Оформляем разрешение на строительство магазина
Россия в лидерах рынка торговли
Каждый день в нашей жизни что-то изменяется, мы становимся старше, взрослеют наши дети, возводятся новые дома, строятся больницы, детские сады и школы, открываются новые магазины и торговые центры. В 2014 году в России было построено 2,5 млн. кв. торговых площадей, что позволило России возглавить европейский рейтинг рынков торговой недвижимости. Россия обогнала Францию, которая была лидером в течение 43 лет. С тех пор в России наблюдается ежегодный рост объемов строительства торговых площадей.
В связи с этим, вопросы о том, как получить разрешение на строительство торгового центра или магазина и нужно ли оно вообще несомненно требуют детального рассмотрения.
Какими бывают торговые точки?
Существуют нестационарные торговые объекты – торговые точки, которые не являются объектами капитального строительства. К ним относятся павильон, киоск, летний павильон, молокомат, остановочно-торговый павильон, палатка, торговый навес, морозильный ларь, квасная бочка и т.п. Для таких объектов в муниципалитетах предусмотрена схема их размещения и определенные нормы.
Торговый центр или магазин к нестационарным торговым объектам отнести никак нельзя, так как они являются капитальными объектами, следовательно, разрешение на строительство магазина или торгового центра получать необходимо.
Особенности получения разрешения на строительство
Магазин, как и любой другой капитальный объект, можно построить далеко не на любом участке, даже находящемся в собственности.
Многое зависит от разрешенного использования земельного участка. Если вы собираетесь возводить магазин на собственном земельном участке или на каком-то конкретном инвестиционно-привлекательном месте, вам необходимо убедиться, что магазин или торговый центр являются основными видами разрешенного использования на данной территории.
Для этого ознакомьтесь с градостроительным планом земельного участка, если он у вас уже есть. Если его нет, то обязательно обратитесь в уполномоченный орган с заявлением о его выдаче. Только после этого обращайтесь в проектную организацию и заказывайте проектную документацию. Проект необходим, потому что необходимо уложиться в предельные параметры объектов, которые можно размещать на этом участке.
Магазин необходимо разместить с соблюдением градостроительных, противопожарных и санитарных норм. Необходимо также проанализировать окружающую обстановку на предмет возможности размещения магазина конкретной направленности, наличие места для парковки, проезда и благоустройства прилегающей территории.
Если у вас нет собственного земельного участка, вы можете арендовать его. В случае, если собственником участка является муниципалитет, вы можете обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка. Процедура предоставления производится в соответствии с земельным законодательством.
В статье Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения были перечислены необходимые документы для получения указанного разрешения. Перечень документов в определенном степени зависит от площади магазина и количества этажей.
В статье Экспертиза проектной документации: что это такое и с чем его едят описано для каких объектов экспертиза не требуется.
После сбора комплекта документов, который предусмотрен законодательством вы обращаетесь в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство, который в течение 10 дней выдает вам его или направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения.
Магазин может быть не только отдельно стоящим зданием, но и встроенным, пристроенным или встроенно-пристроенным. Там существуют свои тонкости и моменты, о которых я обязательно расскажу в следующих статьях своего блога.
ИсточникP.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор и сполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться.
Расстояние от дома до магазина: нормы СНиП и СанПиН
Хорошо, когда ближайший магазин находится в доступной близости от жилого дома и от торговой точки не доносятся запахи и шум. При его строительстве следует правильно определить расстояние от магазина до жилого дома в соответствии с нормами СНиП, СанПиН и правилами пожарной безопасности. Требование нормативного расстояния направлено на то, чтобы уберечь жилые дома от возгорания и неудобств, связанных с разгрузкой товара, особенно ночью на площадке открытой стоянки грузового автотранспорта. В многоквартирных домах окна зданий не должны выходить на свалки, созданные сотрудниками магазина. Также кузова фур могут закрывать обзор.
Расстояние от жилых домов
В частном секторе расстояние между жилым домом и магазином составляет 50 м. Это минимально допустимое значение норматива определяется как ширина санитарной зоны. Измерения производят от фундамента жилого здания и торговой точки.
