Застройщик обязан осуществлять строительный контроль. Это следует из положений ст. 53ГрК РФ. Также выполнение функций строительного контроля может быть поручено третьему лицу (специализированной организации).
Согласно положениям ст. 55.8ГрК РФ выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, вправе только организации и индивидуальные предприниматели, имеющие выданное саморегулируемой организацией (СРО) свидетельство о допуске к таким работам.
Однако существует довольно распространенное мнение, что застройщик, осуществляющий строительный контроль самостоятельно (силами своих сотрудников), не обязан иметь свидетельство о допуске к работам по строительному контролю и, следовательно, быть членом строительной СРО (а это весьма ощутимые затраты). Это мнение основано на том, что в Перечне видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства*(1), есть п. 32 «Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем». Именно потому, что в данном пункте говорится о лице, привлекаемом на основании договора, и появилось такое мнение. Но верно ли оно? Ведь существует и другая, прямо противоположная точка зрения.
Входной контроль полиола
Напомним, ст. 9.5.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, без свидетельства о допуске к таким работам, если данное свидетельство является обязательным.
В статье мы ответим на вопрос: обязан ли застройщик, осуществляющий самостоятельно строительный контроль, иметь допуск СРО на эти работы, если само строительство ведет генподрядчик? Для этого рассмотрим, что же представляет собой строительный контроль. Как обычно, мы будем делать выводы с учетом арбитражной практики.
Строительный контроль
Что же такое строительный контроль? Что в него входит?
Согласно ч. 3 ст. 52ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
На основании ч. 2 ст. 53ГрК РФ строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.
Таким образом, осуществление строительного контроля является обязанностью лиц, осуществляющих строительство. При этом застройщик, заключая договор подряда (генподряда), также обязан проводить строительный контроль.
В соответствии с ч. 8 ст. 53ГрК РФ Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 утверждено Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее — Положение).
Контроль качества строительных и отделочных работ
В силу п. 2 данного документа предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Согласно п. 3 Положения строительный контроль осуществляется как подрядчиком, так и застройщиком.
Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком.
На подрядчика возложено проведение следующих мероприятий (п. 5 Положения):
— проверки качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (далее соответственно — продукция, входной контроль);
— проверки соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;
— проверки соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;
— освидетельствования работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), и промежуточной приемки возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения (совместно с заказчиком работ);
— приемки законченных видов (этапов) работ;
— проверки (совместно с заказчиком работ) соответствия законченного объекта строительства требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов.
Строительный контроль, осуществляемый застройщиком.
В соответствии с п. 6 Положения застройщик проверяет:
— полноту и соблюдение установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
— выполнение подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;
— полноту и соблюдение установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
— проводит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения (совместно с подрядчиком);
— проверяет совместно с подрядчиком соответствие законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;
— проводит иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством РФ и (или) заключенным договором.
Примечание. До завершения процедуры освидетельствования скрытых работ выполнение последующих работ запрещается (п. 10 Положения).
Ближе к практике
Кроме указанного Положения существует Свод правил «Организация строительства»*(2) (далее — СП 48.13330.2011), который также регламентирует порядок действий, направленных на реализацию строительного контроля.
Согласно п. 5.5 СП 48.13330.2011 лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль переданной ему для исполнения рабочей документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Также лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль предоставленной застройщиком проектной документации, включая анализ ПОС и рабочей документации, проверив при этом комплектность и наличие согласований и утверждений (п. 7.1 и 7.1.1).
При этом застройщик должен осуществлять контроль и надзор за выполнением работ по договору строительного подряда.
Что говорят суды насчет строительного контроля? В Постановлении от 07.05.2013 по делу N А40-120139/12-139-1152 ФАС МО со ссылкой на СП 48.13330.2011 указал: при размещении заказа на строительные работы строительный контроль проводится и заказчиком, и подрядчиком (генеральным подрядчиком). В результате суд признал обоснованным наложение на генподрядчика штрафа в размере 250 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 9.4 «Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)» КоАП РФ.
