности
использовать единую систему межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного
взаимодействия органы местного самоуправления представляют документы, необходимые
для ведения государственного кадастра недвижимости, в орган кадастрового учета с
3
использованием официального сайта органа кадастрового учета в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» или на электронных носителях (пункт 18 Правил).
Документы, направляемые в электронном виде в орган кадастрового учета при
ведении государственного кадастра недвижимости, создаются в виде файлов с
использованием схем для формирования документов в формате XML, обеспечивающих
считывание и контроль содержащихся в них данных (пункт 21 Правил)
В орган кадастрового учета представляются электронные образы соответствующих
бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на
бумажном носителе, до момента размещения на официальном сайте органа кадастрового
учета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» схем, используемых для
формирования документов в формате XML. Требования к электронным образам
документов, утвержденные органом кадастрового учета, размещаются на официальном
сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 22 Правил)
При этом в силу части 7 статьи 16 Закона о кадастре при осуществлении
кадастрового учета на основании соответствующих документов, поступивших в орган
кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке,
применяются правилаЗакона о кадастре.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, в случае
поступления из уполномоченного органа государственной власти или органа местного
самоуправления в орган кадастрового учета разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (с
приложением технического плана) в бумажном виде, орган кадастрового учета вправе
принять решение о приостановлении государственного кадастрового учета такого объекта
недвижимости на основании пункта 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре.
Сведения, содержащиеся в документах, полученных органом кадастрового учета,
подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости. При невозможности
внесения в государственный кадастр недвижимости содержащихся в документах сведений
из-за несоответствия их формата и (или) содержания требованиям, предусмотренным
настоящими Правилами, орган кадастрового учета в течение 5 рабочих дней формирует
запрос об уточнении представленных данных и направляет его органу государственной
власти или органу местного самоуправления, представившему указанные документы
(пункт 20 Правил).
В соответствии с частью 4.2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета
при поступлении в порядке информационного взаимодействия копии разрешения на ввод
4
объекта в эксплуатацию осуществляет постановку на учет такого объекта в сроки,
установленныЗакона о кадастре.
Правила пункта 9 части 1 статьи 15Закона о кадастре в части
направления копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию в порядке информационного взаимодействия применяются с 1 марта
2015 года (часть 12 статьи 47 Закона о кадастре).
В случае, если указанные в статьи 15 Закона о кадастре сведения не
поступили в государственный кадастр недвижимости в сроки, установленные статьей 15,
заинтересованное лицо вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о
внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости. Орган
кадастрового учета самостоятельно запрашивает содержащие указанные сведения
документы в органах государственной власти и органах местного самоуправления (часть 7
статьи 15 Закона о кадастре).
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.А. Яцкий
Перечень документов при подготовке заключения на ввод объекта в эксплуатацию
Получение разрешения от государства для эксплуатации здания после строительства, реконструкции или ремонта довольно сложно и требует наличие определенного комплекса документов. Прежде чем приступать к сбору всех бланков, необходимо определиться со следующими вопросами:
- Какие удостоверения нужны для получения разрешения от государства на введение объекта в эксплуатацию.
- В каких случаях разрешение от государства не требуется.
- Каким образом заключение можно получить.
Подготовка документов
Для того чтобы с законодательством не возникало проблем, необходимо позаботиться о правильном выполнении всех его требований. Так, чтобы приобрести разрешение на ввод объекта в эксплуатацию нужно заблаговременно собрать все имеющиеся свидетельства и удостоверения, которые относятся к имеющемуся земельному участку и постройкам.
Какие удостоверения нужны для получения разрешения от государства на введение объекта в эксплуатацию
Среди перечня необходимых бумаг, стоит выделить:
- Свидетельство о собственности и другие постановления, которые определяют владение земельным участком определенной личностью.
- Градостроительный план имеющегося участка. Он может не понадобиться, если ремонт не будет осуществляться за счет изменения габаритов здания.
- Разрешение на проведенное строительство, в котором будет указан временной интервал работ.
- Заключение соответствующей инспекции строительного надзора относительно соответствия данного объекта всем требованиям техники безопасности.
