«Олимпстрой» — могила кадров
Госкорпорацией будет рулить четвертый по счету руководитель — 40-летний Сергей Гапликов
Премьер Владимир Путин назначил на должность президента ГК «Олимпстрой» Сергея Гапликова, ранее занимавшего должность замруководителя аппарата правительства России. Гапликов сменил на этом посту Таймураза Боллоева, накануне подавшего в отставку. Г-н Гапликов также включён в состав Наблюдательного совета государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи, как горноклиматического курорта.
Официальной причиной увольнения 57-летнего Боллоева стало ухудшение здоровья. Осенью у него, действительно, был микроинсульт. Однако информированные источники не исключают, что он ушел из-за конфликта с вице-премьером Дмитрием Козаком, который курирует вопросы олимпийской стройки.
Почему руководителей олимпийской стройки меняют, как перчатки, рассуждает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
«СП»: — Евгений Николаевич, почему руководить олимпийским строительством назначили именно Гапликова?
— Назначение Сергея Гапликова — история загадочная. Впрочем, как все, что связано с «Олимпстроем». Текучка кадров становится уже доброй традицией. То, что у Боллоева были, мягко говоря, не очень теплые отношения с Дмитрием Козаком — не секрет. С другой стороны, я не исключаю, что у Боллоева, действительно, возникли проблемы со здоровьем. Руководитель «Олимпстроя» — наверное, одна из самых нервных должностей в России.
— Сама тема Олимпиады-2014 — тема высококонкурентная. Здесь сталкиваются интересы и федеральных групп влияния, и региональных. Общеизвестно, что краснодарские элиты, в силу того, что на территории региона множество правительственных резиденций, имеют особые выходы на федеральные элиты. На посту руководителя «Олимпстроя» было бы сложно кому угодно, тем более, ситуация там достаточно непрозрачная.
«СП»: — Анонимные источники говорят, что Боллоеву на этом посту мешали предпринимательские амбиции, а Гапликов — чисто технический менеджер. Это так?
— Это похоже на правду. Хотя у Боллоева тоже, наверное, изначально не было экономических интересов в сфере строительства — учитывая, что он пришел из пивной индустрии. Однако отсутствие на определенном этапе экономических интересов не говорит о том, что они не появятся.
«СП»: — Гапликов — чей человек?
— Мне сложно маркировать его по принадлежности к какой-либо из групп влияния. Не исключаю, что Гапликов — человек из орбиты влияния Козака.
«СП»: — Про Гапликова говорят, что он сделал необычайно стремительную карьеру. Она на самом деле выбивается из общего ряда?
— Я бы не сказал. Сейчас — время 30−40-летних. У нас много молодых людей в ранге замминистра, например, руководителей корпораций. Скамейка запасных достаточно короткая, поэтому появляются новые люди. На мой взгляд, это можно только приветствовать.
«СП»: — Ваш прогноз: новый глава «Олимпстроя» удержится, или его постигнет участь предшественников?
— Это зависит от ряда факторов. Главный — межэлитный баланс, который может серьезно поменяться после 2012 года. Понятно, сейчас особых ротаций не будет, и маловероятно, что будет повторен фокус с внеочередной перетряской правительства, как это было сделано накануне выборов в Госдуму-2007. Но после 2012 года элитная конфигурация будет меняться. И тут, конечно, новый глава «Олимпстроя» попадет в зону риска.
«СП»: — С точки зрения Путина или Козака, чехарда с руководством «Олимпстроя» реально влияет на скорость и качество стройки?
— Влияют, конечно. Насколько сильно — зависит от кадров на уровне замруководителей корпорации — людей, которые руководят конкретными проектами. Но чехарда неизбежна — слишком «Олимпстрой» конфликтная точка.
Другое мнение
Алексей Макаркин, вице-президент Центра политических технологий :
— Сначала на роль руководителя «Олимпстроя» попробовали государственного менеджера (Вайнтшока), потом регионального чиновника (Колодяжного), потом предпринимателя (Боллоева). Но всегда оставались проблемы федеральных и региональных интересов, между которыми должно маневрировать руководство «Олимпстроя».