От забора необходимо отступить более 3 метров, чтобы оставался свободный проезд для пожарного автотранспорта. Промежуток между магазином и оградой остается чистым от кустарников, деревьев и других насаждений. На полосе для проезда аварийных машин запрещается располагать любые предметы и объекты. Въезд во двор магазина осуществляется с другой стороны.
Мусорка должна иметь свободный подъезд для ассенизаторских машин с тыльной стороны супермаркета, минуя парадную сторону здания.
Минимальное расстояние от пятиэтажного дома определено нормами и правилами СНиП – все те же 50 метров санитарной зоны. В случаях строительства и реконструкции кварталов со старыми застройками разрешение на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 может дать санэпидемслужба. Согласование должно производиться во время оформления разрешения на строительство и подписания ТУ.
Нормы расположения магазина от жилого здания могут быть сокращены до 30 м в том случае, если окна жилого дома не выходят в сторону торгового объекта, а только глухая стена.
Частота размещения торговых точек определяется удобствами граждан. Магазин должен быть расположен в пределах доступной близости, точнее, расстояния пешего хода, которое может свободно преодолеть житель многоэтажки, включая людей пожилого возраста. Для общественных мест, посещаемых ежедневно, удаленность должна быть не более 500 м. В число таких объектов входят:
- продуктовые магазины;
- садики;
- школы.
Нормативные дистанции от детских и общественных зданий до гаражей и станций технического обслуживания
Предприятия, оказывающие услуги населению и посещаемые не каждый день, могут быть удалены на 1200 м. Это такие объекты, как:
- банк;
- почта;
- аптека;
- молочная кухня;
- поликлиника или больница;
- мастерская по ремонту бытовой техники;
- кафе.
К этой группе объектов обслуживания относятся и магазины промышленных товаров.
Минимальная норма
Минимальная норма между строениями по пожарной безопасности определена СНиП 31-02-2001 для частного сектора и СП 118.13330.2012 – актуализированная редакция СНиП 31-05-2003 для многоэтажных зданий. Нормативы предписывают, что дистанцию определяет степень огнестойкости зданий. Например, от строения из кирпича и бетона до объектов капитального строительства в виде торговых центров и супермаркетов отступ не может быть меньше 30 м.
В садовых товариществах допускается расположение торговой точки на расстоянии 1 метр от забора и на земельных участках, по их границе, если в кооперативе отсутствует централизованная канализация. Степень огнестойкости зданий должна быть не ниже 1 категории.
Расстояние до школьных и детских учреждений
Противопожарное расстояние на участке жилых домов определяется СНиП исходя из строительных материалов стен и кровли строений. Между жилыми многоэтажными домами расстояние должно быть 20 метров плюс 2 метра на каждый этаж. При разной высоте объектов капитального строительства в расчет берется тот, что выше. Нормы удаления от садика и школы берутся не от стен, а от границы участков.
Продуктовые магазины с наличием сигарет и табачных изделий могут располагаться на общем основании, минимальном расстоянии 50 м от детских учреждений. Участок под застройку вино-водочного магазина или торговой точки, имеющей в своем ассортименте алкогольную продукцию, должен быть удален более чем на 100 м. Несоблюдение норм закона ведет к штрафу в размере до 500 000 руб. и закрытию торгового предприятия.
Аналогичные требования норм и правил СНиП и для сооружений, в которых торгуют различными продуктами быстрого питания, продают шаурму, чебуреки и другую продукцию.
Отдельно стоящий магазин может быть построен ближе, всего в 30 м от школы, если в нем продают детские товары и канцелярию.
На территориях школ, детских садов и других детских учреждений запрещено ставить торговые точки, а также проводить выездную торговлю. Исключение составляет часть школ, которые не имеют своей столовой и буфета. В данном случае необходимо заключать договор с предприятием общественного питания.
Таблица расстояний от торговой точки до зданий в зависимости от категории товара.
Здание | Продукты, м | Алкоголь, м |
Жилой дом | 50 | 50 |
Школа | 50 | 100 |
Можно ли располагать магазин в жилом доме
В многоквартирных домах можно располагать объекты общественного назначения, которые не оказывают вредного воздействия, и магазины розничной торговли на первом этаже. Они должны соответствовать требованиям:
- второй выход на улицу;
- помещение должно быть выведено из жилого фонда;
- общая торговая и складская площадь должна составлять не менее 50 м 2 и не превышать 700 м 2 .