- Акт, составленный между застройщиком и заказчиком о приемке работы. К нему нужно будет приложить договор подряда и лицензию этой организации на выполнение работ.
- Справки, полученные от организации подрядчиков относительно соответствия работы всем регламентам и идентичности с документацией проекта, которые подписаны как застройщиком, так и заказчиком.
- Удостоверение ООО ВДПО, которое фиксирует периодическое очищение вентиляционных каналов и дымоходов.
- Свидетельство о выполнении установки охранно-пожарной системы.
- Исполнительная съемка, которая заключается в топографическом снимке объекта с указанием всех элементов благоустройства.
- Фотография объекта и прилегающей территории.
- Паспорт, полученный от ФГУП «Ростехинвентаризация».
- Лицензия главного проектировщика.
- Свидетельство относительно присвоения почтовой нумерации.
Комплект всех этих документов позволит получить долгожданное заключение от государства.
В каких случаях разрешение от государства не требуется?
Можно обойтись без бюрократического процесса сбора документов только в случае отсутствия получения свидетельств о проведении строительных работ. Если ремонт был проведен внутри помещения без изменения его габаритов и элементов благоустройства, тогда возникает ситуация когда не требуется разрешения на ввод объекта в непосредственную эксплуатацию.
Каким образом получить заключение?
Для того чтобы получить необходимое свидетельство соответствующей организацией, владеющей правом на предоставление объектам возможности эксплуатации, необходимо действовать по следующему принципу:
- Предварительно прозвонить в главный офис или нанести визит с целью оформления заявления. Таким образом, заказчик получает время на сбор нужных свидетельств, а организация начинает составлять базу данных, являющейся основой для выдачи протокола.
- После предоставления всех документов потребуется недельный срок, чтобы сотрудники офиса смогли с ними ознакомиться, проверить и составить заключение. Не стоит приобретать какие-либо свидетельства, не соответствующие действительности.
- После проверки удостоверений и справки, если были выявлены неточности, сотрудники организации обязуются провести консультацию и объяснить, что необходимо сделать для получения разрешения.
Таким образом, в учреждении можно как получить позволение на ввод объекта в непосредственную эксплуатацию, так и проконсультироваться относительно возможных проблем с документами.
ИсточникРазрешение На Ввод В Эксплуатацию Многоквартирного Дома Где Взять
Разрешение на ввод в эксплуатацию дома застройщиком
Естественно, вы вправе потребовать с застройщика ознакомиться с оригиналом (либо нотариально удостоверенной копией) Акта о вводе дома в эксплуатацию. Подтверждение о наличии Акта вы также можете получить в органе местного самоуправления по месту размещения жилого дома. Удачи!
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, единственным документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации является Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое выдается уполномоченным органом.
Порядок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома
Разрешение по вводу – документ, необходимый при заключении многих сделок. Документ позволяет узаконить любые постройки, в том числе – самовольные. Наличие разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома означает, что все проведённые ранее работы соответствуют законодательным нормам.
Внимательный подход требуется от всех сторон-участниц данного процесса. Это касается как застройщиков, так и будущих жильцов. Строительные и ремонтные работы на площади приобретённой недвижимости запрещается проводить раньше, чем будет получено соответствующее разрешение на ввод в эксплуатацию.
Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Действующее законодательство детально не регламентирует порядок выдачи копии разрешения на строительство третьим лицам, в т.ч. по запросам в электронной форме. По смыслу ст.55 ГрК РФ разрешение на строительство выдается уполномоченным органом (в т.ч. органом местного самоуправления) застройщику, копия разрешения также направляется в орган, осуществляющий государственный строительный надзор. Таким образом, заинтересованное лицо в получении копии разрешения на строительство на основании ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ может обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, обосновав необходимость получения копии данного документа. Данное заявление, также возможно продублировать и направить в орган строительного надзора или застройщику.
