Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома в 2022 году
Постановка на учет многоквартирного дома – это процедура, которая включает определение его координат и характеристик, разработке технического плана и регистрации в ЕГРН. Эта процедура может осуществляться застройщиком, по обращению собственников помещений МКД, либо местной администрацией. Чтобы пройти учет, необходимо предварительно получить технический план. Учет квартир может осуществляться одновременно с аналогичной процедурой для целого здания.
Читайте в статье, как ставить на кадастровый учет многоквартирный дом, где получить документы для прохождения этой процедуры, как одновременно пройти регистрацию прав.
Что такое постановка на кадастровый учет МКД
Многоквартирный дом является объектом недвижимости (зданием), включает жилые и нежилые помещения, места общего пользования. Как и другая недвижимость, МКД подлежит учету в Росреестре. Это нужно, чтобы сведения о здании и его помещениях были отражены в госреестре ЕГРН.
Капитальное строительство квартирного дома в Будве, Ластва
Особенности постановки на кадастровый учет многоквартирных домов заключаются в следующем:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- для МКД, введенных в эксплуатацию до 2013 года, учет может проводиться по обращению собственников помещений, либо по заявлению местной администрации;
- постановка новостройки на кадастровый учет может осуществляться застройщиком, либо владельцами помещений МКД;
- зарегистрировать права на помещения можно только в случае, если объект поставлен на учет, а его сведения отражены в ЕГРН.
Когда МКД будет введен в эксплуатацию, застройщик может сразу поставить на учет целое здание и всего его помещения. Для этого оформляются технические планы на МКД. квартиры, нежилые помещения. Также застройщик может передать документы на дом и помещения покупателям (дольщикам), которые сами пройдут учет в Росреестре.
Комментарий специалиста. Нужно ли ставить дом на кадастровый учет, если он был построен до 2013 года? Такой обязанности напрямую не установлено законом. Однако без прохождения учета будет невозможно распоряжаться общедомовым имуществом, участвовать в государственных и муниципальных программах, реализовать иные полномочия. На права собственников постановка на учет никак не повлияет.
Разрешение на строительство выдается после экспертизы, позволяет приступить к возведению МКД. Для прохождения кадастрового учета в Росреестре этот документ не нужен.
В СССР делали дома с Двухэтажными квартирами для обычных людей.Осмотр квартиры перед ремонтом.
Нормативные акты в 2022 году
Постановка на учет многоквартирного жилого дома осуществляется по следующим руководящим документам:
- Закон № 218-ФЗ (скачать) – это базовый нормативный акт для учета и регистрации недвижимости в России;
- Жилищный кодекс РФ (скачать) – содержит ряд норм об управлении МКД, принятии решений владельцами помещений;
- Приказ МЭР № 953 (скачать) – по данному нормативному акту оформляется техплан на МКД и помещения, который нужно представить в Росреестр.
№ п/п | Основные понятия, которые нужно знать для постановки многоквартирного дома на кадастровый учет | Описание |
1 | Ввод в эксплуатацию | Процедура, подтверждающая завершение строительных работ по проекту, готовность объекта к эксплуатации. Для МКД при вводе в эксплуатацию оформляется разрешение Госстройнадзора. |
2 | Технический план | Основной документ, на основании которого многоквартирный дом, квартиры и нежилые помещения МКД ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования объекта. |
3 | Кадастровый инженер | Профессиональный специалист, который имеет право оформить межевой или технический план, акт обследования на объекты. У кадастрового инженера должен быть квалификационный аттестат. Сведения обо всех инженерах есть в базе данных Росреестра. |
4 | Регистрация прав | Процедура, в ходе которой Росреестр вносит в ЕГРН сведения о правообладателе квартир и нежилых помещений МКД. Регистрация может осуществляться одновременно с кадастровым учетом, либо отдельно от него. |
5 | Кадастровый учет при изменениях объекта. | Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся данные после реконструкции или перепланировки квартир, нежилых помещений МКД. Для кадастрового учета изменений нужно оформить технический план, обратиться в Росреестр. |
Кто ставит на кадастровый учет многоквартирный дом
Это один из самых спорных вопросов, особенно если речь идет о новостройке. Добросовестный застройщик может взять на себя все формальности, заказать кадастровые работы и получить техпланы на МКД, все помещения. В этом случае приобретатели помещений смогут зарегистрировать права на уже учтенные объекты.