Разгружать товар со стороны главного входа запрещено.
Для этого должен быть отдельный выход со стороны складских помещений.
Торговая точка может располагаться на территории нежилого помещения в многоквартирном доме. В случае размещения жилой квартиры на планируемой площади под магазин разрешение на выведение ее из жилого фонда запрещено. Исключение может быть сделано для собственников помещений в многоквартирном доме. Стоимость пакета документов умеренная только для малых предприятий с большим процентом рабочих мест для инвалидов.
Нельзя организациям торговли размещаться в зданиях с коридорной системой расположения квартир, например в семейных общежитиях, коммуналках. Разрешен только цех по надомной работе или другой занятости инвалидов, часть из которых проживает в этом доме. СанПиН требует, чтобы в помещении были установлены вентиляция, пожарная сигнализация и система автоматического тушения возгораний, а также соблюдались остальные пожарные нормы.
По строительным нормативам размещать в многоквартирных домах магазины можно при условии, что разгрузка не будет мешать жильцам дома, закрывать свет на первом этаже. В окна квартиры не должен попадать шум двигателей в ночное время и выхлопные газы.
Смотрите полезное видео о размещении торговой точки в жилом доме согласно санитарным нормам СанПиН.
Следует учесть
По санитарным нормам и пожарной безопасности запрещается размещать на первом этаже многоквартирных домов магазины, товары которых опасны для человека или могут нанести вред окружающей среде, а также санитарные объекты:
- магазины с химическими товарами;
- торгующие пиротехническими изделиями;
- сауны;
- бани;
- рыбные склады и магазины;
- автомагазины, продающие шины, масла, автозапчасти.
В перечень вредных и опасных товаров попадают также синтетические ковры и дорожки, строительные материалы в соответствии с нормами СанПиН. Их можно располагать только в пристройках к жилым домам.
За невыполнение пожарных и санитарных норм руководители и владельцы несут материальное наказание в виде штрафов, выписанных частному лицу, и приостановления работы торговой точки сроком на 60 или 90 дней.
Запрещено размещать на первых этажах и в многоквартирных зданиях:
- Рентгенкабинеты.
- Кабинеты лечебной диагностики, в которых установлены источники ионизирующего излучения.
- Ветклиники.
В цокольных помещениях запрещено устраивать помещения для отдыха и развлечения детей, а также:
- кинотеатры;
- конференц-залы;
- лечебно-профилактические заведения.
Для магазинов и других объектов, расположенных в многоквартирных домах и пристройках к ним, существует ограничение по времени работы. Они должны закрываться не позднее 22 часов.
Любое учреждение, расположенное в многоквартирном доме, должно протягивать свою линию энергоснабжения. Подключение к внутренней системе дома запрещено. Жильцы не должны оплачивать расходы торговой точки по электричеству и воде из собственных средств.
Нельзя открыть магазин на первом этаже без согласия жильцов дома. Если более трети против торгового или другого объекта предпринимательства в их доме, соблюдение противопожарных и санитарных норм не поможет.
Правовые аспекты
Необходимость защитить жилые дома в городах, дачных поселках и СНТ привела к созданию нормативных законов, где изложены все требования по расположению магазинов, хозяйственных построек, насаждений относительно санитарных зон и проходов для доступности пожарников в случае возгораний. Нормы изложены в нескольких документах: СП 118.13330.2012, СНиП 31-05-2003, СНиП 31-02-2001 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Некоторые из норм носят рекомендательный характер, но в случае жалоб со стороны жильцов близлежащих домов магазин могут закрыть, если не выдержаны минимальные дистанции или торговая точка создает дискомфорт проживающим рядом людям.
В заключение
При проектировании строительства оформляются все документы, включая план привязки к местности.
Специалисты проектных организаций и СЭС не должны выдавать разрешение на строительство в случае, если нарушено нормативное расстояние от дома до магазина. Для открытия торговли в помещении многоквартирного дома следует собрать пакет необходимых документов, в том числе письменное соглашение жильцов, оформленное как протокол собрания.
Источник