В Постановлении ФАС ПО от 04.06.2013 по делу N А55-31805/2012 рассматривалась правомерность наказания в виде административного приостановления деятельности застройщика по строительству объекта сроком на 60 суток за нарушения, допущенные при строительстве пристроя к зданию торгово-развлекательного центра (ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ). Суд указал, что общество как собственник земельного участка, на котором осуществляется строительство, является застройщиком и субъектом вменяемого административного правонарушения и что им не были приняты зависящие от него меры по надлежащему осуществлению строительного контроля.
Таким образом, строительный контроль застройщика заключается в контроле за выполнением подрядчиком работ по договору строительного подряда (но не только в этом). Застройщик вправе не осуществлять контроль самостоятельно, а привлечь для этого специализированную организацию. Подрядчик, в свою очередь, в рамках своих функций строительного контроля проверяет некоторые действия застройщика (например, предоставленную им проектную и рабочую документацию, наличие согласований и утверждений).
Допуск СРО на работы по осуществлению строительного контроля.
Выяснив, что представляет собой строительный контроль со стороны застройщика, вернемся к вопросу, обязан ли он иметь допуск СРО для самостоятельного осуществления строительного контроля.
В пункте 2 Письма Минрегиона РФ от 06.12.2010 N 40915-ИП/08 «О выдаче свидетельств о допуске к работам по осуществлению строительного контроля» сказано: в соответствии с частью 2 статьи 53 Кодекса строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство, а также застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора. При этом свидетельство о допуске требуется только лицу, привлекаемому застройщиком или заказчиком для осуществления строительного контроля на основании договора.
Казалось бы, вот она — полная ясность в этом вопросе. Однако органы государственного строительного надзора привлекают застройщиков к ответственности за отсутствие свидетельства СРО о допуске к работам по строительному контролю. Рассмотрим мнение судей.
Начнем с Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011 N 17АП-5024/2011-АК по делу N А60-7214/2011. Управление госстройнадзора обратилось в суд с заявлением о привлечении ФГОУ «Уральский институт ГПС МЧС России» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП РФ за выполнение работ по строительному контролю без свидетельства СРО о допуске к таким работам. Институт являлся застройщиком учебного корпуса и в своих возражениях указывал на расширительное толкование судом п. 32 Перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Институт ссылался на то, что согласно этому пункту работы по осуществлению строительного контроля производятся привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, то есть допуски по осуществлению строительного надзора самому застройщику или заказчику при проведении работ по строительному контролю получать нет необходимости.
Суд не согласился с этим мнением и, основываясь на Положении и СП 48.13330.2011, указал: застройщикам, осуществляющим работы по строительному контролю, необходимо получить свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией. Если строительный контроль осуществляется не силами застройщика или заказчика, а привлекаемой организацией, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемой организации.
Решением суда застройщик был оштрафован, причем добиться пересмотра дела ему не удалось (Определение ВАС РФ от 09.11.2011 N ВАС-14190/11).
Аналогичный вывод сделан в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 N 17АП-5069/2013-АКу по делу N А60-3434/2013. Проанализировав нормы ГрК РФ, Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также СП 48.13330.2011, суд указал: лицо, осуществляющее строительный контроль, должно обладать специальными познаниями, наличие которых и возможность реализации которых при осуществлении строительного контроля подтверждается свидетельством о допуске к такому виду работ, выданному саморегулируемой организацией.
Отсутствие в Перечне вида работ по осуществлению строительного контроля непосредственно застройщиком не означает, что заказчики или застройщики не имеют права самостоятельно осуществлять строительный контроль, но и не дает оснований полагать, что для проведения строительного контроля собственными силами заказчика не требуется получение свидетельства о допуске.
При этом суд отмечает, что Перечнем установлены виды работ, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, а также отдельно установлены виды объектов капитального строительства, проведение работ на которых требует получения свидетельства о допуске, разграничений по субъектному составу для получения свидетельств о допуске к видам работ указанный Перечень не имеет.
Обратите внимание! Суд отклонил ссылку застройщика на Письмо Минрегионразвития РФ от 06.12.2010 N 40915-ИП/08, отметив, что документ не является нормативным правовым актом.
Важно, что рассмотрение данного дела также дошло до ВАС, который вновь согласился с мнением нижестоящих судей (Определение от 01.08.2013 N ВАС-10699/13).
Мнение о том, что застройщик должен получить свидетельство СРО на осуществление строительного контроля, высказал и ФАС МО (Постановление от 04.06.2012 по делу N А40-142460/10-141-1178).