На практике, можно столкнуться с ситуацией, когда застройщик не ставит дом на кадастровый учет. Хотя эта процедура бесплатна, для обращения в Росреестр требуется заказать технические планы. Если застройщик не намерен нести такие расходы, он может устраниться от обращения в Росреестр. Это не препятствует собственникам самим заказать техплан на МКД и помещения, пройти обязательные процедуры.
Комментарий эксперта. Дом без кадастрового номера не лишает возможности оформить права на отдельную квартиру или нежилое помещение. Но для этого собственнику нужно самому получить техплан на свой объект, обратиться в Росреестр. Решение о прохождении кадастрового учета МКД может быть принято на общем собрании.
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Добрый день! Если застройщик не хочет ставить многоквартирный дом на кадастровый учет, можно это сделать на отдельную квартиру? Или сначала здание, а потом квартиры?
Допускается постановка на учет изолированного и обособленного помещения в МКД. т.е. квартиры или нежилого помещения. Обычно так и происходит после завершения новостройки. Застройщик передает документы собственнику. который ставит свою квартиру на учет.
В законе № 218-ФЗ и ГК РФ нет требований об оформлении технических планов при купле-продаже. Если квартира уже стоит на кадастровом учете. при ее продаже будет зарегистрирован только переход прав. Характеристики объекта при этом не меняются.
Где быстрее узнать. поставлен ли многоквартирный дом на кадастровый учет? Нам это нужно для проведения собрания собственников.
Информацию о постановке МКД на кадастровый учет можно посмотреть в выписке ЕГРН или на Публичной кадастровой карте. Но сведения на ППК носят только информационный характер. Поэтому для проведения собраний нужно заказать письменную или электронную выписку ЕГРН.
Может ли Росреестр задержать сроки кадастрового учета МКД? Например, если такое заявление подаст застройщик?
Нет, сроки для проведения кадастрового учета указаны в Законе № 218-ФЗ. Там же указаны основания для приостановления учета и регистрации. Такого основания, как заявление от застройщика, в законе нет.
Как поставить многоквартирный дом на кадастровый учет
Постановка на кадастр многоквартирного дома осуществляется после ввода его в эксплуатацию. Для этого застройщик обращается в Госстройнадзор, проходит проверку, получает разрешение на ввод. В ряде случаев можно ставить на учет объект незавершенного строительства (ОНС).
Например, если застройщик обанкротился, дольщики могут оформить техплан на незавершенку, поставить недостроенный дом на учет. Это позволит найти другую компанию для завершения строительства, либо попытаться продать объект, вернуть деньги. Подробнее об этих нюансах вы можете узнать у специалистов компании Смарт Вэй.
Ввод в эксплуатацию
Для обращения к кадастровому инженеру нужно представить документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию. Для этого застройщик обращается в Госстройнадзор, передает документы, обеспечивает доступ для обследований объекта. Если надзорный орган подтвердит соответствие проектной документации и строительным нормам, оформляется разрешение на ввод в эксплуатацию.
Как поставить на учет жилой дом, если он был введен в эксплуатацию до 2013 года? Для этого также нужно заказать техплан на здание. Поскольку разрешения на ввод в эксплуатацию, скорее всего, нет, кадастровый инженер будет проверять документацию БТИ, другие материалы. После обследований и координирования здания будет оформлен техплан.
Комментарий эксперта. Поставить частный дом на кадастровый учет также можно на основании техплана. Но при обращении к кадастровому инженеру необходимо представить не разрешение на ввод в эксплуатацию, а уведомление из местной администрации. Этот документ применяется с 2018 года, выдается частному застройщику после завершения работ.