Боллоев в свое время сформировал очень эффективную компанию. Но государственный менеджмент значительно отличается от менеджмента собственника. Если на пивоваренной компании «Балтика» Боллоев сам себе хозяин, на «Олимпстрое» от него потребовалось лавировать между массой интересов: федерального правительства, региональных властей, собственно корпорации. Для него такая аппаратная ситуация оказалась сложной.
Между тем, сроки поджимают. В 2011-м году на «Олимпстрое» должен быть выполнен основной объем работ, принимать объекты будет Международный олимпийский комитет. Поэтому решили, что на посту руководителя «Олимпстроем» оптимальной будет фигура чиновника с опытом госслужбы, который как раз хорошо умеет учитывать различные интересы, и дисциплинированно исполняет указания.
Плюс к тому, Гапликова в Москву пригласил Собянин (на должность своего заместителя) — еще в то время, когда сам Собянин был руководителем аппарата правительства. Надо думать, в назначении сыграла роль и рекомендация нынешнего мэра Москвы.
Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации:
— Судя по динамике смены достаточно статусных руководителей «Олимпстроя», Сергей Гапликов на новом посту тоже долго не задержится. Таймураз Боллоев, как известно, является личным другом Владимира Путина. Судя по всему, Владимир Владимирович возлагал на Боллоева особые надежды. Однако обстоятельство непреодолимой силы вмешалось в премьерские планы относительно «Олимпстроя». Это обстоятельство — Дмитрий Козак. Боллоев в последнее время практически открыто конфликтовал с Козаком относительно перспектив строительства.
Причем, в этом конфликте понятной является как раз мотивация Теймураза Боллоева. Известный предприниматель, крепко стоящий на ногах, в принципе, знает, как организовать строительство (Боллоев не чужд девелоперскому бизнесу еще по Питеру). Однако, перманентное присутствие Козака на юге России в статусе вице-премьера, отвечающего за регион, является своеобразной «черной меткой» для «Олимпстроя». В присутствии Козака, на мой взгляд, проект движется со скрипом. Мне кажется, исключение Козака из процесса олимпийского строительства будет отправной точкой, чтобы механизм заработал. Конфликтная зона, в которую Козак вводит руководство госкорпорации, не позволяет им надлежащим образом исполнять свои обязанности.
Пикантность в том, что Козак также считается другом Владимира Путина. И это ставит премьера в очень трудную ситуацию.
Кто руководил «Олимпстроем» до Гапликова
Боллоев был третьим по счету главой «Олимпстроя». Он возглавил корпорацию в 2009 году, сменив на этой должности экс-мэра Сочи Виктора Колодяжного. До Колодяжного президентом «Олимпстроя» был Семен Вайншток, экс-глава «Транснефти».
Боллоев пришел в «Олимпстрой», когда в компании уже была выстроена структура, но сами строительные работы находились в большинстве случаев лишь в проектной стадии. К настоящему моменту программа подготовки к Олимпийским играм, по словам самого Боллоева, выполнена приблизительно на 40%. На 2011 год придется выполнение еще 29% «олимпийского» проекта, в 2012-м планируется выполнить 21% из требуемых строительных работ, всего 10% останется на 2013 год.
Сейчас на строительстве олимпийских объектов в Сочи задействовано 39 тысяч человек, в том числе представителей 30 стран ближнего и дальнего зарубежья. Строители уже сооружают каркас олимпийской арены для керлинга, возводят Центральный Олимпийский стадион, Большую и Малую ледовые арены, санно-бобслейную трассу и ряд других спортивных объектов. Полным ходом идет и сооружение инфраструктуры: построена большая часть объездной автомобильной дороги, введен в эксплуатацию 5,5 км участок совмещенной автомобильно-железной дороги, связывающей горный и приморский кластеры Олимпиады-2014.