Таким образом, свидетельство о допуске к работам по осуществлению строительного контроля является обязательным как для лица, осуществляющего строительный контроль по заданию застройщика или заказчика на основании договора, так и для застройщика, если последний осуществляет строительный контроль самостоятельно (собственными силами).
А.М. Ростошинский,
эксперт журнала «Строительство:
бухгалтерский учет и налогообложение»
«Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение», N 10, октябрь 2013 г.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) УтвержденПриказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624.
*(2) СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004, утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 781.
Входной контроль
Вопрос: Кто должен осуществлять входной контроль материалов поступающих на строительную площадку?
Ответ: Проведение входного контроля строительных конструкций, материалов, изделий и оборудования, поступающих на площадку строительства входит в обязанности строительной подрядной организации (п. 6.3.7 ОР-03.100.50-КТН-176-10).
В соответствии с п. 6.7.1.4 РД-03.120.10-КТН-038-07 записи, в которых регистрируются результаты контроля и решения в отношении продукции прошедшей процедуру входного контроля, должны вестись в соответствии с установленными формами. Формой 3.3 части II ВСН 012-88 предусматривается подписание акта о результатах проверки изделий на соответствие техдокументации комиссией в составе представителя строительной организации, представителя службы контроля качества генерального подрядчика (п.п. 6.3.1-6.3.2 ОР-03.100.50-КТН-176-10) и представителя заказчика. Также в проведении входного контроля участвует представитель строительного контроля, закрепленный за данным объектом в объемах, указанных в таблице 1 ОР-91.200.00-КТН-041-10.
Вопрос: Необходимый уровень квалификации специалистов входного контроля подрядной организации?
Ответ: В соответствии с п. 6.7.1.4 РД-03.120.10-КТН-038-07 необходимый уровень квалификации специалистов входного контроля (прохождение обучения в специализированных обучающих центрах, аттестации, внутренние обучения) должен быть установлен в документированных процедурах (технологических картах), регламентирующих проведение входного контроля. Документальные подтверждения наличия у специалистов необходимой квалификации (оригиналы или заверенные копии удостоверений, протоколов аттестации) должны находиться на объекте строительства. Специалисты Подрядчика, осуществляющие визуальный и измерительный входной контроль на объекте строительства должны быть аттестованы в соответствии с Правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля (ПБ 03-440-02) и иметь квалификационный уровень не ниже II.
Вопрос: Применение материалов и оборудования разрешается при условии?
Ответ: Прохождения ими процедуры входного контроля с оформлением соответствующей исполнительной документации и маркировкой изделия буквой «П» — пригодное (таблица 1 ОР-91.200.00-КТН-041-10).
Вопрос: Допускается ли применение труб, соединительных деталей трубопроводов, запорной арматуры и сварочных материалов при отсутствии клейм, маркировки, сертификатов?
Ответ: Не допускается (п. 6.1.1, РД-25.160.00-КТН-011-10, п. 3.2, ОР-08.00-60.30.00-КТН-027-2-05, таблица 1 ОР-91.200.00-КТН-041-10).
Вопрос: Что должны содержать в себе технологические карты входного контроля?
Ответ: В соответствии с п. 6.7.1.2 РД-03.120.10-КТН-038-07 технологические карты входного контроля (по видам продукции) должны содержать:
— место проведения входного контроля;
— критерии приемки продукции;
— допустимые погрешности (допустимые погрешности измерений при измерительном контроле должны соответствовать требованиям РД 03-606-03);
— наименования нормативных документов, устанавливающих требования к продукции;
— используемые средства измерений;
— объем выборки и методы отбора образцов (при необходимости);
— ответственность за проведение входного контроля принятие решение по его результатам;
— формы записей, в которых фиксируются результаты входного контроля и решения в отношении продукции, прошедшей процедуру входного контроля;
— формы записей, описывающих характер выявленных несоответствий и дальнейшие действия, предпринятые в отношении данной продукции.
Вопрос: В состав чего включаются технологические карты на входной контроль?
Ответ: В соответствии с п. 6.7.1.2 РД-03.120.10-КТН-038-07 технологические карты входного контроля должны быть включены в состав ППР.
Вопрос: Что делается с материалами и оборудованием, не прошедшими входной контроль?