Когда многоквартирный дом будет достроен, необходимо ввести его в эксплуатацию. Для этого комиссия Госстройнадзора проводит обследования, выдает разрешение.
Технический план
Постановка на кадастровый учет многоквартирного жилого дома или его помещений невозможна без техплана. Этот документ оформляется только кадастровым инженером. Вы можете выбрать любого инженера, имеющего квалификационный аттестат (их полный список есть на сайте Росреестра). Однако рекомендуем внимательно отнестись к выбору, так как при ошибках и недочетах в техплане Росреестр вынесет отказ. В компании Смарт Вэй работают только опытные и надежные инженеры, которые оформят техплан за 1-3 дня.
Вот несколько нюансов, связанных с оформлением технических планов:
-
выполняет работы на основании договора, а заявитель должен передать правоустанавливающие документы;
- в ходе работ на объекте проводятся обмеры и координирование здания на участке;
- при подготовке техпланов на квартиры их местоположение отражается на поэтажных планах;
- если само здание не стоит на кадастровом учете, техплан можно получить только на квартиру или нежилое помещение.
Документ выдается на диске, т.е. в цифровом формате. Если заказчику нужен письменный документ, это необходимо сразу отметить в договоре. Если техплан подготовлен в строгом соответствии с Приказом № 953, учет дома и помещений не вызовет проблем.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефону:
Москва: 8 (499) 322-05-14 (наш адрес)
Санкт-Петербург: 8 (812) 422-35-90 (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Образец заполнения технического плана для Росреестра можно посмотреть ниже:
Обращение в Росреестр
Постановка дома на кадастровый учет застройщиком или представителем собственников осуществляется через Росреестр. Отдельную квартиру или нежилое помещение можно ставить на учет отдельно, либо сразу при подаче документов на МКД. Вот основные правила Закона № 218-ФЗ, по которым работают регистраторы Росреестра:
- одновременно может проводиться учет и регистрация многоквартирного жилого дома (это указывается в заявлении);
- сдать документы можно в подразделение Росреестра или в МФЦ (от этого зависит срок процедуры);
- в ходе учетных и регистрационных действий сведения о недвижимости будут внесены в ЕГРН.
Срок постановки новостройки на кадастровый учет законом не определен. Обычно это происходит сразу после ввода в эксплуатацию, так как собственник сам заинтересован в прохождении процедуры. Пока сведений о недвижимости нет в ЕГРН, объектом нельзя распоряжаться.
ИсточникПо каким критериям дом признаётся многоквартирным
Орган ГЖН отказывается внести изменения в реестр лицензий по заявлению управляющей организации по разным причинам, которые затем нередко оспариваются в суде. Рассказываем про дошедшее до ВС РФ дело, в котором рассматривался вопрос, прав ли орган ГЖН, считая двухквартирный дом жилым, а не многоквартирным.
В доме две и более квартиры с отдельными выходами
Дело № А70-15067/2019 дошло до Верховного суда РФ, и главным вопросом, который рассматривался во всех инстанциях, стало определение статуса дома – являлся он многоквартирным или индивидуальным жилым.
Началось с того, что в Тюмени администрация провела открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома, в котором находятся всего две квартиры. Победившая в конкурсе управляющая компания подала в орган ГЖН заявление и пакет документов для включения дома в реестр лицензий области: копии протокола отбора и договора управления с собственниками.
По результатам рассмотрения заявления Госжилинспекция отказала компании во внесении изменений в реестр, сославшись на пп. «а» п. 5 приказа № 938/пр: УО в заявлении не указала адрес многоквартирного дома, не приложила копии протокола конкурсного отбора и договора управления. ГЖИ отметила, что все данные в документах касаются не МКД, а жилого дома, поскольку у квартир, согласно техдокументации, нет выхода в общие помещения, а оборудованы отдельные входы. Здание не может быть отнесено к многоквартирным домам.