Строительство в Сочи олимпийских стадионов и прилегающей инфраструктуры обойдется в 185 млрд рублей, из которых бюджет выделяет около 80 млрд рублей, остальное предоставляют частные инвесторы. Почти все бюджетные средства «Олимпстрой» как распорядитель этих денег получил в 2009 году. В отчете госкорпорации за этот период говорится, что остаток денежных средств на ее счетах составил 69,5 млрд рублей.
Из досье «СП»
Сергей Анатольевич Гапликов родился 29 апреля 1970 года в городе Фрунзе Киргизской ССР. После службы в армии поступил и в 1996 году окончил сразу два вуза — Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана по специальности инженер-разработчик газодинамических импульсивных устройств, а также Московский государственный институт международных отношений МИД Российской Федерации по специальности юрист-специалист в области государственного строительства и управления; в 2000 году — Всероссийскую академию внешней торговли Минэкономразвития России, экономист со знанием иностранного языка по специальности «мировая экономика». Трудовую деятельность начинал инженером-конструктором в Научно-исследовательском Машиностроительном институте в Москве, ещё будучи студентом.
Затем четыре года проработал в префектуре Восточного административного округа г. Москвы. Начинал с должности ведущего специалиста управления административно-территориальных органов и общественно-политических связей. В Минэкономразвития России перешёл с должности заведующего сектором по межрегиональным связям и взаимодействию со средствами массовой информации оперативно-контрольного управления в ноябре 2000 года. Карьера в МЭРТе начиналась с должности консультанта, через год Гапликов — заместитель руководителя Департамента экономики предприятия и налогообложения хозяйственной деятельности, через полгода — замруководителя Департамента налоговой политики, ещё через полтора — заместитель руководителя Департамента стран Европы. В апреле 2004 года назначается председателем правительства Чувашии, которое возглавляет в течение шести лет. В апреле 2010 года становится замглавы аппарата правительства РФ.
Награждён орденом «За заслуги перед Чувашской Республикой» (2009 год). Женат, имеет дочь и сына.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
ИсточникКто курировал строительство олимпийских объектов
Разрешите сайту отправлять вам актуальную информацию.
Олимпстрой. Главное
Сергей Гапликов. Биография
Имя: Гапликов Сергей Анатольевич. Дата рождения: 29 апреля 1970 года. Место рождения: Фрунзе, Киргизская ССР, СССР Должность: глава Коми.
Медведев сменил директора космодрома «Восточный»
Председатель правительства России Дмитрий Медведев в пятницу утвердил отставку главы дирекции космодрома «Восточный» Сергея Склярова. Его место займет Кирилл Мартынюк.
Игорные зоны будут открыты в Крыму и на Кубани
Президент России Владимир Путин подписал закон о создании игорных зон в Крыму и на Кубани, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Путин ликвидировал «Олимпстрой»
Президент России Владимир Путин подписал закон о ликвидации «Олимпстроя», созданного в 2007 году для подготовки и проведения Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи.
Расходы на Олимпиаду в Сочи превысили 1,5 трлн рублей
Госкорпорация «Олимпстрой» опубликовала отчет о деятельности за 2013 год, из которого следует, что фактическое финансирование программы подготовки к Сочи составило с учетом НДС 1,524 трлн рублей.
Госдума одобрила закон о передаче олимпийских объектов
Госдума на заседании в среду приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о передаче олимпийских объектов в федеральную собственность и их обмене.
Госкорпорация «Олимпстрой» будет ликвидирована до конца 2014 года
Госкорпорация «Олимпстрой», созданная в 2007 году для исполнения функций заказчика строительства олимпийских объектов за счет федерального бюджета, должна быть ликвидирована до конца года.
За срыв строительства в Сочи РЖД могут заставить купить жилье
Опубликован проект поправок в правительственную программу строительства олимпийских объектов. Поправки разработаны по поручению вице-премьера Дмитрия Козака, сказано в пояснительной записке.
