Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ
С 2019 года для возведения частного или садового дома вместо получения разрешения на строительство необходимо подать уведомление о начале строительства или реконструкции. Уведомить государство о будущей стройке можно через Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, через МФЦ. Аналогичным образом можно подать требующееся по новому закону уведомление об окончании строительства.
Анастасия Сергеевна Трубкина
Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ
Многофункциональный центр (МФЦ) позволяет получить основные государственные и муниципальные услуги без посещения специализированных учреждений. В перечень услуг входит, в том числе, и оформление документов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Раньше через МФЦ оформлялось получение разрешения на строительство, сейчас оно отменено.
В Ульяновской области уведомление можно подать следующими способами:
· Лично (в т.ч. через представителя) в органе;
· Лично (в т.ч. через представителя) через МФЦ;
Вот как выглядит описание услуги на сайте Ульяновского МФЦ:
К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
К уведомлениям об изменении параметров планируемых строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН.
До изменений 2018 года перед тем, как получить разрешение на строительство в МФЦ, требовалось подготовить технический проект дома. При уведомительном порядке необходимо только описать будущую постройку в специально отведенной графе бланка. Расположение дома на участке должно соответствовать СНиПам.
Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ:
Расскажем, как проходит процедура подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции через МФЦ (на примере сайта МФЦ Ульяновской области).
Пошагово как получить разрешение на стр-во каркасного дома 2022г. Отрывок из урока для прорабов
1. Запись на прием МФЦ через терминал электронной очереди, по телефону или через сайт.
2. Прием и регистрации заявления и документов сотрудником центра. На этом этапе проверяются полномочия заявителя и соответствие пакета документов.
3. Выдача расписки о приеме документов заявителю. Далее МФЦ передает всю информацию в профильное подразделение, где готовятся межведомственные запросы (в ЕГРН, Комитет градостроительства, Комитет по охране памятников и др.), после чего проверяется соответствие параметров садового или частного дома строительным нормам и готовится ответное уведомление о соответствии или несоответствии параметров ИЖС.
4. Передача готового уведомления обратно в МФЦ.
5. Выдача заявителю ответного уведомления о соответствии или несоответствии нормам параметров строительства или реконструкции — не позднее, чем через 7 рабочих дней (плюс 4-6 дней на передачу документов от МФЦ к профильному органу и обратно).
При неправомерном отказе заявитель может обратиться с жалобой в органы самоуправления. Жалобу можно подать через МФЦ, федеральный портал, по почте или на официальном сайте Администрации.
Когда потребуются дополнительные согласования на постройку индивидуального жилого дома:
- если дом является объектом культурного наследия или расположен в зоне охраны объекта культурного наследия (потребуется описание внешнего вида и справка из уполномоченного органа по охране памятников истории и культуры);
- если параметры постройки отклоняются от разрешенных при ИЖС (нужно разрешение Комитета по градостроительству);
- если участок для застройки находится в водо- и природоохраняемой зоне, вблизи стратегических объектов (может потребоваться экологическая экспертиза, согласование с Росавиацией, Роснедрами и др.).
Чтобы оформить документы на построенный дом, нужно подать уведомление об окончании строительных работ. На этом этапе предоставление технического плана является обязательным. В ответ на извещение гражданина уполномоченный орган присылает уведомление о соответствии параметров постройки установленным нормам. При рассмотрении документов специалисты сравнивают данные постройки в уведомлении о планируемом строительстве и уведомлении об окончании работ.
ИсточникПолучение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются правообладатели земельного участка — физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее – Заявители).
2.2. Категории Заявителей:
- а. Физические лица;
- б. Юридические лица;
- в. Индивидуальные предприниматели.
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги:
5.1. Органом, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Администрация.
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Государственной услуги в электронной форме посредством РПГУ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору Заявителя.
5.3. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
5.4. Порядок обеспечения личного приёма Заявителей в Администрации устанавливается организационно-распорядительным документом Администрации, ответственной за предоставление Государственной услуги.
5.5. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляют структурные подразделения Администрации.
5.6. Администрации запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 1 апреля 2015г. № 186/12.
5.7. В целях предоставления Государственной услуги Администрация взаимодействует с:
- Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- Министерством строительного комплекса Московской области;
- Органами местного самоуправления Московской области;
- Главным Управлением культурного наследия Московской области;
- Главным Управлением архитектуры и градостроительства Московской области;
Основания для обращения и результаты предоставления услуги:
6.1. Заявитель обращается в Администрацию с запросом о предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
- 6.1.1. Планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
- 6.1.2. Изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
6.2. Результатом предоставления Государственной услуги по всем основаниям является:
- 6.2.1. Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, оформляется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (форма приведена в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту) (далее – Уведомление).