Управляющая организация с такой позицией ГЖИ не согласилась и подала иск в суд с требованием признать отказ ведомства незаконным и обязать ГЖИ внести изменения в реестр лицензий.
Из квартир есть выходы в общие помещения или на общий земельный участок, где расположен дом
Определяющим в деле стало решение суда первой инстанции, которое устояло в апелляционном и кассационном судах, а также было подтверждено ВС РФ. Оно было основано на следующих нормах законодательства:
- Жилой дом – индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
- Многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования (п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47). Также в МКД должны присутствовать элементы общего имущества собственников квартир.
- К элементам ОИ в многоквартирном доме относится в том числе земельный участок, на котором он расположен (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Суд учёл, что спорный объект расположен на земельном участке с единым кадастровым номером. Участок предусмотрен под многоквартирный дом. В акте осмотра здания указано наличие в нём двух квартир. Следовательно, это именно МКД, а не индивидуальный жилой дом, и администрация имела законное право провести открытый конкурс, а УО – в нём участвовать и заключить договор управления с собственниками. Судья удовлетворил иск компании.
У собственников квартир есть общедомовое имущество
ГЖИ подала апелляционную жалобу, указав, что земельный участок хоть и относится к общему имуществу МКД, но не является помещением общего пользования. Следовательно, наличие такого участка не может быть признаком того, что дом является многоквартирным. Жилое здание, состоящее из двух квартир с отдельными выходами на земельный участок без прямого доступа к помещениям общего пользования, не является многоквартирным. Спорный дом обладает признаками жилого дома блокированной застройки согласно ст. 49 ГрК РФ.
Апелляционный суд, повторив доводы своих коллег и полностью с ними согласившись, добавил также, что
- Спорный дом признаётся многоквартирным ввиду наличия в нём общего имущества: единой крыши и единого цельного фасада, общего фундамента, одного земельного участка, внутридомовых инженерных коммуникаций по энергоснабжению.
- Наличие общего имущества влечёт возможность управления им специализированной организацией.
- В техническом паспорте дома указано наличие чердачных перекрытий, соответственно, в доме есть чердак, который является помещением, предназначенным для обслуживания более одной квартиры, и входит в состав общего имущества собственников помещений.
Апелляционный суд подтвердил правомерность признания дома многоквартирным и, следовательно, незаконность отказа органа ГЖН во внесении изменений в реестр лицензий согласно заявлению управляющей организации. Спор переместился в суд кассационной инстанции, который полностью согласился с предыдущими решениями. Верховный суд РФ, куда обратилась Госжилинспекция, отказался рассматривать жалобу, не найдя для этого оснований.
В итоге дом был признан многоквартирным, а орган ГЖН обязали внести изменения в реестр лицензий области согласно итогам открытого конкурса по отбору УО.
На заметку
Статус дома как многоквартирного важен для собственников и, как в данном случае, для муниципалитета и управляющей организации. Если дом многоквартирный, то встают вопросы о способе управления им, проведении текущего и капитального ремонта общего имущества, формировании фонда капремонта, признании дома аварийным и другие.
Как указали суды в рассмотренном деле, если у жилого здания с двумя и более квартирами есть общее имущество: крыша, чердак, подвал, земельный участок, коммуникации – то такое здание признаётся многоквартирным домом независимо от того, оборудованы ли квартиры выходами в общие помещения.
Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:
ИсточникО РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Управление Росреестра), рассмотрев в пределах компетенции Росреестра обращение, поступившее из Минэкономразвития России, учитывая, что оно не содержит сведения (кадастровый номер, адрес (описание местоположения), позволяющие идентифицировать объект недвижимости, реквизиты принятых органом кадастрового учета решений о приостановлении/отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а также, что в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению и толкованию законодательства Российской Федерации, а также практики его применения, сообщает.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости в том числе вносится:
назначение здания (нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание (пункт 15 части 2);
назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение (пункт 16 части 2).