Бизнесмен арестован по подозрению в хищении 50 млн рублей у «Олимпстроя»
Тверской суд Москвы арестовал генерального директора компании «Технопром» по подозрению в хищении свыше 50 миллионов рублей, выделенных на строительство олимпийских объектов.
Медведев обязал сотрудников госкомпаний отчитываться о доходах и расходах
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, согласно которому сотрудники 29 госкомпаний и бюджетных учреждений будут обязаны обнародовать свои доходы и расходы.
Определена судьба олимпийских объектов после ОИ в Сочи
«Олимпстрой» обвинен в превышении стоимости объектов Сочи на 15,5 млрд рублей
По версии Счетной палаты, сотрудники государственной корпорации «Олимпстрой» создали предпосылки к необоснованному удорожанию олимпийских объектов на 15,5 млрд рублей.
Путин: усилия по подготовке к Олимпиаде в Сочи необходимо удвоить
Президент РФ Владимир Путин потребовал не сбавлять темпов подготовки к Олимпиаде в Сочи в 2014 году и удвоить усилия на этом направлении.
Генеральный подрядчик олимпийского строительства в Сочи подозревается в мошенничестве
Госкорпорация «Олимпстрой» инициировала возбуждение уголовного дела в отношении сотрудников компании «Трансстрой», занимающейся строительством объектов инженерной защиты Имеретинской долины в Сочи.
Строительство более 70 олимпийских объектов в Сочи отстает от графика
Некоторые из олимпийских объектов, строительство которых было запланировано в Сочи к Олимпиаде 2014 года, так и не будут построены, а возведение 76 из 393 объектов ведется с отставанием от графика.
На олимпийских стройках пропадает лес: что не исчезло, гниет
Древесина, оставшаяся при вырубке участков под строительство объектов и инфраструктуры Олимпиады-2014, гниет из-за несоблюдения условий хранения. При этом проверяющие не досчитались около половины спиленных деревьев.
Олимпийская стройка может подорожать на 123 млрд рублей
Минрегион предлагает увеличить расходы на Олимпиаду в Сочи
Минрегион опубликовал поправки в программу олимпийского строительства. Из них следует, что имущественный взнос государства в 2008-2014 гг. в госкорпорацию «Олимпстрой» должен вырасти со 143,6 млрд до 304 млрд рублей.
Козак не слышал о злоупотреблениях в «Олимпстрое»
Вице-премьер Дмитрий Козак, курирующий в правительстве подготовку к Олимпиаде в Сочи, не получал сведений о злоупотреблениях и коррупции в госкорпорации «Олимпстрой».
Президент «Олимпстроя» подал в отставку по болезни
В «Олимпстрое» снова сменится руководитель. Глава госкорпорации Таймураз Боллоев подал в отставку по состоянию здоровья.
Владимир Пронин стал вице-президентом «Олимпстроя»
Бывший руководитель ГУВД Москвы Владимир Пронин занял пост вице-президента «Олимпстроя». Он курирует сдачу в эксплуатацию спортивных объектов в Сочи.
Московский чиновник перешел в «Олимпстрой»
На работу в госкорпорацию по строительству олимпийских объектов в Сочи переходит глава московского департамента капитального строительства. Мэр Юрий Лужков освободил Леонида Моносова от должности.
Рогге и Козак прошли мимо голодающих имеретинцев
Жители Нижнеимеретинской долины, с 19 мая голодающие в знак протеста против их переселения на новые места в связи со строительством олимпийских объектов, готовы голодать долго. В интервью Infox.ru представитель участников акции Алик Ле рассказал, кто придет на смену нынешним голодающим и чего на самом деле добиваются эти люди.
«Ъ»: Генпрокуратура проверит заявления Морозова о коррупции
Сотрудники следственного управления при Генпрокуратуре начали проверку аппарата управделами президента. В воскресенье совладелец «Москонверспрома» Валерий Морозов обвинил чиновников в коррупции при строительстве олимпийских объектов в Сочи.