Ответ: В соответствии с п. 6.7.1.5 РД-03.120.10-КТН-038-07 продукция, не прошедшая входной контроль должна быть идентифицирована соответствующим образом и отделена от годной продукции. Идентификация должна осуществляться: нанесением соответствующей маркировки на несоответствующую или не прошедшую входной контроль продукцию или путем складирования в месте, обозначенном как изолятор брака. Изолятор брака должен быть указан на генплане строительства.
Вопрос: Какие приборы и инструменты могут использоваться для проведения входного контроля?
Ответ: Для проведения входного контроля качества изделий и материалов должны применяться приборы и инструменты, указанные в п.п. 6.3-6.5 ОР-91.200.00-КТН-284-09 «Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора на объектах строительства ОАО «АК «Транснефть».
Вопрос: Какие документы должны быть приложены к Акту приемки металлоконструкций в монтаж?
Ответ: В соответствии с п. 5.4.4 ПБ 03-605-03 к акту приемки металлоконструкций в монтаж должны быть приложены: рабочие чертежи КМД изготовителя; комплектовочные (отправочные) ведомости; протокол качества на конструкции резервуара#M12293 1 901865908 2028685173 4294957326 2688022136 2691969836 747705066 786095256 4294960038 1261054964#S.
Вопрос: Объем и контролируемые параметры листового проката для основных конструкций резервуара. Каким документом подтверждается факт проведения входного контроля?
Ответ: В соответствии с таблицей 1 ОР-91.200.00-КТН-041-10 контролируемые параметры листовых изделий при проведении входного контроля следующие: разделка кромок под сварку; толщина листа; качество поверхности листов (не превышение параметров вмятин, забоин, окалины и др. нормативным требованиям); качество кромок листа (отсутствие неровностей, заусенцев, забоин и завалов, превышающих 1 мм); просвет между шаблоном (длиной 2 м по дуге и гнутой поверхность). Объем контроля: для листов стенок — 100% каждый лист на соответствие параметров проектным (КМД), для листов других конструкций — 100% визуальный контроль промеров подрядной организацией и 5% дубль контроль. При не совпадении увеличение дубль контроля в 2 раза.
В соответствии с п. 2.7.6 РД-23.020.00-КТН-079-09 предельные отклонения линейных размеров и формы деталей, обеспечивающие собираемость конструкций на монтаже, должны быть указаны в рабочих чертежах, но не превышать значений указанных в таблице 2.10. Предельные отклонения конструкций, не указанных в таблице 2.10 принимать по ПБ 03-605-03.
Таблица 2.10 — Предельные отклонения конструкций резервуаров, монтируемых методом полистовой сборки
| № | Наименование детали | Наименование параметра | Предельное отклонение, мм |
| Элемент стенки | Ширина | ± 0,5 | |
| Длина | ± 1,0 | ||
| Радиус вальцовки (зазор между шаблоном длиной 2 м и поверхностью листа) | 3,0 | ||
| Элемент центральной части днища | Ширина | ± 0,5 | |
| Длина | ± 1,0 | ||
| Окрайка днища | Расстояние между стыковыми кромками | ± 2,0 | |
| Радиус наружной кромки (зазор между шаблоном длинной 2 м и радиусной кромкой) | 3,0 |
В соответствии с п. 4.3.10 ПБ 03-605-03 параметры деталей должны удовлетворять требованиям табл.4.1.
| #G0Тип детали | Наименование параметра | Предельное отклонение, мм |
| Деталь с четырьмя ортогональными сторонами | Ширина детали W | ± 0,5 |
| Длина детали L | ± 1,0 | |
 |
Длины диагоналей D | ± 2,0 |
| Разность длин диагоналей | ± 3,0 | |
| Серповидность по длине и ширине листа | ± 2,0 | |
| Деталь с тремя ортогональными сторонами | Ширина детали W | ±0,5 |
| Длина детали L | ±2,0 | |
 |
Отклонение от перпендикулярности продольной и поперечной кромок Z | ±1,0 |
| Деталь с двумя ортогональными сторонами | Ширина детали W | ±2,0 |
| Длина детали L | ±2,0 | |
 |
Отклонение от перпендикулярности продольной и поперечной кромок Z | ±1,0 |
В соответствии с п. 5.4.3 ПБ 03-605-03 приемка металлоконструкций резервуара в монтаж оформляется актом приемки по форме #M12293 0 901865908 2028685173 4294957333 2688022136 2691969836 3177868928 1138140232 2784922613 2763018172приложения Д 9#S.
