Минстроя России от 25.02.2020 N 5344-ОГ/08
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Департамент) рассмотрел обращение по вопросу разработки проектной документации блок-модульных зданий полной заводской готовности и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкованию нормативных правовых актов.
Монтаж модульного здания, сборка одного модуля.
Вместе с тем по существу заданных вопросов Департамент полагает возможным сообщить следующее.
Здание или сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих строительных конструкций, имеющую надземную и (или) подземную части и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, либо для выполнения производственных процессов и т.д. (статья 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Федеральный закон N 384-ФЗ).
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона N 384-ФЗ и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 Федерального закона N 384-ФЗ перечни, или требований специальных технических условий.
Проектирование (в том числе зданий и сооружений) осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (статья 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Подготовка проектной документации осуществляется в соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их составу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 384-ФЗ выполнение требований механической безопасности в проектной документации здания или сооружения должно быть обосновано расчетами и иными способами, указанными в части 6 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ. Проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения (часть 10 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ).
БЛОК-МОДУЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО. Модульные здания — что это? СК «Сибирь»
При использовании в проектных решениях зданий или сооружений заводского изготовления, или так называемых блок — контейнеров (блок-модулей), либо различных сооружений в виде оборудования следует представлять техническую документацию, необходимую для оценки возможности их использования для заданной технологии на выделенной территории с учетом климатических характеристик и природных воздействий в районе строительства объекта. Техническая документация может быть представлена в виде деклараций таможенного союза, технических свидетельств или сертификатов соответствия. В случае отсутствия технической документации необходимо выполнять проектные решения и их расчетные обоснования в соответствии с действующими нормативными документами.
ИсточникМодульное здание объект капитального строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Модульное здание объект капитального строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Модульное здание объект капитального строительства
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Интересная цитата из решения ФАС: Блочно-модульная котельная не является объектом капитального строительства «. Учитывая, что здание котельной блочно-модульного типа, представляет собой полностью готовое транспортабельное заводское изделие — блок-бокс, не имеющий связи с грунтом основания, с внутренней и наружной отделкой, а также с предустановленным инженерным оборудованием. Такой тип конструктивного решения позволяет неоднократно монтировать и демонтировать здание котельной с целью его переноса в другое место, следовательно, блочно — модульная котельная не является объектом капитального строительства.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Модульное здание объект капитального строительства
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Правовой статус блочно-модульной котельной: отдельные аспекты отраслевого законодательства
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) Учитывая изложенное, экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления, в том числе в составе объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения (за исключением жилых зданий), проводится в форме государственной экспертизы».
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Об отдельных вопросах применения законодательства о ПОД/ФТ в части обязательного контроля операций с наличными и (или) безналичными денежными средствами, осуществляемых по сделкам с недвижимым имуществом.
(Письмо Банка России от 08.09.2020 N 12-4-4/3838) Подлежат ли обязательному контролю в соответствии с п. 1.1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ операции , осуществляемые по сделкам приобретения модульных зданий, сборно-разборных конструкций, так как по информации из открытых источников: модульные здания — здания из модулей заводского изготовления, собранные из одного и более блоков модулей?
Модульные здания относятся к временным строениям, могут устанавливаться без фундамента, могут легко демонтироваться и перевозиться на другое место. Являются ли объектами недвижимого имущества модульные здания, сборно-разборные конструкции? Подлежат ли обязательному контролю в соответствии с п. 1.1 ст. 6 Закона N 115-ФЗ операции , в назначении платежа которых указан данный объект строительства?
Нормативные акты: Модульное здание объект капитального строительства
Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 482
(ред. от 28.12.2019)
«Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации» сведения об инфраструктуре планируемого пункта пропуска — описание территории всего объекта, на котором планируется строительство этого пункта пропуска, планы и схемы территории (акватории), на которой планируется разместить здания, помещения, сооружения, модульные (мобильные) комплексы, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, с обозначением границ зон планируемого размещения;
«Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Разрешение на строительство модульного здания
Строительство любых зданий требует оформления разрешительной документации, но в случае с модульными строениями этот этап позволяет обойтись несколько меньшей бумажной волокитой, а значит существенно экономит ваше время и, что еще важнее, средства. Звучит заманчиво, не так ли? Давайте быстренько разберемся, откуда возникают такие преимущества и как можно ими воспользоваться. Как и во всем, что касается строительной деятельности, здесь нам нужен будет Градостроительный кодекс РФ. С него и начнем.
Выгоды модульного строительства
Возведение мобильных зданий не требует проведения государственной экспертизы (это актуально для любых построек, площадь которых не превышает 1500 кв. м). Чтобы построить здание на каком-либо участке требуются документы, подтверждающие право собственности на него. Согласно Гражданскому кодексу (ст. 263, п. 1), на своем участке владелец может осуществлять строительство, перестройку, снос зданий (также он может давать разрешение на такие работы другим лицам).
Стоит учесть, что существуют ограничения по использованию участка. Земельное законодательство делит земли на категории по целевому использованию. Нарушение этого пункта влечет неприятные последствия для владельца. Капитальные здания разрешается возводить только при наличии разрешения на строительство.
Модульные здания, не имеющие фундамента и не требующие возведения ограждающих и несущих конструкций, не относятся к категории капитальных строений. Согласно Градостроительному Кодексу РФ (ст. 51, п. 17) оформлять разрешение на такое строительство нет нужды.
Обязательный минимум документов
Один из главных документов – архитектурный проект. К проектированию приступают при наличии у заказчика законного права на застройку данного конкретного участка (права собственности или разрешительных документов от владельца).
Все документы (план здания, архитектурное решение, план проектирования ж/б и металлоконструкций) должны оформляться с учетом законодательства и инженерно-технических требований, действующих на территории РФ.
Изготовление быстровозводимого строения начинается после того, как собран следующий пакет документов:
- Свидетельство на право использования участка;
- Черновой проект;
- Согласование проекта – разрешительные документы выдаются органами, осуществляющими надзор за соблюдением норм (экологических, противопожарных, санитарных);
- Архитектурное решение (АР);
- Технические условия на осуществление инженерных подключений;
- Проекты на ж/б и металлические конструкции (КЖ и КМ).
ТУ, требующие согласования в соответствующих инстанциях (на региональном уровне):
- Проведение коммуникационных систем (холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газа, канализации, отопления);
- Создание мелиоративных систем;
- Облагораживание прилегающего к постройке участка и вывоз мусора с территории.
Инстанции, в которые нужно обращаться:
- Санэпид;
- Инспекция по пожарной безопасности;
- Надзор за АР (архитектурным решением);
- Служба геодезии.
Комплектующие элементы для модульных зданий изготавливаются в соответствии с архитектурным решением. Основанием являются проекты на КМ и КЖ.
Наши модульные технологии
Мы применяем самые современные подходы в области строительства быстровозводимых сооружений. Предлагаем как готовые решения, так и разрабатываем индивидуальные проекты.
Архитектурное решение
В проекте АР присутствуют максимально полные данные о модульном быстровозводимом строении:
- Его вид после завершения строительства;
- Конструкционные решения по раскладке сэндвич-панелей;
- Поэтапные чертежи установки стен и кровли;
- Чертежи крепления доборными элементами (указывается спецификация и сечение материалов).
При обнаружении неточностей и внесении органами регионального управления изменений в проект, его стоимость может увеличиться.
Модульное строительство позволяет обойтись без государственной экспертизы и разрешения на возведение здания. За исключением некоторых деталей пакет документов аналогичен тому, который требуется при капитальном строительстве.
Источник