«Олимпстрой» разорвет контракт с бизнесменом, обвинившим чиновников в коррупции
«Олимпстрой» собирается разорвать контракт с компанией, выигравшей конкурс на строительство жилого комплекса в Сочи. Ранее владелец застройщика обвинил чиновников администрации президента в коррупции.
«Олимпстрой» ужесточает экологический контроль
«Олимпстрой» собирается штрафовать подрядчиков, строящих олимпийские объекты в Сочи и нарушающих экологические требования. Контракты со злостными нарушителями будут разорваны.
Бывший хозяин «Черкизона» будет застраивать Сочи
«Олимпстрой» и компания АСТ Тельмана Исмаилова подписали соглашение о строительстве гостиниц в Сочи к Олимпиаде 2014 года. Всего планируется построить около 57 тыс. номеров.
Путин поменял состав наблюдательного совета «Олимпстроя»
Премьер-министр России Владимир Путин поменял состав наблюдательного совета «Олимпстроя». Он вывел из него министра транспорта Игоря Левитина, министра спорта Виталия Мутко и министра природных ресурсов и экологии Юрия Трутнева, включив взамен в совет их заместителей.
Госкорпорации преобразуют в АО
До 1 марта будут подготовлены предложения по преобразованию госкорпораций, работающих в конкурентной среде, в акционерные общества. Оставшимся госкорпорациям срок существования также ограничат. Другое предложение — приблизить сотрудников госкорпораций к статусу госслужащих.
Американцы спроектируют главный стадион Сочи-2014
Центральную арену Олимпиады в Сочи построит консорциум российской компании «Ингеоком», американского архитектурного бюро Populous, Моспроекта-4 и швейцарской Botta Management Group. Такое решение приняла тендерная комиссия «Олимпстроя».
Олимпиада подешевела на 20%
Кризис позволяет сэкономить на олимпийских проектах. Снижение цен по госконтрактам в рамках проекта Сочи-2014 уже достигает 20%, сказал в интервью Infox.ru заместитель министра регионального развития Юрий Рейльян.
Керлинг на Олимпиаде в Сочи посмотрят 3000 зрителей
Компания «Славобласть» будет финансировать работы по строительству в Сочи ледовой арены для керлинга в преддверии Олимпиады 2014 года. Вместимость арены составит 3000 зрителей.
Бывший глава «Олимпстроя» возглавил краснодарскую ФРС
Бывший глава «Олимпстроя» Виктор Колодяжный назначен руководителем ФРС по Краснодарскому краю. Во вторник он приступил к работе.
Медведев сомневается в нужности госкорпораций
Дмитрий Медведев поручил к ноябрю оценить целесообразность существования госкорпораций, созданных в президентство Владимира Путина. Генпрокуратура и управление президента проведут комплексную проверку эффективности их деятельности и соответствия заявленным целям.
«Олимпстрою» выделили почти 100 млрд рублей
В ближайшие пять лет госкорпорация «Олимпстрой» получит от правительства более 98,7 млрд рублей на подготовку сочинской Олимпиады. Еще более 7 млрд рублей достанется оргкомитету спортивного мероприятия. Средства пойдут на строительство олимпийских объектов.
Еще три олимпийских стройки отдали инвесторам
«Олимпстрой» нашел инвесторов на три олимпийских объекта, которые ранее планировалось строить за бюджетные деньги. На деньги инвесторов будут возведены малая ледовая арена, ледовая арена для керлинга, крытый конькобежный центр и ТЭЦ.
На Олимпиаде-2014 сэкономят более 10 млрд
Устроители сочинской Олимпиады потратят меньше денег, чем было запланировано. Экономия составит почти 10 млрд руб.
С лондонской Олимпиады бегут спонсоры
Инфраструктурный спонсор Олимпиады в Лондоне Nortel Networks отказалась от участия в проекте из-за настигшего компанию банкротства. Впрочем, организаторы соревнований все равно уверены в том, что смогут собрать запланированные $1,2 — $1,3 млрд.