Вопрос: Объем и контролируемые параметры трубной продукции, в т.ч. с силикатно-эмалевым покрытием. Каким документом подтверждается факт проведения входного контроля?
Ответ: В соответствии с таблицей 1 ОР-91.200.00-КТН-041-10 контролируемые параметры трубной продукции при проведении входного контроля определяются ОТТ на поставляемые трубы: — отсутствие недопустимых механических повреждений, металлургических дефектов и коррозии, в том числе расслоений, выходящих на кромку и поверхность изделий, забоин, рисок, вмятин на теле и на торцах, — величина отклонений диаметра трубы и толщины стенки от номинальных размеров, соответствие величины отклонений угла фаски, косины реза торцов, овальности по торцам, кривизны труб и снятия усиления внутреннего шва требованиям действующих норм и правил; — качество поверхности и сварных швов труб; — наличие маркировки и соответствие её паспортным данным; — на отсутствие недопустимых дефектов сварных швов; — наличия наружного и внутреннего антикоррозионного покрытия труб для системы подслойного пожаротушения и системы противопожарного водоснабжения в соответствии с проектной документацией. Объем контроля: ВИК визуально 100%; инструментально в объеме 5% выборочно; ультразвуковая толщинометрия стенки в объеме 5% (не менее, чем в пяти равномерно распределенных по окружности точках. При обнаружении брака объем дубль контроля увеличивается в два раза.
По результатам проведения входного контроля оформляется акт о результатах проверки изделий на соответствие техдокументации Форма 3.3 часть II ВСН 012-88.
Вопрос: Объем и контролируемые параметры запорной арматуры и оборудования. Каким документом подтверждается факт проведения входного контроля?
Ответ: В соответствии с таблицей 1 ОР-91.200.00-КТН-041-10 контролируемые параметры запорной арматуры и затворов обратных при проведении входного контроля определяются п. 3.2 ОР-08.00-60.30.00-КТН-027-2-05: входной контроль при поступлении запорной арматуры и обратных затворов от заводов-изготовителей и после капитального ремонта проводится ОАО МН на специализированных участках по входному контролю обученными и аттестованными специалистами данных участков.
Входной контроль арматуры DN 50-1200 включает в себя:
— проверку эксплуатационной и разрешительной документации;
— визуальный и инструментально-измерительный контроль;
— испытания на герметичность затвора арматуры (арматура, предназначенная для установки на действующий нефтепровод, после установки которой невозможно проведение гидравлических испытаний в составе трубопровода, подвергается гидравлическим испытаниям на специализированном участке на прочность и плотность материала корпусных деталей и сварных швов давлением равным испытательному давлению данного участка нефтепровода). По результатам входного контроля на специализированных участках по входному контролю ОАО МН должны быть оформлены акты ВИК и акты проведения гидравлического испытания запорной арматуры и обратных затворов.
Перед монтажом арматуры проверяется наличие эксплуатационной и разрешительной документации (паспорт (формуляр) завода-изготовителя, руководство по эксплуатации (на русском языке), сертификат соответствия, сертификат пожарной безопасности (для арматуры устанавливаемой на трубопроводы системы пожаротушения, разрешение Ростехнадзора на применение, акты проведения контроля корпуса арматуры акустико-эмиссионным методом после капитального ремонта на специализированном ремонтном предприятии), производится визуальный и инструментально-измерительный контроль (при визуальном контроле арматуры проверяется: комплектность (по паспорту на арматуру, наличие заглушек обеспечивающих защиту стыковых кромок под сварку, маркировка (ГОСТ 4666), отсутствие на корпусе и торцах вмятин, задиров, механических повреждений, коррозии, отсутствие расслоений любого размера на торцах патрубков, состояние сварных швов арматуры; при инструментально-измерительном контроле проверяется: диаметр проходного сечения, разделка стыковых кромок под сварку (толщина стенок для вновь изготовленной арматуры) должна быть в соответствии со спецификациями на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов МН, а также представляемых ОАО «ТД «Транснефть» заводам-изготовителям опросных листов согласованных с ОАО МН, отклонение толщины стенки по торцам патрубков не должно превышать предельных значений, регламентируемых в ТУ завода-изготовителя, косина реза торцов патрубков не должно превышать 2,0 мм, параллельность фланцев корпус-крышка).