7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 настоящего Кодекса. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящегоКодекса, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством
- ввод данных в поля электронной формы заявления производится пошагово; после заполнения сведений на любом шаге можно использовать кнопку «Далее» либо перейти на нужный шаг заполнения формы, нажав кнопку с соответствующим номером шага;
- если в процессе заполнения полей электронной формы заявления допущены ошибки формата ввода или не заполнены обязательные поля (помеченные знаком «*»), номер соответствующего шага закрашивается красным цветом, а поля этого шага, содержащие ошибку, подсвечиваются; подать заявление в этом случае не представляется возможным, для продолжения заполнения формы необходимо внести корректные сведения;
- на шаге 5 «Дополнительные сведения», помимо требований ввода необходимых сведений о земельном участке, цели и вида его использования, важно указать способ получения результата — в электронном виде или в бумажном виде, также необходимо указание на наличие (отсутствие) у заявителя разрешения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства;
- на шаге 6 «Документация» необходимо перейти на портал Единой системы строительного комплекса (далее — ЕССК) по кнопке «Перейти в ЕССК»;
- на портале ЕССК производится приложение скан-образов документов двумя способами: «Создать» или «Выбрать из списка имеющихся»; в первом случае наименование документа, его реквизиты вносятся самостоятельно, во втором — документы выбираются из предлагаемого перечня;
- в обоих случаях необходимо прикрепить документ в электронном виде («Загрузить»), при этом юридические лица прикрепляют документ «электронной подписи» (расширение файла: .sig) («Действия» — «Приложить подпись») либо подписывают документ усиленной квалифицированной подписью («Действия» — «Подписать»);
- после окончания загрузки всех необходимых документов необходимо указать на завершение процесса загрузки нажатием на кнопку «Завершить», после чего произойдет автоматический переход на Портал (gu.spb.ru) для подачи заявления в электронной форме; при этом будет сформирована опись приложенных документов в формате pdf, доступная для сохранения.
Жалобы на решения, принятые начальником Службы, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Службы в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.
Разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома
- Полный состав комиссии, которая проводила прием данного объекта недвижимости с подписями каждого из участников;
- Дата, когда была произведена проверка дома;
- Место, где располагается объект;
- Характер принятого объекта (жилой дом, административный, хозяйственный и др.);
- Структурные части дома. Это нужно для того, чтобы официально закрепить тот факт, что участники комиссии отвечают не только за сам дом, но и за все отдельные ключевые элементы.
- Любой документ, свидетельствующий о наличии права лица на владение данным земельным участком. Это может быть договор купли-продажи либо свидетельство о получении земли по наследству;
- План участка, который создается и выдается в органах местного самоуправления;
- Акт о приемке объекта;
- Технический план, заверенный подписью инженера из кадастрового органа;
- Документ, свидетельствующий о том, что постройка соответствует всем техническим нормам. Данная бумага выдается строителями;
- План-схема, в которой указан полный перечень технических сооружений и коммуникаций;
- Заключение из органа государственного надзора о подтверждении полного соответствия всем нормам (в том случае, если возведение дома происходило под государственным надзором);
- Документы на объект недвижимости.
Как правильно ввести дом в эксплуатацию в 2019 году
- состав приемной комиссии;
- дата проведения проверки;
- место нахождения объекта;
- характеристика объекта (здание жилое, хозяйственное и т.д.);
- структурные части объекта (за каждую значимую часть члены комиссии несут ответственность);
- подписи всех членов комиссии (подтверждают соответствие объекта требованиям).
- акт о приеме-передаче объекта;
- акт соответствия сооружения техническим условиям;
- документ о соответствии параметров объекта техническим регламентам;
- схема размещения строения и инженерно-технических сетей в границах участка;
- планировочная организация земельного участка (может быть разработана заявителем самостоятельно).
Разрешение на ввод в эксплуатацию
А трехдневный срок с даты, когда было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, орган, его предоставивший, должен направить копию документа в исполнительную (федеральную) инстанцию, уполномоченную на проведение госстройнадзора. Данное предписание действует относительно сооружений, перечисленных в п. 5.1, ст. 6 Градостроительного кодекса. Если бумага выдана на ввод в эксплуатацию прочих объектов капстроительства, то ее экземпляр отправляется в исполнительный орган субъекта РФ, уполномоченный на выполнение госстройнадзора.