Медведев: «страшилки» об Олимпиаде распространяют конкуренты
«Страшилки» о запаздывании с подготовкой к Олимпиаде-2014 в Сочи распространяют в том числе конкуренты, считает Дмитрий Медведев. Дмитрий Козак в свою очередь заверил, что все сроки будут соблюдены.
Россия сокращает расходы на Олимпиаду-2014
Расходы на сочинскую Олимпиаду сокращаются. Министр транспорта Игорь Левитин заявил: за счет экономии на стройматериалах можно добиться сокращения расходов на транспортную составляющую сочинского проекта в размере 15-20%. Уже принято решение отказаться от ряда объектов, в том числе от второго грузового порта, который вызвал возмущение местных жителей и экологов.
Основатель «Балтики» возглавил «Олимпстрой»
У госкорпорации «Олимпстрой» новый руководитель — Таймураз Боллоев. Он сменил Виктора Колодяжного, слухи об отставке которого ходили несколько недель.
Ткачев нашел себе «олимпийского» заместителя
Вице-губернатором Краснодарского края, курирующим «олимпийские» вопросы, назначен Александр Саурин. На работу в кубанскую администрацию чиновник перешел из госкорпорации «Олимпстрой».
Госкорпорации выходят из-под контроля государства
Работа российских государственных корпораций без необходимого контроля несет в себе большие риски для экономики, предупреждают экономисты Российской академии наук. Вместо переориентации экономики на инновационные технологии они могут заняться спекуляциями и захватом рынков под государственным прикрытием.
Сочинским переселенцам выдали 547,5 млн рублей
Госкорпорация «Олимпстрой» выдала 547,5 млн рублей жителям Сочи, на земельных участках которых будут возводиться олимпийские объекты. Осталось выплатить 200 млн рублей.
Краснодарские власти берут Олимпиаду под контроль
Власти Краснодарского края предложили федеральному центру передать олимпийские объекты в Сочи под местную юрисдикцию. «Олимпстрою» останется только инфраструктура.
Президентский совет предлагает упразднить госкорпорации
Президентский совет предлагает упразднить госкорпорации как форму юридических лиц, а также лишить их специального статуса и привилегий.
«Олимпстрой» сократит финансирование стройки в Сочи
Финансирование олимпийской стройки за счет «Олимпстроя» сократится в 2009 году на 33,2 млрд рублей. Между тем у игр в Сочи появился новый генеральный партнер.
Отселенных сочинцев разместят с пансионатах
Для строительства олимпийских объектов в Сочи необходимо освободить 4,5 тыс. га земли. Отселенных жителей разместят в санаториях и пансионатах, пока будут строиться новые дома. А первые пять семей уже выбирают себе квартиры.
Путин защитит Олимпиаду от кризиса
Владимир Путин заявил, что все вложения в Олимпиаду-2014 защищены государственными гарантиями. По его словам, ни один инвестор пока не отказался от планов по возведению олимпийских объектов. Все работы по строительсту транспортной инфраструктуры для Олимпиады будут закончены в 2009 году
Перестановок в «Олимпстрое» не будет
Дмитрий Козак опроверг слухи о возможных перестановках в руководстве строительства олимпийских объектов в Сочи. Также он заявил, что «Олимпстрой» намерен предоставить кредиты реальному сектору экономики в связи с экономическим кризисом.
«Олимпстрой» будет строить и жилье для переселенцев
Госкорпорация «Олимпстрой» будет строить в Сочи не только спортивные объекты. Вскоре она получит право строить и жилые дома для переселенцев из Имретинской долины.
Экологи обвинили «Газпром» в застройке Сочи без экспертизы
По данным WWF России, при подготовке к Олимпиаде в Сочи «Газпром» ведет строительство VIP-приюта до заключения государственной экологической экспертизы. Также без заключения экологов начато строительство одной из дорог.
«Олимпстрой» начинает переселение сочинцев
Корпорация «Олимпстрой» начинает выкуп земли под строительство олимпийских объектов в Сочи. Глава корпорации Виктор Колодяжный заверяет инвесторов, что их вложения окупятся за шесть-семь лет.
Источник