Вопрос: Гидрофобный слой. Состав, характеристики, контролируемые параметры укладки.
Ответ: Непосредственно под днищем резервуара устраивается гидрофобный слой для защиты днища резервуара от коррозии. Гидрофобный слой выполняется из высокоплотного асфальтобетона марки 1 по ГОСТ 9128-97*, с остаточной пористостью от 1,0 до 2,5%, песчаного, с размером зерен до 5 мм. Присутствие кислот и свободной серы в вяжущем компоненте не допускается. Коэффициент уплотнения гидрофобного слоя устанавливается проектной документацией. Толщина гидрофобного слоя на песчаной подушке под центральной частью днища, в соответствии с п. 3.11 РД-23.020.00-КТН-079-09, не менее 50 мм, на поверхности кольцевого фундамента – не более 20 мм.
Вопрос: Контролируемые параметры формы и размеров днища резервуаров.
Ответ: В соответствии с п. 2.10.15 РД-23.020.00-КТН-079-09 отклонения формы и размеров металлоконструкций вновь сооружаемого резервуара в целом, выявленные при пооперационном контроле, должны соответствовать значениям, приведенным в таблицах 2.16-2.18.
Таблица 2.16 — Допускаемые отклонения формы и размеров днища, стационарной, плавающей крыши и понтона вновь сооружаемого резервуара
| Наименование параметров | Предельное отклонение при диаметре резервуара, мм | ||
| До 12 м | Св. 12 м до 23 м | Свыше 23 м | |
| Днище резервуара | |||
| Местные неровности (хлопуны) днища: | |||
| — максимальная площадь | 2 м 2 | 3 м 2 | 4 м 2 |
| — максимальная высота (глубина) | |||
| Местные отклонения от проектной формы в зонах радиальных монтажных сварных швов кольца окраек (угловатость) | ±3 | ||
| Подъем окраек в зоне сопряжения с центральной частью днища | |||
| Разность отметок наружного контура днища на незаполненном резервуаре: | |||
| — соседних точек, расположенных на расстоянии 6 м по периметру стенки | |||
| — любых других точек | |||
| Разность отметок наружного контура днища на заполненном резервуаре: | |||
| — соседних точек, расположенных на расстоянии 6 м по периметру стенки | |||
| — любых других точек |
Вопрос: Контролируемые параметры формы и размеров стенки резервуаров.
Ответ: В соответствии с п. 2.10.15 РД-23.020.00-КТН-079-09 отклонения формы и размеров металлоконструкций вновь сооружаемого резервуара в целом, выявленные при пооперационном контроле, должны соответствовать значениям, приведенным в таблицах 2.16-2.18.
Таблица 2.17 — Допускаемые отклонения формы и размеров стенки вновь сооружаемого резервуара методом полистовой сборки
| Наименование параметров | Предельное отклонение при диаметре резервуара, мм | |
| до 25 м | Свыше 25 м | |
| Внутренний диаметр (измерять шесть диаметров с шагом 30 градусов): | ||
| — на высоте 300 мм от днища | ±37 | ±50 |
| — на любой другой высоте | ±110 | ±150 |
| Высота стенки: | ||
| — высота стенки до 12 м включительно | ±20 | |
| — высота стенки свыше 12 м до 18 м | ±30 | |
| Отклонение от вертикали верха стенки относительно ее низа | 1/200 проектной высоты стенки | |
| Отклонение от вертикали каждого листа любого пояса на расстоянии 50 мм от его верха | 1/200 вертикального расстояния от окрайки днища до контролируемого пояса стенки | |
| Местные отклонения от проектной формы в вертикальном направлении (зазор между стенкой и установленной вертикально линейкой длинной 1 м, прижатой к стенке) | ||
| Местные отклонения от проектной формы в горизонтальном направлении (зазор между стенкой и горизонтально установленным шаблоном длинной 1 м, выполненным по проектному радиусу стенки) |
Таблица 2.18 — Допускаемые отклонения формы и размеров стенки вновь сооружаемого резервуара методом рулонной сборки
| Наименование параметров | Предельное отклонение для диаметра менее 20 м, мм |
| Внутренний диаметр (измерять шесть диаметров с шагом 30 градусов): | |
| — на высоте 300 мм от днища | ±37 |
| Высота стенки | ±20 |
| Отклонение от вертикали верха стенки относительно ее низа | 1/200 высоты стенки |
| Отклонение от вертикали любого пояса на расстоянии 50 мм от его верха (измерять с шагом 6 м по всему периметру стенки) | 1/200 вертикального расстояния от окрайки днища до контролируемого пояса стенки |