К Уведомлению прикладывается информационное письмо по форме, приведенной в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту, содержащее информацию о необходимости перед началом строительных работ провести мероприятия по согласованию строительства с ответственным органом исполнительной власти или уполномоченной организацией, в компетенцию которой входят такие согласования, в случае, если земельный участок расположен:
— в зоне приаэродромной территории аэродромов: «Внуково», «Домодедово», «Шереметьево» (согласование размещения объекта индивидуально жилищного строительства с Межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта центральных районов Федерального агентства воздушного транспорта); «Чкаловский», «Остафьево», «Кубинка», «Клин», «Ступино», «Дягилево» (Рязань) (согласование размещения объекта индивидуально жилищного строительства с Министерством обороны Российской Федерации); «Черное» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АО «Московский авиационно-ремонтный завод ДОСААФ»); «Ермолино» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с Министерством внутренних дел Российской Федерации); «Раменское» (Жуковский) (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АО «Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова»); «Третьяково» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АО «Самолетостроительная корпорация «МиГ»); «Кимры» (Борки) (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с ФГУП «Национальный аэроклуб России имени В.П. Чкалова»); «Корообчеево» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с АНО ДПО «Аэроград Коломна» ДОСААФ России»); «Алферьево» (согласование размещения объекта индивидуального жилищного строительства с Московским авиационным институтом (МАИ));
— в зоне государственного лесного фонда (получение решения об исключении земельного участка из государственного лесного реестра);
— водоохранной (рыбоохранной) зоне: согласования строительства в водоохраной зоне, прибрежной полосе с Федеральным агентством по рыболовству, а также в случае необходимости:
— получения заключения о наличии объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащего хозяйственному освоению, и о соответствии его планируемого использования утвержденным режимам использования земель и градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия, предусмотренного Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ;
- 6.2.2. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, оформляется в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» (форма приведена в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту).
6.4. Сведения о предоставлении Государственной услуги, указанные в п. 6.2.1. настоящего Административного регламента с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 1 (одного) рабочего дня подлежат:
- 6.4.1. обязательному размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее – ИСОГД).
- 6.4.2. обязательному направлению в структурное подразделение Администрации, осуществляющее полномочия по присвоению объекту адресации адреса и аннулированию такого адреса.
6.5. Сведения о предоставлении Государственной услуги, указанные в п. 6.2.2. настоящего Административного регламента с приложением электронного образа результата предоставления Государственной услуги в течение 5 (пяти) рабочих дней подлежат обязательному направлению, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:
- 6.5.1. В Главное управление государственного строительного надзора Московской области в случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги по основанию, указанному в п. 13.1.4. настоящего Административного регламента.
- 6.5.2. В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, структурное подразделение Администрации, осуществляющее полномочия в области муниципального земельного контроля в случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги по основаниям, указанным в пунктах 13.1.5, 13.1.6 настоящего Административного регламента.
- 6.5.3. В Главное управление культурного наследия Московской области по основанию, в случае принятия решения об отказе в предоставлении Государственной услуги указанному в пункте 13.1.7. настоящего Административного регламента.
Разрешение на строительство дома через МФЦ в 2022 году
Разрешение на строительство через МФЦ могут получить все застройщики, владеющие земельными участками, где планируется сооружение нового жилого здания или реконструкция уже находящегося недвижимого объекта. Эта госуслуга бесплатная и оказывается по территориальному принципу.
Зачем получать разрешение для строительства дома
С учетом законодательства, объект ИЖС — отдельно находящийся частный дом, который предназначен для индивидуального проживания. Дополнительные требования: не больше 3 этажей, высота до 20 м, лишь 1 квартира, которая разделена на помещения жилого и бытового предназначения. При строительстве жилого дома его нельзя делить на несколько отдельных объектов.
Частное или юридическое лицо, планирующее строить объект недвижимости, должны подать в администрацию уведомление о возведении дома. Государственный орган рассматривает документы и дает ответ с учетом допустимости строительства по установленным законом стандартам.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома через МФЦ — это документальная бумага, подтверждающая, что проект на сооружение здания соответствует плану территории и межеванию участка.
Кто может получить разрешение
Разрешение на строительство частного дома через МФЦ можно получить, если помещение не используется для получения прибыли.