Таким образом, такое назначение здания, как «двухквартирный дом», «дом блокированной застройки» и назначение помещения «блок», Законом о кадастре не предусмотрены.
При этом, как представляется, речь идет о многоквартирном доме и помещениях (квартирах), расположенных в нем, который, по сути, соответствует признакам жилого дома блокированной застройки.
Согласно статье 1 Закона о кадастре к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
При этом части здания (в том числе жилого дома) не являются видом объектов недвижимости, подлежащих учету в ГКН. Сведения о части объекта недвижимости вносятся в ГКН только в целях определения пределов действия установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости (пункт 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).
Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение — это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Таким образом, часть здания представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений), являющееся конструктивной частью здания (его частью); отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такого и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.
жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:
объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
жилые дома блокированной застройки — жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
На наш взгляд, не должна осуществляться постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме, как самостоятельных объектов недвижимости (по аналогии с квартирами в многоквартирном доме, комнатами в коммунальных квартирах), за исключением, если такое помещение представляет собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого помещения (дома), как самостоятельного объекта недвижимости, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:
имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
При этом согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
В этой связи, на наш взгляд, если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».
Из обращения следует, что помещения (квартиры) могут быть квалифицированы как блоки жилого дома блокированной застройки, а многоквартирный дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Минэкономразвития России в письме от 20.02.2014 № Д23и-478 по вопросу осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости в результате их реконструкции высказало мнение, согласно которому, если в результате реконструкции здания образованы новые объекты недвижимости, необходимо осуществлять их постановку на государственный кадастровый учет.
В соответствии со статьями 16, 22 Закона о кадастре постановка на государственный кадастровый учет здания, государственный кадастровый учет изменений здания осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости либо заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и технического плана.
сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13.07.2015 разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта таких объектов недвижимости;
если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости; в отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости; указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью;
сведения о здании — объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации.
Из вышеизложенного следует, что для того, чтобы «разделить в натуре» многоквартирный дом на блоки жилого дома блокированной застройки, необходимо осуществить в установленном законом порядке его реконструкцию, в результате которой будет создано здание с наименованием «жилой дом блокированной застройки».
Вместе с тем в случаях, когда здание — многоквартирный дом — изначально соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, на наш взгляд, «образование» из него здания с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:
1) технического плана здания, подготовленного на основании либо разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации) в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК (по общему правилу);
2) технического плана здания, подготовленного на основании изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК, но до 01.01.2013 и в отношении него был осуществлен государственный технический учет (при этом в данном случае органу кадастрового учета следует направить запрос в организацию технической инвентаризации о предоставлении информации о причинах, в связи с которыми сведения о данном объекте недвижимости не были переданы организацией технической инвентаризации в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» в орган кадастрового учета, а также о представлении актуальных сведений, имеющихся в распоряжении организации технической инвентаризации);
3) технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку в случае, если такое здание создано после введения в действие ГрК с нарушением порядка, установленного ГрК;
декларации об объекте недвижимости, если разрешительная и (или) проектная документация безвозвратно утеряны или отсутствуют, при условии обоснования подготовки такого технического плана на основании декларации об объекте недвижимости в разделе «Заключение кадастрового инженера», а также подтверждения факта утраты либо отсутствия такой документации с указанием информации о мерах, предпринятых кадастровым инженером для получения указанной документации (копии документов, подтверждающих данную информацию (справки, письма и т.п. уполномоченных органов и организаций (в том числе осуществляющих хранение соответствующей документации), в распоряжении которых может находиться указанная в части 8 статьи 41 Закона о кадастре документация), необходимо включать в состав приложения технического плана), либо документов (в том числе архивных копий), оформленных в соответствии с действовавшими до вступления в силу ГрК требованиями и предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию в случае, если здание создано до введения в действие ГрК.
При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.
Источник