Застройщик может не получить разрешение ввода объекта в эксплуатацию в случае не исполнения требований, установленных в ст. 51, ч. 18 Градостроительного кодекса. Законом предусмотрен ряд обязательных условий, в частности: заявитель должен передать безвозмездно в исполнительный федеральный, субъектный, местный орган власти или иную уполномоченную инстанцию, которая осуществляет госконтроль над использованием атомной энергии, а также надзор за деятельностью, касающейся разработки, изготовления, утилизации ядерных установок и оружия, определенные сведения. В частности, это данные о:
Как ввести дом в эксплуатацию
- Выписка из ЕГРН на земельный участок;
- Градостроительный план земельного участка;
- Разрешение на строительство дома;
- Схема, отображающая расположение построенного дома, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
- Заключение органа государственного строительного надзора (ЗОС);
- Копия результатов инженерных изысканий и копия разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48, частью 18 статьи 5);
- Акт приемки объекта капитального строительства (в случае строительства по договору);
- Документ, подтверждающий соответствие построенного дома требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (форма не установлена);
- Документы, подтверждающие соответствие построенного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Параметры дома, возводимого на дачном (садовом) участке до 01.01.2019, должны соответствовать п. 39 ст. 1 ГрК РФ. Объект ИЖС может превышать параметры, если разрешение на строительство получено до 04.08.2018, и параметры соответствуют требованиям разрешения (ФЗ от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Порядок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома
Государственный строительный надзор неразрывно связан с процессом передачи новых завершённых объектов строительства в эксплуатацию. Ростехнадзор – орган, занимающийся вопросом на федеральном уровне. Есть и другие службы, отвечающие за те или иные конкретные объекты.
- Пункт 3 статьи 48 Градостроительного Законодательства говорит о том, что отсутствует необходимость готовить для проектов стандартную документацию заранее. Определение по поводу отсутствия надзора из архитектурного отдела содержится в том же документе, только в статье 54.
- ФЗ № 191 содержит пункт 4 статьи 8, где описывается упрощённый порядок по вводу. Здесь разъясняется, какие документы необходимо получать в том или ином случае.
Как получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
- заявление о предоставлении госуслуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- удостоверение личности и доверенность, если он действует от лица застройщика;
- акт приемки объекта (в тех случаях, когда строительство велось на основании договора);
- документы, которые подтверждают, что построенный объект отвечает требованиям технических регламентов и условий, а также соответствует проектной документации;
- схему, на которой отображено расположение объекта и его инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка;
- техплан объекта.
Отдельные виды объектов могут строиться с пропуском каких-то стадий. Например, проектная документация на индивидуальные жилые дома, рассчитанные на одну семью, в экспертизе не нуждается. Также не нужно получать разрешение на строительство гаража или дачи. Если же законом не предусмотрено иное, то без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию узаконить постройку не получится, т. к. именно этот документ подтверждает, что все работы были выполнены в соответствии с проверенным и одобренным планом строительства.
Документы для ввода в эксплуатацию
Далее создается специальная комиссия, которая изучает проектную документацию и производит проверку здания на предмет соответствия строительным и санитарным нормам. Состав комиссии должен соответствовать перечню, указанному в ст.55 ГрК РФ. В числе членов комиссии должны обязательно быть сотрудники Санэпиднадзора, электроснабжающей организации и специалисты, ответственные за противопожарную безопасность. При принятии решения, комиссией учитываются данные ЗОС стройнадзора.
Важно! При капитальном строительстве одних объектов, например, дороги или трубопровода высокого давления, необходимо владение участка земли под ними. В случае проведения работ по укладке подземных трасс или кабелей, они могут проходить под чьим-то землевладением.
Ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома 2019 — разрешение, порядок, процедура, сроки
В 2018 году в соответствии с общими правилами здание проверяется на соблюдение строительных и санитарных норм. К моменту проверки на объекте должны быть завершены все строительные работы. Здание проверяется, в том числе, на соответствие проектной документации и разрешению на его возведение. Объем выполненных работ должен быть именно тем, который указан в проекте.
Источник