Во время обнаружения администрацией этих нарушений, владельца недвижимости привлекут к ответственности.
- лица, планирующие реконструировать свой дом;
- представители владельца недвижимости, которые действуют по доверенности.
Возведение частного строения должно осуществляться на территории, находящейся в ведомстве МФЦ. При выполнении этих требований возможно предоставление документов.
Как получить разрешение на строительство дома через МФЦ
Для получения государственной услуги от жилищного хозяйства, нужно собрать документы и пройти этапы оформления:
-
в административный орган. При появлении вопросов о составлении заявления сотрудники МФЦ смогут ответить на них, подсказать список необходимых документов.
- Записаться на прием по телефону или в МФЦ. При записи можно выбрать удобную дату для посещения центра. Сроки подбирайте ближе ко времени будущего строительства.
- Работник МФЦ проверяет составленное заявление, документы, заносит всю информацию в базу.
- Выдают расписку, в которой указываются документы и срок готовности решения.
- Забрать разрешение. Об этом работники информируют по телефону.
Во время подготовки документации не забывайте, что по закону РФ застройщик должен иметь градостроительный план земельной территории. Администрация его выдает в течение 20 дней.
Ознакомьтесь в видео с градостроительным кодексом РФ.
Какие нужны документы
Перед подачей заявления на выдачу разрешения на строительство дома на собственном участке, надо собрать документацию:
- паспорт, удостоверяющий личность или ВНЖ;
- составленное заявление по установленной форме;
- градостроительный план;
- документацию, которая подтверждает право владением земельной территорией;
- схему участка с обозначением расположения строящегося здания (о том, как правильно выбрать земельный участок под строительство дома можете узнать по ссылке);
- при отклонении от допустимых правил требуется разрешение.
Для доверенного лица гражданина также потребуется:
- доверенность, заверенная нотариусом;
- паспорт.
Для представителя юридического лица:
- если это директор — приказ о должностном назначении, иногда – доверенность;
- паспорт.
При упрощенной форме получения разрешения потребуются следующие документы:
- схема расположения и организация здания;
- градостроительный план земельной территории;
- право владения собственностью участка.
В упрощенной форме земельная территория обязательно должна быть зарегистрирована. Это основной момент. Градостроительный план уполномоченные органы могут выдавать сами или его нужно запрашивать в соответствующих государственных структурах.
Иногда дополнительно требуются:
- если есть нескольких собственников, – их согласие в письменном виде;
- разрешения на отклонения от законодательных норм будущего сооружения;
- разные экспертизы.
В определенных случаях требуются дополнительные документы МФЦ для разрешения на строительство, которые не указаны в списках.
Если есть несоответствия нормам или отсутствуют определенные бумаги, заключение может быть отрицательным.
Сроки оформления
Время рассмотрения документов и определение решения составляет не более 1 недели. К этому сроку нужно добавить 2 суток для отправки документации. После отведенного времени на рассмотрение пакета документации, нужно прийти в МФЦ, где выдадут разрешение либо мотивируют отказ.
Сотрудники муниципального органа не вправе отказать в приятии документации, эти действия можно обжаловать. Решение об отказе принимает Администрация.
За что придется заплатить при получении разрешения
За госуслугу пошлина не взимается. Получить разрешение на строительство жилого дома можно бесплатно.
При возможных отклонениях от допустимых правил собственник участка может обратиться за оформлением разрешения от установленных норм, если размер территории меньше, чем это требует Многофункциональный центр. Также это возможно, если есть неблагоприятные причины для строительства дома.
Владельцу земельного участка нужно обратиться в комиссию для решения этого вопроса с учетом ГК. При этом дополнительно оплачиваются услуги, которые связаны с рассмотрением возникшего вопроса.
Возможные причины отказа
На законодательном уровне предусмотрен ряд причин возможного отказа:
- информация в предоставленной документации недостоверна либо не соответствует данным, которые занесены в ЕГРН;
- поданы не все бумаги, установленные Градостроительным кодексом;
- заявление подало неуполномоченное лицо;
- не соблюдены пределы земельной территории, отведенные под строительство;
- земельная территория по своей юрисдикции не относится к МФЦ.
Во время вынесения отрицательного решения администрация должна уведомить собственника официальным письмом, в котором указаны причины.
Что делать при отказе
Владелец земельного участка может обжаловать решение в судебном порядке. В лице ответчика выступит администрация.
Заключение
Получение документов на строительство дома занимает немало времени и потребует затрат, но без разрешения при вводе здания в эксплуатацию могут появиться проблемы.
Источник