| Местные отклонения от проектной формы в вертикальном направлении (зазор между стенкой и установленной вертикально линейкой длинной 1 м, прижатой к стенке) | |
| Местные отклонения от проектной формы в горизонтальном направлении (зазор между стенкой и горизонтально установленным шаблоном длинной 1 м, выполненным по проектному радиусу стенки) |
Вопрос: Контролируемые параметры формы и размеров понтона и плавающей крыши
Ответ: В соответствии с п. 2.10.15 РД-23.020.00-КТН-079-09 отклонения формы и размеров металлоконструкций вновь сооружаемого резервуара в целом, выявленные при пооперационном контроле, должны соответствовать значениям, приведенным в таблицах 2.16-2.18.
Таблица 2.16 — Допускаемые отклонения формы и размеров днища, стационарной, плавающей крыши и понтона вновь сооружаемого резервуара
Источник studopedia.ruОб осуществлении входного контроля строительных материалов, поступающих на строительную площадку
Дубовой, Д. Е. Об осуществлении входного контроля строительных материалов, поступающих на строительную площадку / Д. Е. Дубовой, В. Н. Коняев. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 20 (415). — С. 79-81. — URL: https://moluch.ru/archive/415/91733/ (дата обращения: 05.10.2022).
В статье авторы рассказывают о процессе осуществления входного контроля строительных материалов, поступающих на строительную площадку в рамках осуществления строительного контроля на строительном производстве.
Ключевые слова: строительный контроль, входной контроль, строительные материалы, организация строительного производства.
Роль строительного контроля в процессе входного контроля строительных материалов на строительной площадке
В ходе строительного производства по сооружениям объектов капитального строительства и реконструкции непременно возникает важный вопрос — контроль поступающих строительных материалов на строительную площадку.
Для чего это осуществляется? В соответствии с п.9.3 СП 48.13330.2019 [1], строительный контроль осуществляется с целью оптимизации, оценки качества и соответствия нормативным требованиям строительно-монтажных работ, рабочей, технической и исполнительной документации. Для этого представители строительного контроля выполняют следующие функции на объекте капитального строительства и реконструкции в соответствии с таблицей 1 [2].
Перечень функций строительного контроля
Перечень функций по нормативной документации
Перечень функций, предлагаемый компаниями по осуществлению строительного контроля
Перечень функций, реализуемый на практике
Входной контроль проектной документации
Входной контроль проектной документации
Освидетельствование геодезической разбивочной основы
Геодезический контроль и освидетельствование геодезической разбивочной основы
Входной контроль оборудования и материалов
Входной контроль оборудования и материалов
Входной контроль оборудования и материалов
Испытания и опробования технических устройств
Испытания и опробования технических устройств
Участие в процедурах приемки законченного строительством объекта, его отдельных сооружение и систем
Взаимодействие с органами государственного строительного надзора
Взаимодействие с органами государственного строительного надзора
Лабораторный контроль качества
Подтверждение выполненных физических объемов СМР
Подтверждение физических объемов выполненных СМР
Контроль состояния пожарной безопасности
Контроль состояния охраны труда
Контроль выполнения графика производства работ
Контроль состояния охраны окружающей среды
Проверка готовности организаций к выполнению работ
Проверка организационно-технической готовности подрядных организаций
Выдача и контроль за ходом устранения замечаний к качеству выполняемых работ
При входном контроле проверяют:
– наличие и полноту сопроводительных документов поставщика — производителя (паспорта, сертификаты и т. п.), подтверждающих количество и качество поставляемых строительных материалов;
– внешний вид и состояние упаковки, наличие маркировки;
– соответствие фактических показателей (характеристик) закупленных материалов указанным в сопроводительной документации и соответствие требованиям нормативной документации, а также;
– соответствие поставщика вендор-листу (перечню отобранных компаний-поставщиков) организации Заказчика.
В случаях возникновения сомнений в достоверности показателей, указанных в сопроводительной документации, и качестве поставленных материальной-технических ресурсов, проводятся контрольные измерения и испытания соответствующих показателей качества [3].
Методы и средства выполнения контрольных измерений и испытаний должны соответствовать требованиям нормативной документации, стандартов, технических условий, паспортов, сертификатов и (или) технических свидетельств на продукцию. В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными аккредитованными лабораториями, следует проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний установленным стандартами и (или) техническим условиям на контролируемую продукцию [3].
Результатом процесса входного контроля строительных материалов являются акт о результатах проведения входного контроля на соответствие техдокументации и записями в журнале входного контроля (журнал верификации закупленной продукции в соответствии с ГОСТ 24297–2013 [4]) на бумажных или электронных носителях.
- СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12–01–2004.
- К вопросу о функциональных задачах служб строительного контроля, Зубов А. В., Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Том: 2, Год: 2018 Страницы: 180–187.
- Регламент по контролю качества строительства генподрядными организациями на объектах ПАО «Газпром»
- ГОСТ 24297–2013 Верификация закупленной продукции.
- СТО Газпром 2–2.2–860–2021 Положение об организации строительного контроля заказчика при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов ПАО «Газпром».
Основные термины (генерируются автоматически): входной контроль, строительный контроль, перечень функций, входной контроль оборудования, материал, нормативная документация, операционный контроль, приемочный контроль, строительная площадка, строительное производство.
Ключевые слова
строительный контроль, входной контроль, строительные материалы, организация строительного производства
Похожие статьи
Виды строительного контроля при производстве.
Основными задачами строительного контроля являются: – Проверка соответствия требованиям нормативной документации, проектных и технических решений, регламентов, правил ОТ и ТБ. – Контроль исполнения графика производства работ и расходов.
Совершенствование системы входного контроля качества.
Важным элементом системы менеджмента качества является входной контроль качества сырья и материалов. Входной контроль качества, по сути – деятельность, направленная на выявление и устранение несоответствий, которая приводит к увеличению себестоимости.
Проведение входного контроля материалов и культура.
Библиографическое описание: Татаров, А. В. Проведение входного контроля материалов и культура производства на предприятиях / А. В. Татаров.
Для начала рассмотрим, что вообще такое входной контроль и для чего он нужен. Имея двухлетний опыт работы в службе СТН и.
Особенности контроля качества в строительном производстве
Рис. 1. Виды контроля строительного производства и их последовательность проведения. Входной контроль необходим для проверки
Задачей приемочного контроля является оценка качества и проверка законченных объектов или их частей, а также скрытых работ и.
Содержание типового стандарта организации «Входной контроль.
Входной контроль – это контроль продукции поставщика, поступившей к потребителю или заказчику и предназначаемой для использования при изготовлении, ремонте или эксплуатации продукции [2]. Верификация – подтверждение посредством представления объективных.
Системы менеджмента качества как основной вид контроля.
В любой строительной деятельности основой исполнения любой задачи является нормативная документация. Если отсутствуют механизмы, формирующие качество продукции на всех этапах, то нормативная база не сможет гарантировать должного качества в конечном результате.
Правовое регулирование государственного строительного надзора
В статье рассмотрено нормативно-правовое регулирование строительного надзора в Российской Федерации.
Ключевые слова: строительство, государственный строительный надзор, контроль, органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта.
Контрольно-надзорная деятельность в области строительства
Ключевые слова: пожарный надзор, градостроительство, контроль, надзор. Социальное, экономическое, экологическое значение
Контроль и надзор представляют собой важнейшие каналы получения объективной информации о жизни общества в целом, о тех политических.
Особенности организации системы внутреннего контроля.
Ключевые слова: контроль, внутренний контроль, система внутреннего контроля (СВК).
«Контроль» (Control) — сложное и многогранное понятие, под которым подразумевается одна
В нормативно-правовых актах внутренний контроль определен как важнейшая часть системы.
Источник moluch.ru